XXXX律政国家司法考试大纲涉考最新法律法规增删说明

1、2011年国家司法考试大纲考察法律法规增删说明及新增法律法规汇编宪法新增 中华人人民共和国村村民委员会组组织法经济法 九 天 考 资资新增 中华人民民共和国社会会保险法删除 中华人民民共和国企业业劳动争议处处理条例国际私法新增 中华人民民共和国涉外外民事关系法法律适用法最高人民法院关关于审理涉台台民商事案件件法律适用问问题的规定司法制度与法律律职业道德新增 中华人民民共和国法官官职业道德基基本准则公证员职业道德德基本准则刑法中华人民共和国国刑法修正案案（八）最高人民法院关关于审理非法法集资刑事案案件具体应用用法律若干问问题的解释最高人民法院、最最高人民检察察院、公安部部关于办理网网络赌博犯罪罪

2、案件适用法法律若干问题题的意见最高人民法院关关于处理自首首和立功若干干具体问题的的意见最高人民法院、最最高人民检察察院、公安部部关于办理侵侵犯知识产权权刑事案件适适用法律若干干问题的意见见最高人民法院、最最高人民检察察院关于办理理诈骗刑事案案件具体应用用法律若干问问题的解释最高人民法院关关于中华人人民共和国刑刑法修正案（八八）时间效效力问题的解解释刑事诉讼法新增 最高人民民法院、最高高人民检察院院、公安部、国国家安全部、司司法部关于办办理死刑案件件审查判断证证据若干问题题的规定最高人民法院、最最高人民检察察院、公安部部、国家安全全部、司法部部关于办理刑刑事案件排除除非法证据若若干问题的规规定最

3、高人民检察院院、公安部关关于刑事立案案监督有关问问题的规定（试试行）最高人民检察院院、公安部关关于审查逮捕捕阶段讯问犯犯罪嫌疑人的的规定最高人民法院、最最高人民检察察院、公安部部、国家安全全部、司法部部关于规范量量刑程序若干干问题的意见见（试行）最高人民法院关关于规范上下下级人民法院院审判业务关关系的若干意意见最高人民法院关关于死刑缓期期执行限制减减刑案件审理理程序若干问问题的规定行政法与行政诉诉讼法新增 中华人民民共和国国家家赔偿法最高人民法院关关于适用中中华人民共和和国国家赔偿偿法若干问问题的解释（一一）最高人民法院关关于人民法院院赔偿委员会会审理国家赔赔偿案件程序序的规定删除 最高人民民

4、法院关于人人民法院赔偿偿委员会审理理赔偿案件程程序的暂行规规定最高人民法院关关于审理人民民法院国家赔赔偿确认案件件若干问题的的规定（试行行）民法新增 最高人民民法院关于适适用中华人人民共和国侵侵权责任法若若干问题的通通知（20110年6月30日）法发发2010023号最高人民法院关关于审理旅游游纠纷案件适适用法律若干干问题的规定定（20100年9月13日最高人民法法院审判委员员会第14996次会议通通过 2010年10月26日公布 自2010年11月1日起施行）法法释2011013号号商法新增 最高人民民法院关于适适用中华人人民共和国公公司法若干干问题的规定定（三）（22010年12月6日最高

5、人民法法院审判委员员会第15004次会议通通过 2011年1月27日公布 自2011年2月16日起施行）法法释201116号宪 法中华人民共和国国村民委员会会组织法（1998年111月4日第九届全全国人民代表表大会常务委委员会第五次次会议通过 2010年年10月28日第十一一届全国人民民代表大会常常务委员会第第十七次会议议修订） 目 录 第一章 总 则则.33第二章 村民委委员会的组成成和职责.3 第三章 村民委委员会的选举举.44 第四章 村民会会议和村民代代表会议.5 第五章 民主管管理和民主监监督.6 第六章 附 则则.8第一章 总 则则 第一条 为了保保障农村村民民实行自治，由由村民依

6、法办办理自己的事事情，发展农农村基层民主主，维护村民民的合法权益益，促进社会会主义新农村村建设，根据据宪法，制定定本法。 第二条 村民委委员会是村民民自我管理、自自我教育、自自我服务的基基层群众性自自治组织，实实行民主选举举、民主决策策、民主管理理、民主监督督。 村民委员会办理理本村的公共共事务和公益益事业，调解解民间纠纷，协协助维护社会会治安，向人人民政府反映映村民的意见见、要求和提提出建议。 村民委员会向村村民会议、村村民代表会议议负责并报告告工作。 第三条 村民委委员会根据村村民居住状况况、人口多少少，按照便于于群众自治，有有利于经济发发展和社会管管理的原则设设立。 村民委员会的设设立、

7、撤销、范范围调整，由由乡、民族乡乡、镇的人民民政府提出，经经村民会议讨讨论同意，报报县级人民政政府批准。 村民委员会可以以根据村民居居住状况、集集体土地所有有权关系等分分设若干村民民小组。 第四条 中国共共产党在农村村的基层组织织，按照中国国共产党章程程进行工作，发发挥领导核心心作用，领导导和支持村民民委员会行使使职权；依照照宪法和法律律，支持和保保障村民开展展自治活动、直直接行使民主主权利。 第五条 乡、民民族乡、镇的的人民政府对对村民委员会会的工作给予予指导、支持持和帮助，但但是不得干预预依法属于村村民自治范围围内的事项。 村民委员会协助助乡、民族乡乡、镇的人民民政府开展工工作。 第二章

8、村村民委员会的的组成和职责责 第六条 村民委委员会由主任任、副主任和和委员共三至至七人组成。 员有多居当少成对村民委员会成成员，根据工工作情况，给给予适当补贴贴。 第七条 村民委委员会根据需需要设人民调调解、治安保保卫、公共卫卫生与计划生生育等委员会会。村民委员员会成员可以以兼任下属委委员会的成员员。人口少的的村的村民委委员会可以不不设下属委员员会，由村民民委员会成员员分工负责人人民调解、治治安保卫、公公共卫生与计计划生育等工工作。 第八条 村民委委员会应当支支持和组织村村民依法发展展各种形式的的合作经济和和其他经济，承承担本村生产产的服务和协协调工作，促促进农村生产产建设和经济济发展。 村民

