区域卫生信息平台解决方案

1、区域卫生信息平台处理方案联通系统集成有限企业广东省分企业第1页区卫平台建设必要性12区卫平台建设思绪3区卫平台建设方案目 录4区卫平台建设步骤5广东联通优势第2页新医改面临挑战建设必要性应急、处突能力不足监管难评价难决议难缺乏有效伎俩对疾病预防进行实时监测主要疾病预防和公共卫生突发事件应急能力不足信息“孤岛”林立，数据标准化难，搜集难、可信度低，监管伎俩欠缺绩效考评缺乏信息化支持，造成无法进行科学管理与决议医疗资源分布不均衡信息不对称诱导需求、过分治疗医患关系担心居民欠缺自我健康管理能力优质医疗资源巨大浪费抑制了医学水平提升基层医疗技术水平不足，卫生技术人员培养不足健康档案“死” 档影响卫生服

2、务可及性服务难看病难看病贵区域卫生信息化是关键！第3页区县级人口健康区域信息平台计划生育全员人口信息数据库国家级顶层设计人口健康信息标准体系信息安全防护体系地市级人口健康区域信息平台4级卫生信息平台 国家级人口健康管理平台省级人口健康信息平台中西医协同公共卫生信息系统基层医疗卫生管理信息系统医疗健康公共服务信息系统4电子健康档案数据库电子病历数据库3个基础数据库 人口健康统一网络1个融合网络公共卫生医疗服务医疗保障药品管理综合管理6项业务应用3G/4G网互联网GPS卫星网卫生GIS6312-“ ”工程计划生育建设必要性第4页区域卫生信息化现实状况及问题建设必要性医疗机构信息化程度低健康档案“死

3、档”突出电子病历普及程度低医保对接各自为政公共卫生系统缺位网络接入无统一规划医疗服务信息化水平低缺乏医疗协同应用医疗数据安全意识不足各地未有统一标准，只为完成“建档率”，无法互通共享基层机构未实现电子病历，二级以上医院普及度也很低无统一网上预约挂号平台，就医流程互联网化程度低。缺乏全市分诊/转诊/区域影像等系统当前无医疗数据中心，各机构对医疗数据安全保护办法不足医疗机构各自与社保局连接，缺乏平台级对接，缺乏民政对接缺乏全市疾控、妇幼、免疫等公卫系统，垂直系统无法互通。当前暂无卫生专网，医疗机构经过运行商链路接入，无统一规划除了大型三甲医院，医疗机构以垂直公卫系统为主第5页区卫平台建设必要性12

4、区卫平台建设思绪3区卫平台建设方案目 录4区卫平台建设步骤5广东联通优势第6页平台建设需求定位建设思绪区域卫生平台建设需求定位对医疗机构有效监管掌控地域疾病流行信息了解当地居民保健情况掌握地域医保使用情况决议有充分数据支持提供方便、实时疾病预防控制信息和方案公布服务实现全区域卫生应急联动、应对突发公共卫生事件时统一调度资源，实现全程监管共享调阅电子病历、健康档案提升效率、降低医疗事故降低重复检验费用提供优质医疗卫生服务就医全流程移动互联网化服务全程健康管理和医疗关心市/区卫计局疾控等公卫机构医院等医疗服务机构居民第7页平台主要建设思绪建设思绪数据中心区域平台扩展应用基础设施健康档案健康服务互联

5、互通信息标准统一流程统一规范资源共享顶层设计统筹规划职能明确制度建设统一规划分级管理标准规范资源共享先易后难稳步推进突出重点互联互通1234第8页平台主要特色亮点（1/2）建设思绪强政惠医利民区域云PACS远程诊疗平台区域病历中心区域检验中心移动服务门户双向转诊平台居民一卡通健康管理平台医疗机构监管系统公共卫生监管系统自动报表和大数据挖掘基层医疗监管系统管理伎俩创新服务模式创新服务流程创新第9页平台主要特色亮点（2/2）建设思绪伎俩 建立三大数据库建立数据交换平台建立监管应用系统效果 1、数据共享查询2、实现自动报表3、大数据挖掘，决议数据支持和预警卫生管理部门伎俩 区域医疗数据集中区域医疗数

