施工招标文件

1、PAGE 项目编号： SG0100G11397东北林业大学新建机电、土木教学楼施工招标文件招 标 人：东北林业大学招标代理机构：黑龙江新概念企业管理咨询有限公司 二一一年九月哈尔滨招 标 文 件 审 查 表工程名称东北林业大学新建机电、土木教学楼工程地点哈尔滨市香坊区学府三道街建设规模42727平方米招标内容施工总承包招 标 人东北林业大学招标代理人黑龙江新概念企业管理咨询有限公司编 制审 核审 定签字盖章签字盖章签字盖章招标人：法定代表人：招标代理机构：法定代表人：目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc287885500 第一章 招标公告 PAGEREF _

2、Toc287885500 h 1 HYPERLINK l _Toc287885501 第二章 投标人须知 PAGEREF _Toc287885501 h 4 HYPERLINK l _Toc287885502 第三章 评标办法 PAGEREF _Toc287885502 h 24 HYPERLINK l _Toc287885503 第四章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc287885503 h 43 HYPERLINK l _Toc287885504 第五章 工程量清单 PAGEREF _Toc287885504 h 92 HYPERLINK l _Toc287885505 第六章 图

3、 纸（另附） PAGEREF _Toc287885505 h 116 HYPERLINK l _Toc287885506 第七章 技术标准和要求 PAGEREF _Toc287885506 h 117 HYPERLINK l _Toc287885507 第八章 投标文件格式 PAGEREF _Toc287885507 h 135 招标公告诚实守信公开、公平、公正第一章 招标公告招标编号：SG0100G113971.招标条件本招标项目为东北林业大学新建机电、土木教学楼，已由行政主管部门以教发函2010141号批准建设，招标人为东北林业大学，建设资金来国家投资和自筹。项目已具备招标条件，现对该项目

4、的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1建设地点：哈尔滨市香坊区学府三道街；2.2计划工期：2011年10月8日开工，2013年12月31日竣工；2.3招标范围：图纸及工程量清单所示全部内容；2.4建设规模：42727平方米；2.5总投资额：11847万元；2.6质量标准：合格。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备房屋建筑工程施工总承包壹级及壹级以上资质，其中，投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业一级及以上注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。资格审查方式为资格后审。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3依据哈建发200737号

5、文件规定，集团公司与下属具有独立法人的子公司不得同时取得同一标段的潜在投标人资格；同一公司具有独立法人的子公司在同一标段投标不得超过两家；具有独立法人资格、企业资质的集团公司投标，不得使用所属的具有独立法人资格和企业资质的子公司人员和人员岗位、资格证书投标；同一集团公司的各个具有独立法人资格和企业资质的子公司之间，不得互相借用人员和人员岗位、资格证书投标（按报名先后顺序确定）。3.4根据哈尔滨市房屋建筑和市政基础设施工程招投标弄虚作假恶意投诉行为调查处理办法（哈建发【2009】209号）和关于发布评标活动违法违规行为处理警示通告的通知（哈建发【2010】178号）的规定，本项目招投标过程中如出

6、现有弄虚作假、恶意投诉和无理缠诉行为的投标企业，将严格按规定处理。4.投标报名4.1凡有意参加投标者，请于2011年9月5日至2011年9月9日，每日上午9：00时至11：30时，下午 14：00时至 16：00时(北京时间，下同)，在哈尔滨市建设工程交易中心报名，联系电话：0451- 87350072。4.2报名时需提供单位介绍信、资质证书、营业执照、安全生产许可证、建造师注册证书和安全生产考核合格证、基本账户开户许可证、针对本工程出具的清欠证明原件及复印件，外地企业需提供黑龙江省建设厅出具的外省建筑业企业投标备案介绍信原件及复印件。5.招标文件的获取5.1凡通过上述报名者，请于2011年9

7、月5日至2011年9月9日，在哈尔滨市建设工程交易中心持单位介绍信购买招标文件。5.2招标文件售价500元，售后不退。5.3邮购招标文件的，需另加手续费(含邮费) 100元。招标人在收到单位介绍信及相关资料和邮购款(含手续费)后2 日内寄送。6.投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2011年9月26日9时00分，地点为哈尔滨市建设工程交易中心（哈尔滨市道里区民安街122号）。6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在哈尔滨市建设工程信息网、黑龙江工程招投标网、中国采购与招标网、哈尔滨市建设工程交易中心电子大屏

