中国石油天然气集团公司作业许可管理规定

1、中国石油天然气公司公司作业允许管理规定第一章总则第一条为规范中国石油天然气公司公司(以下简称公司公司)作业允许管理，控制作业风险，保障作业安全，依据公司公司有关规定，拟订本规定。第二条本规定合用于公司公司所属各企事业单位。第三条本规定中作业许但是指在从事高危作业（如进入受限空间、动火、发掘、高处作业、挪动式起重机吊装、暂时用电、管线翻开等）及缺少工作程序（规程）的特别规作业等以前，为保证作业安全，一定获得受权允许方可实行作业的一种管理制度。作业允许管理包含作业允许的范围界定、申请、赞同、撤消、缓期和封闭，以及作业允许证管理。第四条作业允许管理应依照落实直线责任和属地管理的原则，以危害辨别微风险

2、评估为基础，以落实安全举措，保证连续安全作业为条件，防备事故发生。凡需办理允许的作业，一定推行作业允许管理，不然，不得组织作业。第五条企事业单位应依据本规定拟订其作业允许管理制度，企事业单位的生产或设备等职能部门负责组织培训、监察和查核，安所有门供给支持和指导。第二章合用范围第六条作业允许管理主要针对特别规作业和高危作业。特别规作业是指暂时性的、缺少程序规定的和承包商作业的活动，包含未列入平时保护计划的和无程序指导的维修作业，偏离安全标准、规则和程序要求的作业，以及交错作业等。高危作业是指从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性等对作业人员产生高度危害的作业，包含进入受限空间作业、发掘作业、高

3、处作业、挪动式起重机吊装作业、管线翻开作业、暂时用电作业和动火作业等。第七条特别规作业应办理作业允许证，动火、高处作业等高危作业还应同时办理专项作业允许证。第八条企事业单位应联合本单位生产作业活动性质微风险特色，确立详细的作业允许管理范围。第三章申请、赞同和实行第九条作业项目负责人提出作业申请，并组织对作业进行风险评估，落实安全举措。第十条风险评估应由作业方和属地共同达成，评估的内容应包含工作步骤、存在风险及相应控制举措等，必需时编制安全工作方案。关于一份作业允许证项下的多种种类作业，可兼顾考虑作业种类、作业内容、交错作业界面、工作时间等各方面要素，一致进行风险评估。第十一条作业允许申请人应填

4、写作业允许证，并提交作业内容说明、风险评估结果、控制举措或安全工作方案和有关附图等资料。第十二条作业申请人应参加作业允许所波及的所有工作。当作业允许波及多个作业活动时，有关负责人均应在作业允许证上署名确认。第十三条作业有关单位应严格依照控制举措或安全工作方案落实安全举措。需要系统隔绝时，应进行系统隔绝、吹扫和置换，交错作业时，应进行地区隔绝。第十四条作业允许证赞同前，凡是可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体和粉尘的作业，都应进行气体或粉尘浓度检测，并确认检测结果合格，同时，在控制举措或安全工作方案中注明工作时期的检测时间和频率。第十五条凡是波及有毒有害、易燃易爆等作业场所的作业，作业

5、单位均应装备个人防备装备。第十六条作业允许证应由有权供给或分配风险控制资源的作业所在地区属地主管审批，也可由其受权人审批。作业允许赞同人往常是业务主管（含公司主管领导）、地区(作业区、车间、站、队、库)负责人等。第十七条作业允许赞同人负责核实现场安全举措，并监察管理现场作业安全。第十八条作业允许赞同人应组织申请人和作业波及的有关方，集中对作业允许申请中提出的安全工作方案，特别是安全举措进行书面审察，并记录审察结果。审察内容包含：（一）确认作业的详尽内容；（二）确认所有的有关支持文件，即风险评估结果、安全工作方案、作业地区有关表示图和作业人员资质证书等；（三）确认作业活动应恪守的有关规定；（四）

6、确认作业前后应采纳的安全及应急举措；（五）剖析评估作业与四周环境或相邻地区的互相影响，并确认安全举措；（六）确认允许证限期及缓期次数；（七）其余。第十九条书面审察通事后，所有参加书面审察的人员均应到工作地区进行现场核查，确认各项安全举措的落真相况。现场确认内容包含：（一）与作业有关的设备设备、工具和资料等准备状况；（二）现场作业人员资质及能力状况；（三）系统隔绝、置换、吹扫和检测状况；（四）个人防备用品的装备状况；（五）安全消防设备的装备及应急举措的落真相况；（六）培训和交流状况；（七）安全工作方案中提出的其余安全举措落真相况；（八）确认安全设备完满；（九）其余。第二十条现场核查经过以后，作业

7、允许赞同人、申请人和相关各方在作业允许证上署名，作业允许奏效，现场能够开始作业。第二十一条作业允许证的有效限期一般不超出一个班次。经书面审察和现场核查，若作业各方一致赞同增添作业时间，则共同确立作业允许证有效限期和缓期次数。第二十二条书面审察或现场核查未经过，作业允许申请人应从头申请。第二十三条作业或监护等现场重点人员发生更改，须经赞同人、申请人和有关各方的审批方可作业。第二十四条作业人员作业前应接受有关安全培训，严格依照作业方案进行工作。安全举措未落实，作业人员有权拒绝作业；作业中出现异样状况，立刻停止作业，并实时向作业项目负责人报告。第二十五条作业现场监护人员负责对作业人员进行安全监护，实