9、委员会依照照法律规定，管管理本村属于于村农民集体体所有的土地地和其他财产产，引导村民民合理利用自自然资源，保保护和改善生生态环境。 村民委员会应当当尊重并支持持集体经济组组织依法独立立进行经济活活动的自主权权，维护以家家庭承包经营营为基础、统统分结合的双双层经营体制制，保障集体体经济组织和和村民、承包包经营户、联联户或者合伙伙的合法财产产权和其他合合法权益。 第九条 村民委委员会应当宣宣传宪法、法法律、法规和和国家的政策策，教育和推推动村民履行行法律规定的的义务、爱护护公共财产，维维护村民的合合法权益，发发展文化教育育，普及科技技知识，促进进男女平等，做做好计划生育育工作，促进进村与村之间间的

10、团结、互互助，开展多多种形式的社社会主义精神神文明建设活活动。 当性互组展动建多民族村民居住住的村，村民民委员会应当当教育和引导导各民族村民民增进团结、互互相尊重、互互相帮助。 第十条 村民委委员会及其成成员应当遵守守宪法、法律律、法规和国国家的政策，遵遵守并组织实实施村民自治治章程、村规规民约，执行行村民会议、村村民代表会议议的决定、决决议，办事公公道，廉洁奉奉公，热心为为村民服务，接接受村民监督督。 第三章 村民委委员会的选举举 第十一条 村民民委员会主任任、副主任和和委员，由村村民直接选举举产生。任何何组织或者个个人不得指定定、委派或者者撤换村民委委员会成员。 届届时选委可任第十二条 村

11、民民委员会的选选举，由村民民选举委员会会主持。 村民选举委员会会由主任和委委员组成，由由村民会议、村村民代表会议议或者各村民民小组会议推推选产生。 村民选举委员会会成员被提名名为村民委员员会成员候选选人，应当退退出村民选举举委员会。 村民选举委员会会成员退出村村民选举委员员会或者因其其他原因出缺缺的，按照原原推选结果依依次递补，也也可以另行推推选。 第十三条 年满满十八周岁的的村民，不分分民族、种族族、性别、职职业、家庭出出身、宗教信信仰、教育程程度、财产状状况、居住期期限，都有选选举权和被选选举权；但是是，依照法律律被剥夺政治治权利的人除除外。 村民委员会选举举前，应当对对下列人员进进行登记

12、，列列入参加选举举的村民名单单： （一）户籍在本本村并且在本本村居住的村村民； （二）户籍在本本村，不在本本村居住，本本人表示参加加选举的村民民； （三）户籍不在在本村，在本本村居住一年年以上，本人人申请参加选选举，并且经经村民会议或或者村民代表表会议同意参参加选举的公公民。 村村选不其民选第十四条 登记记参加选举的的村民名单应应当在选举日日的二十日前前由村民选举举委员会公布布。 对登记参加选举举的村民名单单有异议的，应应当自名单公公布之日起五五日内向村民民选举委员会会申诉，村民民选举委员会会应当自收到到申诉之日起起三日内作出出处理决定，并并公布处理结结果。 第十五条 选举举村民委员会会，由登

13、记参参加选举的村村民直接提名名候选人。村村民提名候选选人，应当从从全体村民利利益出发，推推荐奉公守法法、品行良好好、公道正派派、热心公益益、具有一定定文化水平和和工作能力的的村民为候选选人。候选人人的名额应当当多于应选名名额。村民选选举委员会应应当组织候选选人与村民见见面，由候选选人介绍履行行职责的设想想，回答村民民提出的问题题。 选举村民委员会会，有登记参参加选举的村村民过半数投投票，选举有有效；候选人人获得参加投投票的村民过过半数的选票票，始得当选选。当选人数数不足应选名名额的，不足足的名额另行行选举。另行行选举的，第第一次投票未未当选的人员员得票多的为为候选人，候候选人以得票票多的当选，

14、但但是所得票数数不得少于已已投选票总数数的三分之一一。 选举实行无记名名投票、公开开计票的方法法，选举结果果应当当场公公布。选举时时，应当设立立秘密写票处处。 登记参加选举的的村民，选举举期间外出不不能参加投票票的，可以书书面委托本村村有选举权的的近亲属代为为投票。村民民选举委员会会应当公布委委托人和受委委托人的名单单。 具体选举办法由由省、自治区区、直辖市的的人民代表大大会常务委员员会规定。 第十六条 本村村五分之一以以上有选举权权的村民或者者三分之一以以上的村民代代表联名，可可以提出罢免免村民委员会会成员的要求求，并说明要要求罢免的理理由。被提出出罢免的村民民委员会成员员有权提出申申辩意见

15、。 罢免村民委员会会成员，须有有登记参加选选举的村民过过半数投票，并并须经投票的的村民过半数数通过。 第十七条 以暴暴力、威胁、欺欺骗、贿赂、伪伪造选票、虚虚报选举票数数等不正当手手段当选村民民委员会成员员的，当选无无效。 对以暴力、威胁胁、欺骗、贿贿赂、伪造选选票、虚报选选举票数等不不正当手段，妨妨害村民行使使选举权、被被选举权，破破坏村民委员员会选举的行行为，村民有有权向乡、民民族乡、镇的的人民代表大大会和人民政政府或者县级级人民代表大大会常务委员员会和人民政政府及其有关关主管部门举举报，由乡级级或者县级人人民政府负责责调查并依法法处理。 第十八条 村民民委员会成员员丧失行为能能力或者被判