8、幕上发布。8.联系方式招 标 人：东北林业大学 招标代理机构：黑龙江新概念企业管理咨询有限公司 地 址：哈尔滨市道里区民安街118号 邮 编：150076联 系 人：李海威电 话 真子邮件 HYPERLINK mailto:baxgnyx163.co 2011年9月5日投标人须知诚实守信公开、公平、公正第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：东北林业大学地址：哈尔滨市香坊区和兴路26号1.1.3招标代理机构名称：黑龙江新概念企业管理咨询有限公司地址：哈尔滨市道里区民安街118号联系人：

9、李海威电话子邮件： HYPERLINK mailto: 1.1.4项目名称东北林业大学新建机电、土木教学楼1.1.5建设地点哈尔滨市香坊区学府三道街1.1.6建设规模42727平方米1.2.1资金来源国家投资和自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围图纸及工程量清单内全部内容1.3.2计划工期计划工期：815日历天计划开工日期：2011年10月08日计划竣工日期：2013年12月31日除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期要求： / 1.3.3质量要求质量标准：合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：行政主管部门核发

10、的房屋建筑工程施工总承包壹级及壹级以上资质；安全生产许可证：具备有效的安全生产许可证：原件，在有效期内。财务要求：企业财务状况良好，企业财产没有处于被接管、冻结、破产状态，具有履行合同的能力，设备和其他物质设施状况良好，有足够满足本项目施工组织需求的流动资金。业绩要求：企业获得过鲁班奖或龙江杯，有过类似工程（指教学楼工程）业绩。信誉要求：1、没有被列入最新的“限制在哈从业招投标企业名单”或经整改后重新取得投标资格。2、投标人应有哈尔滨市建设领域清理拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室出具的针对本项目投标的“不拖欠工程款和农民工工资”证明。项目经理资格：一级注册建造师（专业为建筑工程），同时具备

11、有效的安全生产考核合格证书，且承诺不得担任其他在施建设工程项目的项目经理。招标人将在相关主管部门的网站上对投标人拟派项目经理相关信息进行查验，发现弄虚作假的取消投标资格。其他要求：1、投标人如果是非本省注册企业，应持有黑龙江省建设厅出具的针对本项目投标的“外省建筑业企业投标备案介绍信”。2、投标人同时参加两个标段投标的，人员及设备允许重复。3、集团公司的母公司，子公司投标的，只接收母公司投标或不超过两个的子公司同时投标。4、集团公司的母子公司、子公司间不得相互借用项目小班子人员证件进行投标。5、项目管理机构配置要求：专业类别 土建专业 ，工长 1 人、技术负责人 1 人、安全员 2人、质检员

12、1 人、造价员 1 人。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间: 2011年9月13日9：00时 踏勘集中地点：东北林业大学门前1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间：2011年9月13日10：00时召开地点：东北林业大学1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间15天前1.10.3招标人书面澄清的时间接到投标疑问后2日内1.11分 包不允许允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求：1.12偏 离不允许允许，可偏离的项目和范围见第七章 “技术标准和要求”： 允许偏离最

13、高项数： 偏差调整方法： 2.1构成招标文件的其他材料根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间接到投标疑问后2日内2.2.2投标开始及截止时间 2011 年 09月 26日 08 时 30 分 至 09 时2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后 24 小时内3.1.1构成投标文件的其他材料根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分3.3.1投标有效期 自投标截止之

14、日起90日历 天 3.4.1投标保证金形式：电汇/（基本账户开立在哈尔滨银行的企业除外，必须从其基本账户将保证金以“辖内通存”的方式转入专用账户。）金额：80万元递交方式：由投标人从企业工商注册所在地基本账户拨付至哈尔滨市建设工程招投标办公室设立的专用账户，且投标保证金的付款单位与投标单位的名称必须一致。1、（1）户名：哈尔滨市建设工程招投标办公室投标保证金专用账户（2）账号：1231011290250025（3）开户银行：哈尔滨银行道里支行2、在递交投标保证金同时向哈尔滨银行道里支行提交企业基本账户开户许可证传真件。传真电话：84672527、84616254。3、保证金到账截止时间：201

