2022年市长在城乡环卫工作会发言模板

1、第8页共8页2022年市长在城乡环卫工作会发言模板根据立全市长安排,今天我们召开这次全市城乡环卫一体化工作现场会议,主要是总结推广等市的做法经验,动员全市各级各有关部门积极行动起来,进一步统一思想,明确要求,强化措施,全力加快城乡环卫一体化建设,切实解决农村垃圾的处理问题。刚才,我们观摩了市城乡环卫一体化工作现场,听取了市、县和区的情况介绍,大家要深刻领会,认真学习借鉴。下一步,立全市长还将根据全市城乡环卫一体化工作开展情况,适时召开调度会议,部署有关工作。下面,我讲三点意见。一、提高认识,切实增强做好城乡环卫一体化工作的紧迫感和责任感近年来,市委、市政府高度重视城乡环卫一体化工作,将其明确列

2、入年政府工作报告,主要领导多次在有关会议上提出要求。各县市区、开发区立足各自实际,进行了积极实践,做了大量工作,取得了初步成效。特别是市,作为我市一个经济中等发达的城市,城乡环卫一体化工作启动早、推进快,基本实现了全覆盖。通过我的暗访来看,效果总体不错。总结“经验”,关键一点就是主要领导高度重视,把这项工作列入党委、政府的重要议事日程,能下决心、肯下大力气去抓,走出了一条适合自己的路子,值得大家很好借鉴。市、县和区等地的做法也各有特点,为大家提供了很好的经验。但是,我们也要清醒地看到,目前城乡环卫一体化工作总体进展还不快,整体效果还不明显,还需要进一步提高认识,强化措施,加快推进。(一)做好城

3、乡环卫一体化工作是上级的决策部署。城乡环卫一体化是统筹城乡发展,加快建设社会主义新农村的一项重要的基础性工作。今年_月,_常务会议首次专题研究了垃圾处理问题,提出了明确的工作要求,充分说明了我国垃圾处理现状已与经济社会发展极不适应,垃圾问题已经到了必须解决的历史时期。从省里看,省委、省政府连年实施城乡环境综合整治,坚持将污水垃圾处理列为对地方政府考核的重点内容之一,明确提出了年底实现“垃圾无害化处理一县一场、生活垃圾无害化处理率达到_%以上”的工作目标。这些上级的决策部署,我们都要认真贯彻,切实抓好落实。(二)做好城乡环卫一体化工作是经济社会发展的客观要求。近年来,我国经济社会快速发展,综合实

4、力大幅提升,人民生活明显改善,具备了解决农村垃圾问题的经济基础和物质条件。“_”期间,我市地区生产总值达到了_亿元,年均增长_%,人均突破_美元;地方财政收入达到了_亿元,年均增长_%;城镇居民人均可支配收入达到_元,农民人均纯收入达到_元。经济社会的快速发展,地方财政的日益坚实,客观上要求加强城乡统筹,加快推进包括环卫在内的城乡经济社会发展一体化,进一步改善农村生产生活条件,建设农民幸福生活的美好家园。(三)做好城乡环卫一体化工作是人民群众的迫切愿望。随着经济发展和社会文明程度的提高,环境指标越来越成为衡量人们生活质量的重要标志,拥有健康和高质量的生活环境已成为广大群众的迫切愿望。改革开放三

5、十多年来,城市环境容貌发生了翻天覆地的变化。虽然我们持续加大对农村建设的投入,“路水电气医学”等农村生产生活条件有了较大改变,但农村的环境卫生问题依然突出,依然是街道无人清扫、垃圾乱扔乱倒,“垃圾围村、垃圾满沟”到处可见,解决农村垃圾问题已经成为了顺应农民过上更好生活新期待、提升农村社会管理水平、加快建设社会主义新农村的一项刻不容缓的急迫任务。总之,农村垃圾得不到有效解决,与我们经济发展现状不吻合,与社会主义制度的优越性不匹配,与全面建设小康社会的目标要求不适应。农村普遍存在的垃圾遍地等脏乱差现象,客观上讲,是由农民意识、卫生习惯、经济发展等多种因素造成的,但各级政府应负重要责任。城乡环卫一体

6、化不是一样化,要立足各自实际,坚持因地制宜,不需要投入特别多,效果就会非常明显。我们一定要进一步提高对环卫一体化工作的认识,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感,像抓经济和招商引资那样,摆上重要位置,列入议事日程,确保抓紧抓好、抓出成效。二、突出重点,努力开创我市城乡环卫一体化发展新局面总的工作要求是,以_为指导,以“两城同创”为契机,紧紧围绕改善城乡环境卫生品质,建设“村容整洁”新农村的目标,深入开展城乡环境卫生综合整治活动,加快村镇环卫基础设施建设,完善城乡环卫管理长效机制,确保年底实现“一县一无害化垃圾处理场,中心城区城乡环卫一体化全覆盖、其他县市区完成_%”的目标,不断增强人民群众的卫