16、判处刑罚的，其其职务自行终终止。 第十九条 村民民委员会成员员出缺，可以以由村民会议议或者村民代代表会议进行行补选。补选选程序参照本本法第十五条条的规定办理理。补选的村村民委员会成成员的任期到到本届村民委委员会任期届届满时止。 第二十条 村民民委员会应当当自新一届村村民委员会产产生之日起十十日内完成工工作移交。工工作移交由村村民选举委员员会主持，由由乡、民族乡乡、镇的人民民政府监督。 第四章 村民会会议和村民代代表会议 第二十一条 村村民会议由本本村十八周岁岁以上的村民民组成。 村民会议由村民民委员会召集集。有十分之之一以上的村村民或者三分分之一以上的的村民代表提提议，应当召召集村民会议议。召

17、集村民民会议，应当当提前十天通通知村民。 第二十二条 召召开村民会议议，应当有本本村十八周岁岁以上村民的的过半数，或或者本村三分分之二以上的的户的代表参参加，村民会会议所作决定定应当经到会会人员的过半半数通过。法法律对召开村村民会议及作作出决定另有有规定的，依依照其规定。 召开村民会议，根根据需要可以以邀请驻本村村的企业、事事业单位和群群众组织派代代表列席。 第二十三条 村村民会议审议议村民委员会会的年度工作作报告，评议议村民委员会会成员的工作作；有权撤销销或者变更村村民委员会不不适当的决定定；有权撤销销或者变更村村民代表会议议不适当的决决定。 村民会议可以授授权村民代表表会议审议村村民委员会

18、的的年度工作报报告，评议村村民委员会成成员的工作，撤撤销或者变更更村民委员会会不适当的决决定。 第二十四条 涉涉及村民利益益的下列事项项，经村民会会议讨论决定定方可办理： （一）本村享受受误工补贴的的人员及补贴贴标准； （二）从村集体体经济所得收收益的使用； （三）本村公益益事业的兴办办和筹资筹劳劳方案及建设设承包方案； （四）土地承包包经营方案； （五）村集体经经济项目的立立项、承包方方案； （六）宅基地的的使用方案； （七）征地补偿偿费的使用、分分配方案； （八）以借贷、租租赁或者其他他方式处分村村集体财产； （九）村民会议议认为应当由由村民会议讨讨论决定的涉涉及村民利益益的其他事项项。

19、村民会议可以授授权村民代表表会议讨论决决定前款规定定的事项。 法律对讨论决定定村集体经济济组织财产和和成员权益的的事项另有规规定的，依照照其规定。 第二十五条 人人数较多或者者居住分散的的村，可以设设立村民代表表会议，讨论论决定村民会会议授权的事事项。村民代代表会议由村村民委员会成成员和村民代代表组成，村村民代表应当当占村民代表表会议组成人人员的五分之之四以上，妇妇女村民代表表应当占村民民代表会议组组成人员的三三分之一以上上。 村民代表由村民民按每五户至至十五户推选选一人，或者者由各村民小小组推选若干干人。村民代代表的任期与与村民委员会会的任期相同同。村民代表表可以连选连连任。 村民代表应当向

20、向其推选户或或者村民小组组负责，接受受村民监督。 第二十六条 村村民代表会议议由村民委员员会召集。村村民代表会议议每季度召开开一次。有五五分之一以上上的村民代表表提议，应当当召集村民代代表会议。 村民代表会议有有三分之二以以上的组成人人员参加方可可召开，所作作决定应当经经到会人员的的过半数同意意。 第二十七条 村村民会议可以以制定和修改改村民自治章章程、村规民民约，并报乡乡、民族乡、镇镇的人民政府府备案。 村民自治章程、村村规民约以及及村民会议或或者村民代表表会议的决定定不得与宪法法、法律、法法规和国家的的政策相抵触触，不得有侵侵犯村民的人人身权利、民民主权利和合合法财产权利利的内容。 村民自

21、治章程、村村规民约以及及村民会议或或者村民代表表会议的决定定违反前款规规定的，由乡乡、民族乡、镇镇的人民政府府责令改正。 召组当小岁民以本三上表作经的意村民小组组长由由村民小组会会议推选。村村民小组组长长任期与村民民委员会的任任期相同，可可以连选连任任。 属于村民小组的的集体所有的的土地、企业业和其他财产产的经营管理理以及公益事事项的办理，由由村民小组会会议依照有关关法律的规定定讨论决定，所所作决定及实实施情况应当当及时向本村村民小组的村村民公布。 第五章 民主管管理和民主监监督 第二十九条 村村民委员会应应当实行少数数服从多数的的民主决策机机制和公开透透明的工作原原则，建立健健全各种工作作制

22、度。 第三十条 村民民委员会实行行村务公开制制度。 村民委员会应当当及时公布下下列事项，接接受村民的监监督： （一）本法第二二十三条、第第二十四条规规定的由村民民会议、村民民代表会议讨讨论决定的事事项及其实施施情况； （二）国家计划划生育政策的的落实方案； （三）政府拨付付和接受社会会捐赠的救灾灾救助、补贴贴补助等资金金、物资的管管理使用情况况； （四）村民委员员会协助人民民政府开展工工作的情况； （五）涉及本村村村民利益，村村民普遍关心心的其他事项项。 前款规定事项中中，一般事项项至少每季度度公布一次；集体财务往往来较多的，财财务收支情况况应当每月公公布一次；涉涉及村民利益益的重大事项项应当

23、随时公公布。 村民委员会应当当保证所公布布事项的真实实性，并接受受村民的查询询。 第三十一条 村村民委员会不不及时公布应应当公布的事事项或者公布布的事项不真真实的，村民民有权向乡、民民族乡、镇的的人民政府或或者县级人民民政府及其有有关主管部门门反映，有关关人民政府或或者主管部门门应当负责调调查核实，责责令依法公布布；经查证确确有违法行为为的，有关人人员应当依法法承担责任。 第三十二条 村村应当建立村村务监督委员员会或者其他他形式的村务务监督机构，负负责村民民主主理财，监督督村务公开等等制度的落实实，其成员由由村民会议或或者村民代表表会议在村民民中推选产生生，其中应有有具备财会、管管理知识的人人