15、1年9注意事项：1、电汇凭证和企业基本账户开户许可证传真件必须注明工程项目全称。2、各投标单位汇款后须向哈尔滨银行道里支行核实投标保证金是否到账。3、投标保证金到账截止时间以项目截止日，哈尔滨银行道里支行专用账户收到款项的时间为准。4、开标当日以哈尔滨银行道里支行出具的“建设项目投标保证金到位证明”为查验依据。3.5.2近年财务状况的年份要求近三年，指2008 年01 月01日起至2010年12月 31日止。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近三年，指2008 年01 月01日起至2010年12月 31日止。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年，指2008 年01 月01日起

16、至2010年12月 31日止。3.6是否允许递交备选投标方案 不允许允许，备选投标方案的编制要求见附表七“备选投标方案编制要求”，评审和 比较方法见第三章“评标办法”。3.7.3签字和（或）盖章要求投标文件应加盖投标人印章，并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的，在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。3.7.4投标文件副本份数 四 份3.7.5装订要求按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：不分册装订分册装订，共分 二 册，分别为： 商务标，包括第八章给定的一至四的内容 技术标，包括第八章给定的五至十的内容（含资格审查部分

17、内容）每册采用左侧书本方式胶粘装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。4.1.1投标文件包装投标单位应将技术标和商务标分别装订密封在两个外包封中。技术标中不得体现投标报价。投标光盘必须密封在商务标的密封袋中。4.1.2封套上写明招标人名称：东北林业大学代理机构名称：黑龙江新概念企业管理咨询有限公司工程名称：东北林业大学新建机电、土木教学楼项目编号： SG0100G11397（并注明经济标或技术标）东北林业大学新建机电、土木教学楼投标文件在 2011 年 09月 26日 9 时 00 分前不得开启外层密封袋的封口处应加盖密封章，外层密封袋上可以有投标单位的名称、标志、公章。4.2.2

18、递交投标文件地点哈尔滨市建设工程交易中心（哈尔滨市道里区民安街122号）4.是否退还投标文件否是，退还安排：5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：哈尔滨市建设工程交易中心（哈尔滨市道里区民安街122号）6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 0 人，评标专家 5 人；评标专家确定方式：随机抽取，语音自动通知。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐中标候选人数：3人7.3.1履约担保履约担保的形式：电汇或支票履约担保的金额：合同价的5%递交时间：公示期结束后10日内10. 需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1类似项目类

19、似项目是指：/10.1.2不良行为记录不良行为记录是指：近三年内在市场经营活动中有违反法律法规、骗取中标和严重违约等欺诈行为、信用评级不符合要求、有恶意拖欠农民工工资行为、处于被责令停业、投标资格被取消、因各种原因被有关部门限制投标的记录、以及有重大质量、安全事故而被县级（含县级）及以上建设行政主管部门通报的记录等10.2 招标控制价招标控制价不设招标控制价 设招标控制价：招标控制价随招标文件同时发出或在投标截止日3天前公布并书面通知所有招标文件收受人。10.3 “暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用采用，投标人应严格按照第八章“投标 文件格式“中“施工组织设计（技术暗 标）编

20、制及装订要求“编制和装订施工 组织设计10.4 投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版不要求要求，投标文件电子版内容：商务标必须使用广联达公司专用的不可更改电子标书光盘（1套、主光盘副光盘各一份），（单位工程费用计算表、分部分项工程量清单与计价表必须含水印码打印，且水印码相同，商务标电子光盘内容必须与商务标纸质文件内容完全一致，并保证评标过程中数据可以自由读取。否则，其投标文件按废标处理。投标文件电子版份数：广联达光盘一套、全套投标文件内容光盘一张（投标单位自备）。 投标文件电子版形式：严格按照招标人提供的格式填写。 投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，

21、加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样，并放入商务标密封袋中。 10.5 计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标否是，投标人需递交纸质投标文件一份，同时按本须知附表八“电子投标文件编制及报送要求”编制及报送电子投标文件。计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。10.6投标人代表出席开标会1、按照本须知第5.1款的规定，投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席。10.7中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目

22、招标公告发布的同一媒介和哈尔滨市建设工程交易中心予以公示，公示期不少于3个工作日。10.8知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.9重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.10同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现

23、的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.11监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.12解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不

