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1、第9页共9页2022年重特大安全事故工作会议讲话精编同志们:刚才同志通报了今年_月份全市安全生产工作情况,大家要结合各自实际,抓好贯彻落实。今天的会议既是一季度安全工作例会,也是全年安全生产工作的安排部署会。下面,我讲几点意见。一,认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关社会经济发展大局,事关社会和谐稳定的基础,做好这方面的工作,是我们各级各部门义不容辞的政治责任。人类自从有了生产生活行为,就伴随着一个安全的问题,它与生产发展相伴随行。安全问题,说起来简单,做起来不易,没有最好,只有更好,需要我们常抓不懈、真抓不懈、狠抓不懈。其一,要把做好安全
2、生产工作提高到政治高度,当做一项政治责任,并理所当然、义不容辞承担起落实好这个责任。其二,我们是发展中国家,与西方发达国家相比,在安全管理、装备、意识等方面还存在相当大差距,但不能以此作为事故发生理由,越是这个时期,越要更大的决心和力度,把安全生产工作抓好、抓到位。其三,生产安全需要全社会共同努力,共同维护。三年看,事故起数虽然得到控制,但死亡的人数逐年递增,单个事故损失也呈增大之势。所以说,我市的安全生产形势依然严峻,安全生产这根弦绝不能放松动摇。二、千方百计、全力以赴地抓好重点领域的安全生产工作一要抓好危化企业安全隐患的排查整治。各乡镇、各部门要全面掌握辖区内危化企业分布状况,对危化品的生
3、产、储存、运输等环节,全面查找安全隐患,制订整改措施,明确专人负责,限时整改到位。尤其是对国家规定的十五种高危工艺,属于重大危险源的,要牢牢看死,不能有任何隐患。对未经批准,非法从事危化品生产经营的企业,坚决取缔。对危化品运输车辆,实行跟踪定位,全程监控。二要做好消防安全工作。针对春季特点,开展一次火灾隐患排查整治专项行动,加强对人员密集场所的安全检查,加大对“三合一”场所(指住宿与生产、仓储、经营混合设置在同一空间的建筑)整治力度,对重大火灾隐患挂牌督办,限期整改到位。对集贸市场、高层住宅、大型综合体、正在装饰装修的各种建筑物,一定要百倍警惕,杜绝火患。要广泛宣传消防知识,增强市民消防安全意
4、识。三要做危爆物品的监管工作。各乡镇要持续开展拉网式排查,摸清底数,建立档案,全面收缴非法爆炸物品。对爆炸物非法生产经营等行为要坚决严厉打击。公安、_部门要加强道路检查,对非法运输携带的爆炸物品强制收缴,杜绝非法爆炸物品流入、流出我市。四要维护好交通运输安全。要加大道路交通安全整治力度,开展“三超一疲劳”(即超速、超员、超载和疲劳驾驶)专项整治行动,对客运车辆、校车、危爆物品运输车辆,加强安全检查,实行严管重罚,严查车辆带“病”运行,超员出站,确保交通运输安全。要健全交通运输应急预案,提高应对恶劣天气处理能力,保障交通运输安全有序。五要抓好建筑施工、特种设备、教育和其他领域安全生产工作。要继续
5、深入开展“打非治违”行动。要做到“打有力、治彻底”。加强建筑施工现场的安全监管,严防坍塌坠落等事故发生,对隐患整改不到位的施工企业,要降低或取销资质等级,严重者清理出我市建筑市场。要加强对特种设备检测工作,对存在严重隐患、整改无效的,必须停止运行。教育部门要全面排查学校周边安全隐患,防范和遏制安全事故发生。对其他各领域的安全生产工作,也决不能掉以轻心,事故风险低,并不代表着不出事故,安全生产决不能轻言好转,必须警钟长鸣,一天也不能放松,一刻也不能懈怠,做到防患于未然,坚决消除各种事故隐患。六要加强安全生产基层基础工作,确保安全生产得到根本好转。一是大力推进安全生产标准化工作。安全生产必须夯实基
6、层基础,最基本、最要紧的是抓好行业安全标准建设。各乡镇、各行业主管部门要在这方面下大力气,真抓实干,_负总责,主管副职具体抓,年内各单位都要抓出_个工贸标准化示范企业。凡属标准约束范围内的企业,必须在规定期限内达到标准要求,否则停产整顿直至关闭取缔。对已经达标的企业,要实行动态管理,确保持续达标,对于建设标准化的企业,政府将给与一定的政策优惠。同时,今年要全面启动建设项目职业卫生“三同时”监管工作,新开工建设项目职业卫生“三同时”要达到_%以上。二是_开展安全生产培训。市安监局要_安排好对分管安全生产工作的负责同志、基层安监人员、乡企业负责人及关键岗位职工的安全生产培训工作,年内全部轮训一遍,