8、时纠正作业人员的不安全行为，发现安全举措不完美或其余异样状况，应立刻遏止作业。第四章撤消、缓期和封闭第二十六条发生以下任何一种状况，生产单位和作业单位都有责任立刻停止作业，报告赞同人，并撤消作业允许证。（一）作业环境和条件发生变化；（二）作业内容发生改变；（三）实质作业与作业计划发生重要偏离；（四）发现重要安全隐患；（五）紧迫状况或事故状态。第二十七条作业申请人和赞同人在作业允许证上署名后，方可撤消作业允许。需要连续作业的，应从头办理作业允许证。第二十八条在作业允许证有效期内没有达成工作，可申请缓期。作业允许申请人、赞同人及有关方应从头核查工作地区，确认所有安全举措仍旧有效，作业环境和条件未发

9、生变化。有夜间照明等新要求的，应在作业允许证上注明。在新要求落实此后，作业允许申请人、赞同人和有关方方可在作业允许证上署名缓期。第二十九条在规定的缓期次数内没有达成作业，需从头申请办理作业允许证。第三十条作业达成，作业允许申请人、赞同人和有关方在现场查收合格并署名后，方可封闭作业允许。第五章允许证管理第三十一条作业允许证应包含作业活动的基本信息。作业许可证和专项作业允许证的基本内容应包含且不限于：作业单位、作业地区、作业范围、作业内容、作业时间、作业危害、相应的控制举措、作业申请、作业赞同和作业封闭。作业允许证式样拜见附表A。第三十二条作业允许证应编号，编号由赞同人填写。作业允许证一式四联，第

10、一联在作业现场公示；第二联张贴在控制室或其余人员集中的地方，使所有有关人员认识正在进行的作业地点和内容；第三联送交有关方；第四联保存在赞同人处。第三十三条作业允许证散发后，不得再做任何改正。作业达成后，作业允许证第一联由申请人和赞同人署名封闭后交赞同方存档。作业允许证存档保存一年。第三十四条当同一作业有多个施工单位参加时，每个施工单位都应有一份作业允许证（或复印件）。看作业需要中止(正常工作间休除外)，或作业已达到作业允许证规定的时限，作业负责人应将作业允许证第一联交回赞同方。第六章附则第三十五条第三十六条第三十七条公司应依照本规范拟订实行细则。本规范由公司公司安全环保部负责解说。本规范自觉布

11、之日起实行。作业允许证(式样)编号：作业单位生产单位作业地区作业地址作业内容描绘:受影响有关方：能否附安全工作方案是否其余附件(危害辨别等)：能否附图纸是否图纸说明：有效期:从_年_月_日_时到_年_月_日_时工作种类判断：(带?工作需办理专项作业允许证)承包商工作?进入受限空间偏离规则/程序要求的工作非计划性维修工作?吊装作业没有安全程序可依照的工作交错作业?管线翻开障蔽报警?暂时用电?发掘作业排除连锁和安全应急设备?动火作业?高处作业其余危害辨别：(工艺设备、作业工具、作业地址能否存在以下危险)爆炸性粉尘易燃性物质腐化性液体蒸汽高压气体/液体有毒有害化学品高温/低温触电惰性气体噪音产生火花

12、静电旋转设备吞没/沉没辐射不利天气其余(请注明)坠落安全举措：(需要打“?”，不需要打“X”)工作前安全举措个人防备装备切断工艺流程设路障安全眼镜全封闭眼罩设备隔绝、吹扫、置换工作警告牌焊接护目镜安全帽达成上锁挂牌通信工具防静电服饰护耳通风火花防备罩安全鞋防毒面罩气体检测气体检测仪正压式呼吸器防化服工作地区围栏、戒备线防爆机具手套绝缘服紧迫分散指示抢救设备防弧面具安全带需要夜间照明和警告灯具消防设备安全绳逃生设备设备安全检查合格并已贴安全冲淋设备人员培训已达成特别工种人员均拥有有效资质标签办理专项作业允许证安全工作方案审其余个人防备装备：核经过其余举措:作业前气体检测结果检测时间检测地点氧气检

13、测浓度%可燃气体浓度LEL%()有毒气体浓度%()自己确认工作开始前气体检测已合格。检测人：确认人：注明工作过程中气体检测要求(地点、频率和检测标准，另附气体检测记录表)：允许证的签批：自己在工作开始前,已同工作地区负责人讨作业申请人:(作业单位现场作业负责人)论了该工作及安全工作方案,并对工作内容年代日进行了现场检查,该作业的安全举措已落实。自己已同工作履行单位(人员)议论了该工作作业赞同人:(生产单位工作地区负责人)及安全工作方案,并对工作内容进行了现场年代日时时检查,赞同作业。受影响有关方共同签订：自己确认收到允许证，认识工作对本单位的影单位：确认人:响，将安排人员对此项工作赐予关注，并和相单位：确认人：关各方保持联系。允许证的缓期：(假如缓期，须在工作允许证无效前办理新的允许证或缓期。)