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1、发挥财政和税收作用促进经济稳定增长金陵中学刘茂林2014-3-24一、材料与论题2014年3月15日政府工作报告我国仍是一个发展中国家，还处于社会主义初级阶段，发展是解决所有问题的关键，必须牢牢抓住经济建设这个中心，保持合理的经济增长速度。扩大内需是经济增长的主要动力，是拉动经济的主引擎，要发挥好消费的基础作用和投资的关键作用，用好政府这只“看得见的手”，促进经济稳定增长。运用经济常识阐述，如何发挥财政和税收的作用，以促进经济稳定增长？二、总论点与分论点论题与材料的解读思维起点财政与税收财政政策思维终点促进经济稳定增长（速度、GDP总量）思维的中间环节增加投资需求增加消费需求目标动力途径从上述

2、解读中提出总论点：答案示例：促进经济的稳定增长，既要发挥好财政的作用，又要发挥税收的作用，增加投资和消费需求。 从论题和总论点中，提出分论点，并与论题和总论点保持一致。寻找实现论题目标的手段和方法是什么？手段与方法1：财政如何增加投资需求和消费需求，以促进经济稳定增长？手段与方法2：税收如何增加投资需求和消费需求，以促进经济稳定增长？从上述手段与方法中，提出分论点。答案示例：分论点1：发挥财政作用，扩大财政支出，优化投资结构，增加投资和消费需求，促进经济稳定增长。分论点2：发挥税收杠杆作用，实行减税政策，增加投资和消费需求，促进经济稳定增长。逻辑线索2：扩大财政对科学、教育、文化、卫生事业的投

3、资，促进经济社会和人的全面发展。一方面改善居民消费结构，提高居民生活质量。另一方面又能优化产业结构，转变经济发展方式，促进经济稳定增长。逻辑线索3：扩大财政对公共服务领域的投资，普遍促进人民生活水平的提高和调节社会公平，缩小收入差距，实现共同富裕。正确处理效率与公平的关系，维护社会稳定，促进经济稳定增长。逻辑线索2： 政府通过实行减少居民税负等优惠政策，减轻居民税负，居民手中货币增加，直接拉动消费需求，间接拉动投资需求，促进经济稳定增长。四、事实与论证 要求：在相应分论点中，分别恰当举例并论证相应分论点。恰当？前后呼应，摆事实，讲道理。有起点，有中间环节，有终点 。答案示例：对应分论点1：政府加大对新能源汽车的财政补贴，鼓励新能源汽车的生产和消费，有利于减少污染物排放，保护环境，清洁生产，优化产业结构，转变经济发展方式，促进经济又好又快发展。对应分论点2： 我国实施并扩

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