财政政策对保险政策的影响分析

1、财政政策对保险政策的影响分析 财政政策的有效实施，可实现国民经济的良性发展， 这为保险发展创造了良好的社会经济环境。同时财政政策中的税收政策， 转移支付政策又对保险政策产生直接的影响。 一、税收政策对保险政策的影响。 税收政策是国家财政为实现财政收入，调节经济而制定的税收行为规范。 税收政策对保险政策的影响体现在国家对保险业的税收政策上。 国家对保险业的税收政策是指国家对保险的税率、 税种以及税收分配等设定行为规范，以实现税收征收和合理的分配。 国家对保险业的税收政策是否合理和完善， 关系着保险政策的实现以及保险业的发展。 我国长期以来对保险实行的是严格的税收政策，并且税收制度不尽合理和完善。

2、 1 长期的高税率和不合理的保险调节税的设置 1994 年以后取消调节税，削弱了保险公司的积累能力。保险公积金是按税后利润的一定比例计提的， 税率的高低、 税种的多寡对税后利润的影响是显而易见的。较高的税率和不合理的调节税的设置必然减少保险公司的税后利润，保险公积金的积累也就自然减少。 由于保险公积金是保险偿付能力的重要组成部分，因此，长此以往必然会影响到保险公司的偿付能力。 这有碍培育保险市场主体，稳定保险市场的保险政策目标的实现。2不公平的所得税率政策，破坏了保险市场秩序的重要基础公平竞争。1997 年以前，原中保集团公司的所得税率高于国内其他股份保险公司。 外资保险公司的所得税率一直低于

3、内资保险公司。 这 种不公平的所得税率政策导致保险市场各竞争主体竞争起点的悬殊。竞争的不公平影响了建立规范有序的保险市场的保险政策目标的实 现。 3实行统一的营业税率不利于保险产业发展政策的完善。我国现行营业税除寿险、 农险免税外， 其他一切险种都不分税种实行统一的8比例税率，难以体现国家对各险种的政策导向，使保险产业发展政策难以配合国家经济发展计划， 适应国家经济发展方向的需要。 4 不尽合理和完善的保险税收分配制度，影响了地方政府对保险业支持的积极性。 我国保险营业税和涉外保险业务的所得税一直归地方财政支配。 1997 年后提高的3征收的营业税归中央政府国内保险业务所得税的分配如上所述经历

4、了一个变化过程， 但总的来讲， 现行保险税收分配制度难于体现保险公司对地方财政的贡献， 因而影响地方政府对保险业的支持， 也在一定程度上削弱了保险公司对地方财政的影响， 而且现行分配制度上兼顾了中央财政与省级地方财政之间的利益， 并没有兼顾到省级以下各级财政的分配关系。5缺乏居民个人购买保险的税收优惠政策，影响了保险需求的有效扩大。 我国目前只对法定社会保险费实行免税，而对个人自愿购买寿险则没有相应的税收优惠政策， 未能为引导人们将储蓄和投资中具有保险因素的部分转向保险市场提供相应的政策环境。 二、建立合理完善的保险税收制度。 由前所述，恢复国内保险业务以来， 财政与保险的关系逐步理顺， 保险

5、税收制度逐步建立和完善，保险税收政策也逐渐宽松，但总的来讲，保险税制仍不完善， 保险税收政策仍然严格， 制约了保险政策的实施以及政策目标的实现。 为充分发挥保险税收政策对保险的促进作用，国家财政应对保险施行宽松的税收政策，建立合理、完善的保险税收制度。降低保险税率， 取消外国保险公司的超国民待遇。 考虑到保险业在国民经济中的特殊地位以及我国保险业发展水平还很低， 还不足以为社会提供较好的保障的实际情况，我国保险税率应适当降低。另外， 为增强民族保险公司的市场竞争能力， 国家应取消外资保险公司的优惠税收政策，对外资保险公司在税收上实行国民待遇。 建立合理的税收分配制度。 由于保险业务收入中相当大

6、部分来源于地方企业和集体企业， 为调动地方支持保险业的积极性， 可适当增加地方政府的税收分配比例， 并逐步考虑省级以下的地方政府的分配制度的完善。3 完善寿险税收优惠政策。现行寿险税收政策对寿险公司免征所得税和营业税， 但缺乏对寿险保户的税收优惠政策。 为鼓励人们投保人寿保险，完善社会保险制度，为国家各项体制改革提供配套服务， 应建立个人购买保险的保费支出的税收减免政策和个人所获保险金的税收优惠政策。 作者不详本文为word可编辑版,若不需要以下内容，请删除后使用，谢谢您的理原生生物的主要类群习题一、选择题 TOC o 1-5 h z 1、桃花的下列结构中，经过发育最终成为果实的是()A、子房

7、B 、子房壁C 、 胚珠 D 、 受精卵2、呼吸作用的实质是()A、分解有机物，贮存能量B、分解有机物，释放能量C、合成有机物，贮存能量D、合成有机物，释放能量3、旱地里的农作物被水淹没后，要及时排涝，主要是为了促进()A、叶的光合作用B、叶的蒸腾作用C、根的呼吸作用D、根的吸水4、农业生产中对农作物进行合理密植主要是为了()A、提高作物对水分的吸收B 、提高作物对土壤中无机盐的利用率C、提高作物的蒸腾作用D、提高作物的光合作用5、下列关于光合作用原料的叙述中，不正确的是()A、光合作用的原料是二氧化碳B 、光合作用的唯一原料是二氧化碳C、二氧化碳和水都用于制造淀粉D 、二氧化碳和水都是光合作

8、用的原料6、晚上，将金鱼藻放在盛有水的试管中，将试管先后放在离白炽灯如下距离处，在相同时间内试管内产生气泡数量最多的是()A、10厘米B 、20厘米 C 、30厘米 D 、40厘米7、贮藏蔬菜、水果要保持低温，这是因为()A、温度低，减少细菌病害B 、温度低，呼吸作用弱，有机物消耗少C、温度低，促进光合作用积累D 、温度低，蒸腾作用弱二、实验探究题1、下面是验证“绿叶在光下制造淀粉的实验”的具体步骤，请回答有关问题：把盆栽的天竺葵放在黑暗处一昼夜。用黑纸把一片叶的一部分的正面和背面盖住，然后移到阳光下，照射3小时4小时。 剪下遮光的叶片，去掉黑纸。 TOC o 1-5 h z 将叶片放在盛有酒精的小烧杯中，再放入大烧杯内隔水加热，叶片颜色逐渐由变成。 取出叶片，用清水漂洗干净。然后放在培养皿里，向叶片滴加碘液。停停片刻，用清水冲洗掉碘液。这时可以看到，叶片遮光部分呈色，没有遮光的部分呈色。(1)步骤的作用是：。(2)步骤中酒精的作用是：。(3)这个实验说明了：。2、有一次小明上街买回来一袋黄豆芽放在阳光下，下午去打开一看，发现许多黄豆芽变成了 “绿豆芽”，小明觉得奇怪，他把这一发现告诉了同学们，他们决定把问题搞清楚，请你和他们一起去探究。(1)你