扩大油气管网覆盖范围实施方案

1、扩大油气管网覆盖范围实施方案立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足经济社会发展和人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深入推动能源消费革命、供给革命、技术革命、体制革命和全方位开放合作，服务建设能源强国，推动落实碳达峰、碳中和目标。统筹发展和安全，围绕建设国家综合能源基地战略部署，全力保障能源安全稳定，着力推进能源消费、供给绿色低碳转型，提升能源产业科技创新能力，加大能源惠民利民力度，全面构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，积极探索能源要素短缺地区解决能源保障问题的高质量发展方案，为

2、凝心聚力建设壮美广西提供坚实可靠的能源保障。扩大油气管网覆盖范围完善油气主干管网、支线管网和互联互通工程，构建布局合理、覆盖广泛、外通内畅、安全高效的现代油气管网。加快推进天然气管网建设，力争全区新建天然气管道里程2600公里，天然气“县县通”覆盖率达到70%。支持“南气北输”通道建设，加快推进广西LNG外输管道桂林支线（柳州桂林）等输气干线投产。提高油品输送能力和管库联通能力，推进北昆线南宁联通工程等成品油管道工程建设，到2025年，全区成品油管道总里程达到2200公里左右。大力发展非化石能源加快陆上风电和光伏发电规模化发展。在风能和太阳能资源禀赋较好、建设条件优越、具备规模化开发条件的地区

3、，全面推进陆上风电和光伏发电集中开发。加快推进列入国家规划的大型风电、光伏发电基地建设，积极建设“水风光”、“风光储”等多能互补工程，探索开展“风光火（储）”模式。加快负荷中心及周边地区分散式风电、分布式光伏发电开发，加快实施“千乡万村驭风行动”、“千家万户沐光行动”。积极推动工业园区等屋顶光伏开发利用，开展整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点。推广“光伏”多元利用，推进光伏发电与农业、交通、建筑、信息产业、环境治理等融合发展。“十四五”期间，全区新增陆上风电并网装机不低于1500万千瓦，新增光伏发电并网装机不低于1300万千瓦。打造北部湾海上风电基地。规模化、集约化发展海上风电，按照“成熟一

4、批、开发一批”的原则，重点推进北部湾近海海上风电项目开发建设，积极推动深远海海上风电项目示范化开发，统筹规划外送输电通道建设。推动海上风电项目开发与海洋牧场建设、海水制氢、能源岛建设、观光旅游等结合，探索海上风电高质量发展和多元化开发利用新模式。“十四五”期间，全区核准开工海上风电装机750万千瓦，其中力争新增并网装机300万千瓦。深度开发水电。积极推进大藤峡等在建大中型水利水电项目建设投产，推进红水河干流水电及其他主要河流水电梯级扩机工程，加快开工建设龙滩水电站8、9号机组和八渡水电站等。引导小水电规范发展和合理退出，推进绿色改造和现代化升级。“十四五”期间，确保全区新增水电并网装机110万

5、千瓦，力争达到200万千瓦。有序推进生物质能多元化利用。因地制宜推进农林生物质热电联产项目建设，鼓励生物质发电向热电联产转型升级。加快构建以发电为主的生活垃圾无害化处理体系，推动生活垃圾日处理需求大于300吨的县域建设集中式生活垃圾焚烧发电项目，探索小规模垃圾热解气化发电试点应用。在农作物种植和畜禽养殖集中区、人口聚集区等区域推动生物天然气示范建设，稳步推进生物液体燃料应用，因地制宜发展农村沼气。“十四五”期间，全区新增生物质发电并网装机100万千瓦。探索氢能等新型能源开发利用。统筹推进氢能基础设施建设，积极探索氢能开发利用。在丙烷脱氢、氯碱、焦化等行业聚集地区发展工业副产氢，优化氢气提纯技术

6、，鼓励就近消纳，降低工业副产氢供给成本。在可再生能源资源条件好、发电成本低、氢能储输用条件较好地区，探索开展可再生能源富余电力制氢。积极推动氢能在工业、交通、储能、分布式发电等领域的多元化应用。因地制宜开发利用地热能，开发合浦盆地大山角块段等浅层地热资源，探索干热岩开发利用。探索海洋能等新型能源开发利用和创新应用。完善煤炭油气产供储销体系加强煤炭安全托底保障。建立健全以企业社会责任储备为主体、以各级人民储备为补充的煤炭储备机制，鼓励依托大型燃煤火电项目，或在煤炭主要运输通道、主要接卸港口区、重要物流节点、主要消费地区、废弃煤矿场址等重点区域建设煤炭储备项目。完善煤炭运输通道和集疏运体系。加快在