24、员。村民委委员会成员及及其近亲属不不得担任村务务监督机构成成员。村务监监督机构成员员向村民会议议和村民代表表会议负责，可可以列席村民民委员会会议议。 第三十三条 村村民委员会成成员以及由村村民或者村集集体承担误工工补贴的聘用用人员，应当当接受村民会会议或者村民民代表会议对对其履行职责责情况的民主主评议。民主主评议每年至至少进行一次次，由村务监监督机构主持持。 村民委员会成员员连续两次被被评议不称职职的，其职务务终止。 第三十四条 村村民委员会和和村务监督机机构应当建立立村务档案。村村务档案包括括：选举文件件和选票，会会议记录，土土地发包方案案和承包合同同，经济合同同，集体财务务账目，集体体资产

25、登记文文件，公益设设施基本资料料，基本建设设资料，宅基基地使用方案案，征地补偿偿费使用及分分配方案等。村村务档案应当当真实、准确确、完整、规规范。 第三十五条 村村民委员会成成员实行任期期和离任经济济责任审计，审审计包括下列列事项： （一）本村财务务收支情况； （二）本村债权权债务情况； （三）政府拨付付和接受社会会捐赠的资金金、物资管理理使用情况； （四）本村生产产经营和建设设项目的发包包管理以及公公益事业建设设项目招标投投标情况； （五）本村资金金管理使用以以及本村集体体资产、资源源的承包、租租赁、担保、出出让情况，征征地补偿费的的使用、分配配情况； （六）本村五分分之一以上的的村民要求审

26、审计的其他事事项。 村民委员会成员员的任期和离离任经济责任任审计，由县县级人民政府府农业部门、财财政部门或者者乡、民族乡乡、镇的人民民政府负责组组织，审计结结果应当公布布，其中离任任经济责任审审计结果应当当在下一届村村民委员会选选举之前公布布。 第三十六条 村村民委员会或或者村民委员员会成员作出出的决定侵害害村民合法权权益的，受侵侵害的村民可可以申请人民民法院予以撤撤销，责任人人依法承担法法律责任。 村民委员会不依依照法律、法法规的规定履履行法定义务务的，由乡、民民族乡、镇的的人民政府责责令改正。 镇府属治的级责 第六章 附 则则 第三十七条 人人民政府对村村民委员会协协助政府开展展工作应当提

27、提供必要的条条件；人民政政府有关部门门委托村民委委员会开展工工作需要经费费的，由委托托部门承担。 村民委员会办理理本村公益事事业所需的经经费，由村民民会议通过筹筹资筹劳解决决；经费确有有困难的，由由地方人民政政府给予适当当支持。 第三十八条 驻驻在农村的机机关、团体、部部队、国有及及国有控股企企业、事业单单位及其人员员不参加村民民委员会组织织，但应当通通过多种形式式参与农村社社区建设，并并遵守有关村村规民约。 村民委员会、村村民会议或者者村民代表会会议讨论决定定与前款规定定的单位有关关的事项，应应当与其协商商。 第三十九条 地地方各级人民民代表大会和和县级以上地地方各级人民民代表大会常常务委员

28、会在在本行政区域域内保证本法法的实施，保保障村民依法法行使自治权权利。 第四十条 省、自自治区、直辖辖市的人民代代表大会常务务委员会根据据本法，结合合本行政区域域的实际情况况，制定实施施办法。 第四十一条 本本法自公布之之日起施行。 经济法中华人民共和国国社会保险法法2010年100月28日第十一届全全国人民代表表大会常务委委员会第十七七次会议通过过 目 录 第一章 总 则则.9 第二章 基本养养老保险.10 第三章 基本医医疗保险.11 第四章 工伤保保险.12 第五章 失业保保险.13 第六章 生育保保险.14 第七章 社会保保险费征缴.114 第八章 社会保保险基金.15 第九章 社会保

29、保险经办.15 第十章 社会保保险监督.17 第十一章 法律律责任.17 第十二章 附 则.18 第一章 总 则则 第一条 为了规规范社会保险险关系，维护护公民参加社社会保险和享享受社会保险险待遇的合法法权益，使公公民共享发展展成果，促进进社会和谐稳稳定，根据宪宪法，制定本本法。 第二条 国家建建立基本养老老保险、基本本医疗保险、工工伤保险、失失业保险、生生育保险等社社会保险制度度，保障公民民在年老、疾疾病、工伤、失失业、生育等等情况下依法法从国家和社社会获得物质质帮助的权利利。 第三条 社会保保险制度坚持持广覆盖、保保基本、多层层次、可持续续的方针，社社会保险水平平应当与经济济社会发展水水平

30、相适应。 第四条 中华人人民共和国境境内的用人单单位和个人依依法缴纳社会会保险费，有有权查询缴费费记录、个人人权益记录，要要求社会保险险经办机构提提供社会保险险咨询等相关关服务。 个人依法享受社社会保险待遇遇，有权监督督本单位为其其缴费情况。 第五条 县级以以上人民政府府将社会保险险事业纳入国国民经济和社社会发展规划划。 集资以府险必支国家通过税收优优惠政策支持持社会保险事事业。 第六条 国家对对社会保险基基金实行严格格监管。 国务院和省、自自治区、直辖辖市人民政府府建立健全社社会保险基金金监督管理制制度，保障社社会保险基金金安全、有效效运行。 县级以上人民政政府采取措施施，鼓励和支支持社会各

