白山市江宏加油站安全安全生产事故应急救援预案

1、PAGE PAGE60PAGE 60白山市江宏加油站安全生产事故应急预案预案编号：Q/ BSSJHJYZ 2015颁布日期：2015年8月4日2015年8月/第一版发 布 令第201501号白山市江宏加油站依据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 296392013）、生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）要求，根据本单位生产经营条件、特点、地理环境等因素，完成本单位安全生产事故应急救援预案的编制，已经审核通过，决定予以发布，并于发布之日起开始执行。签发人：二一五年八月五日目录 TOC o 1-2 u 第一部分 综合应急预案 PAGEREF _Toc4

2、15229700 h 11总则 PAGEREF _Toc415229701 h 111编制目的 PAGEREF _Toc415229702 h 112编制依据 PAGEREF _Toc415229703 h 113适用范围 PAGEREF _Toc415229705 h 214应急预案体系 PAGEREF _Toc415229706 h 315应急工作原则 PAGEREF _Toc415229707 h 42事故风险描述 PAGEREF _Toc415229708 h 521加油站概况 PAGEREF _Toc415229709 h 522危险源与风险分析 PAGEREF _Toc415229

3、710 h 53应急组织机构及职责 PAGEREF _Toc415229711 h 1031应急组织机构 PAGEREF _Toc415229712 h 1032职责 PAGEREF _Toc415229713 h 104预警及信息报告 PAGEREF _Toc415229714 h 1241预警 PAGEREF _Toc415229715 h 1242信息报告 PAGEREF _Toc415229716 h 125应急响应 PAGEREF _Toc415229717 h 1551响应分级 PAGEREF _Toc415229718 h 1552响应程序 PAGEREF _Toc4152297

4、19 h 1553处置措施 PAGEREF _Toc415229720 h 1754应急结束 PAGEREF _Toc415229721 h 206信息公开 PAGEREF _Toc415229722 h 227后期处置 PAGEREF _Toc415229723 h 237.1 善后处置 PAGEREF _Toc415229724 h 237.2 经验教训总结及改进建议 PAGEREF _Toc415229725 h 238保障措施 PAGEREF _Toc415229726 h 24.通信与信息保障 PAGEREF _Toc415229727 h 24.2应急队伍保障 PAGEREF _T

5、oc415229728 h 24.3应急装备保障 PAGEREF _Toc415229729 h 2584其他保障 PAGEREF _Toc415229730 h 259应急预案管理 PAGEREF _Toc415229731 h 269.1 应急预案培训 PAGEREF _Toc415229732 h 269.2 应急预案演练 PAGEREF _Toc415229733 h 279.3 应急预案修订 PAGEREF _Toc415229734 h 309.4 应急预案备案 PAGEREF _Toc415229735 h 309.5 应急预案实施 PAGEREF _Toc415229736 h

6、 30第二部分 专项应急预案 PAGEREF _Toc415229737 h 31一、火灾爆炸事故专项应急预案 PAGEREF _Toc415229738 h 311事故风险分析 PAGEREF _Toc415229739 h 312 应急指挥机构及职责 PAGEREF _Toc415229740 h 313处置程序 PAGEREF _Toc415229741 h 334.处置措施 PAGEREF _Toc415229742 h 34二、油罐跑冒油事故专项应急预案 PAGEREF _Toc415229743 h 401事故风险分析 PAGEREF _Toc415229744 h 402 应急指

7、挥机构及职责 PAGEREF _Toc415229745 h 403处置程序 PAGEREF _Toc415229746 h 424.处置措施 PAGEREF _Toc415229747 h 42三、触电事故专项应急预案 PAGEREF _Toc415229748 h 441事故风险分析 PAGEREF _Toc415229749 h 442 应急指挥机构及职责 PAGEREF _Toc415229750 h 453处置程序 PAGEREF _Toc415229751 h 474.处置措施 PAGEREF _Toc415229752 h 47第三部分 现场处置方案 PAGEREF _Toc41

8、5229753 h 48一、火灾爆炸事故现场处置方案 PAGEREF _Toc415229754 h 481事故风险分析 PAGEREF _Toc415229755 h 482.应急工作职责 PAGEREF _Toc415229756 h 493 应急处置 PAGEREF _Toc415229757 h 504 注意事项 PAGEREF _Toc415229758 h 52二、触电伤害事故现场处置方案 PAGEREF _Toc415229759 h 54二、触电伤害事故现场处置方案 PAGEREF _Toc415229760 h 541事故风险分析 PAGEREF _Toc415229761

9、h 542.应急工作职责 PAGEREF _Toc415229762 h 553 应急处置 PAGEREF _Toc415229763 h 564 注意事项 PAGEREF _Toc415229764 h 57第四部分 附件 PAGEREF _Toc415229765 h 58附件1有关应急部门、结构或人员的联系方式 PAGEREF _Toc415229766 h 58附件2应急物资装备清单 PAGEREF _Toc415229767 h 59附件3关键的路线、标识和图纸 PAGEREF _Toc415229768 h 60 第一部分 综合应急预案1总则11编制目的制订生产经营单位安全生产事故

10、应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了控制企业生产现场及其它场所可能发生的火灾爆炸、泄露等能够造成人员伤亡或重大经济损失等突发事故发生，结合本企业的实际情况制定了白山市江宏加油站安全生产事故应急预案，通过预案实施使应急救援工作协调统一、紧张有序，从而达到迅速控制事故的发展，减少或消除人员伤亡和经济损失的目的。12编制依据1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第13号）2）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6

