安全生产制度概要

1、安全生产制度为了加强安全管理，提高广大职工安全自我保护意识，认真执行“安全第一，预防为主”的八字方针，根据建设部 GJG59-99 建筑施工安全检查标准特订以下制度：各项目部建立安全生产责任制，并认真执行，严格按安全操作规程施工，按规定配备专（兼）职安全员。制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标），进行安全责任目标分解，落实到位。认真编制施工组织设计及专业性较强的专项安全施工组织设计，有针对性安全措施，并认真落实。做好安全施工大纲及分部分项工程的安全技术交底，交底要有针对性，并履行签字手续。做好安全自查（定期和不定期）工作，对存在事故隐患要定人定时定措施整改，整改后要有书面反馈

2、单。安全员要经常巡视检查现场施工，以便及时掌握现场安全生产动态情况，发现问题及时处理，并做好安全员现场巡视检查记录。加强培训和教育工作管理，认真做好新工人三级教育工作，同时要求有具体安全教育内容，使每一个工人懂得工种安全技术操作规程。按规定进行施工管理人员和专职安全员年度培训。施工现场要有建设部规定五牌三图（施工铭牌、工地主要管理人员及监督举报电话号码牌、防火须知牌、安全生产六大纪律、 安全生产无重大事故累计牌、 施工现场总平面图、 工地文明卫生包干责任图、现场安全标志布置总平面图） 。施工现场作业，施工用点，施工机具，施工脚手架等必须严格按照其安全技术操作规程执行。十、建立班前安全活动制度，

3、作业前班组要进行班前安全活动。十一、凡分包出去的项目必须签订安全协议书，对现场进行综合性的安全技术交底。十二、做好防火工作，合理配备规定数量的灭火器材。十三、搞好季节性的防寒防暖、防暑降温、防汛防台工作。十四、做好职工劳动保护工作，及时发放劳防用品。十五、加强文明施工管理，现场开展卫生防病宣传教育，配置保健医药箱，有急救措施和急救器材。以上条款希各项管部、项目部认真执行。安全生产责任制公司党总支的安全责任、 认真贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法令、规定，把安全生产列为重要议事日程，研究职工安全思想动态，抓好安全生产思想宣传工作，培训安全生产宣传骨干，教育党员干部以身作则， 树立安全第一的思

4、想， 监督安全生产措施的执行情况。、 支持行政领导抓好劳动保护和安全生产， 并积极提出意见和建 议。、做好劳动保护和安全生产过程中和思想政治工作。、深入实际、调查研究，注意了解劳动保护和安全生产方面的情况，协同行政总结推广好的做法和经验。、经常开展党员身边无事故活动，把安全生产纳入先进行支部、优秀党员的竞赛活动，凡发生重大责任事故的党员，不能评为优秀党员，凡发生重大伤亡事故的支部，不能评为先进支部，并把安全生产工作的好坏，作为考核各级党员、支部的一项条 件。、 企业发生工伤事故，要即时召开党组织会议，分析事故原因，研究防范措施，并根据安全生产奖罚条例，对主要责任者，作出党纪处分，经济处罚，并建

5、议给予行政处分，直至政法部门 追究刑事责任。公司工会、各项管部（项目部）分工会对安全生产的保证与监督责任：、监督和保证各部门健全安全生产体制；、支持有关部门组织好安全教育工作，切实搞好劳动保护；、协助和监督企业行政贯彻执行各项劳动保护政策、法令及企业的安全卫生规章制度， 对职工进行遵章守纪和劳动保护科学技 术知识的教育；、经常检查劳动保护设施状态，发现问题立即报告，并督促有关部门及时解决，使其保护完好状态。、参加职工伤亡事故和职业危害的调查处理，总结经验教训，采取防范措施。公司分管经理的安全责任、 认真贯彻国家的安全生产方针、政策法令、规定标准及上级的 批示、决议，结合企业后勤供应情况，制定贯

6、彻实施措施，并 检查执行情况。、 从组织管理，指挥后勤供应等方面负安全责任，每次在计划、 布置、检查总结评比后勤供应工作时，必须同时计划、布置、 总结评比安全工作。、 经常对所需职能科室人员进行安全卫生责任教育， 并深入基层 或食堂、宿舍、仓库，检查卫生、安全、防火工作，杜绝临时设施倒塌、爆炸、食物中毒和交通事故的发生。、 指挥有关科室做好劳动保护用品、保健食品，防署食品，防署 饮料的采购、保管、加工发放工作，严格按规定标准执行，不 得发给不合格的物品、食品和饮料等。、 凡工地上发生重大事故，如食物中毒、火灾、爆炸、交通事故等，要立即亲临现场组织有关人员抢救，按照“三不放过”的原则调查事故原因

