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文档简介
1、 查.与财政部资产清.17统.与第三方资产系.17统.与财务管理系.18与金财“大平台”系统的数据交互189部署模式.署.18分布式部18财政部门主管部门集中式部署1910方案价值1911典型客户211背景随着财政部行政单位国有资产管理暂行办法和事业单位国有资产管理暂行办法的公布实施,全面规范了行政事业单位从资产配置、资产使用、资产处置等各个环节管理,资产管理的方式从以前单一的财务核算到现在的资产动态管理,管理发生了根本的变革,行政事业资产管理工作进入了一个崭新阶段,资产管理信息化已成为进一步提高国有资产管理水平必要手段。作为财政部行政事业资产管理软件开发与供应商,在对行政事业资产管理特点进行
2、深入分析的基础上,推出了一套以资产生命周期为管理基础,以最大化利用资产资源为原则,帮助行政事业单位提高资产管理质量和效率,构建行政事业国有资产从形成、使用到处置全过程的有效监管体系的资产管理系统,形成了面向行政事业单位和财政及主管部门的行政事业资产动态管理信息化解决方案。行政事业资产动态管理信息化解决方案充分体现了宏观管理与微观管理相结合、资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的管理理念。2现状分析财政及主管部门?资产配置缺乏合理的、有约束力的资产配置标准管理,缺乏严格的审批制度和监管制度,存在购置的盲目性和随意性。?资产使用缺乏有效的监督机制,资产使用效
3、率较低,资产闲置、低价出租、无偿出借等现象较为普遍,资源整合、共享共用水平较低;?资产处置缺乏规范的处置程序和处置方法,随意处置资产的现象较为普遍;?收益管理对行政事业单位利用国有资产取得的各项收入监管不及时,不按规定时间及时上缴或未按足额上缴情况时有发生?管理信息粗糙缺乏对行政事业单位从资产形成到资产处置的全过程信息,造成管理信息的不对称、不全面、不精确、不及时,相当多的国有资产底数不清、账物不符。特别是资产信息的不全面和不及时,造成资产配置上欠科学、无科学、无标准,使行政事业单位之间贫富不均、苦乐不均。行政事业单位?基础管理薄弱资产实物管理与资产价值管理相脱节,缺乏有效的约束机制?管理手段
4、原始国有资产的管理往往还停滞于对资产静态数据事后登记阶段,对于资产的来源、购置、处置、出租出借等不能及时掌握,管理的手段往往落后于资产的变化,只能了解资产的“过去时”,不能及时了解资产的“现在时”,更无从了解资产的“将来时”。?管理链条断裂只掌握的资产的基本属性和卡片信息的某个时点的静态数据,而不能从资产的形成、使用、转换、处置、报废进行全过程动态管理,信息链条短缺且不时中断,造成资产管理松散、资产配置不合理、资产使用效率低、资产处置随意等问题。业务特点分析财政及主管部门财政及主管部门负责所辖行政事业单位资产的全面动态监管与业务审批?流程审批业务对行政事业单位申报的资产购置、使用、处置业务进行
5、审核或审批。?预警业务建立完善灵活、快捷的预警机制,是实现资产管理动态监管必要手段,通过自动预警,可以使管理部门及时掌握所辖单位的资产使用情况,及时了解资产管理过程中的异动信息。?决策支持业务以资产动态数据库为基础,通过多种分析手段,对所辖行政事业单位资产占有、使用及增减变动情况进行分析,为预算管理、绩效评价和资产优化配置等提供决策支持。?数据交换业务在“金财工程”大平台要求下,资产管理也需要和其他的部门预算、政府采购、国库集中支付、非税收入、财务管理等业务进行数据交互。行政事业单位?资产实物台账管理建立“一物一卡”资产台账,建立资产动态数据库;?资产业务管理实现单位内部各资产使用和管理部门对
6、资产形成(登记)、保管、领用、维护、调拨、处置、盘点等日常精细化管理,需要实现各业务流程之间的业务触发和制约机制;?单位内部各层次管理部门对所辖范围内资产灵活方便的查询、统计、分析;?资产管理与财务管理相衔接,实现账账相符、账卡相符、账实相符;?支持向主管部门、财政部门申报有关资产购置、使用、处置等事项;?满足用户个性化、行业化应用的要求结合行业特点对资产分类管理,实现与财务分类、教育分类等其他分类标准之间资产数据的转换;总体设计思路紧密贴合行政事业资产管理特点,满足不同层级单位的管理需求,以资产动态数据库为核心,围绕行政事业单位国有资产管理的配置标准、购置计划、资产登记、资产使用、资产处置、
7、资产收益、资产清查、资产统计报告等各项业务进行精细化、过程化管理,实现上下级部门之间的信息共享、业务协同,并实现与部门预算、政府采购、非税收入、账务处理等系统数据衔接。满足多种部署:在财政端、主管部门端、行政事业单位端三个层次上支持五种系统部署模式;数据单点录入:所有卡片数据和业务单据信息全部在行政事业单位录入,主管部门和财政部门只能对单据进行审批,不能修改申报数据项;数据协同共享:通过“金财工程应用支撑平台”实现与部门预算、政府采购、集中支付、非税收入等系统的数据交互;多种数据传输:考虑到部分单位网络通信状况不佳的情况,系统除支持在线提报资产数据外,支持离线上报资产数据的方式;实现动态管理:
8、财政部门及主管部门能够通过资产管理系统及时查询各种条件下的最新资产分析数据,能够进行在线申报业务审批工作;满足辅助决策需求:为资产管理决策者提供全面的辅助决策分析数据,并支持将资产管理违规异动信息及时给出预警;方案特点?本方案充分体现了“资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合”资产管理理念。?本方案紧紧抓住“资产入口”(资产形成)、资产出口(资产处置)两大关键环节,突出相关业务流程控制与过程监督。?全方位满足行政事业单位内部资产管理需要,涉及从登记、领用、使用到变更、评估、处置等环节,贯穿资产从入口到出口的整个生命周期。?突出了行政事业资产管理和信息运用,
9、构建行政事业单位资产管理网络平台,注重宏观管理和微观管理相结合动态管理与静态管理相结合。应用方案财政及主管部门应用框架针对财政部门及主管部门资产管理业务特点及管理重心,系统提供了对资产配置、使用、处置、收益、清查、资产评估、产权管理全过程动态监管功能,包括:业务流程审批、动态查询、决策支持等。通过“金财工程应用支撑平台”实现与部门预算、政府采购、集中支付、非税收入、财务管理等业务系统的数据交互。篇三:资产管理系统建设方案条码资产管理系统-产品介绍-目录概述.3固定资产管理的状态与问题5条码固定资产管理系统设计原则及特TOC o 1-5 h z点7条码固定资产管理系统设计原则7条码固定资产管理系
10、统设计特点7系统结构和功能概述10系统结构10系统功能概述10系统技术环境121.概述固定资产FixedAssets:企业所拥有的资产中,单位价值较高,使用期限较长,并在使用过程中基本上保持其原有实物形态的劳动工具、劳动设施和其它物质资料。如机器设备、工具、房屋、建筑物和车辆等。按我国财务部门规定,固定资产一般应同时具备两个条件:(1)使用年限在一年以上;(2)单项价值在规定限额以上。否则,列为低值易耗品,属于流动资产。在国外,固定资产分为有形固定资产和无形固定资产两大类。1、有形固定资产:指耐用时间在一年以上、其购置费用在一定限额以上的固定资产。它包括土地、建筑物、构筑物、机械装置、运输工具
11、及车辆等,其中除土地外均为拆旧对象。2、无形固定资产:指无实体存在的固定资产。大体又可以分为两类:(1)有法定经济使用年限的,如租赁权、出版权等;(2)无法定经济使用年限的,如商标、商誉费等。固定资产是企业进行生产经营活动的主要劳动资料。它使用时间较长,单位价值较高。判断哪些劳动资料属于企业固定资产是固定资产核算的重要方面,也是确定低值易耗品核算的重要标准。固定资产的判断一是时间标准,二是价值标准,根据财政部门规定:固定资产是指使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品,单位价值在2000元以上,并且使用期限超过
12、两年的,也应当作为固定资产。采用条码的固定资产管理系统,就是通过采用条码技术,并与信息处理技术结合来管理企业的固定资产,科学合理的配置和使用固定资产,提高固定资产的使用率,保证固定资产的安全完整,促使固定资产的保值和增值,已成为企业生产和经营活动的一个重要组成部分。固定资产管理的主要内容包括:固定资产的分类和计价,固定资产的增加、使用、维护和处置,固定资产出租出借,固定资产清查盘点,固定资产折旧管理等。提高数据输入速度,条码采集器可以在现场快速读入数据(固定资产编号),并存储在机器内存中通过与计算机相连后直接将现数据快速的导入到计算机系统中并形成单据内容。相比于传统的作业模式,节省了手工抄写与
13、键盘录入计算机系统的时间,大大提升了工作效率。提高数据的准确性,现在的条码的生成与识别技术都发展到了非常成熟的地步,对条码的打印输出要求很低,普通的条码读取设备(采集器、扫描枪,等)可以准确地读出数据,而对于操作人员的要求也不高,只要条码可以读取的范围内就可以了,并且采集器可以发出相当明显的成功读取提示音。如果是传统的作业模式在抄写资产编号及比对资产编号的环节都更容易出错,数据的准确性对人为的工作态度关系很大。以计算机为基础编制的、科学的、完善的固定资产管理系统,不仅集中了企业日常固定资产的增减、折旧、统计和核算等基本管理工作,还提供了一般大型企业的固定资产信息采集、预警处理等功能,可查询维修
14、、出借、出租固定资产记录和固定资产的可靠性、使用情况等信息,甚至可以通过固定资产管理信息系统中的报表统计分析能力方便地了解到固定资产的移动变化,从而及时地调配资源2.固定资产管理的状态与问题固定资产是企业进行生产经营活动的主要劳动资料,固定资产的管理是任何一个企、事业单位所无法回避的一个问题,目前国内信息化程度不够,很多单位长期以来依赖手工记账方式进行固定资产的管理,占用大量的人力物力,可是依然存在很多问题。手工记账管理方式的缺陷主要表现在:(1)资产管理单据众多,容易产生混乱在传统的手工记账的管理方式下,对资产所进行的任何一点异动都需要填写若干单据,造成了人力物力的浪费(2)资产历史操作查询困难固定资产存在使用周期长,当资产管理过程中出现的物、帐不符的情况时,需要了解资产在企业内部的操作历史纪录。由于手工记账的管理方式,所有的操作历史纪录均依靠填写单据,所以对于资产历史操作依靠对于单据的检索,对于很多企业来说这种方式下想了解资产在企业内部的操作几乎成了不可能的事情。(3)资产统计困难手工记账的管理方式下,任何资产的统计工作都涉及到大量的单据查找,而且对于固定资产的管理很大程度上是要了解资产的价值,由于固定资产的价
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