11、号）3）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第9号）4）中华人民共和国特种设备安全法（中华人民共和国主席令第4号）5）国家安全生产事故灾难应急预案（国务院2006-1-22发布）6）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）7）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号） 8）生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第493号（2007年）9）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 296392013）；10）吉林省生产安全事故应急预案管理规定（2011年）11）生产安全事故应急演练指南（AQ/T 90072011）12）企业职工伤亡事故分类标准

12、（GB6441-86）13）生产过程危险有害因素分类代码（GB/T 138612009）14）危险化学品重大危险源辨识（GB 182182009）15）汽车加油加气站设计与施工规范（GB 50156-2012）16）建筑设计防火规范（GB50016-2006）18）加油站作业安全规范（AQ3010-2007）13适用范围本预案适用于加油站内可能发生的能造成人员伤亡、财产损失的生产安全事故。1、事故类型 加油站生产经营过程中，可能发生的生产安全事故有火灾、爆炸、泄漏、触电等，其中主要的是火灾、爆炸。2、事故级别根据生产安全事故报告与调查处理条例（以下简称条例）规定，生产安全事故按造成的人员伤亡或

13、者直接经济损失，一般分为四个等级：（1）特别重大事故：是指造成30人以上（以上包括本数，下同）死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（2）重大事故：是指造成10人以上30人以下（以下不包括本数，下同）死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（3）较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（4）一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。按照事故可控性、严重程度和影响

14、范围,以及可能发生的事故情况，并根据本站的具体情况，特将可能发生的事故分为两类，分别为一般事故（级应急响应）和严重事故（级应急响应）。本预案适用级及以下应急响应，超出级则需向上一级应急机构请求支援；上一级应急预案启动后，我站服从其指挥，并根据本预案相关内容做好以下工作：外部救援力量到达前的应急工作；外部救援力量到达后的配合工作。14应急预案体系此预案由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案三部分构成。生产安全事故应急预案综合应急预案火灾爆炸事故专项应急预案油罐跑冒油事故专项应急预案触电事故专项应急预案专项应急预案火灾爆炸事故现场处置方案触电事故现场处置方案现场处置方案15应急工作原则成立组织

15、、明确职责、积极应对。服从命令，听从指挥。以人为本，减少危害。本着“先救人后抢救物资，先控制后消灭”的指导原则。履行主体责任，保障员工和群众健康、生命财产安全，努力减少突发事件造成的人员伤亡和危害。居安思危，预防为主。重视公共安全，对重大隐患进行评估、治理，坚持预防与应急相结合，做好应对突发事件的准备工作。统一领导，分级负责。在政府统一领导下，完善分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，落实行政领导责任制，充分发挥应急机构的作用。依法规范，加强管理。依据有关法规和制度，使应急工作程序化、制度化、规范化。协调有序，运转高效。建立与地方政府、消防部门、附近联防单位的应急联动机制，实现

16、应急资源共享，有效处置突发事件。依靠科技，提高应急处置技能。加强应急技术和管理研究，采用先进的应急技术与设施，避免次生、衍生事件发生。加强对员工、相关方、社区群众应急知识宣传和员工技能培训教育，提高自救、互救和应对突发事件的能力。2事故风险描述21加油站概况白山市江宏加油站位于白山市浑江区七道江村江桥北侧，站区东侧为乡道，南侧为农田，西侧为201国道，北侧为乡道。该站主要从事乙醇汽油、柴油的汽车加注业务。储罐区将原有的60m柴油储罐更换成30mSF双层柴油储罐，原有的1座30m柴油储罐、2座30m汽油储罐不改动。新设4台加油机，其中2台双枪单油品柴油加油机、2台单枪单油品汽油加油机。该站属三级

17、加油站。22危险源与风险分析2.2.1危险源2.2.1.1主要危险化学品本站的汽油总储量为60m，柴油总储量为60m。汽油是第三类I级易燃危险化学品闪点t=20，燃点=20，为甲类火灾危险性，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。柴油是第三类级可燃危险化学品闪点45t120，为乙类火灾危险性。遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。2.2.1.2危险源部位的确定根据生产工艺情况，可以确定加油站的危险源是储罐区、加油区。2.2.1.3重

18、大危险源辨识结果重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。单元内存在危险化学品的数量等于或超过规定的临界量，即被定为重大危险源。单元内存在的危险化学品的数量根据处理危险化学品种类的多少区分为以下两种情况：（1）单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。（2）单元内存在的危险化学品为多品种时，则按式（）计算，若满足式（），则定为重大危险源： q1/Q1+q2/Q2+qn/Qn1 (1)式中：q1q2qn每种危险化学品实际存在量，单位为吨（t）。 Q1Q

19、2Qn与各危险化学品相对应的临界量，单位为吨（t）。重大危险源的识别是针对物质的危险特征及其数量来确定。根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）的规定，该站危险化学品汽油、柴油需要进行重大危险源辨识，辨识结果见表。危险化学品重大危险源辨识结果序号化学品名称临界量（t）实际量(t)是否构成重大危险源1汽油20047.4否2柴油500054注：汽油密度取0.79，柴油密度取0.9。根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）的规定，该站危险化学品未构成重大危险源。2.2.2风险分析（1）火灾爆炸油品卸车场所。汽车加油站是为机动车辆充装汽油、柴油的专门场所。如果装卸油品过

