应急预案技术交底

1、6/6XXX轨道交通4号线维保工程承包单位：XXX集团有限公司 合同号： 监理单位： 编 号： 技术交底记录 施工单位XXX集团有限公司XXX地铁X号线维保项目经理部交底时间2020年 10月 8日交底部位应急预案技术交底工序名称应急预案技术交底交底提要：应急预案技术交底一、编制目的及依据为进一步做好各类运营突发事件的预防、处置和善后恢复工作，完善XXX轨道交通X号线维保项目部突发事件预防和应急处置机制，提高公司应对安全风险和防范安全事故的能力，保障乘客、职工生命和财产安全，最大限度的减少公司财产损失和社会负面影响，特制定本预案。中华人民共和国安全生产法（2014年12月1日施行）国家处置城市

2、轨道交通运营突发事件应急预案（2015年4月30日施行）城市轨道交通运营管理办法（2005年8月1日施行）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（2013年10月1日施行）二、应急预案的原则遵循安全第一的原则，优先保护人的生命安全。做到统一指挥、分工负责。面对可能发生的重特大安全事故，及时采取抢救措施，高效、有序地组织开展触电、倒塌、火灾以及机械伤害事故的抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。各类事故应急救援工作都应当坚持 “预防为主、常备不懈、救人第一” 的方针，统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作，遵循快速有效处置、防止事故扩大的原则,启动安全事故应急预案。三、 应急救援责任制及

3、组织机构1、事故应急救援工作实行施工第一责任人负责制和分级分部门负责制，由安全事故应急救援小组统一指挥抢险救灾工作。当重大安全事故发生后，各有关职能部门要在安全事故应急救援小组的统一领导下，按照预案要求，履行各自的职责，做到分工协作、密切配合，快速、高效、有序地开展应急救援工作。应急救援小组的主要职责（1）发布启动和解除重大安全事故应急救援预案的命令； （2）按照预案程序的规定，组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施，尽全力减少人员伤亡和财产损失； （3）根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作； （4）在救灾过程中随时掌握预案实施情况，并对预

4、案实施过程中的出现的问题采取适当的处理措施；（5）在负责区域内为事故现场紧急调用各类物资、设备、人员、防火用具并提供场地，抢险救灾结束后要负责督促事故单位及时归还或给予补偿；（6）事故发生后，应急救援小组要及时向上级有关部门汇报。对于超出自身处理能力的事故，要及时请示。（7）对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾工作中成绩卓著的部门和个人，安全事故应急小组应给予其适当的表彰和奖励。对不履行救援职责的，延误隐瞒安全事故的，依照有关规定给予处罚。构成安全事故责任罪的，移交司法机关追究刑事责任。2、生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须

5、配备相应的急救器材和设备。小组每年进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。 3、安全事故应急救援小组组成如下：根据预警和突发事件应急响应需求，设立应急指挥部。应急指挥部设总指挥和副总指挥，总指挥由项目部总经理担任，副总指挥由项目部领导班子其他成员担任，成员由副总工程师、各部门负责人组成。应急指挥部下设应急指挥部办公室、应急指挥中心。应急指挥部办公室设在安全技术部，由安全技术部部长兼任办公室主任。应急指挥中心设在调度指挥中心，由项目公司调度指挥中心主任担任应急指挥中心主任，由项目公司调度指挥中心副主任担任应急指挥中心副主任。4、安全小组职责应急指挥部

6、：统一指挥项目部牵头负责的各类预警和突发事件应急处置工作；组织项目公司各部门参与、配合上级行政主管部门或xxx地铁有限责任公司（下称地铁公司）牵头组织的各类运营突发事件应急救援工作；统筹调配项目公司应急队伍、物资及设备；根据应急抢险需要，协调公安、消防、公交、医疗等社会救援力量参与运营突发事件应急抢险救援。总指挥：总体领导、协调、指挥项目部责任范围内的各类预警和突发事件的应急处置工作。副总指挥：协助总指挥开展运营各类预警和突发事件的应急处置工作的总体领导、协调、指挥。应急指挥部办公室：组织贯彻落实应急指挥部各项应急处置决定和措施；根据应急指挥部要求，组织各部门开展运营各类预警和突发事件的应急处

7、置工作；视情况赶赴现场，对应急处置全过程进行跟踪记录，在应急处置过程中与上级部门保持联络沟通，并及时将相关信息报应急指挥部；召集相关部门，成立事件调查小组，对现场进行调查取证，并配合上级部门相关调查工作，分析突发事件原因，定责并督促整改措施落实到位。应急指挥中心：负责运营各类预警及突发事件信息的收集、传达、上报工作；负责应急响应的启动和结束；应急响应期间，在应急指挥部的领导下，负责行车组织调整及应急处置队伍、物资、设备等的指挥、调度工作。5、现场指挥小组的组成及职责5.1组成根据现场应急处置和指挥工作需要，设置现场指挥小组，成员可包含现场指挥、设备抢修负责人、客流组织负责人、信息联络人等，具体