24、一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.13 招标人补充的其他内容承诺书（编入技术标）1.投标人必须承诺本工程创建安全质量标准化工地；承诺施工中无质量通病,并按要求进行质量通病防控。2.投标人必须承诺中标后，按照招标人要求配备现场管理机构人员，并要证企相符（以母公司资质投标的，项目人员必须属于母公司，不得使用母公司所属子公司的人员岗位证书；同一母公司的子公司间不得相互串用项目管理人员证书）。开标当天只需提供建造师原件，预中标单位建造师原件在评标结束后由招标监管机构现场即时存档，其他人员证件需中标人在中标后5个工作日内，按标书配备的人员证件报招标监管

25、机构备案，招标监管机构查验合格后予以存档备案，如规定时限内不能提供满足招标文件要求的人员有效证件，视为其自愿放弃中标，将取消预中标资格。投标文件要求投标人提供的投标文件商务标部分所列暂列金额、安全文明施工费、规费、暂估价必须按招标人提供的项目金额计入报价，否则按废标处理.招标代理费由中标人支付.注：投标人须知前附表与投标人须知有不一致的内容，以投标人须知前附表为准。总则项目概况根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标；本招标项目招标人：见投标人须知前附表；本标段招标代理机构：见投标人须知前附表；本招标项目名称：见投标人须知前附表

26、；本标段建设地点：见投标人须知前附表。资金来源和落实情况本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表；本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表；本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。招标范围、计划工期和质量要求本次招标范围：见投标人须知前附表；本标段的计划工期：见投标人须知前附表；本标段的质量要求：见投标人须知前附表。投标人资格要求投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。资质条件：见投标人须知前附表；财务要求：见投标人须知前附表；业绩要求：见投标人须知前附表；信誉要求：见投标人须知前附表;项目经理资格：见投标人须知前附表；其他要求：见投标人须知前附表。投标人须知前附表规定接受联合

27、体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。投标人不得存在下列情形之一：为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； 为本标段的监理人；为本标段的代建人； 为本标段提供招标代理服务的； 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；与本标段的监理人或代建人或招标代理

28、机构相互控股或参股的；与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；被责令停业的； 被暂停或取消投标资格的； 财产被接管或冻结的；在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。踏勘现场投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 投

29、标人踏勘现场发生的费用自理。除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。投标预备会投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分

30、。分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。招标文件招标文件的组成本招标文件包括：招标公告；投标人须知；评标办法；合同条款及格式；工程量清单； 图纸； 技术标准和要求； 投标文件格式；投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，

31、应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。招标文件的修改在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足

32、15天，相应延长投标截止时间。 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。投标文件投标文件的组成投标文件应包括下列内容：商务标书包括：投标函及投标函附录；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；投标保证金；已标价工程量清单；技术标书包括：施工组织设计； 投标人承诺项目管理机构；拟分包项目情况表；资格审查资料；投标人须知前附表规定的其他材料投标报价投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。投标

33、报价说明总体规定（1）报价范围：本标书报价内容为招标范围内施工总承包，具体内容以招标人给定的招标图纸及工程量清单为准。（2）报价方式：1）本工程报价采取工程量清单报价方式，标准执行建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）。2）本工程招标，招标人将采取设定最高控制价方式，确定的最高控制价在开标一周前以书面形式通知各投标人。投标人投标总价高于（不含等于）最高控制价时将被视为废标，不再进入下一步评审。3)投标人的投标报价，应是在本招标文件规定的工期内，满足招标文件约定的质量标准（或投标人自愿提出的高于招标文件约定的质量标准），在招标文件规定的施工地点完成本工程项目招标内容的全部费用，除

34、非合同中另有规定，投标人在报价中填报的工程量清单单价和合价，以及工程项目总价表中的价格均包括完成本工程项目的成本、利润、税金、通用措施费、定额措施费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。凡因投标人的原因在投标报价中未列的项目或遗漏项目，招标人将视为已包括在投标报价中，在合同执行中将不予以考虑。4)除招标人组织的现场踏勘及答疑外，投标人亦应自行了解工程所在地相关地质、地坪材料、工程位置及周边道路、存储空间、运输条件、装卸限制、交通管制及任何其他足以影响投标人报价的情况，任何因忽视或误解而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。5)本项目不接受总价让利，如出现任何形式的总价让利，投标文件均将被视为废