20、程中因设备泄漏跑油、灌装过满冒油或卸油时逸散油气，卸油时未接静电导线或静电导线接触不良产生静电火花引燃油气，卸油时起动或修理车辆，有导致火灾爆炸事故的危险。尤其是加油站靠近公路一侧，来往车辆较频繁，一旦发生事故，将会扩大灾害范围。埋地储罐。地面水进入地下油罐，使油品溢出。埋地油罐注油过量溢出，卸油时油气外逸明火引爆；油罐、卸油接管等处接地不良，通气管遇雷击或静电闪火均会引燃引爆。油罐盛载油品后重量很大，如果基础或地基承载力不够，会造成油罐整体下沉；如果地下水位较高，地下水会对油罐形成很大的浮力。空罐情况下，有漂浮的危险。上述情况有可能将与油罐连接的管道拉断，造成跑油甚至发生火灾事故。加油岛。加

21、油岛是为各种机动车辆加油的场所。由于可能发生汽车尾气带火星、油箱漏油、加油过满溢出、加油机漏油、加油机电器故障等原因，均容易引发火灾爆炸事故。当违章用油枪往塑料桶（瓶）加油时，汽油在塑料桶内流动摩擦产生静电积聚，当静电压和桶内的油蒸气达到一定值时，就会引发爆炸。此外，加油场地也可能因外来加油车辆违章驾驶、路面沉积油污、路面积雪积冰，加油岛照明不好等原因造成车辆伤害事故。（2）电气伤害触电伤害。电气伤害事故以触电伤害最为常见。触电伤害主要有电击和电伤两种方式。电击是指电流通过人体内部的组织和器官，引起人体功能及组织损伤，破坏人的心脏、肺脏及神经系统的正常功能，导致人体痉挛、窒息、直至危及人的生命

22、。电伤是指电流的热效应、化学效应或机械效应对人体的伤害。如果与加油设施配套的各类电气设施、电器开关、电缆敷设的接地、接零或屏护措施不完善、耐压强度低、耐腐蚀性差，都会造成漏电，导致触电伤人事故。静电伤害。静电电荷产生的火花，常成为化学工业和石油工业发生火灾爆炸的一个根源。产生静电荷的原因是电介质相互摩擦或电介质与金属摩擦。在加油设备上，油料输送管线中、储油罐内部都有产生静电电荷积累的可能。尤其在输送管线、装卸油品等过程中，容易产生静电火花引起火灾爆炸。在站区用铁制工具作业、穿带有铁钉的鞋工作、化纤品服装与人体摩擦等均可能产生放电火花，导致火灾爆炸。另外，静电也能给人以电击，造成操作人员紧张，妨

23、碍操作，引发二次伤害事故。雷电伤害。雷电流能破坏绝缘，产生火花，引起停电，不仅要防感应雷和直击雷，所有电机停运，从而导致更严重的火灾、爆炸等次生灾害。（3）车辆伤害车辆伤害指机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。加油站进出车辆较多，作业人员违章操作或注意力不集中，有可能受到车辆的碰撞，造成伤害。(4)中毒窒息发生火灾爆炸后，如果汽油和柴油着火，则会产生令人中毒窒息的气体。（5）自然环境伤害自然环境危险有害因素主要有地震、雷击、高低温、洪水、内涝、雪灾等。a地震根据中国地震烈度区划图和建筑抗震设计规范（GB50011-2

24、010）的规定，白山市抗震不设防。b雷击雷击可能造成建（构）筑物、设备、电线线路损坏，也可能造成人员伤亡等事故，甚至可引发火灾。c高低温白山地区春季昼夜温差大；夏季短，温热多雨；秋季凉爽，多晴朗天气；冬季长，干燥寒冷。气象条件见下表。气象条件表序号自然、气象要素单位数值1年平均气温4.62一月平均气温-17-183七月平均气温22234夏季极端最高气温36.55冬季极端最低气温-42.26年平均降水量mm883.47年日照时数h22598无霜期d1409年平均降雪量mm15710最大积雪深度mm42011最大冻土深度mm150012年平均风速m/s3.213全年主导风向SWd洪水、内涝该区域年

25、平均降水量880mm，降水多集中在7、8月份，一旦发生洪水或雨量过大时，生产装置及建(构)筑物若局部排水不畅，会发生水淹等事故。e雪灾白山地处东北地区，有受到雪灾危害的可能。3应急组织机构及职责31应急组织机构本单位应急组织人员为加油站内全体员工，主要以现场操作人员为主，一旦发生事故，以本单位自救和消防等相关职能部门或相关社会力量相结合的原则，共同进行救援。应急救援组织机构框架图应急指挥部总指挥：陈仁强副总指挥：王海霞抢险（灭火）组组长：陈仁强组员：马芳警戒疏散组组长：王海霞组员：张玉玲通讯联络组组长：陈仁强组员：孙晓义后勤保障组组长：王海霞组员：张玉玲医疗救护组组长：陈仁强组员：王娜32职责