31、方方面参与社会会保险基金的的监督。 第七条 国务院院社会保险行行政部门负责责全国的社会会保险管理工工作，国务院院其他有关部部门在各自的的职责范围内内负责有关的的社会保险工工作。 县级以上地方人人民政府社会会保险行政部部门负责本行行政区域的社社会保险管理理工作，县级级以上地方人人民政府其他他有关部门在在各自的职责责范围内负责责有关的社会会保险工作。 第八条 社会保保险经办机构构提供社会保保险服务，负负责社会保险险登记、个人人权益记录、社社会保险待遇遇支付等工作作。 第九条 工会依依法维护职工工的合法权益益，有权参与与社会保险重重大事项的研研究，参加社社会保险监督督委员会，对对与职工社会会保险权益

32、有有关的事项进进行监督。 第二章 基本养养老保险 第十条 职工应应当参加基本本养老保险，由由用人单位和和职工共同缴缴纳基本养老老保险费。 无雇工的个体工工商户、未在在用人单位参参加基本养老老保险的非全全日制从业人人员以及其他他灵活就业人人员可以参加加基本养老保保险，由个人人缴纳基本养养老保险费。 公务员和参照公公务员法管理理的工作人员员养老保险的的办法由国务务院规定。 第十一条 基本本养老保险实实行社会统筹筹与个人账户户相结合。 基本养老保险基基金由用人单单位和个人缴缴费以及政府府补贴等组成成。 第十二条 用人人单位应当按按照国家规定定的本单位职职工工资总额额的比例缴纳纳基本养老保保险费，记入

33、入基本养老保保险统筹基金金。 职工应当按照国国家规定的本本人工资的比比例缴纳基本本养老保险费费，记入个人人账户。 无雇工的个体工工商户、未在在用人单位参参加基本养老老保险的非全全日制从业人人员以及其他他灵活就业人人员参加基本本养老保险的的，应当按照照国家规定缴缴纳基本养老老保险费，分分别记入基本本养老保险统统筹基金和个个人账户。 第十三条 国有有企业、事业业单位职工参参加基本养老老保险前，视视同缴费年限限期间应当缴缴纳的基本养养老保险费由由政府承担。 基本养老保险基基金出现支付付不足时，政政府给予补贴贴。 第十四条 个人人账户不得提提前支取，记记账利率不得得低于银行定定期存款利率率，免征利息息

34、税。个人死死亡的，个人人账户余额可可以继承。 第十五条 基本本养老金由统统筹养老金和和个人账户养养老金组成。 基本养老金根据据个人累计缴缴费年限、缴缴费工资、当当地职工平均均工资、个人人账户金额、城城镇人口平均均预期寿命等等因素确定。 第十六条 参加加基本养老保保险的个人，达达到法定退休休年龄时累计计缴费满十五五年的，按月月领取基本养养老金。 参加基本养老保保险的个人，达达到法定退休休年龄时累计计缴费不足十十五年的，可可以缴费至满满十五年，按按月领取基本本养老金；也也可以转入新新型农村社会会养老保险或或者城镇居民民社会养老保保险，按照国国务院规定享享受相应的养养老保险待遇遇。 第十七条 参加加

35、基本养老保保险的个人，因因病或者非因因工死亡的，其其遗属可以领领取丧葬补助助金和抚恤金金；在未达到到法定退休年年龄时因病或或者非因工致致残完全丧失失劳动能力的的，可以领取取病残津贴。所所需资金从基基本养老保险险基金中支付付。 第十八条 国家家建立基本养养老金正常调调整机制。根根据职工平均均工资增长、物物价上涨情况况，适时提高高基本养老保保险待遇水平平。 第十九条 个人人跨统筹地区区就业的，其其基本养老保保险关系随本本人转移，缴缴费年限累计计计算。个人人达到法定退退休年龄时，基基本养老金分分段计算、统统一支付。具具体办法由国国务院规定。 第二十条 国家家建立和完善善新型农村社社会养老保险险制度。

36、 新型农村社会养养老保险实行行个人缴费、集集体补助和政政府补贴相结结合。 第二十一条 新新型农村社会会养老保险待待遇由基础养养老金和个人人账户养老金金组成。 参加新型农村社社会养老保险险的农村居民民，符合国家家规定条件的的，按月领取取新型农村社社会养老保险险待遇。 第二十二条 国国家建立和完完善城镇居民民社会养老保保险制度。 省、自治区、直直辖市人民政政府根据实际际情况，可以以将城镇居民民社会养老保保险和新型农农村社会养老老保险合并实实施。 第三章 基本医医疗保险 第二十三条 职职工应当参加加职工基本医医疗保险，由由用人单位和和职工按照国国家规定共同同缴纳基本医医疗保险费。 无雇工的个体工工商

37、户、未在在用人单位参参加职工基本本医疗保险的的非全日制从从业人员以及及其他灵活就就业人员可以以参加职工基基本医疗保险险，由个人按按照国家规定定缴纳基本医医疗保险费。 第二十四条 国国家建立和完完善新型农村村合作医疗制制度。 新型农村合作医医疗的管理办办法，由国务务院规定。 第二十五条 国国家建立和完完善城镇居民民基本医疗保保险制度。 城镇居民基本医医疗保险实行行个人缴费和和政府补贴相相结合。 享受最低生活保保障的人、丧丧失劳动能力力的残疾人、低低收入家庭六六十周岁以上上的老年人和和未成年人等等所需个人缴缴费部分，由由政府给予补补贴。 第二十六条 职职工基本医疗疗保险、新型型农村合作医医疗和城镇

38、居居民基本医疗疗保险的待遇遇标准按照国国家规定执行行。 第二十七条 参参加职工基本本医疗保险的的个人，达到到法定退休年年龄时累计缴缴费达到国家家规定年限的的，退休后不不再缴纳基本本医疗保险费费，按照国家家规定享受基基本医疗保险险待遇；未达达到国家规定定年限的，可可以缴费至国国家规定年限限。 第二十八条 符符合基本医疗疗保险药品目目录、诊疗项项目、医疗服服务设施标准准以及急诊、抢抢救的医疗费费用，按照国国家规定从基基本医疗保险险基金中支付付。 第二十九条 参参保人员医疗疗费用中应当当由基本医疗疗保险基金支支付的部分，由由社会保险经经办机构与医医疗机构、药药品经营单位位直接结算。 社会保险行政部部

