我国学前教育法规与政策的缺失和对策研究_第1页
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文档简介

1、我国学前教育法规与政策的缺失和对策研究育相结合的原则，对动儿实施体、智、德、美诸方面全面发展的教育，促进其身1989 年 9 月 11 日国家教委颁布幼儿园管理则。国家教委主管全国的幼儿园管理工作；地方各级人民政府的教育行政部门，制度。六是推动了学前教育师资队伍的建设。1989 年原国家教委颁布的幼儿师法和教师资格条例的实施，也为提高学前教育师资质量提供了保证。据统计，2000 年全国幼儿教师总数 94 万名，全国幼儿教师学历合格率为 73%。七是制定了幼儿园分类评估制度。八是明确了幼儿教育的指导思想和培养目标。一、近年来学前教育法规政策建设存在的问题1.现行法规已经不能适应学前教育事业发展的

2、新要求独资园等发展很快，一方面，地方政府对这些幼儿园承办者的资格、办园条件、管理；另一方面，现行法规还不尽完善，尚不能很好地保障其合法权益。因此，必然会对社会力量办学的积极性和学前教育的质量产生消极影响。当前，社会上各种从事 03 岁早期教育的机构如雨后春笋般出现，学前教育的保育教育对象实际上己经从原先 36 岁的幼儿拓展为 06 育行政部门的“十五”规划也提出学前教育的受教育对象从36岁拓展到06尴尬局面。2.对幼儿教育的宏观管理严重不足当前政府精简机构的改革背景下，几乎所有省、市、自治区政府在精简机构时，前教育的组织与管理失去了基本的保障。3.幼儿教师的编制、工资、医疗、培训等缺乏基本保障

3、(1995) 70%的农村幼儿本的身份与待遇的问题都没有得到解决一一既不是公办教师，也不是民办教师；工资待遇、医疗、保险、培训等问题长期悬而未决。2001 年，国务院办公厅、严重影响我国幼儿教师队伍的稳定与发展。4.公办幼教机构发展空间萎缩失和师资素质的下降从而导致了教育质量的滑坡。二、关于建立健全学前教育法规、政策的几点建议1.制定学前教育法，保障和促进学前教育发展前教育发展的关键。近十几年来，我国政府相继制定实施了幼儿园管理条例(1989),幼儿园工作规程(1996)等部门规章，在一定程度上推动了学前教育关的最高立法层次仅处于我国法律中的第四层次(部门规章)育、高等教育、职业教育等则有全国性的专门性法律。在新形势下，对提高全社消极因素。不少地方在学前教育领导体制、办园体制、经费投入、教师待遇和办康发展。学前教育立法势在必行。2.育与服务机构；建立以社区为依托，政府领导统筹，教育行政部门主管，有关部门协调配合，社区内各类幼儿教育机构和家长共同参与的管理机制。3.制定政策，保障学前教育从业人员尤其是教师的职后进修培训视学前教育师资队伍建设，将提高幼儿教师素质的工作纳入教师继续教育工程，完善教育培训制度，建立多层次、多种形式、多元开放、立体交叉的幼儿教师教教育的意识与能力，从而保障素质教育在学前

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