26、（1）总指挥主要职责1）负责组织制定和修订本站的应急救援预案，每年年底公布加油站应急救援小组成员及联系方式，当应急救援小组成员变动时应及时修订并发布，并上报给安全生产监督管理局备案；2）负责组织监督本站应急救援预案的制定、应急救援准备和实施情况；3）负责组织、指挥本站事故应急救援培训和演练；4）负责组织、指挥本站事故应急救援行动，决定实施或终止有关应急行动；5）负责联系、协调与相关管理部门的事故应急救援工作，报告事故情况及善后处理情况。（2）副总指挥职责1）负责加油站的安全管理工作，设备的日常维护；2）当本站有事故发生时，负责向总指挥汇报情况，并在总指挥未到达前，代理本站总指挥的职责；3）成立

27、事故应急指挥部后，负责配合总指挥完成现场的指挥工作，并帮助完成现场应急救援工作。（3）抢险（灭火）组职责事故（火灾）事件发生后，立即参加抢险救援，利用消防设备设施采取相应的扑救方法进行扑救，扑灭初期火险，将损失降到最低，负责组织当班人员在事故发生时将发生区域内的人员、物资抢救到安全地点。（4）警戒疏散组职责设置警戒区域，禁止无关人员及车辆进入，组织人员撤离现场，并做好各类安全保障工作，协助周边单位和群众的安全疏散。（5）通讯联络组职责负责向加油站应急救援总指挥部报告；负责与当地公安部门、消防部门、急救中心联系；负责现场的通讯联络任务；按事故现场指挥部命令告知加油站周边单位及居住人员撤离到警戒区

28、域外。（6）后勤保障组职责负责各种抢险救援器材物资的供应，做好危险区域附近人员的疏散和重要物资抢救工作。（7）医疗救护组职责将受伤人员撤离到安全区域，对伤员做必要的救护工作，待医务人员赶到后再做专业性的急救。4预警及信息报告41预警4.2.1预警条件当发现事故隐患或事故隐患将导致事故发生时，现场人员应立即向应急指挥部报告事故情况，应急指挥部接到可能发生的生产安全事故信息后，应按照分级响应的原则，及时研究确定应对方案，并通知相关部门、单位根据事故实际情况启动相应的应急预案；当本级应急救援指挥机构认为事故较大，有可能超出本级处置能力时，要及时向上级应级救援指挥机构报告。4.2.2预警发布的方式、方

29、法采用内部电话（包括对讲机、手机等）线路进行报警，由应急指挥部根据事态情况通过向站内发布事故消息，发出紧急疏散和撤离等警报。4.2.3预警信息发布的流程 事故发现人员，应立即向站内值班人员、副总指挥、总指挥报告，必要时立即拨打110报警电话，总指挥接到报警后，通知副总指挥、各应急小组组长，立即启动应急救援系统。报告应包括以下内容：1）事故发生时间、事故的类别、位置、发生事故的物质、可能影响范围；2）联系人姓名和电话等。42信息报告4.2.1信息接收与通报加油站设立24小时应急值守电话，电话号码收到发生突发性事故等的信息时，立即用电话等通讯工具通知总指挥、副总指挥，总指

30、挥接到信息后，电话通知各应急小组，各应急救援组按应急处理程序进行现场应急反应。4.2.2信息上报负责人接到事故报告后，应当立即上报上级单位并且启动相应的事故应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并在1小时内向白山市浑江区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告事故应当包括下列内容：1）事故发生单位概况；2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3）事故的简要经过；4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；5）已经采取的措施；6）其他应当报告的情况；情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向白山

31、市浑江区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。4.2.3信息传递当事故危急周边单位时，由应急指挥部人员直接或电话向事故相关单位发送警报、发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助。在发布消息时，必须发布事态的缓急程度，提出撤离的方向和距离，并明确应采取的预防措施，撤离必须是有组织性的。白山市浑江区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照规定上报事故情况，并同时报告本级人民政府。5应急响应51响应分级事故应急指挥部全面负责本站的应急救援工作，应急指挥部总指挥根据情况指挥现场救援。按事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，将事故应急

32、响应级别分为二级：（1）级应急响应发生事故等级为严重事故时，由本地政府应急机构统一指挥，应急救援小组组长配合各级政府应急管理机构开展应急救援工作。（2）级应急响应发生事故等级为一般事故时，应由应急指挥部总指挥统一指挥，进行处置。52响应程序进入启动准备状态时，根据事故发展态势和现场救援进展情况，执行如下应急响应程序。发现事故应急响应应急救援污染物处理应急结束应急人员就位应急通讯联络应急资源调配申请支援后期处置预测事故等级确定响应级别级、级级110/119/120事态控制应急结束后期处置扩大应急影响消除开业恢复急预案的修订善后赔偿抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订总结评估预案修订事故情况

33、上报事故资料移交应急工作总结应急处置警戒疏散医疗救护停止作业现场监测事态控制现场处置级级级53处置措施应急处置应遵循“疏散救人、划定区域、有序处置、确保安全”的应急救援原则。5.3.1车辆伤害车辆伤害通常为一般事故，故响应级别为级响应。（1）如果车辆碰到建（构）筑物，安全员应立即报告给本站站长，由本站站长到现场查看破坏情况，与肇事车辆协商解决；（2）如果车辆伤到人，安全员应立即将情况上报给本站站长，同时，根据人员的受伤程度，向附近医疗机构拨打救援电话；（3）如果在站内发生车辆之间的相互碰撞，安全员应立即根据现场情况决定是否通知急救120等应急部门，并将现场情况上报给站长，由站长协商解决；当无法