7、，分析事故责任，研究防范措施，讨论主要责任者的处理意见，当天内上报事故调查报告书或口头汇报。、 每半年组织总结和交流一次安全、卫生、防火防爆经验，表彰奖励在安全卫生、防火防爆工作中有突出贡献的人员，并给予重奖，对违章造成伤亡、中毒、火灾、爆炸的事故责任者要及时召开现场会议，共同吸取教训，对性质严重的主要责任者及时给予重罚和必要的政记处理直至追究刑事责任。公司技术负责（总工程师室）安全责任、 认真贯彻执行国家安全技术方针、 政策和安全技术标准、 规范，结合本公司技术状况，制定贯彻 实施的具体措施，并检查执行情况。、 对公司生产中的一切安全技术工作全面负责， 经常把安全技术工作列入重要议事日程，每

8、次研究、规划布置、检查、总结、评比安全技术工作，及时研究处理重大安全技术难题。、 组织编制审查施工组织设计或施工方案时， 要贯彻 “安全第一、预防为主”的方针，从工程设计图纸会审，施工方法中的施工方案等每个环节，都要渗透进安全技术措施，要有针对性强，使用效果好，能成为科学的指导施工的技术依据，在采用新技术、新工艺、新设备时负责制定相应的安全技术措施。、审定对职工的安全技术教育计划和教材、对本公司存在的重大事故隐患和严重职业危险的问题、应列为重大科研项目，有计划、有步骤地达到科研任务，组织力量攻克技术难关，彻底改善劳动条件。、 组织业务部门编制及审查企业劳动保护和安全生产技术措施计划。编制审查企

9、业的安全操作规程，及时解决生产中的安全技术问题。负责提出改善企业劳动条件的项目和措施。参加重大事故的调查，从技术分析事故原因，提出技术鉴定意见和改正措施，经常深入施工现场，检查施工技术措施的实施情况，及时解决施工中的技术问题。积极推行安全目标管理和施工现场安全生产标准化管理的试点工作。五安全部门职责贯彻国家 政府部门关于安全生产和劳动保护的法规和企业安全生产规章制度，做好安全管理和监督检查工作。经常深入基层和现场，掌握安全生产情况，指导基层单位安全技术工作，调查研究不安全因素，提出改进措施。组织安全生产检查，及时向领导和上级部门汇报安全情况。参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划，并对贯彻

10、执行情况进行监督和检查。与相关部门共同做好新工人教育， 特殊工种工人安全技术训练考核发证工作。进行工伤事故统计分析和报告， 参加工伤事故的调查和处理，并提出整改措施。制止违章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。对违反安全劳动法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。六施工部门安全生产责任合理组织生产和安全，贯彻安全生产规章制度，执行施工组织设计中所规定的安全技术措施，加强现场平面管理，建立文明生产安全施工的良好秩序。对分包单位签订承包合同，必须具有确保安全生产的内容，并负责督促分包方面实施。七技术部门安全生产责任严格按照国家安全技术规定规程标准编制设计施工工艺等技术性

11、文件，提出相应的技术措施，编制安全技术规程。编制施工组织设计时必须编制具体的安全技术措施，防止各类不安全因素发生。对安全技术进行技术鉴定，负责安全技术科研项目及合理化，建议项目的研究审核和技术鉴定。对企业基本建设和技术改造项目，落实劳动保护和安全的设施，并做好三废治理工作。八财务部门安全生产职责按照规定提供劳动保护技术经费，并督促其合理使用。对企业审定的劳动保护技术安全措施计划所需的经费，列入年底计划，按需要支付。九机械动力部门安全生产职责制定企业所需机械设备的安全操作要领和安全管理制度。对一切机电设备包括锅炉压力容器电焊设备车辆，必须配齐安全防护的保险装置和安全设施， 并经常检查， 执行维修

12、，保养制度，确保安全运转。参加调查处理与设备有关的安全事故，并作出技术鉴定。十工地材料部门安全生产职责确保供应施工生产安全技术措施所需的物资。在发放现场使用的脚手架脚手板高凳吊钩安全网安全带安全帽等安全设施的配件时，认真检查，不合格的及时报废更新。加强仓库人员教育，执行有关危险品的运输储存发放等规定。十一行政部门安全生产职责会同有关部门做好新进工人调换岗位工人特殊工种工人的培训考核发证工作。督促生产部门注意职工劳逸结合，严格控制加班加点。做好工伤事故的善后工作，对因工致残和患职业病职工安排适合的工作。十二教育部门安全生产职责拟订安全教育计划纳入全员培训规划和负责实施， 配合有关部门对各级领导干

