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文档简介
1、 项目经理部一分部铁路安全“百日攻坚”专项行动实施方案 按照全国安全生产电视电话会署及集团公司转发国家铁路局关于印发的通知xx文件精神,全力确保我标段安全生产稳定形势,结合项目实际情况开展铁路安全“百日攻坚”专项行动(以下简称专项行动)具体专项行动实施方案如下:一、成立专项行动领导小组针对此次专项行动,分部成立以项目经理、项目书记任组长,副经理、安全总监、总工程师为副组长,分部各部室负责人为主要成员的专项行动实施小组。组 长: 副组长: 组 员: 专项行动领导小组办公室设在安全质量监督部,根据领导小组要求牵头组织专项行动的组织、收集、汇总、上报情况。由专项行动组长负责带队,工程管理部、安全质量
2、监督部、物资设备部、计划合同部参加,对本标段内所有工点覆盖内外业检查。组长职责:全面负责标段内专项行动开展,确保行动取得实效。副组长职责:协助组长完成各项检查行动及督促各单位整改落实。安全质量监督部职责:制定“百日攻坚”专项行动实施方案;协助组长、副组长有效开展专项行动;协助组长、副部长组织各部室、各工点针对专项行动整治内容进行排查,形成问题库,监督各部室、各施工队伍问题整改闭合。汇总活动开展成果,形成总结报告,及时上报上级单位。负责组织分部管理人员对习近平总书记关于安全生产重要论述和新安全生产法、铁路法等法律法规宣贯和学习。工程部职责:认真核对工程设计中存在的隐患问题,负责督促、审核分部编制
3、的安全技术方案、方案技术交底情况,针对检查发现的质量安全问题,制定整改处理措施或方案,确保问题得到整改。计划合同部职责:负责梳理项目所有合同,排查是否存在工程转包、违法分包等行为。物资设备部职责:检查火工品的储运、使用、储存、出入库等管理情况;负责检查各工点、各队伍大型机械设备操作人员的操作技能培训和安全技术交底情况;定期检查设备的运行、维修、保养情况;检查特种设备和大型施工装备的检测、验收情况,是否按规定向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。分部成立本级专项行动领导小组,制订实施方案,并组织落实。在项目各部室及各施工队伍内开展专项行动,调动全员参与,认真组织学习习近平总书记关于安全生产重要
4、论述和新安全生产法、铁路法等法律法规,落实安全包保、干部带班制度;定期开展专项排查;负责编制安全技术方案并落实对作业班组的技术方案交底,确保交底具有指导性。针对检查发现的问题,制定整改措施或方案,按“五定”原则落实整改。对项目活动开展情况进行总结,并及时上报上级单位。二、工作目标全面提升我分部安全生产水平,主要隐患清零,杜绝安全生产等级事故,铁路交通一般 D 类以上事故,有效遏制安全事件,安全生产形势持续稳定向好。三、专项行动时间 四、总体要求1. 结合国务院安委会安全生产工作 “十五条硬措施”,严格落实国铁集团关于铁路建设安全生产的部署要求。2.充分认清在常态化疫情防控形势下,抓好铁路建设安
5、 全生产的重要性,牢固树立安全发展理念,强化底线思维和 忧患意识。3.坚持生命至上,安全第一,自觉把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,真正扛起铁路建设安全生产的重大政治责任。4.坚持问题导向,突出源头治理,进一步压实安全生产主体责任,有针对性的做好安全风险管控和安全隐患排查治理,集中发现和消除施工安全隐患,坚决遏制严重事故,确保我分部施工安全持续稳定。五、重点检查内容1、是否存在不按设计图或技术标准进行施工。2、质量安全风险点是否得到有效防控,过程质量检查责任是否落实,质量安全管理制度落实情况;是否按分部制定风险管控与隐患排查质量双重预防机制管理办法进行风险分级与隐患排查管理。3、隧道施工