39、门和卫生行行政部门应当当建立异地就就医医疗费用用结算制度，方方便参保人员员享受基本医医疗保险待遇遇。 第三十条 下列列医疗费用不不纳入基本医医疗保险基金金支付范围： （一）应当从工工伤保险基金金中支付的； （二）应当由第第三人负担的的； （三）应当由公公共卫生负担担的； （四）在境外就就医的。 医疗费用依法应应当由第三人人负担，第三三人不支付或或者无法确定定第三人的，由由基本医疗保保险基金先行行支付。基本本医疗保险基基金先行支付付后，有权向向第三人追偿偿。 第三十一条 社社会保险经办办机构根据管管理服务的需需要，可以与与医疗机构、药药品经营单位位签订服务协协议，规范医医疗服务行为为。 医疗机构

40、应当为为参保人员提提供合理、必必要的医疗服服务。 第三十二条 个地其保本缴计第四章 工伤保保险 职加由缴险不保第三十四条 国国家根据不同同行业的工伤伤风险程度确确定行业的差差别费率，并并根据使用工工伤保险基金金、工伤发生生率等情况在在每个行业内内确定费率档档次。行业差差别费率和行行业内费率档档次由国务院院社会保险行行政部门制定定，报国务院院批准后公布布施行。 社会保险经办机机构根据用人人单位使用工工伤保险基金金、工伤发生生率和所属行行业费率档次次等情况，确确定用人单位位缴费费率。 第三十五条 用用人单位应当当按照本单位位职工工资总总额，根据社社会保险经办办机构确定的的费率缴纳工工伤保险费。 第

41、三十六条 职职工因工作原原因受到事故故伤害或者患患职业病，且且经工伤认定定的，享受工工伤保险待遇遇；其中，经经劳动能力鉴鉴定丧失劳动动能力的，享享受伤残待遇遇。 工伤认定和劳动动能力鉴定应应当简捷、方方便。 第三十七条 职职工因下列情情形之一导致致本人在工作作中伤亡的，不不认定为工伤伤： （一）故意犯罪罪； （二）醉酒或者者吸毒； （三）自残或者者自杀； （四）法律、行行政法规规定定的其他情形形。 第三十八条 因因工伤发生的的下列费用，按按照国家规定定从工伤保险险基金中支付付： （一）治疗工伤伤的医疗费用用和康复费用用； （二）住院伙食食补助费； （三）到统筹地地区以外就医医的交通食宿宿费；

42、（四）安装配置置伤残辅助器器具所需费用用； （五）生活不能能自理的，经经劳动能力鉴鉴定委员会确确认的生活护护理费； （六）一次性伤伤残补助金和和一至四级伤伤残职工按月月领取的伤残残津贴； （七）终止或者者解除劳动合合同时，应当当享受的一次次性医疗补助助金； （八）因工死亡亡的，其遗属属领取的丧葬葬补助金、供供养亲属抚恤恤金和因工死死亡补助金； （九）劳动能力力鉴定费。 第三十九条 因因工伤发生的的下列费用，按按照国家规定定由用人单位位支付： （一）治疗工伤伤期间的工资资福利； （二）五级、六六级伤残职工工按月领取的的伤残津贴； （三）终止或者者解除劳动合合同时，应当当享受的一次次性伤残就业业补

43、助金。 第四十条 工伤伤职工符合领领取基本养老老金条件的，停停发伤残津贴贴，享受基本本养老保险待待遇。基本养养老保险待遇遇低于伤残津津贴的，从工工伤保险基金金中补足差额额。 第四十一条 职职工所在用人人单位未依法法缴纳工伤保保险费，发生生工伤事故的的，由用人单单位支付工伤伤保险待遇。用用人单位不支支付的，从工工伤保险基金金中先行支付付。 从工伤保险基金金中先行支付付的工伤保险险待遇应当由由用人单位偿偿还。用人单单位不偿还的的，社会保险险经办机构可可以依照本法法第六十三条条的规定追偿偿。 第四十二条 由由于第三人的的原因造成工工伤，第三人人不支付工伤伤医疗费用或或者无法确定定第三人的，由由工伤保

44、险基基金先行支付付。工伤保险险基金先行支支付后，有权权向第三人追追偿。 第四十三条 工工伤职工有下下列情形之一一的，停止享享受工伤保险险待遇： （一）丧失享受受待遇条件的的； （二）拒不接受受劳动能力鉴鉴定的； （三）拒绝治疗疗的。 第五章 失业保保险 第四十四条 职加由和国同保第四十五条 失失业人员符合合下列条件的的，从失业保保险基金中领领取失业保险险金： （一）失业前用用人单位和本本人已经缴纳纳失业保险费费满一年的； （二）非因本人人意愿中断就就业的； （三）已经进行行失业登记，并并有求职要求求的。 第四十六条 失失业人员失业业前用人单位位和本人累计计缴费满一年年不足五年的的，领取失业业保

45、险金的期期限最长为十十二个月；累累计缴费满五五年不足十年年的，领取失失业保险金的的期限最长为为十八个月；累计缴费十十年以上的，领领取失业保险险金的期限最最长为二十四四个月。重新新就业后，再再次失业的，缴缴费时间重新新计算，领取取失业保险金金的期限与前前次失业应当当领取而尚未未领取的失业业保险金的期期限合并计算算，最长不超超过二十四个个月。 第四十七条 失失业保险金的的标准，由省省、自治区、直直辖市人民政政府确定，不不得低于城市市居民最低生生活保障标准准。 第四十八条 失失业人员在领领取失业保险险金期间，参参加职工基本本医疗保险，享享受基本医疗疗保险待遇。 缴医从基个基险 第四十九条 失失业人员

