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文档简介
1、危爆物品事故专项应急预案一、总 则(一)编制目的为有效预防危爆物品事故的发生和最大限度地减少发生危爆物品事故时的人员伤亡和经济损失,保证事故应急工作高效、有序进行,提高应对突发事件的处置能力,保障生命财产安全,特制定本预案。(二)编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通法、中华人民共和国消防法、爆破安全规程(中华人民共和国国家标准,GB67222003)、中华人民共和国民用爆炸物品管理条例、重大危险源辨识(GB182182000)、等制定本预案.(三)适用范围本预案适用于项目部所属区域发生的危爆物品事故。(四)危险性分析危爆物品是有毒和易燃、易爆的危险品,运输中存在的重大风
2、险有:1.爆炸危险性分析:危爆物品都具有燃烧、爆炸的危险性。在装卸、运输过程中能引发燃烧、爆炸的主要危险有:热、机械(撞击、摩擦)、冲击波、爆轰波、激光、火焰、雷电、静电、射频等。危爆物品一旦发生爆炸,高温、高压的爆炸产生物立即迅速向周围膨胀,对周围介质产生很大的破坏作用。爆炸所掀起的碎片、砖石等固体飞散物也会对周围介质造成破坏。同时,爆炸还能引起地面的震动,地震波能造成建筑物和相关设备的破坏。爆炸后形成的高温、高压气体产物,迅速向外膨胀,使原来静止的空气压力、密度、温度突然升高,形成爆炸空气冲击波,对周围人员和建筑物造成很大破坏和伤害。2.燃烧危险性分析:燃烧危害的主要方式是:火焰的直接作用
3、、热对流、热辐射、热传导。燃烧的主要危害方式是火焰的直接作用,火焰除可对作业人员造成直接伤害外,还可使建筑物的结构强度降低,造成建筑物倒塌、破坏,特别是在一定条件下有可能引起炸药的燃烧转为爆轰,造成更大范围的爆炸危害。燃烧产生的光和热会对人体直接造成伤害;另外,燃烧产物特别是烟雾也会对周围人员造成危害,烟雾中含有大量的CO等有毒气体,能使人窒息,直至死亡,同时烟雾刺激眼睛、呼吸道,造成人员伤害。3.危爆物品运输过程中发生丢失、被盗危险性分析:(1)造成危爆物品丢失、被盗的因素:运输车辆无技术防范措施,或防范措施失效;运输车辆不密封或押运人员疏于守护,给犯罪分子以可乘之机;产品交接程序和规定不严
4、格、产品流转各环节管理混乱;其它技术和管理原因。(2)危爆物品丢失、被盗后产生的后果:危爆物品流入社会,可能会被不法分子用于爆炸破坏活动。增加社会的不安定因素,直接威胁国家和人民生命财产的安全,给社会治安、公共安全造成极大的危害。(3)自然灾害危险性分析危爆物品运输道路险峻、崎岖,沿途地势环境、复杂,危爆物品的运输过程中一旦发生洪水、强雷电、飓风、地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等自然灾害,不但会影响危爆物品的正常运输、供应,尤其会直接威胁国家和人民生命财产的安全,给社会治安、公共安全造成极大的危害。(1)地质灾害危险性分析雨汛季节,一旦发生山体崩塌、滑坡、泥石流等自然灾害,如危爆物品运输道路中断
5、,会影响危爆物品的正常运输、供应;如危爆物品运输车辆遭受冲击、挤压、掩埋,将会造成运输车辆驾乘人员伤亡,有可能引起火灾或爆炸。(2)汛期洪水灾害危险性分析雨汛期容易发生山洪,或其他特大洪水,如运输车辆所处位置不当(泄洪区),可能造成运输车辆被卷入洪水,将会造成运输车辆驾乘人员伤亡,并有可能引起火灾或爆炸事故。(3)雷电危害危险性分析危爆物品运输途中车辆遭遇强雷电,可能引起车载危爆物品燃烧、爆炸,会造成人员伤亡和财产损失。(4)交通事故危险性分析危爆物品运输道路险峻、崎岖,沿途地势环境、复杂,危爆物品的运输过程中,一旦发生交通事故,将会造直接威胁国家和人民生命财产的安全,给社会治安、公共安全造成