7、生意识、环境意识和生态意识,全面改善城乡环境面貌,努力解决农村脏乱差问题,提高城乡文明程度。(一)深入开展城乡环境卫生综合整治活动。各县市区、开发区要结合各自实际,从现在开始,利用两个月的时间,在辖区范围内组织开展全方位、大规模的城乡环境卫生综合整治活动,彻底清除城乡常年积存的垃圾,消灭卫生死角,重点解决垃圾围城、围村、围田、围路等问题,在短时间内务必使全市农村环境面貌有一个大的改观,让老百姓看到实实在在的效果,得到看得见、摸得着的实惠,从思想观念上认可并接受环卫一体化工作。这项活动,由各县市区、开发区从各自实际出发,自己制定活动方案,自己组织实施。(二)突出抓好环卫基础设施建设。硬件设施不足

8、是影响环卫一体化工作开展的重要制约因素。要按照政文件和年政府工作报告的要求,全力抓好环卫设施建设各项工作。一要强化规划引导。要按照我市“_”发展规划的总体要求,抓紧编制城乡环卫设施建设专项规划,统筹安排城乡垃圾收集、处理设施的布局、用地和规模,纳入土地利用总体规划、城镇总体规划和近期建设规划,逐步完善县(市、区)、镇(街道)、村环卫基础设施网络。编制规划时,要综合考虑区域位置、自然环境、经济基础等实际因素,注意做好与新农村建设等其它规划的衔接,注意征求设施周边群众的意见,确保规划科学合理、一步到位。二是选择适用技术。要按照国家生活垃圾处理技术规范,选择先进适用、符合节约集约用地要求的处理技术。

9、鼓励综合采用卫生填埋、焚烧发电和生物堆肥等先进技术,尽可能地延长垃圾场使用寿命,发挥出最大的经济和社会效益。三是加快设施建设。列入省政府直接督办的三个县市,要按照与市政府签订的责任书的要求,将垃圾处理场建设列入近期政府工作的重中之重,集中人力物力财力,坚决打赢垃圾场建设攻坚战,不折不扣地按省里的要求完成建设任务。其它县市也要立足各自实际,适时对现有垃圾处理场进行提升改造,以满足当前垃圾分类和资源化利用的新要求。四是完善收运网络。与城市垃圾相比,农村垃圾分布更散乱,收集更困难。要本着“减量化、资源化、无害化”的原则,因地制宜地加快镇(街道)垃圾中转站建设,配备相应的垃圾运输车辆,合理设置村庄垃圾

10、收集点,添置垃圾桶等环卫设施,尽快形成符合当地实际、比较完善的城乡垃圾收集、中转和运输体系。经济条件好的镇(街道),要一步到位;经济条件不允许的,可以逐步推开。五是保证运行质量。垃圾填埋场要严格按国家标准进行填埋作业,有效控制垃圾异味污染,防止废液渗漏和填埋气无序排放。焚烧设施要做好烟气中的二恶英、重金属离子等污染物去除工作,保证达标排放。要积极推行封闭式收运方式,逐步淘汰敞开式收运,防止二次污染。(三)建立健全环卫一体化工作机制。一是理顺管理体制。要打破城乡环卫管理的二元结构,按照市级指导监督、县级统筹负责,管理重心下移的原则,逐步建立健全乡镇环卫管理机构,并由县级环卫部门统一管理,做到县(

11、市、区)、镇(街道)、村环卫管理“三位一体”,尽快形成“横到边、竖到底、全覆盖、无缝隙”的城乡环卫管理体系。二是组建专职队伍。要进一步充实完善乡镇驻地保洁队伍,在社区、村庄普遍配备专职保洁员,形成专业队伍为主、全民动员、多方参与的环卫队伍体系。要全面提高环卫工人工资待遇,切实帮助他们解决生产生活中遇到的实际困难,让他们能够安心、舒心地工作。三是完善工作机制。要坚持市场化的发展方向,逐步把环卫作业中经营性和竞争性的项目推向市场,尽快实现管干分离。鼓励经济基础较好的村居,采取招投标等市场化手段,让更多的保洁公司和物业公司负责环卫日常作业,进一步提高环卫专业化水平。(四)进一步加大环卫工作投入。推进

12、城乡环卫一体化,解决好资金问题是关键。要进一步加大财政投入力度,扩大公共财政覆盖农村的范围和领域,建立稳定的投入保障机制。今年市里将安排一部分资金,对环卫一体化工作开展好的县市区进行以奖代补;各县市区、开发区也要参照市里的做法,安排一定的配套资金。环卫设施建设经费要分级落实;垃圾收集处理经费按照“谁受益、谁负责”的原则,实行“县里补一点、镇上贴一点、村委和企事业单位出一点、村民交一点”的办法筹集。一般情况下,垃圾处理场建设费用由各县(市)负责;垃圾中转站建设(包括设备、配套车辆)以及垃圾运输到垃圾场的费用由各镇(街道)负责,县(市)财政给予适当补助;村内垃圾收集设施的购置和垃圾收集清运费用由各

