贵阳市社会力量办学管理试行办法

1、【发布单位】 82205【发布文号】筑发198624 号【发布日期】 1986-10-04【生效日期】 1987-01-01【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网贵阳市社会力量办学管理试行办法1986 年 10 月 4 日筑发 1986 24 号）为更好地发展我市教育事业，充分发挥社会力量办学的积极性，加强对社会力量办学的领导和管理，根据 中华人民共和国宪法 第十九条的规定和贵州省社会力量办学管理试行办法，制订本试行办法。第一条 第一条 政府鼓励社会力量依照法律的规定，举办学前教育、初等教育、中等教育、高等教育、职业技术教育等各级各类教育。第二条 第二条 凡在我市具有法人资格的

2、民主党派、社会团体、学术组织、企事业单位及经国家批准的公民个人，举办不由国家投资、面向社会招生的各种教育事业，均属本办法所指社会力量办学范畴。第三条 第三条 社会力量办学，必须坚持四项基本原则，贯彻执行党和国家的教育方针和政策，遵守政府法令，接受政府有关部门的监督和管理；坚持教书育人，保证教学质量。第四条 第四条 社会力量办学必须具备下列条件：（一）有明确的办学宗旨、培养目标和办学方案；（二）有政治上、业务上合格的人员负责学校的领导工作；（三）有切实可行的教学计划、管理制度和必不可少的管理人员；（四）有相应数量的能胜任教学工作的专、兼职教师，师资队伍相对稳定；（五）有必要的教学场所和教学设备（

3、包括租用或借用）；（六）有正当、可靠的经费来源（包括向学生收取合理的学杂费）。第五条 第五条 社会力量办学必须履行审批、备案和办证手续。举办需国家承认学历的学校（班），应按下列规定办理申报手续：（一）市属和市以上民主党派、人民团体、学术组织、企事业单位，举办文化补习、辅导性质的学校（班），由市教育行政部门批准，并发办学许可证，抄报教育部门备案；（二）区属及区以下单位和公民个人举办文化技术补习、辅导性质的学校（班），由区教育行政部门批准，并发办学许可证，抄报市教育行政部门备案；（三）举办文艺、卫生、体育等类培训（进修）性质的学校（班），经区以上对口的行政主管部门审核后，送同级教育行政部门会同有关

4、部门审批备案，并发给办学许可证。未持办学许可证者，不得办学。第六条 第六条 社会力量办学主办人必须符合下列要求：（一）有贵阳市正式户口，品行端正，历史清楚，并具有相应文化、技术、业务水平，熟悉教学业务，有管理学校（班）能力，身体健康，能坚持正常工作；（二）非在职人员个人申请办学，须持有户口所在地的街道办事处或乡（镇）人民政府的证明和意见；（三）在职人员个人申请办学，须经所在单位同意，并由上一级行政主管部门批准；（四）民主党派、人民团体、学术组织、企事业单位等举办的学校（班），由举办单位指派专人担任学校（班）主办人，被指派的人员非本单位职工的，须征得所在单位同意；（五）主办人应向主管办学部门和批

5、准办学单位汇报工作，并接受检查和监督；（六）主办人在学校（班）停办后，必须负责处理一切未了事宜，并承担责任。第七条 第七条 社会力量举办的学校（班），兼课教师和管理人员主要聘用离退休人员，其所在单位应给予支持。在职干部和教师在确保完成本职工作的前提下，经所在单位同意，也可应聘兼课，并取得合理报酬。在职人员兼课每周不超过四课时。各学校（班）不得违反上述规定聘请教师兼课。在职人员因兼课或兼职而影响本职工作的，所在单位应给予批评教育；坚持不改的，可通过教育行政部门通知聘请学校（班）解聘，聘请学校（班）不得以任何借口续聘。第八条 第八条 社会力量办学经费自筹，可向学生收取合理的学杂费，也可接受有关方面

6、的资助，但不得强行募捐。接受华侨和港澳台胞的捐赠须经政府有关部门批准。赞助和捐赠的资金应专款专用，教学设备应妥善保管和使用，不得转手买卖、调走或私人占用。社会力量办学，必须坚持勤俭办学的原则，各学校（班）应建立财务制度，实行经济公开，并接受财政、银行、物价等部门及批准机关的监督和检查。收取学杂费和教室租金的标准，由市教育行政部门会同物价部门制定，按规定程序报有关部门批准执行。第九条 第九条 本省各地、州、市机关、团体、学术组织要求在我市办学，须持有与专业性质对口的原地县以上行政主管部门的书面证明、主办人身份证明及办学申请书，报市教育行政部门会同有关部门批准后方能开办。获准开办的学校（班），应遵

7、守本市社会力量办学的各项规定。第十条 第十条 凡在我市的中小学校、大专院校以及能提供教学场所的单位，在不影响本校本单位教学和工作的前提下，应积极支持有办学许可证者办学，允许在租借校址悬挂校牌。不得为无办学许可证者提供教学场所，否则追究主管人的责任。第十一条 第十一条 社会力量举办的学校（班）名称确定和校印制发启用，应遵守以下规定：（一）民主党派、人民团体、学术组织、企事业单位举办的学校（班）名称，均冠以党派、团体、组织、单位名称，校印由批准机关统一制发并通知启用；（二）公民个人举办的学校，须冠以“民办 ”字样，由批准机关制发印章通知启用；（三）非批准机关制发和通知启用的校印，一律无效。第十二条

8、 第十二条 社会力量举办的学校（班）经批准后，须按确定的办学宗旨、培养目标和办学方案办学。如变更性质、规模、专业、课程设置，改变主办单位、主办人或停办，均须报原批准机关批准和原备案机关备案。社会力量举办的学校（班）招生计划、招生广告在刊播和张贴前，须经批准机关审查同意。第十三条 第十三条 社会力量办学成绩突出的学校（班）及主办人，各级政府有关部门应予表彰和奖励。对以办学为名，诈骗钱财的学校（班），批准机关应会同公安、工商行政管理等有关部门予以取缔，并依法追究法律责任。对违反本规定和教学质量差、管理混乱的学校（班），教育行政部门应予以批评、纠正；坚持不改者，应责令停办。第十四条 第十四条 社会力

9、量举办的学校（班），经批准机关同意，可为学员统一办理升学报考手续。第十五条 第十五条 社会力量举办的学校（班）经批准机关同意，并由工商行政管理等有关部门批准，可开展与教学内容相关的勤工俭学活动。第十六条 第十六条 贵阳市社会力量办学许可证和申请办学的各种表册，由市教育行政部门统一印制。第十七条 第十七条 本办法公布前开办的学校（班），应进行全面清理，按本规定办理审批、备案、办证手续；不具备办学条件的，应停止办学。第十八条 第十八条 本办法自 1987 年 1 月 1 日起施行，原贵阳市民办业余学校暂行管理办法同时废止。注释：社会力量举办的学校停办时，应按国家教委、财政部 1987教审字 8 号

10、文件社会力量办学财务管理暂行规定第七条的要求办理。即：社会力量举办的学校停办时，除按原审批办学程序办理注销手续外，并按下列原则处理：（一）学校停办后，除将办学单位、个人投入的财产返还原办学单位、个人外，其结余部分（包括资金、物资、办学场所等），应移交当地批准该校办学的教育行政部门。用于鼓励支持社会力量办学，结余财产不得挪作他用。（二）学校停办后，如资不抵债时，其亏损部分由办学单位或个人承担。本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。出师表两汉：诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下

11、也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰 “能 ”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