6、极大的危害。(五)危爆物品事故分级各类危爆物品事故的应急响应按其性质、严重程度和影响大小等因素分为以下级别:1.级突发事件发生特别重大危爆物品事故,是指受事故威胁需搬迁转移人数在500人以上或可能造成经济损失在5000万元以上的危爆物品事故险情;因灾死亡10人及以上或因事故造成直接经济损失500万元以上的危爆物品事故;在运输、储存以及爆破作业过程中发生危爆物品盗窃、丢失事件。2.级突发事件发生重大危爆物品事故,是指受事故威胁,需搬迁转移人数在100人以上、500人以下,或可能造成经济损失在500万元以上、5000万元以下的危爆物品事故险情;因事故死亡3人及以上、10人以下,或因事故造成直接经济
7、损失100万元以上、500万元以下的危爆物品事故。级突发事发生较大危爆物品事故,是指受事故威胁,需搬迁转移人数在50人以上、100人以下,或可能造成经济损失在100万元以上、500万元以下的危爆物品事故险情;因事故死亡1人及以上、3人以下,或因事故造成直接经济损失20万元以上、100万元以下的危爆物品事故。4.级突发事件发生一般危爆物品事故,是指受事故威胁,需搬迁转移人数在50人以下,或可能造成经济损失在100万元以下的危爆物品事故险情;因事故造成直接经济损失20万元以下的危爆物品事故。二、组织机构与职责(一)应急组织体系项目部危爆物品事故应急组织机构如图1 所示。项目部项目部应急救援指挥部危
8、爆物品事故应急救援指挥部办公室现场应急救援指挥部项目部应急救援领导小组危爆物品事故应急救援指挥部项目部应急救援指挥部办公室现场应急工作小组应急救援队伍现场应急专家组指挥部应急技术专家组专业应急救援队伍应急信息组图1 项目部危爆物品事故应急组织机构图(二)组织机构与职责总指挥: 副指挥: 组 员:副经理、各部门负责人及成员 协作队负责人及工班长危爆物品事故预报发布后或发生后,立即按照本应急预案采取紧急措施;配合当地政府危爆物品事故应急指挥部处理危爆物品事故;及时向当地政府和上级单位报告事故情况。2.危爆物品事故应急救援指挥部办公室应急救援指挥部办公室组成:主 任: 副主任: 主要工作职责:(1)
9、负责应急体系建设和制度建设,研究提出应急管理的规划和意见;组织危爆物品事故专项应急预案的制定、修改和演练;(2)负责协调指导应急预案体系和应急体制、机制、制度建设;(3)优化应急资源配置,健全救援队伍,组织应急平台建设、维护和支持工作;(4)协助处置、级危爆物品事故,组织协调、级危爆物品事故的预防与应急准备、预测与预警、应急处置与救援、恢复与重建、评估与总结、信息发布与媒体应对等工作;(5)负责向公司报送、沟通、级危爆物品事故信息,联系公司应急管理机构;负责组织协调、综合处理事故有关事宜;迅速了解、收集和汇总事故情况,及时向指挥部和上级单位报告,向指挥部各工作组通报情况;(6)组织应急工作专题
10、会议、活动和文件传输工作,开展应急管理调研和宣传培训工作;(7)负责筹集、调拨事故救援经费和事故救援物资;组织现场事故情况监视和危爆物品事故分析会;组织事故损失调查和快速评估,了解、汇总应急工作情况;负责审查危爆物品事故新闻宣传报道,组织危爆物品事故新闻发布会;(8)负责应急救援指挥部交办的其它事项。3.危爆物品事故应急工作主要部门危爆物品事故应急工作主要部门是在危爆物品事故处置中发挥重要作用和承担重要职责的部门,包括:项目部相关部门以及项目部等部门和机构。(1) 办公室:为应急救援人员订票及提供车辆保证。(2) 计划部:负责项目部与社会各方救援力量的协调及协议签订。(3) 工程管理部:负责项