34、协调解决时，报相关管理部门进行处置；（4）站长应根据现场情况分析事故原因，并做好记录，为以后预防同类事故的发生做好充分准备。5.3.2 电气伤害电气伤害为一般事故，其响应级别为级响应。在发生电气伤害事故时，现场人员发现后，应立即切断电源，拨打医疗急救电话120，同时接着将情况上报给站长，站长做好记录，分析事故原因，为以后的预防做好准备工作。5.3.3 泄漏泄漏事故分为一般泄漏事故和严重泄漏事故。一般泄漏事故属于一般事故，其响应级别为级响应。严重泄漏事故属于严重事故，其响应级别为级响应。（1）在卸油前，应检查静电接地装置是否可用，如不可用，应进行重新接地，检验接地合格后，方可继续进行卸油操作；（

35、2）在卸油或加油过程中，如果发生泄漏现象，应立即停止加油或卸油，找到泄漏点进行封堵，并立即上报给站长，站长发布指令，启动应急救援预案，指挥应急救援小组成员进行应急救援工作。在没有人员伤亡的情况下，由警戒疏散组进行加油站站内区域隔离，严禁车辆、非相关人员进站，通讯联络组保证本站的通讯畅通。抢险（灭火）组将灭火器材放到泄漏场所附近，用消防砂覆盖在泄漏油品上，吸附完全后，用消防锹将其移至安全地点，之后将灭火器材放回原位。（3）发生严重泄漏事故，通讯联络组应根据指令拨打报警电话110，当地消防队119，并将情况上报给白山市浑江区安全生产监督管理局并保证本站的通讯畅通。（4）警戒疏散组组织对泄漏现场进行

36、区域隔离，严禁所有车辆进入加油站，组织站内人员进行安全撤离，人员的疏散方向为泄漏事故的上风向；（5）副总指挥配合总指挥现场指挥，抢险（灭火）组找到泄漏点进行封堵，如不能进行封堵，应立即上报有关部门处理，并将灭火器材放到泄漏场所附近，用消防砂覆盖在泄漏油品上，吸附完全后，用消防锹将其移至安全地点，之后将灭火器材放回原位。消防队、安全生产监督管理部门到达后，由消防队和安全生产监督管理部门负责指挥，总指挥和副总指挥配合其工作，保证救援工作的顺利进行。5.3.4 中毒窒息在发生火灾、爆炸时，油品燃烧所产生的有毒有害气体，人员吸入会造成急性、慢性中毒。如发生中毒窒息事故，应立即拨打120急救电话并把受伤

37、人员转移至安全地点，等待救援。5.3.5 火灾、爆炸火灾爆炸事故分为一般火灾爆炸事故和严重火灾爆炸事故。一般火灾爆炸事故属于一般事故，其响应级别为级响应。严重火灾爆炸事故属于严重事故，其响应级别为级响应。（1）一般火灾事故一般火灾事故是指站房发生小的火情或危险源以外的场所发生的轻微火灾事故。当站内发生一般火灾事故时，响应级别应为级。现场人员发现发生火灾事故后，初期火灾现场工作人员要利用灭火器和消防沙把火扑灭或者控制火势，不能扑灭火势时要立即上报给站长，站长发布指令，启动应急救援预案，指挥应急救援工作；通讯联络组应根据指令拨打医疗急救电话120，当地消防队119，并将情况上报给白山市浑江区安全生

38、产监督管理局；医疗救护组携带急救箱立即赶到现场，对受伤人员进行救援，如多人受伤，应本着先重后轻的原则对受伤人员进行救护。警戒疏散组组织对火灾现场进行区域隔离，严禁所有车辆进入加油站，组织站内人员进行安全撤离，人员的疏散方向为火灾事故的上风向；安全员配合总指挥进行现场指挥，抢险（灭火）组使用灭火器材扑灭火源，然后将灭火器材放回原位。（2）严重火灾爆炸事故严重火灾爆炸事故是指危险源区域内发生的火灾爆炸事故。当站内发生严重火灾或爆炸事故时，其响应级别为级响应。现场人员发现后，应立即上报给站长，站长发布指令，启动应急救援预案，指挥应急救援工作；通讯联络组应立即拨打火警电话119，并拨打当地治安警110

39、，根据人员受伤情况拨打医疗急救电话120，将情况上报给白山市浑江区安全生产监督管理局，请求支援，并通知周围居民注意防火，且保持本站通讯顺畅；医疗救护组应立即携带急救箱赶到现场，如发现有受伤人员呼吸急促，应对其进行人工呼吸；如有多人受伤，应本着先重后轻的原则对受伤人员进行救护，在救护车120来到后，应协助专业救护人员进行现场救援；警戒疏散组封锁现场，对火灾现场进行全站隔离，禁止加油车辆进入站内，组织仍停留在事故现场人员进行安全撤离，人员疏散方向为火灾事故的上风向；消防队、安全生产监督管理部门到达后，由消防队和安全生产监督管理部门负责指挥，总指挥和副总指挥配合其工作，保证救援工作的顺利进行；抢险（