35、标。6)招标人有改变原设计的权利，如遇重大变更，在签约前，招标人有权在投标人不蒙受重大直接经济损失的前提下，推迟或终止所有招标；在签约后，招标人有权根据方案变化情况适当调整工程的工期。7)投标人应认真阅读招标文件中所有内容，并承担由于自身的误解和疏漏所导致的一切责任。8)本工程投标报价采用的币种为人民币。分部分项工程报价（1）报价依据：招标文件及其补充文件、工程量清单，施工设计图纸及相关技术文件；建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）；2010年建筑工程计价定额；2010年装饰装修工程计价定额；2010年给排水、暖通、消防及生活用燃气安装工程计价定额；2010年电气设备及建筑智

36、能化系统设备安装工程计价定额；2010年施工机械台班费用定额；2010年建设工程费用定额；黑建造价【2010】5号文件，关于颁发黑龙江省建设工程计价依据（建筑、装饰装修、水暖、电气、市政、园林绿化工程计价定额、施工机械台班费定额、建设工程费用定额）的通知；黑建造价【2010】8号文件，关于执行2010年黑龙江省建设工程计价依据的有关规定；哈尔滨市城乡建设委员会关于转发黑建造价201012号文件的通知（哈建发2010275号）；黑建发【2010】6号文件，黑龙江省施工企业规费计取管理办法；黑建发【2010】11号关于下发黑龙江省建设工程安全文明施工费使用管理办法的通知；混凝土施工应执行哈建发【2

37、005】167号文件全部采用预拌混凝土，未将预拌混凝土价格计入，将被视为该部分报价已包含在综合单价上。关于建设工程使用预拌砂浆计价等相关问题的通知（哈建发2010173号）；黑建招【2006】1号文件，黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程量清单招标投标实施办法；哈尔滨工程造价信息及市场材料价格；省、市现行有关工程计价规定。（2）除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价，招标人提供的工程量清单中的项目名称、项目特征描述和工程量不允许更改，否则将被视为没有实质响应招标文件要求而导致按废标处理；每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不

38、予接受；投标人未填单价或合价的工程项目，将被视为该费用已包含在其他有价款的单价或合价内；（3）各清单报价表中费用的构成内容以招标人提供的清单工作内容为准，未特殊说明的，均以建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）为准；图纸工程量与清单工程量不一致时，由投标人提出经招标人核实后，在招标补充文件中予以修正。（4）工程材料报价：1）材料价格均由投标人自行考察市场确定，投标人应充分考虑施工全周期可能的价格浮动并承担因此带来的风险。2）投标人填报的“主要材料价格表”中主要材料价格必须与投标人分部分项报价中对应部分及“分部分项工程量清单综合单价分析表”中相应“材料费”相一致，如发现存在不一致

39、，招标人有权按价格较低的予以修正和调整。4）材料价格为该项材料运输至施工现场的“落地价格”， 即包括此类材料本身价格、材料采购保管费及材料运输费、进口材料应考虑海关税等一切其他与之相关的费用。不含材料安装费、现场保管费、根据工程需要的加工费等，如发生上述费用由投标人自行报价，否则将被视为上述费用已包含在其他有价款的单价或合价内。5）混凝土施工应执行哈建发2005167号文件全部采用商品混凝土，若投标人未按商品混凝土价格（含水平运输、垂直运输、泵送）计入，将被视为该部分报价已包含在综合单价中。6）砂浆施工应执行哈尔滨市预拌砂浆管理办法（政府令2010年219号）文件全部采用预拌砂浆，若投标人未将

40、预拌砂浆价格计入，将被视为该部分报价已包含在综合单价中。（5）招标人提供水源、电源，水、电接入与使用费用投标人应自行考虑到投标报价中，结算时发包方不予找补。措施费报价（1）报价依据：招标文件及补充文件、招标图纸、工程量清单及相关技术文件；投标人施工组织设计方案；其他与之相关资料。(2)投标人应根据工程实际情况结合施工组织设计自主进行措施费报价，可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目可以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。(3)投标人作为总承包人，所有分包的工程项目，由总承包人负责施工质量、进度、安全管理、交接验收及竣工报验等。