11、目部内部协调。(4) 物资设备部:负责提供应急救援所需的物资及设备,并为尽快恢复生产提供物质保证。(5)安全部:负责应急预案的管理工作,并对各子/分公司应急预案进行备案,制定应急救援安全及防护措施,负责安全生产事故调查,形成事故报告报应急指挥部审批,并制定纠正和预防措施;配合相关部门负责现场保护、取证、治安、保卫工作。(6)财务部:审核应急工作费用预算,为应急救援提供资金保证。4.危爆物品事故现场工作组危爆物品事故现场工作组成员由应急救援指挥部会议确定,由项目部相关部门组成。在应急救援指挥部办公室直接领导下,开展现场应急指导和协调工作;收集现场信息,核实情况,保证现场信息传递的及时、畅通;协助
12、调配指挥外部支援的应急资源;及时向应急救援指挥部办公室汇报应急处置情况。5.危爆物品事故应急救援领导小组负责本单位应对事故的指挥,落实相关应对危爆物品事故的指令;根据现场情况下达应急状态解除指令;完成应急工作后,负责完成应急工作总结;完成交办的其他任务。负责本单位的事故救援工作,下设应急救援领导小组办公室、应急救援组、医疗救援及后勤服务组、治安消防组等。应急救援领导小组办公室作为常设机构,负责应急救援领导小组和现场应急救援指挥部的日常事务。三、预防与预警(一)预防与应急准备1.项目部要做好制定和完善危爆物品事故应急预案工作,对所辖范围内危爆物品事故多发带、易发生危爆物品事故的区域进行调查、登记
13、和风险评估,做到组织落实、责任明确、工作到位、应急有序、有备无患。2.项目部应从预防的角度,减少或避免危爆物品事故产生的不利影响。凡在国家规定事故设防内未经事故设防的工程设施和设备,应按事故鉴定标准和加固技术规定进行加固,以达到应有的事故设防能力。3.项目部根据各自的职责,建立并完善危爆物品事故应急响应体系,建立健全应对危爆物品事故的规章制度。4.项目部组织开展危爆物品事故应对、避险和逃生等相关知识和技能的宣传培训,提高员工应对危爆物品事故的能力;结合结合本单位实际组织危爆物品事故应急演练工作。(二)预警信息监测网络建设项目部危爆物品事故应急救援指挥部办公室组建信息监测网络体系,及时收集事故险
14、情信息。(三)预警信息监测与报告1.项目部危爆物品事故应急救援指挥部办公室收到危爆物品事故、生产安全事故或自然灾害等预警信息后,分析事故可能对项目部安全生产造成的危害,通知可能受到影响的项目部和施工队伍。2.项目部危爆物品事故应急救援指挥部办公室接收到有关环境、气象、地质等自然灾害预警信息后,立即报告应急救援指挥部批准发布。四、应急响应(一)信息报送危爆物品事故发生后,现场应立即向项目部危爆物品事故应急救援指挥部办公室和地方政府报告,并组织力量调查核实事故情况。对危爆物品事故应急工作和非破坏性危爆物品事故应急工作,主要由项目部危爆物品事故应急救援指挥部负责指挥,应急救援指挥部办公室根据应急救援
15、指挥部的指示,及时将危爆物品事故信息报告公司和地方政府,同时,根据情况通知相关职能部门和专业抢险部门。当、级危爆物品事故的事态无法有效控制时,应按照有关程序向公司请求扩大应急响应。危爆物品事故灾情信息报告内容包括:危爆物品事故发生的时间、地点,事故灾害造成的损失(包括人员伤亡、人员受灾、造成的直接经济损失),已采取的救援措施和需要哪些援助。(二)危爆物品事故应急响应分级和启动条件根据危爆物品事故的分级,确定应急指挥部响应级和现场响应级:1.响应级别级突发事件为公司应急响应级别,级以上突发事件为有限公司应急救援指挥部应急响应级别,级以上突发事件为项目部响应级别。应对特别重大危爆物品事故,在上级单