40、灭火）组使用灭火器材扑灭火源，遏止住火势，在消防队来到后，应配合消防队完成灭火工作；在大火扑灭后，对使用过的消防器材进行清点、充装，放回原位。54应急结束当遇险人员全部得救，事态得以控制，环境符合有关标准，次生、衍生事故隐患消除后，经应急指挥部总指挥现场确认，宣告现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由现场应急救援总指挥发布终止本预案命令，现场应急救援工作结束。应急结束后，应急救援总指挥应完成如下事项：按有关规定向当地地方政府报告事故发生、发展、应急救援等情况，报告的内容应包括本站概况事故发生的时间、地点；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数；已经采取的措施；其他应当报告的

41、情况；安全员做好事故现场保护和原始资料收集工作，向站长递交相关资料；得到站长同意后，方可开始现场恢复重建工作；安全员组织编写应急救援工作总结报告，上报应急救援总指挥。应急救援工作总结报告作为应急预案评审维护的重要资料，应急救援工作总结主要从以下几个方面进行：应急预案的实施情况；应急反应的及时性；应急组织的协调配合情况；应急设备的充分性；人员的疏散情况；应急医疗救护情况；人员伤亡情况。6信息公开需要对外新闻发布工作由总指挥将发布材料报请当地政府主管部门，由政府主管部门向媒体发布。供新闻发布内容要符合事故发生、救援等的实际情况，要做到简洁、明了、准确、及时，采取新闻发言的规范性格式。7后期处置7.

42、1 善后处置后期处置及恢复工作由事故单位承担，事故单位处置由困难的，提请上级相关部门给予支持和协调。后期处置主要由下列内容：1、对事故的损失情况进行调查与评估；2、对伤亡人进行治疗与抚恤3、对区域内造成损失的单位和个人进行补偿；4、对事故现场及影响区域进行清理及监测，达到环保要求。5、对事故中消耗的应急储备物资进行补充；6、报请上级部门批准后，组织恢复经营；7、写出详细的应急救援总结报告。7.2 经验教训总结及改进建议事故善后处置工作结束后，总指挥要进行总结，主要内容包括：对事故的评估是否准确；应急救援决策是否准确；应急救援资源调配使用是否合理；应急救援行动是否协调；通信是否畅通；应急救援效果

43、；评估本预案的不适之处，提出修订建议。8保障措施.通信与信息保障负有救援保证任务的部门、单位和个人，随时保证信息畅通，各种联络方式必须建立备用方案，建立应急救援机构和人员通讯录。通讯方式如有变更要及时通知应急指挥部。.2应急队伍保障本着统筹计划、合理布点的原则逐步建立和完善应急系统，加强应急人员的业务培训和应急演练，利用联动协调机制，提高装备水平；充分利用社会应急资源，签订互助协议，提供应急期间的抢险抢修、物资供应、医疗卫生、交通维护和运输等应急救援力量的保障；加强员工应急能力建设，加强对外交流与合作，不断提高本站应急救援人员的素质。应急救援机构人员名单总指挥：陈仁强 副总指挥：王海霞抢险（灭

44、火）组：组长：陈仁强组员：马芳警戒疏散组：组长：王海霞组员：张玉玲通讯联络组：组长：陈仁强组员：孙晓义后勤保障组：组长：王海霞组员：张玉玲医疗救护组：组长：陈仁强组员：王娜.3应急装备保障依据本预案应急处置的需求，建立健全站内应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系，完善应急物资储备的区域联动机制，做到站内、外应急物资资源共享的动态管理。在应急状态下，由应急救援总指挥统一调配使用。后勤保障组负责应急物资的供给，平时在仓库应急物资有一定的储备，发生紧急情况根据实际情况及时采购供应。本站应急物资装备清单见附件2。84其他保障应急救援总指挥负责对应急工作的日常费用做出预算，列入年度预

45、算；生产安全事故应急处置结束后，应急救援总指挥对应急处置费用进行如实核销。9应急预案管理9.1 应急预案培训为进一步明确各人员应急工作职责，使其获得应急处置知识与技能，本站每年都应举办培训班或派员参加相关应急培训。培训分为一般培训和专业培训两种。一般培训主要针对一般员工，培训内容主要包括危险识别、报警、逃生、疏散、现场急救、个人防护等内容。特殊培训主要针对应急管理人员，特殊培训内容应根据应急工作职责、应该具备的相关知识和技能具体确定。特殊培训可采取自我培训与社会培训相结合的形式。培训完成后，组织有关人员对培训效果进行评估，培训效果的评估可以采取考试、现场提问、实际操作考核等方式，并对考核结果进

46、行记录，对于关键应急岗位的人员，如果考核不合格，可对其单独加强培训或调离岗位，以确保在此岗位工作的人员有能力应对突发事故。应急人员的培训内容一般包括：如何识别危险；如何启动紧急警报系统；初期火灾的处理措施；易燃品泄漏处理措施；各种应急设备的使用方法；防护用品的佩戴；如何安全疏散人群等基本操作。管理人员的培训内容一般包括：潜在的重大危险事故及其后果处理；报警的基本程序；灭火器的使用以及灭火步骤的训练；基本防护知识；撤离的组织、方法和程序；在危险区行动时必须遵守的规则；自救与互救的基本常识等。培训可采取多种形式，如课堂讲解、应急设备操作训练以及应急知识和技能比赛等。培训应保存相应记录，并做好培训结