13、部和安全技术人员进行安全生产知识讲座和业务培训。组织好职工的安全技术培训， 及配合行政部门抓好特殊工种工人的技术培训考核审证发证工作。十三卫生部门安全生产职责对职工定期进行健康检查。制定现场环境卫生标准， 督促基层实现现场文明 清洁 卫生。监测有毒有害作业场所的毒害程度，提出处理意见。提出职工病预防和改善卫生条件的措施。抓好食堂卫生，做防署降温和防冻防寒工作。十四劳动工资部门安全生产职责合同有关部门做好新进工人调换岗位工人特殊工种工人的培训考核发证工作。支持有关部门注意职工劳逸结合，严格控制加班加点。好工伤事故的善后工作，对因工致残和患职业病职工安排适合的工作。企业经理的安全生产职责认真贯彻执

14、行国家和政府部门制定的劳动保护和安全生产的政策法令和规章制度。制定安全生产工作规划和安全生产责任制，拟定安全生产奖惩办法，建立和不断完善安全生产管理制度。定期分析安全生产情况，及时研究解决安全生产问题，并定期向企业职工代表会议报告安全生产情况的措施。审批劳动保护技术措施计划，并组织落实。定期组织安全检查，积极开展安全竞赛活动。对职工进行安全遵章守纪及劳动保护法制教育，领导和督促职能部门及广大职工做好本职范围的安全工作。企业经理是企业安全生产第一责任人，主持现场重大伤亡事故的调查处理拟定并落实整改措施。项目经理安全生产职责认真执行国家行业企业的安全生产规章制度。坚持“管生产必须管安全”的原则，项

15、目经理是施工现场安全生产第一责任人。针对施工任务特点，组织制定和落实各项安全技术措施。定期组织召开工程项目部的安全生产会议。每旬定期组织人员进行安全检查，认真落实检查中发现的事故隐患整改和复查工作。对发生重大事故和险肇事故要及时上报， 同时配合做好调查工作，分析事故原因，落实整改措施。改善劳动条件，注意劳逸结合，保护职工的身体健康。施工员安全生产职责认真执行各项安全规章制度，严格按施工设计中规定安全要求，合理组织，安排施工任务。施工中严格落实各项安全技术措施，加强现场文明施工的管理，制止工人违章冒险操作。对作业工人做好操作前的安全技术交底工作，坚持交任务的同时交安全要领，检查和督促班组安全作业

16、。正确处理生产和安全的关系，不违章指挥，组织施工人员和班组开展安全活动，认真清除事故隐患，对坚持违章作业的班组必要时可强制停产整顿。对安全部门或上级提出的隐患整改工作，认真限时加以落实。发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报并保护好现场及参加调查处理。技术负责人的安全生产职责严格按照国家行业的安全技术规定规程标准编制施工组织设计，提出相应的安全技术措施。针对特殊施工工艺，负责编制安全技术规程。对专业性较强的项目，编制单项的安全施工组织设计，同时做好技术交底工作。做好安全设施的技术鉴定和安全改进醒目的技术核定。参加重大事故的调查，从技术分析事故原因，提出技术鉴定意见和改正措施，经常深入施工现场，检

17、查施工技术措施的实施情况，及时解决施工中的技术问题。安全员安全生产职责贯彻执行国家政府部门关于安全生产和劳动保护的法规和企业的安全生产规章制度，做好安全管理和监督检查工作。经常深入基层和现场，掌握安全生产情况，分析安全生产情况，提出进一步搞好安全管理工作的意见，开展安全生产各项或送，协助项目部领导做好各项安全管理工作。经常进行现场安全检查（每月不得少于四次） ，督促安全措施的落实，对冒险作业有权停止并按各有关安全生产管理奖罚条例严肃处理。参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行监督检查。根据上级规定，督促有关部门贯彻执行劳动用品保健用品的发放。组织各班组安全员学习安全劳

18、动保护政策法令和上级指示规定，学习安全技术提高业务水平。对特殊工种工人进行安全技术教育及机械设备进行检查。开展安全生产竞赛评比活动，对新工人进行安全教育。参加重大伤亡事故的调查处理，提出防止事故的整改措施，督促其按期整改，做好事故统计，分析上报工作。制止违章指挥和违章操作，遇到严重险情，有权暂停生产并上报领导处理。对违反安全技术劳动法规的行为，经说服劝阻无效有权越级上报。质量员安全生产职责认真贯彻国家行业和企业的安全生产规章制度。正确处理的质量和安全关系，在抓工程质量同时也要兼顾安全，没有工程质量，就没有工程安全，没有安全保障同样会影响工程 质量，必须做到抓质量的同时抓安全生产。严格按施工组织