16、位的统一指挥和领导下,公司应急救援领导小组部署开展项目部的危爆物品事故应急工作。应对重大危爆物品事故,在上级单位的统一指挥和领导下,项目部危爆物品事故应急救援指挥部部署开展项目部事故发生区的危爆物品事故应急工作。应对较大危爆物品事故,在上级单位的统一指挥和领导下,工程公司危爆物品事故应急救援指挥部部署开展工程公司事故发生区的危爆物品事故应急工作。2.现场响应级别应对一般危爆物品事故以及其他破坏性危爆物品事故,施工现场进行应急响应,开展事故发生区的危爆物品事故应急工作。在危爆物品事故中造成人员死亡,需提升至上一级响应级别。(三)主要部门、负责人应急响应程序与行动1.项目部应急机构启动程序(1)启
17、动应急机构的步骤项目部施工现场发生危爆物品事故时,应按照相应的应急预案,采取有效的处置措施控制事态发展,同时向项目部危爆物品事故应急救援指挥部办公室报告。项目部危爆物品事故应急救援指挥部办公室根据危爆物品事故的发展态势报告项目部危爆物品事故应急救援指挥部,由指挥部决定启动应急响应。启动命令下达后,项目部危爆物品事故应急救援指挥部办公室主任组织筹备召集首次应急会议。(2)首次应急会议由项目部危爆物品事故应急救援指挥部总指挥主持召开,项目部危爆物品事故应急救援指挥部副总指挥、成员参加。(3)后续应急会议项目部危爆物品事故应急救援指挥部根据应急工作需要,召开后续的应急会议,研究解决应急处置有关问题;
18、项目部危爆物品事故应急救援指挥部办公室根据危爆物品事故救援的进展情况,及时召开各相关职能部门参加的联席会议,落实项目部危爆物品事故应急救援指挥部决定的工作事项。(4)对赴现场人员的要求发生较大以上(、)危爆物品事故时,按危爆物品事故分类的职责划分,应急救援指挥部总指挥或副总指挥赶赴现场,负责协调指挥抢险救援工作;发生、级一般危爆物品事故时,项目部危爆物品事故应急救援指挥部根据事态,研究确定是否派出人员赶赴现场; 有关职能部门和专业抢险部门赴现场人员,负责落实指令和专项应急预案要求,帮助事发项目部制定现场处置方案,并协调调配所需应急资源。2.主要应急部门的应急程序 (1)危爆物品事故应急救援指挥
19、部响应程序召开紧急会议,分析事故发生情况,全面部署应急救援工作,并按规定报告公司主管部门。负责危爆物品事故现场应急救援指挥和应急资源协调。视事故情况严重程度,委派项目部有关职能部门、专业抢险部门人员和专家组成现场工作组,赶赴现场协助事故发生单位开展危爆物品事故救援工作。下达启动应急响应和解除应急状态的指令。 (2)危爆物品事故应急救援指挥部办公室响应程序根据应急救援指挥部的指示,落实危爆物品事故工作的综合部署,配合做好危爆物品事故应对工作。通知应急救援指挥部成员,在指定时间内迅速到达岗位。落实应急物资储备、应急队伍所在地点,提出调配工作方案;组织落实应急保障计划。当事故发生情况超出项目部应急能
20、力时,根据应急救援指挥部的决定,联系公司和地方政府,请求支援。(3)项目部响应程序危爆物品事故发生后,应在第一时间进入应急响应状态,并将事故发生情况报告危爆物品事故应急救援指挥部办公室。危爆物品事故发生后,同时向地方政府报告,在地方政府的领导下,开展救援行动。指挥本单位抢险救援和区域性救援协作;做好现场人员疏散工作;组织对因事故失踪人员的搜救;安排生产设施的紧急处置措施;采取一切有效措施保障职工和家属的生命安全和基本生活秩序。及时报告最新的事故损失和应急抢险救援情况。制定现场抢险救援方案并组织实施。紧急排查生产和生活设施损毁情况,组织抢修恢复生产和生活秩序。对于没有损毁的设施,在保证安全的前提