7、让大家真正做到政策清楚、业务熟悉。三是加强基层队伍建设和装备配备。按照安全监管部门及机构工作条件建设基本配置标准,建立健全安全生产监察大队、中队,切实解决安全生产人员、装备器材不足的问题。市安监局要着力加强乡镇监管执法队伍建设的业务指导,帮助乡镇安监站提高执法监察水平和业务能力。三、动真的来实的,切实落实好安全生产各项责任抓好安全生产,责任落实是关键。要牢固树立安全生产责任重于泰山的思想,强化责任意识,拒绝理由,以铁的手腕抓好各项安全生产措施的落实。当前,要按照市委、市政府制定的安全生产“包保”责任制实施办法,切实负责,确保落实。一是落实政府领导责任。要按照“属地管理,守土有责”的原则,对辖区
8、内的安全生产负总责,各乡镇长和行业管理部门负责人作为安全生产第一责任人,要认真履行好职责,把安全生产纳入重要议事日程,亲自安排部署、亲自督促检查,及时研究安全生产工作中的重大问题;分管领导要严格实行“一岗双责”,统筹抓好分管工作与安全工作,做到“两手抓、两手硬、两促进”。二是部门要履行好监管责任。安委会各成员单位要按照职责分工,对所主管的行业和系统负直接责任,突出日常检查监管,开展集中专项行动,全面落实各项安全生产措施,确保各项安全隐患整改到位。要加强基层监管队伍建设,严肃监管纪律,明确基层监管人员责任,提高工作落实效果。三是要督促企业落实主体责任。要加强宣传引导,强化企业安全生产意识和社会责
9、任感,督促企业认真践行安全生产义务,建立健全安全生产规章制度,强化日常安全管理,加大安全生产资金投入,提高职工安全生产能力,从源头上减少安全生产事故发生。四是加强应急救援和值班工作。要严格落实_小时值班和领导带班制度,严禁出现空岗、漏岗现象。市政府督查室要加强督导检查,发现问题,及时通报。严格执行信息报告制度,一旦出现险情和安全事故,要按照有关规定,第一时间按程序迅速上报,果断处置。加强应急队伍建设,完善应急救援预案,落实物资和装备,开展应急救援演练,尽可能避免和减少事故伤亡、损失。五是加大责任追究力度。从现在开始,各乡镇、各部门要对安全生产情况再进行一次“拉网式”检查,对于检查事项,严格实行
10、“谁签字、谁负责”制度。一旦事故发生,对发生事故的责任主体,要按照“四不放过”原则,依法追究经营者和监管者责任,对失职、渎职、徇私舞弊人员,不论涉及到谁,都要一查到底,依纪依法严肃处理。同志们,安全生产事关人民福祉,事关发展稳定大局。2022年重特大安全事故工作会议讲话精编(二)同志们:去年,我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实党的_和省、市、区党代会精神,落实责任,强化监管,圆满完成了市下达的安全生产工作控制指标,为经济社会又好又快发展、维护社会稳定创造了良好环境。这是同志们共同努力的结果,凝聚了大家的心血和汗水。藉此机会,我代表区委、区政府,向工作在安全生产、道路交通、
11、消防工作岗位上的广大干部职工表示衷心感谢和亲切的问候。刚才,两位副区长分别总结了去年安全生产、道路交通和消防工作情况,部署了今年工作任务,并与街道办事处和职能部门的主要负责人签订了责任书。希望各单位切实负起责任,抓好工作落实。下面,我讲几点意见。一、深化认识,高度重视和切实加强对安全生产工作的领导这是一个老生常谈的话题。做任何工作,思想认识上不去,工作成效就谈不上。党的_报告明确指出:“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督;要完善_应急管理机制,保障人民生命财产安全。”进一步明确了当前和今后一个时期安全发展、安全生产、安全监管的新思路、新要求、新标准,对我们高起点、高质量地做好安全生产监管工作
12、指明了方向。当前,全区上下正深入贯彻落实党的_和省、市、区党委全会精神,开展“继续解放思想、坚持改革开放,争当实践_的排头兵”学习讨论活动,掀起了新一轮的思想解放热潮。我们要深刻领会_和省、市、区党委全会精神,切实提高对安全生产工作的思想认识,把防范重特大安全事故的思想认识统一到党的_会议精神和省、市、区党委、政府的决心、意图上来,站在全局的高度,把握大格局、大形势对安全生产的要求,努力压减事故,减少伤亡。一要坚持把安全生产工作纳入重要议事日程,定期分析安全生产形势,认真研究安全生产工作,找出事故规律特点,采取有效措施做好事故防范。二要密切配合,形成合力。安全生产涉及面广,工作复杂,需要各部门
13、、各方面通力合作。各级安全生产委员会及其办公室要充分发挥综合协调作用,经常_区域性的安全生产大检查、大整改活动,及时发现和整改事故隐患。安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的部门,要切实履行安全监管职责,看好自家的门,管好自家的人,做好份内的事,在全区形成既各负其责又通力合作、齐抓共管的安全监管氛围。三要转变作风,狠抓落实。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行;不难于听言,而难于言之必效。”也就是说,抓落实、见实效至关重要。刚才,某副区长已经对今年的工作作了部署,工作多、任务重、要求高,能不能达到目的,关键就在看落实得怎么样。各单位安全生产第一责任人和直接责任人要切实引起重视,要以