8、成员视现场需求设置，任一成员发生变更时，应及时告知应急指挥中心。如多个地点同时发生突发事件时，可在各事件发生现场成立相应的现场指挥小组，服从应急指挥部的统一指挥。较复杂的多专业参与抢险救援作业，应设置现场指挥，由赶赴现场公司领导担任，也可由现场公司领导指定人员担任。设备抢修负责人由应急指挥中心指定，原则上由专业抢险队长担任。单专业故障抢修时，可由设备归口管理部门生产调度指定抢修负责人并上报应急指挥中心。多专业联合抢修时，由应急指挥中心指定。客流组织负责人由事件发生地点所属车站站长或值班站长担任。根据抢险实际需要，可设置抢险过程中的信息联络人。5.2职责现场指挥：负责按照应急指挥部要求，组织、协

9、调现场抢险人员做好突发事件处置，并组织做好各类应急处置信息上报、下达工作。设备抢修负责人：负责组织专业抢险队做好突发故障专业设备的现场抢修。客流组织负责人：负责突发事件现场客流的组织、疏导。6、应急抢险机构应急抢险机构由初期现场处置人员、专业抢险队伍和区域应急抢险队伍构成。6.1初期现场处置人员组成及职责初期处置人员由事发现场属地管理人员、保安及区域应急点人员、各专业巡视人员组成，负责运营各类突发事件发生后立即按照各专业现场处置方案开展初期处置和信息上报工作。6.2专业抢险队伍组成及职责项目公司专业应急抢险队伍按专业设置，分为土建线路、供电、机电、车辆、自动化和AFC六支专业抢险队伍。各专业抢

10、险队伍可根据抢险工作需要，进行队伍的进一步细化、分组。同时，各部门可将下属各质保单位、临管、委外维保等外单位编入下属专业抢险队伍。专业抢险队伍负责突发险情情况下的各自专业抢险救援作业和专业设备恢复工作。6.3区域应急抢险队伍组成及职责由管理人员及专业技术骨干人员组成，共设东、西、南、北、中五支队伍，负责工作日17:00至次日9:00时间段及节假日期间运营线路突发事件和设备故障情况下的快速响应、前期处置、抢险组织及协调相关工作。7、应急保障机构应急保障机构由应急专家组、应急信息组、后勤保障组构成。7.1应急专家组构成及职责。在应急状态下，由设备实施部牵头成立，成员从项目部技术委员会各专业组骨干技

11、术人员中抽调，负责在应急处置、重建恢复、事件调查及总结评估过程中，为应急指挥部提供专业技术支持。项目公司应急专家组分为安全专家组、供电接触网专家组、通信专家组、信号专家组、综合监控专家组、车辆专家组、轨道线路专家组、行车客运专家组等，由应急指挥部办公室根据预警和突发事件应急处置需求具体安排。另外，项目公司各类应急救援出现外部专家支持需求时，由应急指挥办公室报请地铁公司统一安排。7.2应急信息组构成及职责。在应急状态下，由党群工作部牵头成立，客运部、综合部参与，负责做好舆情监控、投诉回复及信息对外公开、危机公关工作，并配合地铁公司做好应急情况下的信息发布、报送工作。7.3后勤保障组构成及职责。在

12、应急状态下，由综合部牵头成立，保卫部、财务部、物流中心、后勤中心、人力资源部、经营开发部参与，根据各自应急职责，在应急抢险过程中提供应急支援和后勤保障工作，做好资金保障、客伤处置、工伤评判、饮食保障、车辆安排、人员安置等工作。8、施工现场的应急电话的使用工地应安装电话，无条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴119电话的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用，房间无人上锁，

13、有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。 火警：119 医疗急救：120 匪警：110 拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。讲清楚伤者(事故)发生在什么地方(3)说明报救者单位、姓名(或事故地)、电话以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。四、现场危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位A：坍塌事故（基坑作业、模板安装拆除作业）B：倾覆事故（脚手架搭拆、塔吊装拆作业）C：物体打击事故D：机械伤害E：触电事故F：环境污染事件G：高空坠落事故H：火灾I：施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道J：食物中毒、传染疾病：五、安全事故应急救援程序：1、公司及工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：现场第一发现人现场值班人员现场应急救援小组组长公司值班人员公司生产安全事故应急救援小组向上级部门报告。2、生