21、下,保持正常生产秩序。维护单位内部稳定。做好救援物资合理有序调拨、发放。组织事故损失评估,按规定报告事故损失评估结果。做好恢复生产的准备工作。制定恢复重建计划。(4)危爆物品事故现场工作组响应程序根据现场救援需要,与应急救援指挥部办公室协调,做好救援装备、物资的保障,组织援助物资的接收与分配,调集事故发生区外部的应急救援队伍。协调指导现场搜救、医疗救治、后勤保障等应急行动。组织应急专家对救援工作提出建议。组织专家评估可能发生的次生灾害或威胁,组织力量采取保护措施,消除次生灾害影响。及时保持项目部的信息沟通。根据现场救援需要,报项目部应急救援指挥部办公室,向地方政府和公司请求应急救援。3.主要负
22、责人的应急程序(1)应急救援指挥部总指挥的应急行动宣布项目部危爆物品事故应急响应启动;主持首次应急会议;批准重大应急决策;确定派赴现场的人员及主要工作;决定向公司报告;落实上级单位的要求;授权新闻发言人对外发布危爆物品事故应急处置相关情况,审批对外公布的材料;指挥应急处置行动;宣布应急状态的解除。(2)应急救援指挥部副总指挥的应急行动协助总指挥工作;根据授权代理行使总指挥应急职责;组织职责范围内危爆物品事故的专项应急指挥;组织召开后续应急会议,部署应急工作;调动应急资源;听取专家建议,完善应急救援方案;协调有关部门的应急响应行动;及时向总指挥报告危爆物品事故发展态势。(3)应急救援指挥部办公室
23、的应急行动协助并完成项目部应急救援指挥部交办的工作;组织应急状态下24小时值班;保持与现场通信联络畅通;保存危爆物品事故处置过程记录;应急状态结束后组织编写总结报告。4.应急处理具体方案(1)火灾事故应急处理措施发现火灾,应紧抓战机立即扑救,控制火势,同时尽一切可能将火灾消灭在初级燃烧状态。迅速组织抢救受伤人员,撤离、疏散可能受到伤害的人员。施救中要防止危爆物品的隐燃危害,人员不能随意进入火灾后的现场,必须用水浸透后确认不会发生二次爆炸或事故后方可进入,同时防止悬吊物坠落引爆危险品。按照不同火灾类型,采取不同的扑救方法A.炸药包装物着火,迅速使用灭火器和大量水灭火,严禁用沙土、重物压盖;如确认
24、无法实施救火的情况下,应弃车撤离至安全地带。B.雷管包装物着火,立即组织人员撤离火灾现场,确保人身安全。C.如装载危爆物品的车辆着火,应迅速利用携带的灭火器材扑火,并将车辆开到远离人群、闹市和重要设施的地方,确认无法实施救火的情况下,应弃车撤离至安全地带。D.如有人员伤亡立即与120急救中心联系,抢救伤员;(2)爆炸事故应急处理措施立即扑灭现场余火(措施同上)迅速开展人员搜救,在搜救人员需移动现场物件时,须采取相应措施,防止冲击摩擦引发残留危险品再次爆炸事故。清理现场,须先进行销爆处理,防止冲击摩擦引发残留危险品再次爆炸事故。(3)危爆物品丢失、被盗事故应急处理措施指挥人员接到危爆物品丢失、被
25、盗事故报告后,要立即启动应急预案,并组织应急人员,进行现场的监护工作。立即清点被盗物资数量,确认损失,向相关领导请示汇报,向公安部门报警,报警时务必报清被盗抢的地点和位置和危险品的损失数量;采取措施,及时控制现场发现的可疑人员。如疑犯逃跑,要尽量记住歹徒的体貌特征,和逃跑的方向,留下目击证人;如有人员伤亡立即与120急救中心联系,抢救伤员;设置现场警戒线,保护好现场,等待公安部门的到来;积极配合公安部门的现场调查,提供可能的破案线索;(4)飓风、台风等气象灾害事故应急处理措施每年防汛、防台风期,安排专人24小时值班,一旦接到险情报告,即启动应急系统;飓风、台风天气停止危爆物品的装卸、搬运和运输
