上海市人才政策解读

1、居住证积分、人才引进、居转户政策解读第1页上海市居住证积分第2页上海市居住证管理方法（5月28日上海市人民政府令第2号公布） 上海市居住证积分管理方法(沪府发31号)上海市居住证积分管理方法实施细则（沪人社力发31号）关于印发关于服务含有全球影响力科技创新中心建设实施愈加开放国内人才引进政策实施方法通知（沪人社力发【】41号）一、政策依据第3页1、在本市正当稳定居住、正当稳定就业并参加本市职员社会保 险、持有上海市居住证人员，能够申请积分。2、持有上海市居住证人员可经过登录上海市居住证积分管理信息系统进行网上模拟估分（网址：）满足标准分值（120分）人员可委托用人单位提出申请。3、本市单位在外

2、省市设置分支机构工作人员，不属于积分申请对象。二、申办条件第4页三、积分分值说明基础指标对应指标指标要求分值年纪（最高30分）56-60周岁积5分；年纪每降低1岁积分增加2分（小于43周岁满分30分）2分/年教育背景（最高30分）大专（高职）学历50分本科学历60分本科学历、学士学位90分硕士硕士、硕士学位100分博士硕士、博士学位110分职称和技能（最高140分）技能类国家职业资格5级15分技能类国家职业资格4级30分技能类国家职业资格3级60分技能类国家职业资格2级或中级职称100分技能类国家职业资格1级或高级职称140分社保年限每满1年积3分3分/年第5页三、积分分值说明加分指标紧缺急需

3、专业专业目录30分投资纳税或带动当地就业（最高120分）最近连续3年平均每年纳税额在10万元及以上10分/10万元最近连续3年平均每年聘用本市户籍人员在10人及以上10分/10人社保：因未正常缴纳社保而补缴、社保缴纳单位与签署劳动协议单位不一致，不作为本项积分依据。最近4年累计36个月高于等于上年社平工资80%低于1倍25分最近4年累计36个月高于等于上年社平工资1倍低于2倍50分最近4年累计36个月高于等于上年社平工资2倍100分最近3年累计24个月等于上年社平工资3倍120分特定公共服务领域每满1年积4分，满5年后开始计入总积分4分/年远郊重点发展区域（最高20分）远郊重点发展区域工作并居

4、住，每满1年积2分，满5年后开始计入总积分2分/年全日制应届生全日制应届高校大学毕业生10分表彰奖励目录（最高110分）取得本市部、委、办、局等市级机关专题性表彰奖励30分取得本市部、委、办、局等市级机关综合性表彰奖励60分取得省部级及以上政府表彰奖励110分配偶为本市户籍人员（最高40分）结婚每满1年积4分4分/年第6页三、积分分值说明减分指标、一票否决虚假材料持证人3年内有提供身份、学历、就业、职称职业资格、婚姻、表彰奖励等方面虚假材料-150分行政拘留5年内有行政拘留统计-50分/条普通刑事犯罪5年内有普通刑事犯罪统计-150分/条违反计划生育政策取消申请积分资格/严重刑事犯罪统计/第7

5、页1、儿女教育 持证人可认为其同住儿女申请在本市接收义务教育，由居住地区（县）教育行政部门按照本市有关规定安排就读。 持证人同住儿女可以按照本市有关规定，在本市参加全日制普通中等职业学校自主招生考试、全日制高等职业学校自主招生考试。 积分达到标准分值持证人，其同住儿女可以按照本市有关规定，在本市参加高中阶段学校招生考试、普通高等学校招生考试。 2、社会保险 持证人按照国家和本市有关规定参加本市社会保险，享受相关待遇。 积分达到标准分值持证人，其配偶和同住儿女可以按照本市有关规定参加本市社会保险，享受相关待遇。 四、居住证及积分相关待遇（一）第8页3、证照办理 持证人能够按照国家和本市相关要求，