6、:查特殊工种及新进场作业人员安全教育培训考核上岗情况;查专项施工方案编制和执行情况,是否按设计工法施工;查初支、衬砌施工质量、人员进洞管理情况等;检查隧道内消防器材配备、施工用电情况;检查隧道缺陷问题整改情况;查隧道工艺工装配置情况;隧道内应急物资配备情况。4、桥梁施工:检查各种设备操作人员安全教育培训考核上岗情况;孔桩作业临时用电是否规范、作业前孔内是否按规定进行有毒有害气体检测及是否通风、孔口爬梯机临边防护是否规范、是否设置防坠器及上限位器。查高空作业安全防护是否落实到位;5、原材料和内业资料查原材料进场检验是否按规定执行;是否将不合格原材料用于工程;是否存在内业资料弄虚作假情况;6、应急
7、处置和演练开展情况查应急预案制定、培训和演练开展、应急物资储存情况。7、防洪防汛检查全标段汛期施工组织安排;应急物资储备情况;重点盯控各临河(溪)工点、驻地防洪措施落实情是否按规定汛前、雨前、雨中、雨后检查;是否排查弃渣场雨期稳定情况。8、消防安全是否制定消防安全责任制和防火管理制度并落实;工点、场站、营区、库房消防设施是否满足要求;是否对作业人员进行消防安全教育并按要求组织消防应急演练;是否定期进行消防专项检查。9、自建、临租房(场站、营区、库房、火工品库)排查工棚、料棚、厂房等是否经专业设计,是否擅自改变结构设计;自建房、临建板房、工棚、料棚、厂房等选址是否位于泥石流、滑坡、山洪、落石等灾
8、害易发多发地段和行洪通道上,是否具有抵抗强降雨、暴雪、台风等恶劣天气的能力;要做好汛期自建房、临时板房等选址优化、安全评估、动态监测等工作,确保人员安全。临建板房是否符合产品质量标准定型产品,是否存在擅自改变房屋结构、违规拆除承重结构,是否存在违规安装影响建筑安全的设施等;自建房是否存在未经专业设计凭经验设计施工,是否存在违规加层扩建的行为,是否存在房屋周边施工造成房屋基础沉降、主体结构变形的情况。查租用自建房是否超过 3 层,是否存在设计施工缺陷,是否存在擅自加层、改扩建、改变功能结构布局以及超载使用,是否为存放易燃易爆物品仓库改建房,是否是“三合一”场所,是否经过安全评估;自建房、临建板房
9、、租住房屋电气线路是否满足用电设备负荷要求,是否存在私拉乱接临时电气线路,吊顶、墙面等装修材料等是否满足阻燃要求,是否按规定配置火灾探测报警器、灭火器、消防栓、应急照明灯等设施;是否定期进行安全检查。10、特种设备、大型机械管理情况特种作业人员持证上岗情况、培训教育情况;机械设备日常维修保养记录等。11、火工品管理情况火工品管理人员证件是否齐全;火工品库房建设和检查是否合规;是否按民用爆炸物品安全管理制度落实情况,重点对存储运输进行排查。12、劳务用工情况查劳务公司资质证件是否齐全、有效,是否存在违反转包、分包;是否签字劳务用工合同; 是否与本单位人员在安全责任上统一管理;是否安排劳务派遣人员
10、从事危险岗位;是否对接触职业病危害作业人员进行职业健康体检及动态监测;是否按规定及频次足额发放劳动防护及职业健康防护用品。六、有关要求1、坚持以人为本、生命至上原则,分部领导班子要亲自上手,认真开展本次专项行动。抓住现场典型突出质量安全问题,制定方案,督促整改,确保整治工作按计划完成。对排查的质量安全问题和隐患,制定防控措施,建立专项问题台账,按照“五定”原则,落实边查边改,确保问题闭环销号,消除安全风险隐患。2、继续深入开展工程重点质量安全工作检查。分部每月至少开展一次专项排查,预防并消除施工过程中的质量安全隐患,尤其加大对现场质量安全隐患排查与管控。3、分部根据上级指示并结合项目自身情况制定符合切实可行的“百日攻坚”专项行动实施方案,严格按实施方案要求开展专项整治活动。4、充分发挥现场质量安全管理人员的质量安全责任意识,加强工程重点质量安全巡视、巡查,对存在较大以上危险源的工点、工序坚决予以改正。对违规操作、野蛮施工的作业人员和班组严肃处理。5、落实包保责任。严格
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