41、安全文明施工费此项费用为不可竞争费用。按招标人给定金额计入投标报价，不得作为投标竞价的优惠条件，否则将被视为未实质响应招标文件而导致废标。 其他项目费报价暂列金额按招标人给定金额计入投标报价，不得作为投标竞价的优惠条件，否则将被视为未实质响应招标文件而导致废标。规费及税金报价(1)税金报价依据2010年黑龙江省建设工程计价依据建设工程费用定额哈建发2010275号哈尔滨市城乡建设委员会关于转发黑建造价201012号文件的通知其他相关规定(及现行规定)税金不得列入投标竞价项目，不得作为投标竞价的优惠条件，否则将被视为未实质响应招标文件而导致废标。(2)规费为不可竞争费用。按招标人给定金额计入投标

42、报价，不得作为投标竞价的优惠条件，否则将被视为未实质响应招标文件而导致废标。投标人投标报价时，应特别注意以下事项：投标人在工程量清单中多报的项目或单价、合价招标人不予接受，视为重大偏差，其投标按废标处理。中标后，招标人如发现投标报价中有不平衡综合单价及不符合招标文件报价要求的，招标人有权在总价不变情况下进行调整。投标人应充分考虑施工期间材料、机械价格的波动情况，材料、机械的价差风险包含在投标报价中，在结算时不予调整；人工费调整方法： 。招标工程项目所采用主材需满足本工程整体质量需求，需经招标人聘用监理工程师确认规格、标准与其相应报价达到一致，方可投入使用，否则招标人对相应材料不予结算。承包人装

43、备险和承包人职工的（人身）事故险由承包人自行投保，保险费由承包人承担并支付，并包含在所报的单价或合价中，不单独报价。工程量清单计价表格汇总后即为投标报价，不允许总价下浮（出现总价让利或下浮的投标总价将被视为废标）。投标人的优惠和让利，应包在工程量清单的综合单价和定额措施项目的综合单价中体现。工程结算方式(1)总的原则1)本工程采取工程量清单计价及工程量清单结算方式，采用固定综合单价方式确定合同价款，工程量以实际发生并经招标人与监理单位共同计量审定为准。 2）根据包括但不限于招标文件、补充文件、工程图纸、工程量清单和投标人的投标报价应该发生的费用，必须全部包含在投标报价中。在工程结算时，根据上述

44、规定应该发生而未发生的相关费用不予结算。3）本工程结算执行总包负责制，各分包单位对总包单位负责，总包单位对发包人负责，建设期间发生的各类代扣代缴费用均由总包人负责缴纳；4）本工程执行年度工程结算方式，根据工程形象进度，当年完成工程当年结算。跨年工程，如发生政策性调整、计价依据发生变化，已结算工程不再找补。（2）分部分项工程结算1）工程量按照建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）规则规定，工程结算时按实际调整工程量；2）工程量清单综合单价不予调整：由于招标人给定的工程量清单工程量有误或因设计变更引起的工程量清单工程量增减等因素引起的工程量变化，在结算时综合单价均不予调整。3）工程

45、量清单中机械台班或设备价格波动，视为投标人可预测风险，工程结算时综合单价不予调整。机械费执行中标价格，不予调整。（3）设计变更及现场签证结算1）因设计变更或现场签证新增工程项目的工程量按实际发生计算，计算规则执行建设工程工程量清单计价规范；2）单价按如下方式确定：投标报价中有相同项目的，按投标报价的综合单价执行；投标报价中有类似项目的，以投标时的综合单价为基础，由投标人提交变更报价，由监理单位及建设单位审核确定。分部分项工程量清单中某项工作内容，发生诸如下列所述变化之一者视为类似项目，结算时仅对主材价格差额进行调整，其余不变： = 1 * GB3 原有工艺不变，仅主材种类变化； = 2 * G

46、B3 原有工艺有局部变化，主材种类不发生变化； = 3 * GB3 其他与之类似情况；投标报价中没有相同或类似项目的，按照相应规定，由投标人提出适当的、新的清单价格，经发包人确认后执行。新的清单单价组价依据：建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）、2010年建设工程费用定额（HLJD-FY-2010）、黑建造价20105号关于颁发黑龙江省建设工程计价依据（建筑、装饰装修、水暖、电气、市政、园林绿化工程计价定额、施工机械台班费用定额、建设工程费用定额）的通知、哈建发2008149号文件、施工期哈尔滨工程造价信息及其他黑龙江省、哈尔滨市有关规定。利润、管理费取下限。清单中已给出、但