13、村负责,有条件的镇(街道)可以适当补助。要加快建立垃圾处理收费制度,没有建立收费制度的,要抓紧建立;已经建立的,要按照省里的要求,对收费标准进行适当调整。垃圾处理费要专户管理,专项用于垃圾收运处理等设施的建设、运营和维护,任何部门和单位不得截留挪用。要不断创新环卫投融资模式,鼓励采取金融租赁的方式,与国内知名环卫设施企业合作,一次性配齐环卫设施设备,有效减轻财政压力,在较短的时间内迅速改善农村垃圾清运处理现状,加快推进城乡环卫一体化进程。三、加强领导,为加快城乡环卫一体化工作提供坚实保障城乡环卫一体化工作涉及千家万户,直接面对村民群众,工作量很大。各级党委、政府务必高度重视,明确责任,扎实推进

14、,确保城乡环卫一体化建设任务圆满完成。一要加强领导,落实责任。各县市区、开发区要严格落实一把手负责制,突出重点,整合力量,落实责任,形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、相关部门协同抓的工作机制。要成立专门工作机构,及时研究解决工作中存在的矛盾和问题。各有关部门要牢固树立“一盘棋”理念,增强全局观念和整体意识,立足各自职能,制定政策措施,做到既分工负责、又密切配合,切实形成工作合力。二要加强监督,严格考核。今年,市里已经把城乡环卫一体化纳入了对各县市区、市属各开发区年度工作目标责任制考核。市里将统一制定城乡环卫一体化工作标准和考核办法,年底前对各地工作开展情况进行考核。各县市区、开发区也要建立相

15、应的考核机制,要以与各村签订的环卫托管协议为主要依据,加强对各镇(街道)的督促考核。要建立工作评价考核机制,实行目标管理,进行量化考核,确保用最短的时间实现农村环境卫生的历史性改观。三要大力宣传,广泛动员。要坚持舆论开道,通过积极宣传、教育引导等多种形式,充分调动广大干部职工做好工作的积极性,有效提高农民群众参与建设的主动性和自觉性,为全面推进城乡环卫一体化工作打下扎实的群众基础,营造浓厚的社会氛围。同志们,推进城乡环卫一体化,是一项系统工程和战略任务。希望各级各有关部门认真按照国家和省市的部署要求,全力推进城乡环卫一体化,努力打造整洁优美的农村人居环境,为加快建设富裕文明和谐的现代化强市做出

16、新的更大贡献!2022年市长在城乡环卫工作会发言模板（二）全市城乡环卫一体化工作会议召开后，镇党委、政府高度重视，坚持立足实际，创新机制，综合施措，层次递进，有效克服了区域面积广、村庄数量多、清运费用高、资金投入大等实际困难，城乡环卫一体化进程扎实推进。(一)加强组织领导及专职队伍建设。成立了由党委书记任组长，镇长任副组长，相关单位主要负责同志为成员的环卫一体化工作领导小组。同时，成立了镇环卫所，配齐配强了_人的镇环境卫生保洁队伍，保证了镇区驻地及周边村庄、主干道两侧村庄内生活垃圾及时收集、清运。(二)狠抓环卫一体化示范村建设。确定了等_个试点村，新建成垃圾池_个，配备垃圾箱_个，垃圾运输车_

17、辆，村级保洁员、环卫队等队伍配齐配强，环境卫生综合治理效果显著。(三)科学规划编制镇垃圾中转站建设。根据地域南北狭长的实际情况，规划建设垃圾中转站两处，分别位于原郑母镇垃圾场和宋池村市场西北角。目前，中转站正在建设之中。(四)村级环卫体制初步完善。每个村庄全部成立了村级环卫队，落实一名主抓环卫工作的村干部。同时，计划根据村庄大小、人口数量，规划建设垃圾池1一3处；按照每_户配备一名保洁人员、每_户一个标准垃圾桶的标准，配备_名保洁人员、垃圾桶_个，逐步实现“户包门前责任区、村包公共生活区、镇管集中清运”的“三包机制”。(五)深入开展环境综合整治行动。在镇垃圾中转站、村垃圾池等建设的同时，我们针对迎接农村工作现场会、镇村道路建设等中心工作的开展，在相关村庄内部以及沿主干线路两侧，扎实开展了为期一个月的环境卫生综合整治行动。重点是对各村积存的生活垃圾、三大堆等进行彻底清理，为城乡环卫一体化正式运行创造条件、奠定基础。下一步，我们将继续加大工作力度，着重抓好和解决五大方面的工作：一是切实