47、果的评估和考核记录。应急培训应具有针对性、周期性、定期性、真实性、全员性。9.2 应急预案演练必须符合相关法律法规要求，切合本站的实际情况，注重能力的提高、安全有序的实施。9.2.1演练分类 （1）桌面演练：由应急组织（机构）的代表或关键岗位人员参加的，按照应急预案及其标准工作程序讨论紧急情况时应采取行动的演练活动。桌面演练的主要特点是对演练情景进行口头演练，作用是锻炼参演人员解决问题的能力，以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。 （2）功能演练：针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动。主要作用是针对应急响应功能、检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力。例如指挥和控制功

48、能演练，其目的是检测、评价多个部门在紧急状态下实现指挥与控制和响应能力。 （3）联合演练：针对应急预案中全部或大部分应急响应功能，检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。全面演练，一般要求尽量真实，调用更多的应急人员和资源，并开展人员、设备及其他资源的实战性演练，以检验相互协调的应急响应能力。加油站应当根据本预案定期组织联合演练。各专业应急组根据其专业特点组织专业应急演练。演练结束后，负责人应当向当地主管部门和当地安监局提交书面总结。9.2.2演练内容（1）各演练科目时间顺序符合逻辑，各单位的相互支援、配合和协调的程度；（2）应急抢险，现场救护，危险区域隔离，交通管制，人员疏散；（3）应急救

49、援人员进入事故现场的防护指导；（4）通讯和报警讯号的联络，报警与接警；（5）向政府部门通报；（6）事故的善后处理；（7）当时当地的气象情况对周围环境对事故危害程度的影响。9.2.3演练人员演练主要由三部分人员组成。（1）事故应急救援的演练者：主要由绝大部分员工组成，直接参加按事故应急程序进行的基本操作；（2）演练控制人员：主要由事故应急救援导演人员担任，其要保证事故应急预案得到充分的演练和顺利的进行，回答演练人员的疑问，解决演练出现的问题，监督演练过程的安全；（3）演练的评价人员：主要由事故应急救援专家和政府监督部门人员组成，其对演练的每个程序进行评价考核，演练后与事故应急救援人员进行讲评和总

50、结。9.2.4总结演练结束后，各专业救援队伍通过讲评和总结，写出书面报告安全管理部门，安全管理部门将上述书面报告汇编成综合报告，对应急救援预案提出意见，对预案进行修改和补充。报告内容如下：通过演练主要发现的问题；对演练准备情况的评估；对预案有关程序、内容的建议和改进意见；在训练、器材设备方面的改进意见；演练的最佳时间和顺序。9.2.5演练准备（一）成立演练策划小组演练策划小组是演练的领导机构，是演练准备与实施的指挥部门，对演练实施全面控制。（二）演练方案根据不同的演练情景，由演练策划小组编制出演练方案，编制演练方案应按生产安全事故应急演练指南（AQ/T9007-2011）进行编写。9.2.6演

51、练范围与频次制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案；每半年至少组织一次专项预案的演练。每季度至少组织一次现场处置方案演练。9.2.7演练组织本预案由应急指挥部负责统筹组织演练。9.3 应急预案修订本预案自发布之日起，企业根据年度演练总结报告每年修订一次；三年后根据实际状况由本站的主要负责人授权重新组织编制。注意经常检查以下内容，如有变更及时修改事故应急救援预案：应急人员的身份和电话；应急物资的变化； 企业周边环境的变化；企业附件交通的变化；企业应急组织的变化。修改后应及时上报白山市浑江区安全生产监督管理局。9.4 应急预案备案本预案批准后报白山市浑

52、江区安全生产监督管理局备案。9.5 应急预案实施 本预案自本企业批准颁布之日起施行。本预案由本企业负责制定和解释。第二部分 专项应急预案一、火灾爆炸事故专项应急预案1事故风险分析油品卸车场所。汽车加油站是为机动车辆充装汽油、柴油的专门场所。如果装卸油品过程中因设备泄漏跑油、灌装过满冒油或卸油时逸散油气，卸油时未接静电导线或静电导线接触不良产生静电火花引燃油气，卸油时起动或修理车辆，有导致火灾爆炸事故的危险。尤其是加油站靠近公路一侧，来往车辆较频繁，一旦发生事故，将会扩大灾害范围。埋地储罐。地面水进入地下油罐，使油品溢出。埋地油罐注油过量溢出，卸油时油气外逸明火引爆；油罐、卸油接管等处接地不良，

53、通气管遇雷击或静电闪火均会引燃引爆。油罐盛载油品后重量很大，如果基础或地基承载力不够，会造成油罐整体下沉；如果地下水位较高，地下水会对油罐形成很大的浮力。空罐情况下，有漂浮的危险。上述情况有可能将与油罐连接的管道拉断，造成跑油甚至发生火灾事故。加油岛。加油岛是为各种机动车辆加油的场所。由于可能发生汽车尾气带火星、油箱漏油、加油过满溢出、加油机漏油、加油机电器故障等原因，均容易引发火灾爆炸事故。当违章用油枪往塑料桶（瓶）加油时，汽油在塑料桶内流动摩擦产生静电积聚，当静电压和桶内的油蒸气达到一定值时，就会引发爆炸。此外，加油场地也可能因外来加油车辆违章驾驶、路面沉积油污、路面积雪积冰，加油岛照明不