46、在领领取失业保险险金期间死亡亡的，参照当当地对在职职职工死亡的规规定，向其遗遗属发给一次次性丧葬补助助金和抚恤金金。所需资金金从失业保险险基金中支付付。 个人死亡同时符符合领取基本本养老保险丧丧葬补助金、工工伤保险丧葬葬补助金和失失业保险丧葬葬补助金条件件的，其遗属属只能选择领领取其中的一一项。 第五十条 用人人单位应当及及时为失业人人员出具终止止或者解除劳劳动关系的证证明，并将失失业人员的名名单自终止或或者解除劳动动关系之日起起十五日内告告知社会保险险经办机构。 失业人员应当持持本单位为其其出具的终止止或者解除劳劳动关系的证证明，及时到到指定的公共共就业服务机机构办理失业业登记。 失业人员凭

47、失业业登记证明和和个人身份证证明，到社会会保险经办机机构办理领取取失业保险金金的手续。失失业保险金领领取期限自办办理失业登记记之日起计算算。 第五十一条 失失业人员在领领取失业保险险金期间有下下列情形之一一的，停止领领取失业保险险金，并同时时停止享受其其他失业保险险待遇： （一）重新就业业的； （二）应征服兵兵役的； （三）移居境外外的； （四）享受基本本养老保险待待遇的； （五）无正当理理由，拒不接接受当地人民民政府指定部部门或者机构构介绍的适当当工作或者提提供的培训的的。 职地其关转年算第六章 生育保保险 第五十三条 职职工应当参加加生育保险，由由用人单位按按照国家规定定缴纳生育保保险费，

48、职工工不缴纳生育育保险费。 第五十四条 用用人单位已经经缴纳生育保保险费的，其其职工享受生生育保险待遇遇；职工未就就业配偶按照照国家规定享享受生育医疗疗费用待遇。所所需资金从生生育保险基金金中支付。 生育保险待遇包包括生育医疗疗费用和生育育津贴。 第五十五条 生生育医疗费用用包括下列各各项： （一）生育的医医疗费用； （二）计划生育育的医疗费用用； （三）法律、法法规规定的其其他项目费用用。 第五十六条 职职工有下列情情形之一的，可可以按照国家家规定享受生生育津贴： （一）女职工生生育享受产假假； （二）享受计划划生育手术休休假； （三）法律、法法规规定的其其他情形。 生育津贴按照职职工所在用

49、人人单位上年度度职工月平均均工资计发。第七章 社会保保险费征缴 第五十七条 用用人单位应当当自成立之日日起三十日内内凭营业执照照、登记证书书或者单位印印章，向当地地社会保险经经办机构申请请办理社会保保险登记。社社会保险经办办机构应当自自收到申请之之日起十五日日内予以审核核，发给社会会保险登记证证件。 用人单位的社会会保险登记事事项发生变更更或者用人单单位依法终止止的，应当自自变更或者终终止之日起三三十日内，到到社会保险经经办机构办理理变更或者注注销社会保险险登记。 工商行政管理部部门、民政部部门和机构编编制管理机关关应当及时向向社会保险经经办机构通报报用人单位的的成立、终止止情况，公安安机关应

50、当及及时向社会保保险经办机构构通报个人的的出生、死亡亡以及户口登登记、迁移、注注销等情况。 用当日内向经请保未保由经定纳险自愿参加社会保保险的无雇工工的个体工商商户、未在用用人单位参加加社会保险的的非全日制从从业人员以及及其他灵活就就业人员，应应当向社会保保险经办机构构申请办理社社会保险登记记。 国家建立全国统统一的个人社社会保障号码码。个人社会会保障号码为为公民身份号号码。 第五十九条 县县级以上人民民政府加强社社会保险费的的征收工作。 社会保险费实行行统一征收，实实施步骤和具具体办法由国国务院规定。 第六十条 用人人单位应当自自行申报、按按时足额缴纳纳社会保险费费，非因不可可抗力等法定定事

51、由不得缓缓缴、减免。职职工应当缴纳纳的社会保险险费由用人单单位代扣代缴缴，用人单位位应当按月将将缴纳社会保保险费的明细细情况告知本本人。 无雇工的个体工工商户、未在在用人单位参参加社会保险险的非全日制制从业人员以以及其他灵活活就业人员，可可以直接向社社会保险费征征收机构缴纳纳社会保险费费。 第六十一条 社社会保险费征征收机构应当当依法按时足足额征收社会会保险费，并并将缴费情况况定期告知用用人单位和个个人。 第六十二条 用用人单位未按按规定申报应应当缴纳的社社会保险费数数额的，按照照该单位上月月缴费额的百百分之一百一一十确定应当当缴纳数额；缴费单位补补办申报手续续后，由社会会保险费征收收机构按照

52、规规定结算。 第六十三条 用用人单位未按按时足额缴纳纳社会保险费费的，由社会会保险费征收收机构责令其其限期缴纳或或者补足。 用人单位逾期仍仍未缴纳或者者补足社会保保险费的，社社会保险费征征收机构可以以向银行和其其他金融机构构查询其存款款账户；并可可以申请县级级以上有关行行政部门作出出划拨社会保保险费的决定定，书面通知知其开户银行行或者其他金金融机构划拨拨社会保险费费。用人单位位账户余额少少于应当缴纳纳的社会保险险费的，社会会保险费征收收机构可以要要求该用人单单位提供担保保，签订延期期缴费协议。 额保提社征以法查其于社的拍缴费第八章 社会保保险基金 第六十四条 社社会保险基金金包括基本养养老保险