7、防城港、北海、钦州等市建设一批百万吨级煤炭储备基地，到2025年，力争北部湾煤炭储备基地静态储备能力达到1000万吨。建设内陆地区煤炭集散中心，形成沿海与内陆互补、集疏运畅通的煤炭储运体系。持续优化煤炭生产结构，新建崇左红岭煤矿，推进百色、来宾等市具备条件煤矿升级改造或核增产能，增加供给弹性。提高天然气储备和调节能力。优先依托沿海LNG接收站储气能力履行各方储气责任，加快建设北海、防城港等市的沿海大型储气设施，积极推动钦州LNG接收站等的前期工作，到2025年，力争北部湾LNG储气能力达到15亿立方米。推动实施北部湾海上油气田天然气上岸联网，重点推进涠洲油田伴生天然气等从北部湾港登陆。在内陆临

8、近消费区域和主干输气管线地区因地制宜开展地下储气库先导性试验，适时启动选址前期工作，在平陆运河、西江等具备条件的内河港口开展集约型储气设施建设。完善天然气合同保供机制，保障市场供需平衡，新增天然气量优先保障居民生活需要。有序提高管存调节能力和LNG气化外输调节能力，提升天然气管网保供季调峰水平。支持页岩气等非常规天然气开采利用，推进桂北等页岩气区块试采。提高石油储备水平。优先依托广西北部湾港口建设大型原油码头、大型储油库，在输油管道干线地区及重要边境城市，有序布局一批10万立方米及以上石油储备项目。在北部湾沿海、石漠化地区等具有独特地质条件的地区，布局建设地下水封石油洞库，积极开展前期工作，做

9、好场址保护。推动企业落实石油储备的社会责任，稳定区内原油供应，提高石油战略储备和商业储备能力。扩大油气管网覆盖范围。完善油气主干管网、支线管网和互联互通工程，构建布局合理、覆盖广泛、外通内畅、安全高效的现代油气管网。加快推进天然气管网建设，力争全区新建天然气管道里程2600公里，天然气“县县通”覆盖率达到70%。支持“南气北输”通道建设，加快推进广西LNG外输管道桂林支线（柳州桂林）等输气干线投产。提高油品输送能力和管库联通能力，推进北昆线南宁联通工程等成品油管道工程建设，到2025年，全区成品油管道总里程达到2200公里左右。形成能源绿色低碳转型三大示范区域根据资源禀赋及布局，重点形成桂北新

10、能源开发示范区、桂西多能互补示范区和桂中桂东能源创新发展示范区。新能源开发示范区。在桂林、贺州、柳州等市，以风电等新能源资源集中区域为主，推进新能源规模化集约化开发和市场化消纳，开展集中式储能电站示范建设，推进先进可再生能源发电及综合利用技术示范应用，引领全区新能源高质量发展。多能互补示范区。在河池、崇左、百色等可再生能源资源丰富区域，统筹水电、风电、光伏发电、火电等多种电源开展多能互补项目示范，加快形成可在全区推广应用的新发展模式。能源创新发展示范区。在南宁、柳州、来宾、贵港、玉林、梧州等市，加快推进增量配电业务改革试点和天然气大用户市场化交易。优先开展智能电网、园区级源网荷储一体化、综合供

11、能服务站、充换电站、氢能等新业态创新示范，培育综合能源服务和智慧用电模式。打造高可靠性供电示范区，加快南宁市坚强局部电网建设。基本原则坚持系统统筹，守牢安全底线。处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标和市场的关系，注重统筹谋划，合理布局。筑牢底线思维，立足广西以煤炭消费为主的实际，坚持转型升级以立为先，传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠替代的基础上。坚持需求导向，着力提高能源自给能力，预留充足安全保供裕度。积极融入区域能源合作，着力增强能源产业链供应链安全性稳定性。坚持绿色发展，着力创新引领。坚持生态优先，能源开发与生态环境协调发展，加快调整能源结构，协同推进能源供给保障与绿色低碳转型。坚持能源消费强度和总量双控制度，持续推进能源清洁高效利用，培育能源生产消费新模式新业态。坚持创新驱动和技术进步引领，推动能源产业数字化智能化升级，推进能源产业链现代化。坚持深化改革，激发市场活力。充分发挥市场在资源配置中的决定性作