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1、第5页共5页2022年县农机协会揭牌仪式上的讲话各位领导、同志们:“_县农业机械协会”的成立,得到了县委、县府领导和市农机局领导的大力支持,得到了社会各界的关心和帮助,经全县农机人员的共同努力,县有关部门已于_年_月_日批准成立。这是农机战线上的大喜事。为了让全县人民都了解和关心农机协会,今天,我们举行这次隆重的揭牌仪式。在此,我代表_县农机服务中心对出席这次庆典仪式的各级领导和同志们表示衷心的感谢。下面,我受协会理事会的委托,讲以下三点意见:一、认清形势,提高认识,增强发展农机协会的责任感和紧迫感近年来,我县农机化工作坚持以_为指导,全面树立和落实科学的发展观,按照“立足大农业,发展大农机”
2、的战略思想,进一步强化农机管理,狠抓社会化服务,农机化事业呈现出了良好的发展势头。到_年底,全县农机总动力达_万千瓦,拖拉机保有量达_台,各类配套农机具_台(套),大中型联合收获机_台,设施农业、经济作物及农产品加工机械也都发展迅速,农机监理、培训、推广、维修等各项工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。当前,随着中央对“三农”工作的重视和农村市场经济改革的不断深化,我县农机化事业正面临着新一轮发展机遇期。_农业机械化促进法的颁布实施,国家为恢复发展粮食生产出台了惠农的“三补贴一减免”政策,特别是制定了购机补贴政策,给农机化事业的发展注入了生机和活力。但是,在看到大好形势的同时,我们也要清醒的认识
3、到,农民是农业机械拥有的主体,千家万户的分散经营与统一协调的市场经济之间存在矛盾,农机作业_化程度低下,规模效益不高,抵御市场风险能力较弱,服务农业能力不强,成为新形势下制约农机化事业发展的“瓶颈”。为此,迫切需要建立一个适应市场经济发展要求的新型农机服务_。农机协会正是农机部门和广大农机人员适应市场经济发展要求,自我管理、自我服务、自我约束,在原有服务_的基础上,探索出的一种新型农机服务_形式,是基层农机服务_建设的发展和创新,建立农机协会,是市场经济条件下提高农机管理工作和社会化服务水平的新途径、新路子,意义重大,势在必行。随着我县农业机械化事业的持续发展,对农机协会的发展提出了更为迫切的
4、要求。因此,我们农机部门一定要充分认识成立和发展农机协会的重要意义,增强加快发展农机协会的责任感和紧迫感,采取切实有效的措施,推动农机协会的快速发展。二、理清思路,明确职责,促进农机协会发展的规范化和制度化_县农业机械协会是由_县农机服务合作_、农机销售大户、农机生产大户、农机使用者和热心于农机化事业、愿为农机化事业服务的社会各界人士自愿组成的行业性非营利性_,具有社会团体的法人地位,并具有明确的指导思想、发展原则、发展目标和主要任务。(一)指导思想我县农机协会工作以_为指导,以科学的发展观为统领,以“农业增产、农民增收”为目标,以创新完善农机服务_管理运行机制、提高粮食综合生产能力为出发点,
5、按照“立足大农业,发展大农机”的战略要求,科学配置农机资源,优化农机装备结构,提升农机化装备水平,因地制宜,强化措施,开拓创新,确保实效,为建设_新农村,全面实现农业机械化做出积极的贡献。(二)发展原则农机协会的发展,坚持自愿的原则,坚持自我管理、自我教育、自我发展的原则。_县农机服务中心在业务上对农机协会的发展给予指导和帮助。(三)发展目标今明两年,50以上的乡镇要建立乡级农机协会,并积极开展工作,五年内全县各乡镇都要建立起乡级农机协会。(四)主要任务积极宣传贯彻党和国家的路线、方针政策和国家、省有关农业、农机等方面的法律法规;贯彻落实省、市、县的有关政策和任务;加强对会员的职业道德、安全生