53、基金金、基本医疗疗保险基金、工工伤保险基金金、失业保险险基金和生育育保险基金。各各项社会保险险基金按照社社会保险险种种分别建账，分分账核算，执执行国家统一一的会计制度度。 社会保险基金专专款专用，任任何组织和个个人不得侵占占或者挪用。 基本养老保险基基金逐步实行行全国统筹，其其他社会保险险基金逐步实实行省级统筹筹，具体时间间、步骤由国国务院规定。 第六十五条 社社会保险基金金通过预算实实现收支平衡衡。 县级以上人民政政府在社会保保险基金出现现支付不足时时，给予补贴贴。 第六十六条 社社会保险基金金按照统筹层层次设立预算算。社会保险险基金预算按按照社会保险险项目分别编编制。 第六十七条 社社会保

54、险基金金预算、决算算草案的编制制、审核和批批准，依照法法律和国务院院规定执行。 第六十八条 社社会保险基金金存入财政专专户，具体管管理办法由国国务院规定。 社金全按规营增 不资得其算于建和经费费违行定用 第七十条 社会会保险经办机机构应当定期期向社会公布布参加社会保保险情况以及及社会保险基基金的收入、支支出、结余和和收益情况。 第七十一条 国国家设立全国国社会保障基基金，由中央央财政预算拨拨款以及国务务院批准的其其他方式筹集集的资金构成成，用于社会会保障支出的的补充、调剂剂。全国社会会保障基金由由全国社会保保障基金管理理运营机构负负责管理运营营，在保证安安全的前提下下实现保值增增值。 基期布理

55、营国部保门关会的理营监第九章 社会保保险经办 第七十二条 统统筹地区设立立社会保险经经办机构。社社会保险经办办机构根据工工作需要，经经所在地的社社会保险行政政部门和机构构编制管理机机关批准，可可以在本统筹筹地区设立分分支机构和服服务网点。 社会保险经办机机构的人员经经费和经办社社会保险发生生的基本运行行费用、管理理费用，由同同级财政按照照国家规定予予以保障。 第七十三条 社社会保险经办办机构应当建建立健全业务务、财务、安安全和风险管管理制度。 社会保险经办机机构应当按时时足额支付社社会保险待遇遇。 第七十四条 社社会保险经办办机构通过业业务经办、统统计、调查获获取社会保险险工作所需的的数据，有

56、关关单位和个人人应当及时、如如实提供。 社会保险经办机机构应当及时时为用人单位位建立档案，完完整、准确地地记录参加社社会保险的人人员、缴费等等社会保险数数据，妥善保保管登记、申申报的原始凭凭证和支付结结算的会计凭凭证。 社会保险经办机机构应当及时时、完整、准准确地记录参参加社会保险险的个人缴费费和用人单位位为其缴费，以以及享受社会会保险待遇等等个人权益记记录，定期将将个人权益记记录单免费寄寄送本人。 用人单位和个人人可以免费向向社会保险经经办机构查询询、核对其缴缴费和享受社社会保险待遇遇记录，要求求社会保险经经办机构提供供社会保险咨咨询等相关服服务。 第七十五条 全全国社会保险险信息系统按按照

57、国家统一一规划，由县县级以上人民民政府按照分分级负责的原原则共同建设设。 第十章 社会保保险监督 第七十六条 各各级人民代表表大会常务委委员会听取和和审议本级人人民政府对社社会保险基金金的收支、管管理、投资运运营以及监督督检查情况的的专项工作报报告，组织对对本法实施情情况的执法检检查等，依法法行使监督职职权。 第七十七条 县县级以上人民民政府社会保保险行政部门门应当加强对对用人单位和和个人遵守社社会保险法律律、法规情况况的监督检查查。 社会保险行政部部门实施监督督检查时，被被检查的用人人单位和个人人应当如实提提供与社会保保险有关的资资料，不得拒拒绝检查或者者谎报、瞒报报。 第七十八条 财财政部

58、门、审审计机关按照照各自职责，对对社会保险基基金的收支、管管理和投资运运营情况实施施监督。 第七十九条 社社会保险行政政部门对社会会保险基金的的收支、管理理和投资运营营情况进行监监督检查，发发现存在问题题的，应当提提出整改建议议，依法作出出处理决定或或者向有关行行政部门提出出处理建议。社社会保险基金金检查结果应应当定期向社社会公布。 社会保险行政部部门对社会保保险基金实施施监督检查，有有权采取下列列措施： （一）查阅、记记录、复制与与社会保险基基金收支、管管理和投资运运营相关的资资料，对可能能被转移、隐隐匿或者灭失失的资料予以以封存； （二）询问与调调查事项有关关的单位和个个人，要求其其对与调

59、查事事项有关的问问题作出说明明、提供有关关证明材料； （三）对隐匿、转转移、侵占、挪挪用社会保险险基金的行为为予以制止并并责令改正。 第八十条 统筹筹地区人民政政府成立由用用人单位代表表、参保人员员代表，以及及工会代表、专专家等组成的的社会保险监监督委员会，掌掌握、分析社社会保险基金金的收支、管管理和投资运运营情况，对对社会保险工工作提出咨询询意见和建议议，实施社会会监督。 社会保险经办机机构应当定期期向社会保险险监督委员会会汇报社会保保险基金的收收支、管理和和投资运营情情况。社会保保险监督委员员会可以聘请请会计师事务务所对社会保保险基金的收收支、管理和和投资运营情情况进行年度度审计和专项项审

60、计。审计计结果应当向向社会公开。 社会保险监督委委员会发现社社会保险基金金收支、管理理和投资运营营中存在问题题的，有权提提出改正建议议；对社会保保险经办机构构及其工作人人员的违法行行为，有权向向有关部门提提出依法处理理建议。 第八十一条 社社会保险行政政部门和其他他有关行政部部门、社会保保险经办机构构、社会保险险费征收机构构及其工作人人员，应当依依法为用人单单位和个人的的信息保密，不不得以任何形形式泄露。 第八十二条 任者对保法进投 社会保险行政部部门、卫生行行政部门、社社会保险经办办机构、社会会保险费征收收机构和财政政部门、审计计机关对属于于本部门、本本机构职责范范围的举报、投投诉，应当依依