26、作业;如有人员伤亡立即与120急救中心联系,抢救伤员;(5)雷电灾害事故应急处理措施雷雨天气须停止停止危爆物品的装卸、搬运和运输作业;雷雨天气,现场人员须远离(一般不少于3m)避雷针、线接地体,防止巨大的雷电流击伤击毙或跨步电压的触电事故;一旦危爆物品运输车辆因雷电冲击,发生燃烧,立即按前述火灾事故处置措施开展抢险。(6)地震灾害事故应急处理措施遭遇地震险情,停止危爆物品的装卸、搬运和运输作业。危爆物品运输车辆在途中,发生强烈地震,应尽量避开有滚石、塌方路段,以防运输车辆遭受外来冲击发生事故危爆物品运输车辆在途中,发生滚石、塌方,车辆被压埋,尽量与外界取得联系,报告事故地点、方位,争取尽快营救
27、。(7)汛期保供应急处理措施项目部与危爆物品生产厂家商定非常时期危爆物品储备计划和方案,一旦本部的危爆物品库房遭受洪水威胁,暂时不能存放,按商定储备计划和方案,由危爆物品生产厂家临时配送;与爆破施工现场协商,制定非常时期的危爆物品储备计划和方案,分析危爆物品配送道路状况,如洪水汛期间,不能保证危爆物品的正常配送,应事先征得上级部门和有关管理部门同意,按制定的非常时期的危爆物品储备计划和方案,适当增加爆破施工现场的危爆物品存量,并采取相应管理措施;洪水造成运输道路局部发生泥石流、塌方,危爆物品运输中断,车辆被阻灾害现场。项目部派值班专用运输车、抢险小组成员、押运员、搬运工赶往灾害现场,查看情况,
28、并向公路部门了解道路清理时间,如果施工现场库存不足急需补充时,将在押运员的护送下,将危险品转移到接应车辆上,采取接力方式,继续完成配送任务。(8)洪水、泥石流、山体崩塌、滑坡等灾害事故应急处理措施遭遇特大山洪、泥石流、山体崩塌、滑坡,果断弃车躲避。遇洪水时,向山坡等高处跑;泥石流发生时,不要沿泥石流沟跑,应向沟岸两侧山坡跑;山体滑坡时,不要沿滑坡体滑动方向跑,应向滑坡体两侧跑;如运输车辆被洪水围困,有通讯条件的,尽快与本单位或当地政府防汛部门取得联系,报告自己的方位和险情,积极寻求救援;无通讯条件的,要想办法向外界发出紧急求助信号,同时要主动采取自救措施。一旦发现危爆物品或运输车辆被洪水冲走,
29、立即组织人员在洪水下游搜索、营救,并立即启动相关专项应急预案。危爆物品运输车辆在途中,发生滚石、塌方,车辆被压埋,尽量与外界取得联系,报告事故地点、方位,争取尽快营救。(9)交通事故应急处理措施立即向交通事故管理部门报警;要迅速组织抢救受伤人员,撤离、疏散可能受到伤害的人员。但要特别注意,实施抢救之前,必须准确判明是否存在爆燃、爆炸危险,严禁情况不明,一拥而上;如运输车内物品已起火,可用车载灭火器灭火,炸药着火可用水灭火、降温,并迅速将雷管转移到安全地带。一定要在确定无生命危险的情况下,迅速稳妥的转移爆炸物品,将炸药箱和雷管箱分别放置到安全地带并保持一定距离,两人分别看守。运输危爆物品的车辆着
30、火,应迅速利用携带的灭火器材扑火,并尽最大可能将车辆开到远离人群、闹市和重要设施的地方,确认无法实施救火的情况下,应弃车撤离至安全地带等。设立警戒线,撤离所有无关人员,禁止无关人员进入。注意保护事故现场,因抢救伤员、防止事故扩大等原因需移动现场物件时,必须作出标识和记录,以便事故原因调查和事故处理。(四)次生灾害防范和处置1.针对危爆物品事故可能引发的次生灾害,危爆物品事故应急救援指挥部制定防止次生灾害的方案,并组织防范措施的落实。2.如引发次生灾害,危爆物品事故应急救援指挥部应立即报告地方政府,同时报告公司有关部门。根据次生灾害性质,同时启动相应的应急预案。(五)应急状态解除应急结束的条件是