6、据应用协同区域医疗资源均衡效果 1、区域电子病历调阅2、医疗资源均衡3、集中检验、阅片医疗机构伎俩 医疗服务互联网化网上支付系统小区居民健康服务效果 1、就医全流程互联网化服务2、实现医保脱卡支付3、实现居民慢病管理，健康关心居民第10页区卫平台建设必要性12区卫平台建设思绪3区卫平台建设方案目 录4区卫平台建设步骤5广东联通优势第11页平台建设目标建设方案实现医疗资源、信息和服务共享，实现小区、医院和卫生管理部门协同第12页平台总体架构建设方案第13页经过区域卫生信息化项目建设，最终建成一个平台、一个门户、四大中心、四类应用系统，即“1144”工程。初步形成基于健康档案区域卫生信息网络体系，

7、实现区域内及区域间医疗卫生机构互联互通和信息共享。一个门户四类应用四大中心一个平台主要平台功效中心区域卫生数据中心远程诊疗服务中心120抢救调度中心公共卫生应急指挥中心数据共享与交换、卫生信息公布和卫生决议数据元管理服务：确保中心中保留电子健康信息数据一致性和长久可用性。资源目录服务：实现信息资源注册、公布、查询、维护等管理功效。主索引服务：提供个人/患者唯一身份识别(EMPI)。 隐私安全服务：个人健康档 案数据访问权限管理。面向各个层面使用者窗口公众门户：进行挂号/预约/医疗咨询/检验结果和网上支付内网门户：用户专业相关医疗信息；数据统计和分析功效；电子期刊杂志、电子图书服务。后台管理：用

8、户管理、信息公布、留言系统、在线调查等医疗服务信息系统小区及农村卫生信息系统公共卫生信息系统业务监控管理系统区域卫生平台建设内容主要平台应用系统建设方案第14页一个平台可实现数据共享与交换、卫生信息公布和卫生决议三大功效。鉴于当前卫生信息化建设现实状况，区域卫生信息平台建设重点是数据共享与交换。 建设内容-一个平台建设方案第15页医疗服务业务信息系统业务监控管理系统区域公共卫生信息系统四大应用区域医疗协同服务系统区域电子病历信息系统 区域电子健康档案系统 区域药品管理系统 区域公众健康服务系统居民健康一卡通系统疾病预防控制信息系统 卫生监督监督信息系统 妇幼保健信息管理系统慢病专病防治信息系统

9、 血站血液管理信息系统 基层医疗信息系统农村卫生信息系统 卫生综合管理信息系统数据挖掘与统计分析系统财务监管系统 绩效考评系统 建设内容-四类应用小区及农村卫生信息系统建设方案省基卫负责市平台对接新建市级平台对接省基卫重点建设重点建设第16页建设内容-一个门户统一门户是运维监控管理管理系统统一入口，是面向各个层面使用者窗口，是全方面了解、监控和展示全部信息系统运行和运维服务统一管理界面。建设方案第17页2 远程诊疗中心4 公共卫生应急指挥中心1 区域卫生数据中心3 120抢救调度中心四个中心建设内容-四个中心建立和健全科学顺畅、运转协调、功效完备、优质高效区域医疗抢救服务网络，以实现医疗抢救反

10、应网络化、指挥调度程序化、调度过程可视化、信息传递准确和快速高效公共服务目标。主要存放卫生信息资源包含：健康档案摘要库、电子病历摘要库、电子病历资源库、人口信息数据库、业务文档资源库、疾病预防控制数据库、卫生监督数据库、综合管理数据库和平台管理数据库。当前卫生行业条线业务建设过程中各个条线多数都自成体系，缺乏横向之间共享和协同,利用区域影像与远程会诊平台建立远程诊疗中心横向整合各医疗机构之间资源。围绕卫生应急事件进行处理，包含应急资源管理、卫生信息监测预警、分析决议子系统、指挥调度平台、公共卫生信息数据整合等。建设方案第18页区卫平台建设必要性12区卫平台建设思绪3区卫平台建设方案目 录4区卫