6、在本市申领机动车驾驶证、办理机动车注册登记手续。 持证人能够按照国家和本市相关要求，在本市申请办理普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证及各类签注。 4、住房 持证人能够按照本市相关要求，申请本市公共租赁住房。 持证人能够按照国家和本市相关要求，在本市缴存和使用住房公积金。 5、基本公共卫生 持证人同住儿女能够按照国家和本市相关要求，在本市享受国家免疫规划项目标预防接种等基本公共卫生服务。 四、居住证及积分相关待遇（二）第9页6、计划生育 持证人能够按照国家和本市相关要求，在本市无偿享受基本项目标计划生育技术服务。 7、资格评定、考试和判定 持证人能够按照国家和本市相关要求，参加本市专业技术

7、职务任职资格评定或者考试、职业（执业）资格考试、职业（执业）资格注册登记；参加各类非学历教育、职业技能培训和国家职业资格判定。 8、参加评选：持证人能够参加本市相关评选表彰。 9、其它待遇：持证人能够享受国家和本市要求其它待遇。 10、待遇中止： 持证人积分低于标准分值，中止享受对应公共服务待遇。 四、居住证及积分相关待遇（三）第10页上海市引进人才申办本市常住户口第11页上海市引进人才申办本市常住户口试行方法（沪府发【】28号）上海市引进人才申办本市常住户口试行方法实施细则（沪人社力发【】44号）关于上海市引进人才申办本市常住户口相关问题通知 （沪人社力发【】53号）关于印发关于服务含有全球

8、影响力科技创新中心建设实施愈加开放国内人才引进政策实施方法通知（沪人社力发【】41号）一、政策依据第12页1、在本市行政区域内注册用人单位引进本市紧缺急需国内优异人才2、用人单位应正常经营、无不诚信统计，并依法纳税，按要求参加本市社会保险 二、申办条件 -用人单位基本条件第13页 在沪工作稳定，专业（业绩）与岗位相符，普通应能在本单位工作五年以上，且符合以下条件之一：1、含有博士硕士学历并取得对应学位或者含有高级专业技术职务任职资格并受聘对应职务专业技术人员和管理人员。2、取得省部级及以上政府奖励人员。3、国家重大科技专题项目、国家主要科技计划项目和本市重大科技项目责任人及其团体关键组员。4、

9、列入省部级及以上人才培养计划人选。二、申办条件 -引进人才基本条件第14页 6、本市金融、贸易、航运等当代服务业重点机构、高新技术产业化重点领域、高新技术企业、高新技术结果转化项目、在沪跨国企业地域总部及地域总部投资设置含有独立法人资格研发中心紧缺急需含有本科及以上学历并取得对应学位专业技术人员、管理人员和创新团体关键组员。应属单位紧缺急需业务骨干，且含有两年以上（截至申报之日）对应工作经历。7、本市重点引进机构、项目或做出重大贡献企业紧缺急需含有本科及以上学历并取得对应学位专业技术人员、管理人员。二、申办条件 -引进人才基本条件第15页8、本市重点产业发展紧缺急需、取得国家一级职业资格证书（

10、高级技师），或取得国家二级职业资格证书（技师）且取得国家及省部级以上技能竞赛奖励在工作一线从事技能类职业、工种高技能人才。国家及省部级以上技能竞赛奖励，是指国家级或省部级技能类人才表彰、国家级技能竞赛金、银、铜奖或省部级技能竞赛金奖或一等奖。技能类职业、工种范围另行公布。 9、本市文化艺术、体育、传统医学、农业技术及其它特殊行业紧缺急需专门人才。10、在沪投资于本行业中处于领先水平、为投资所在地域县经济社会发展作出重大贡献企业中担任企业高级经营管理职务创业人才。11、其它紧缺急需、确有特殊才能人才。 二、申办条件 -引进人才基本条件第16页（1）创业人才取得科技企业孵化器或创业投资机构首轮创业

11、投资额1000万元及以上或者累计取得创业投资额万元及以上（须资金到位并连续投资满1年）本市企业中持股百分比不低于10%创业人才，在企业连续工作满2年，能够直接申办本市常住户口。（2）创新创业中介服务人才在本市技术转移服务机构中连续从事技术转移和科技结果转化服务满2年，最近3年累计实现5000万元及以上技术交易额（技术协议双方当事人分别不少于5家且不是关联企业，技术协议推行率到达70%及以上）技术协议第一完成人，能够直接申办本市常住户口。二、申办条件 -科创人才第17页（3）风险投资运行人才本市创业投资机构合作人或副总裁及以上高级管理人才，已经完成在本市投资累计到达3000万元，能够直接申办本市