31、:(1)紧急处置工作完成;(2)引发的次生灾害的后果基本消除;(3)事故发生区基本恢复正常社会秩序。达到上述条件,由危爆物品事故应急救援指挥部下达应急状态解除指令,宣布事故发生区进入事故后应急期。(六)恢复与重建危爆物品事故应急处置结束后,应开展恢复与重建工作。(1)事故发生项目部应对受伤人员积极安排救治,抚恤死者家属;对伤亡人员的善后处置。(2)按危爆物品事故调查组的要求,接受调查。(3)经政府主管部门同意后,恢复生产经营工作。(4)应急响应结束后,组织进行损失评估。(5)通知有关保险机构及时赶赴事故现场开展伤亡人员及财产的保险理赔工作,相关人员协助做好保险理赔工作。(6)符合条件的,尽快恢
32、复生产和经营。(7)事故发生项目部要根据评估损失情况,编制恢复和重建计划。(七)总结、评估和改进(1)应急救援工作结束后,由危爆物品事故应急救援指挥部办公室组织编制应急救援总结报告,报送危爆物品事故应急救援指挥部备案。(2)针对危爆物品事故的应对情况,开展后评估工作,对应急响应的所有步骤和措施与本预案进行对照,根据发现的问题,及时对预案进行修订完善,或改进应急管理工作。(3)事故发生项目部负责对现场应急救援指挥部的应急总结、值班记录等资料进行汇总、归档,并起草给危爆物品事故应急救援指挥部的汇报材料。(4)经危爆物品事故应急救援指挥部审定,危爆物品事故应急救援指挥部办公室负责向公司上报本次危爆物
33、品事故应急工作总结。(5)在应急状态解除后,应根据需要组织信息发布,说明有关危爆物品事故处理完毕后的调查结果、采取的措施、善后处理的安排及预防改进措施等。(6)危爆物品事故应急救援指挥部确定相关部门负责对危爆物品事故所提改进措施落实情况的检查和督办。(7)及时发布事故情况通报和地方政府的重要部署、指示。(8)平息危爆物品事故谣传或误传,安定民心,保持社会安定。五、应急保障(一)应急资源保障1.应急队伍保障危爆物品事故应急救援指挥部办公室按照应急资源统筹规划、合理调用的原则,建立、健全和完善项目部危爆物品事故应急救援系统,完善危爆物品事故救援队伍建设,提高其应对危爆物品事故的能力,培训、发展所属
34、项目部应急救援队伍,并充分发挥其作用。(1)所属项目部结合实际加强应急抢险队伍建设,在发生、级危爆物品事故时,可针对事故灾害和需要抢险的对象,由应急救援指挥部办公室协调调动。(2)当政府相关部门要求调用各项目部应急队伍和物资时,应积极配合。2.资金保障财务部负责落实应急工作年度资金专项预算和不可预见资金安排,保证应急管理专项工作所需资金。年度专项资金用于日常应急工作,包括应急管理系统和应急专业队伍建设、应急装备配置、应急物资储备、应急宣传和培训、应急演练以及应急设备日常维护等。不可预见资金用于危爆物品事故及其它不可预见事件。3.物资和装备保障应急救援指挥部办公室依据应急处置的需求,建立健全应急物资储备和社会救援物资的物资保障体系,建立应急物资动态管理制度。在应急状态下,由危爆物品事故应急救援指挥部办公室统一调配使用。项目部和应急抢险专业队伍针对本区域危爆物品事故发生情况,建立应急物资报废更新制度,按规定和救援需求配备应急装备,储备应急所需的物资,对应急物资装备及时予以补充和更新;应急响应时,
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