54、好等原因造成车辆伤害事故。2 应急指挥机构及职责2.1应急机构本单位应急组织人员为加油站内全体员工，主要以现场操作人员为主，一旦发生事故，以本单位自救和消防等相关职能部门或相关社会力量相结合的原则，共同进行救援。应急救援组织机构框架图应急指挥部总指挥：陈仁强副总指挥：王海霞抢险（灭火）组组长：陈仁强组员：马芳警戒疏散组组长：王海霞组员：张玉玲通讯联络组组长：陈仁强组员：孙晓义后勤保障组组长：王海霞组员：张玉玲医疗救护组组长：陈仁强组员：王娜2.2职责（1）总指挥主要职责1）负责组织制定和修订本站的应急救援预案，每年年底公布加油站应急救援小组成员及联系方式，当应急救援小组成员变动时应及时修订并发

55、布，并上报给安全生产监督管理局备案；2）负责组织监督本站应急救援预案的制定、应急救援准备和实施情况；3）负责组织、指挥本站事故应急救援培训和演练；4）负责组织、指挥本站事故应急救援行动，决定实施或终止有关应急行动；5）负责联系、协调与相关管理部门的事故应急救援工作，报告事故情况及善后处理情况。（2）副总指挥职责1）负责加油站的安全管理工作，设备的日常维护；2）当本站有事故发生时，负责向总指挥汇报情况，并在总指挥未到达前，代理本站总指挥的职责；3）成立事故应急救援小组后，负责配合总指挥完成现场的指挥工作，并帮助完成现场应急救援工作。（3）抢险（灭火）组职责事故（火灾）事件发生后，立即参加抢险救援

56、，利用消防设备设施采取相应的扑救方法进行扑救，扑灭初期火险，将损失降到最低，负责组织当班人员在事故发生时将发生区域内的人员、物资抢救到安全地点。（4）警戒疏散组职责设置警戒区域，禁止无关人员及车辆进入，组织人员撤离现场，并做好各类安全保障工作，协助周边单位和群众的安全疏散。（5）通讯联络组职责负责向加油站应急救援总指挥部报告；负责与当地公安部门、消防部门、急救中心联系；负责现场的通讯联络任务；按事故现场指挥部命令告知加油站周边单位及居住人员撤离到警戒区域外。（6）后勤保障组职责负责各种抢险救援器材物资的供应，做好危险区域附近人员的疏散和重要物资抢救工作。（7）医疗救护组职责将受伤人员撤离到安全

57、区域，对伤员做必要的救护工作，待医务人员赶到后再做专业性的急救。3处置程序全体职工要树立“灾情就是命令，时间就是生命”的观念，不论何时一旦发现火情，视火情的严重程度进行以下操作：1）局部轻微着火，不危及人员安全、可以马上扑灭的要立即采取相应措施予以扑灭。必要时立即拨打消防报警电话。2）局部着火，可以扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及周围人员安全的情况下，一方面立即采取相应措施灭火，防止火势蔓延扩大，一方面向站长汇报。必要时立即拨打消防报警电话。一旦事故扩大，现场人员应立即将事故情况报告应急指挥部，应急指挥部应立即将事故情况报负责人，并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。负责人接到

58、事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并在1小时内向白山市浑江区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向白山市浑江区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。4.处置措施4.1加油过程中及现场突发情况发生火灾事故的处置措施（1）加油过程中及现场突发情况发生火灾事故的原因1）加油机静电接地不良或失效，在加油过程中加油枪与加油车辆油箱之间产生静电放电引起火灾事故。2）加油员操作不当，冒油或溅油在地面，车辆排气管火星或外来火源引起火灾事故。3）加油机电气短

59、路引起的火灾事故。4）向塑料桶内加注油品或给放在车上的油桶加油，引发火灾。5）加油场所使用非防爆通讯工具或现场检修车辆，引起油气爆炸事故。6）车辆未熄火加油，引发火灾。7）外来加油车辆车况不好，导致车辆刹车、方向失灵，撞击加油机造成火灾事故。8）当出现雷击，引起的电效应、热效应、机械效应、静电效应、电磁效应、雷电波侵入引起火灾。（2）处理措施1）员工发现火情后，立即大声报警，并快速拿起就近灭火器对着火点进行扑救，现场指挥人员得到起火报告后，迅速启动应急预案。2）离电闸最近人员，立即切断电源。3）通讯联络组人员根据站长命令，确定是否报警，清理携带好财务账目，然后迅速撤离至安全区域。4）应急抢险组

60、人员马上携带灭火器、石棉毯冲向起火地点，加油现场火情，地面油火采取消防砂灭火。5）敞口容器失火时，可用二氧化碳、干粉、泡沫等灭火器灭火，使用泡沫灭火器时应注意使泡沫沿壁流淌覆盖油面，不可直接喷射；或用石棉被覆盖容器口，使火窒息。6）当油品漫溢性火灾发生时，必须首先设法封堵溢油出口，防止继续漫溢。不能用水枪喷射，宜用干粉覆盖灭火。小火可直接用灭火毯、沙子覆盖。7）当班加油员在进口处设立警戒标志，疏散现场加油车辆及闲散人员，告诫在场人员不要吸烟、打手机，引导司机将车辆迅速驶离加油站，并注意引导消防车辆进站灭火。8）火情完全消除，清点损失物资，站长确认完全后，宣布重新营业。（3）注意事项在消防灭火的