12、常住户口。（4）高级管理、科技和技能人才最近4年内累计36个月在本市缴纳职员社会保险费基数等于本市上年度职员社会平均工资3倍且缴纳个人所得税累计到达100万元企业高级管理、科技和技能人才，能够直接申办本市常住户口。（5）企业家同时符合以下条件企业家，能够直接申办本市常住户口：（一）运行本市企业法定代表人（担任董事长或总经理）或持股不低于10%创始人。（二）企业连续3年每年营业收入利润率10%以上，且上年度应纳税额不低于1000万元；或科技企业连续3年每年主营业务收入增加10%以上，且上年度应纳税额不低于1000万元；或企业在上海证券交易所、深圳证券交易所等资本市场挂牌上市。（三）企业生产工艺、

13、装备和产品不属于国家和本市要求限制类、淘汰类目录。（四）企业无重大违法违规行为和处罚统计，无不良诚信统计。二、申办条件 -科创人才第18页持有人员申办本市常住户口第19页持有人员申办本市常住户口试行方法（沪府发【】7号）持有人员申办本市常住户口试行方法实施细则（沪人社力发【】23号）关于持有上海市居住证人员申办本市常住户口若干问题处理意见（沪人社力发【】2号）关于印发关于服务含有全球影响力科技创新中心建设实施愈加开放国内人才引进政策实施方法通知（沪人社力发【】41号一、政策依据第20页二、申办条件第21页取得科技企业孵化器或创业投资机构（须经上海市创业投资行业协会立案，下同）首轮创业投资额20

14、0万元及以上或累计取得创业投资额500万元及以上（须资金到位并连续投资满1年）本市企业中持股百分比不低于5%创业人才，在企业连续工作满1年，申办本市常住户口时，持有上海市居住证和参加本市职员社会保险累计年限能够由7年缩短为5年。取得科技企业孵化器或创业投资机构首轮创业投资额500万元及以上或累计取得创业投资额1000万元及以上（须资金到位并连续投资满1年）本市企业中持股百分比不低于5%创业人才，在企业连续工作满1年，申办本市常住户口时，持有上海市居住证和参加本市职员社会保险累计年限能够由7年缩短为3年。二、申办条件（科创人才）第22页在本市技术转移服务机构中连续从事技术转移和科技结果转化服务满

15、1年，最近3年累计实现1000万元及以上技术交易额（技术协议双方当事人分别不少于3家且不是关联企业，技术协议推行率到达70%及以上）技术协议第一完成人，申办本市常住户口时，持有上海市居住证和参加本市职员社会保险累计年限能够由7年缩短为5年。在本市技术转移服务机构中连续从事技术转移和科技结果转化服务满1年，最近3年累计实现万元及以上技术交易额（技术协议双方当事人分别不少于3家且不是关联企业，技术协议推行率到达70%及以上）技术协议第一完成人，申办本市常住户口时，持有上海市居住证和参加本市职员社会保险累计年限能够由7年缩短为3年。二、申办条件（科创人才）第23页本市创业投资机构合作人或连续2年担任

16、副总裁及以上高级管理人才，最近3年内累计24个月在本市缴纳职员社会保险费基数等于本市上年度职员社会平均工资3倍且缴纳职员社会保险费基数与个人所得税应纳税所得额合理对应，申办本市常住户口时，持有上海市居住证和参加本市职员社会保险累计年限能够由7年缩短为2年。最近4年内累计36个月在本市缴纳职员社会保险费基数等于本市上年度职员社会平均工资3倍且缴纳职员社会保险费基数与个人所得税应纳税所得额合理对应企业科技和技能人才，申办本市常住户口时，持有上海市居住证和参加本市职员社会保险累计年限能够由7年缩短为5年。二、申办条件（科创人才）第24页 谢谢 上海浦东新区公共人事服务中心第25页浦东新区人才市场致力