14、高度的政治责任感和强烈的事业心,扎实抓好各项工作的落实。二、认清形势,时刻保持清醒头脑安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局。区委、区政府和领导向来高度重视安全生产工作,每年都要定期召开专题会议研究安全生产工作,针对存在的突出问题,采取防范措施,也取得了一定成效。但是,我区的安全生产形势依然严峻,个别行业领域安全事故仍然较多,给人民群众生命财产造成了损失,教训十分深刻。特别是去年春节和五一期间,我区接连发生事故,在社会上造成了不良影响,在一定程度上干扰了区委、区政府的工作、影响了领导的精力。从事故分析来看,主要存在这几个方面的教训:一是企业安全生产责任不到位,
15、基础工作薄弱,管理混乱,违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象不断发生。二是企业安全投入不足,历史欠账较多,生产安全设施设备落后。三是职工缺少安全生产知识学习培训,自我保护意识和能力差。四是安全执法和监督管理不到位,没能及时发现和解决事故隐患。对这些问题,我们要采取有力措施,认真加以解决。今年是倍受_的奥运之年、政府换届之年、改革开放_周年,是大力推进安全生产形势由稳定好转向明显好转目标迈进的关键之年,各级领导要保持清醒头脑,要清醒地认识经济快速发展对安全生产带来的新的压力和挑战,在增强发展信心、加快经济发展步伐的同时,自觉坚持安全发展观,按照“安全第一、预防为主、综合治理”方针,强化安全管理
16、和监督,努力推动安全生产状况的持续稳定好转,为经济又好又快发展创造良好的安全环境。要清醒地认识到安全生产形势仍然十分严峻,工作中还存在许多漏洞和薄弱环节,正确分析和采取措施解决当前制约我区安全发展的因素和突出问题,为推动我区安全生产形势的进一步好转,坚决遏制安全事故发生,建设平安和谐某做出积极的贡献。三、理清思路,认真谋划部署好安全生产工作古话说“一年之际在于春”。开年以来,国家、省、市都对安全生产工作作了部署,刚才两位副区长明确了今年的工作重点。同志们回去后,要把会议精神向班子成员和全体负有安全监管监察职责的人员进行传达,并按照会议精神,对本单位、本行业安全工作思路进行梳理,对明确的任务做出
17、谋划部署。一要认真抓好责任落实。这是加强安全生产工作的关键。刚才,区政府和各街道、有关部门主要负责人签订了责任书,细化分解了区安全生产责任。各街道及有关部门主要负责人,是本辖区、本部门安全生产工作第一责任人,要做到亲自抓、负总责,把安全生产与经济发展放到同等重要的位置,自觉地把安全生产与经济工作同时规划、同时部署,切实承担并落实安全生产责任。各街道和有关部门也要建立安全生产的考核制度,把安全指标作为考核各级干部的一项重要内容,通过签责任书并进行考核来强化安全生产责任制。二要大力加强安监队伍建设。目前,我区各街道都建设了安监中队,下一步还将在居委会建立安监机构,从而完善区、街、居委会安全生产监督
18、管理三级网络,这对安全生产“关口前移、重心下移”,安全监管的网格化具有重要的现实意义。各街道要按照市加强村级(社区居委会)安全生产监督管理工作的指示要求,选配懂专业、责任心强、身体素质好的同志充实配备到居委会安监队伍,加强安监队伍的思想建设、制度建设、业务建设、作风建设和廉政建设。各职能部门要在职责范围内加强对居委会安全生产工作的指导。三要深入扎实开展“隐患治理年”活动。隐患是事故的潜在形式,是事故的根源。隐患不除,事故难绝。开展“隐患治理年”,是“落实年”、“攻坚年”和专项行动的深化,是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的有效方式。各单位和各级领导一定要把思想认识统一到国家和省、市的要求上来,按照上级的统一部署,立即行动起来,扎实推进安全生产“隐患治理年”的各项工作。在开展“隐患治理年”活动中,要做好三个结合:一是把企业排查治理与落实政府安全生产工作结合起来。隐患排查治理,不仅要查企业,督促企业落实安全生产主体责任;也要检查我们安全监管工作情况,推动政府安全监管责任主体落实到位。对企业存在的一些重大隐患,不仅要查找责任主体的原因,也要查找监管主体的原因,同时强化两个主体、落实两个负责制。二是与落实安全生产各项治本之策结合起来。通过排查治理隐患,健全完善应急预案,加强应急管理,建立安全生产重大隐患分级管理、重大危
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