6、产和文明行为教育,提高会员的政治、业务素质、安全生产意识及安全技术水平;积极为会员提供法律、科普、信息、技术_间作业及生产协作等方面的咨询服务;_会员开展对外经济、技术、贸易等交流与合作活动;协助农机管理部门对会员进行管理、教育,及时反映会员的愿望、要求和建设,传达有关部门的工作要求;协助农机管理部门进行农机购置补贴、农机田间作业燃油补贴的宣传、_工作等。2022年县农机协会揭牌仪式上的讲话(二)以人为本创新供养努力提高我县农村五保供养工作水平同志们:今天,我们在这里召开全县农村五保供养改革工作会议,旨在贯彻落实_新颁布的农村五保供养工作条例,安排部署全县农村五保供养改革工作,从根本上提升农村
7、五保户的供养水平和质量,加快构建和谐社会进程。刚才,我们参观了乾佑镇马房子村的五保供养改革模式,这种对散居五保户实行_领养、邻居代养、社会帮养的做法,体现了以人为本、为民解困的民政工作宗旨,是建设_新农村的根本要求,为我县农村五保供养创出了一条具有时代特色的新路子,符合县情实际,值得全县学习推广。下面,我就全县农村五保供养改革讲三点意见:一、统一思想,提高认识,切实增强农村五保供养改革的使命感和责任感实行五保供养改革是建设_新农村的重要内容,也是促进乡风文明的具体体现。从整体上讲,建设_新农村离不开乡风文明和家家户户的和谐,把对弱势群体的关爱融入构建和谐社会之中,更能体现_制度优越性,加快推进
8、农村社会救助体系建设步伐。从我县目前农村五保供养的现状看,改革由政府包揽、村组干部直接管理的传统供养模式势在必行。全县现有五保户_户_人,年龄最小的_岁,最大的_岁,80的年龄都在_岁以上。现有敬老院_所,建成“五保敬老示范村”_个,集中供养_人,仅占五保户总数的6,分散供养_人占94。农村税费改革后,五保供养由原来的村组筹集,变为由政府大包大揽,每人每年享受_元低保金和_元生活补贴(转移支付资金),口粮、衣被由民政部门按期供给,尽管能够保障基本生活,但是这种由村组干部一杆子插到底的管理模式,已很不适应新形势下以人为本的_要求。特别是五保户的生活差距也越拉越大,与正常人的生活条件和生活质量形成
9、很大的反差。主要表现在三个方面:一是生存居住环境差。除少数五保户居住在人口较集中的川道,70均居住在山沟的单庄独户,居住分散而偏远,村组干部照管难,而且五保户住房条件普遍较差,70居住的是危房,甚至个别五保户根本无房住。逢上汛期和冬季,村组干部分头照看,费时费力,难以解决根本问题。二是生活自理能力差。五保户人员既无子女,又无直系亲属,无依无靠,大部分年龄都在_岁以上,而且多数为低智,生活不能自理,长期以来的生活全部依赖于村组照顾和国家救济,形成有钱不会花,有粮做不熟,事事处处需要干部操心,生活质量更谈不上,生活状况令人担忧。三是集中供养入院率低。由于现有敬老院基础设施不完善,管理制度不健全,管
10、理人员报酬难落实,使一些五保户不能进入敬老院,这样以来,他们的生活问题就难以从根本上解决。这些问题的存在,势必影响_新农村建设步伐,影响全面构建和谐社会的进程。因此,各级各部门要站在为人民群众服务、为最需要帮助的困难群众服务、为改革发展创造稳定大局服务的高度,充分认识改革农村五保供养的重要性,将此项工作作为建设_新农村的一项重要任务,以身怀爱民之心,恪守为民之责,倾注亲民之情,办实惜民之事的思想境界,增强责任感和使命感,为改善农村五保户的生活现状尽心尽力,尽职尽责。二、积极探索,大胆创新,建立更加适合我县实际的农村五保供养新机制随着农村经济社会发展,我县实行以散养为主、乡镇敬老院和“五保示范村”集中供养为辅的五保供养形式,已渐渐不适应新的形势,必须加大改革力度,切实建立符合我县实际的五保供养新机制。(一)改革集中供养,创新供养机制。各乡镇、有关部门要切实负起责任,对现有乡镇敬老院进行一次清理整顿,优化整合敬老院资源,该合并的合并,该撤销的撤销,该改造的改造,加强敬老院管理,提高工作水平,扩_效益。今后,要以村、
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