47、实际未发生的项目，结算时扣除。3）签证结算方式：主要材料价格执行中标价格，工程量按实际发生计算，取费仅计取安全文明施工费、规费和税金；（4）措施费及安全文明施工费结算1）措施费结算 = 1 * GB3 因所报措施费用与施工组织设计方案不统一产生的措施费调整：投标人所报措施费内容及费用应与投标文件中施工组织设计方案及招标文件中相关要求相一致，凡施工组织设计中或招标文件中已列出的方案或措施，但费用报价中未含者，视为该费用已包含在所报的其他措施费中，结算时不再调整。投标人应对技术措施方案审慎研究，如中标，在施工期间，建设单位等管理部门在检查中发现中标单位采取的措施不当，不能满足工程质量、进度、安全、

48、文明施工要求时，建设单位有权要求中标单位改正，以达到标准为止，但修正的措施费部分不予调整； = 2 * GB3 因设计变更或工程量变化等原因产生的措施费变化均不予调整。2）安全文明施工费结算 = 1 * GB3 执行关于下发黑龙江省建设工程安全文明施工费使用管理办法的通知 黑建发201011号、哈尔滨市建设工程安全文明施工措施专项费用提取和使用管理办法补充规定（哈建发2007164号、2010年黑龙江省建设工程计价依据建设工程费用定额、黑建造价20105号关于颁发黑龙江省建设工程计价依据（建筑、装饰装修、水暖、电气、市政、园林绿化工程计价定额、施工机械台班费用定额、建设工程费用定额）的通知、黑

49、建造价20108号关于执行2010年黑龙江省建设工程计价依据的有关规定及哈建发2010275号哈尔滨市城乡建设委员会关于转发黑建造价201012号文件的通知；工程项目未申请安全检查现场评价、未经费用标准核定的，不得计算安全文明施工费。 = 2 * GB3 建设过程中发生政策性调整，当年工程量按调整后规定执行，已结算工程不再找补。（5）规费结算1）执行黑建造价20106号 黑龙江省施工企业规费计取管理办法规定、2010年黑龙江省建设工程计价依据建设工程费用定额、黑建造价20105号关于颁发黑龙江省建设工程计价依据（建筑、装饰装修、水暖、电气、市政、园林绿化工程计价定额、施工机械台班费用定额、建设

50、工程费用定额）的通知、黑建造价20108号关于执行2010年黑龙江省建设工程计价依据的有关规定、哈建发2010275号哈尔滨市城乡建设委员会关于转发黑建造价201012号文件的通知文件规定；未经核定不得计取。2）建设过程中发生政策性调整，当年工程量按调整后规定执行，已结算工程不再找补。投标有效期在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

51、 投标保证金投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。资格审查资料见投标须知前附表。投标文件

52、的编制投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附

53、表。 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。投标投标文件的密封和标记符合第二章“投标人须知”第4.1项规定。投标文件的递交投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。招标人收到投标文件后，应由投标人填写投标文件签收登记表。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。投标文件的修

54、改与撤回在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。开标开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。开标程序主持人按下列程序进行开标：宣布开标纪律；公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；按照投标人须知前附

55、表规定检查投标文件的密封情况；技术标开标；招标人、投标人退出评标室；评标专家到齐后主持人召开标前会，介绍招标项目情况，宣读招标文件主要条款，阐释评标办法，并提供评标所需资料；进行资格审查，评技术标；技术标评标资料封存，评标委员会回避；召集所有投标人，宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员，开商务标；按照投标人递交投标文件的逆顺序宣布投标文件开标顺序；由招标人代表抽取下浮竞争系数，并当场宣布； 按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，导入评标电子光盘，并记录在案；投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记

56、录上签字确认；开标结束。评标评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人在监督部门监督下在哈尔滨市建设工程交易中心专家库中随机抽取产生。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：招标人或投标人的主要负责人的近亲属；项目主管部门或者行政监督部门的人员；与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投

57、标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。合同授予定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。履约担保在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人

58、造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 重新招标和不再招标重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：投标截止时间止，投标人少于3个的；经评标委员会评审后否决所有投标的；推荐的预中标人主动放弃中标的。不

59、再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。纪律和监督对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有

60、关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：开标记录表（ 项目名称）施工开标记录表开标时间：