11、平台建设步骤5广东联通优势第19页平台主要建设步骤建设步骤1345总体规划区域卫生信息平台建设医院系统开发和完善6数据共享交换医疗服务业务信息系统3公卫条线业务开发和完善5区域业务协同标准制订23基层卫生系统对接和完善6区域公共卫生信息系统6小区及农村卫生信息系统6业务监控管理系统5基本药品制度5综合卫生管理规划标准平台建设业务系统第20页实施路径三步走建设步骤 打基础、建急用第三步(特色)第二步（推广）第一步（试点）进行顶层设计，建立数据标准规范建设区域医疗云化数据中心，接入2-3家试点医院建设统一预约挂号、分级诊疗、一卡通系统 谋深化、广覆盖增加接入医疗机构数量，强化平台覆盖面完善电子病历

12、和健康档案库，建设公卫应用系统建设区域检验、影像、远程医疗中心 求创新、再提升完善基层/医院/公卫系统，整合挖掘数据建设120抢救调度、卫生应急指挥中心建设慢病管理系统、医疗大数据应用系统考虑到区域卫生信息化实际情况，提议实施路径分三步走。第21页客户自主投资建设模式面向拥有自有资金或财政拨款较为充裕客户一次性投资设备采购产权归属客户平台搭建施工建设广东联通联通拥有完善整体合作产业链体系承建方单一，便于项目统筹安排，进度与质量管理助力方向适用对象建设步骤第22页联通投资模式：BT模式（建设-移交）面向投资预算不足，需分期支付工程款客户委托承建投资建设广东联通交付使用联通依据建设内容进行投资建设

13、，助力财政预算不足客户处理项目开启难题；依据客户每年预算规划，分期回收项目投资；依据项目立项情况，开具对应发票类型。助力方向助力方向适用对象医疗机构主管部门 按年度分期支付建设步骤第23页区卫平台建设必要性12区卫平台建设思绪3区卫平台建设方案目 录4区卫平台建设步骤5广东联通优势第24页广东联通与政府战略签约联通优势省内唯一 一家与广东省人民政府及全部21个地市政府签署智慧城市战略合作协议运行商，主动进行智慧城市战略布局，牵引“智慧广东”开篇建设。省内首家与广东省人民政府及19地市政府签署推进“互联网+”战略合作框架协议运行商，聚焦“互联网+医疗”重点行业建设。第25页联通总部医疗信息化基地

14、落地广东联通优势为助力广东“卫生强省”建设，广东联通已经争取到集团总部医疗信息化云化基地落户广州，支撑互联网+医疗、云上医院及大数据医疗服务！总部三年资源投入：资金投入3.8亿元场地建设1000平方米专业人才投入 200位云南广东医疗信息化云化基地第26页云网一体化优势联通优势广东联通是广东省电子政务云中标单位，可认为卫计委提供覆盖全省医疗云服务。联通有成熟云网一体化解决方案，可认为基层医疗项目提供全方位云化服务支撑。向全省、全部市、县政府部门和卫生和计生机构提供虚拟数据中心服务。用户端和云端均能实现灵活互访，两端网络资源实现自动化接入，动态带宽分配，实现网络资源与云平台资源同步自动开通。云网

15、一体化实现了以业务为中心统一调度部署，及端到端可视化设备管理，从而简化了运维，实现集约化管理。客户业务应用可以同时部署在云平台两个云节点中，访问体验和在一个云节点内完全相同，实现了同城双活中心，保障医疗数据安全。市级机房省级机房群县级机房集中做大虚拟汇聚安全接入第27页广东联通在医疗数据安全实力联通优势安全工程一级资质等级保护评测资质可信云认证信息安全检验资质管理安全应用安全网络安全数据安全主机安全物理安全建设符合等保三级要求云数据中心第28页区卫平台经典案例联通优势省外省内四会市人口健康信息平台采取大集中模式进行建设。详细内容以下：1、建设区域医疗卫生数据中心，购置与布署系统包括到硬件设备、网络设备及系统软件。2、开启四会区域医疗信息标准规范制订工作；制订四会卫生信息交换标准及区域卫生信息平台功效规范。3、建设区域卫生信息平台门户，初步实现四个面向门户框架。4、建设健康档案数据库，建设四项注册服务系统。5、建立集中式基本公共卫生服务信息平台，初步实现居民健康档案和电子病历信息动态采集和共享。6、开启四会卫生信息中心安全保障体系建设。7、建设公众健康门户。初步实现健康档案查询、健康资讯公布和管理、健康知识宣传及健康教育。8、建设管理决议门户。初