19、设计和工程技术操作督促工程质量，若搞工程质 量没按施工组织设计和工程技术操作规程实施，往往会因工程质 量事故造成安全事故。加强工程质量平时经常性检查督促工作， 发现事故隐患及时整改， 消除质量事故隐患，从而确保不发生因质量问题造成安全事故。管质量的同时，质量员也要在安全方面服从有关GJG59-99 标准规定的条款进行工作，确保工程安全生产。参与重大伤亡事故的调查处理，从工程质量方面分析原因，提出意见和改正措施，经常性深入施工现场，检查工程施工的质量情 况，及时解决施工中的质量问题。材料员安全生产职责认真贯彻国家行业和企业的安全生产规章制度。确保供应施工中安全技术措施所需的物资。严禁伪劣的安全防

20、护用具及机械设备进入施工现场，购买前对所要购置的安全防护用具及机械设备进行检查，凡没提供检测合格证明及产品的生产许可证（指实行生产许可证的产品）和出厂产 品合格证。产品的有关技术标准规范，产品的有关图纸及技术 资料；产品的性能，安全防护装置说明的不得购买，确保合格的 产品进入施工现场。对违反规定购得伪劣的安全防护用具及机械 设备，凡是因安全防护用具及机械设备产品不合格所造成的安全 事故，材料将承担责任。在发放现场使用的安全防护用具及机械设备配件时，认真仔细， 不合格的或因使用时间过长即将报废的则及时更新。机管员设备管理员安全生产职责认真贯彻国家行业和企业的安全生产规章制度。施工机具机械设备进场

21、必须试运行验收签字，正常后方可使用。建立施工机具机械设备台帐，并进行分类标识，做到帐卡物相一致。按规定经常性进行施工机具机械设备运行情况的检查，重点是检查各种保险和限位装置是否到位，发现异常现象，及时进行维修保养工作，凡规定的期限的施工机具和机械设备必须进行年检和大修，以确保施工机具机械设备运行安全可靠。按定人定机岗位规定，对有要求的施工机具机械设备操作人员必须持证上岗，严禁无证上岗。加强租赁机械设备管理，机械设备租赁时，必须签订机械设备租赁合同，有关外借机组人员必须持证随机同行，借用期间由机械操作人员负责维修保养工作，做好机械设备的运行记录。参加重大伤亡事故的调查处理，提出防止事故的整改措施

22、，经常性深入施工现场，检查施工机具和机械设备运行情况，及时解决运行中的维修保养等问题。文明施工员安全生产职责贯彻国家行业和企业的安全生产规章制度。严格按照建设部JGJ59-99 标准实施安全生产和文明施工管理。每旬进行一次问民每一施工活动和检查，发现问题及时落实整改。搞好施工现场的文明施工促进安全生产，使每个职工知道文明施工的重要性自觉做到文明施工。检查督促项目部落实现场围档封闭施工施工场地材料堆放现场住宿现场防火治安综合治理施工现场标准生活 设施保健急救社会报务这十一个项目措施，确保现场施工的 安全生产文明施工。对违反 JGJ59-99 标准文明施工有关规定的人员，文明施工员都 可以责令其整

23、改，经劝说无效的，可以越级上报处理。工人班组长安全生产职责应模范遵守安全生产内规章制度。安排生产任务时，认真做好技术交底，督促组内工人严格执行本工种的安全技术操作规程，有权拒绝违章指挥。上班前，带领班组工人做好对施工机具设备防护用具和作业环境的安全检查，发现问题及时采取措施，消除事故隐患，班组 无法解决立即汇报领导。组织好班组活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想体质，技术状况合理分配生产任务。发生工伤事故，立即抢救，并及时报告和保护现场。机械设备操作工的安全生产职责自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度，不违章作业，有权拒绝指挥。严格执行机械设备安全操作规程。认真填写机械设备运行记

24、录，做好维修和保养清洗工作。参加安全活动，提出改进安全管理，消除事故隐患的建议。认真学习工种安全操作规程和技术。发生工伤事故，及时抢救和向上级汇报。责任目标考核制度根据建设部JGJ59-99 标准及公司项目部实际情况，项目部必须加强安全目标管理，现特制定如下几点目标责任考核规定：、公司各项目部必须制定工作目标，明确各自目标。、项目经理作为安全生产目标管理第一责任人，开工前必须进行安全责任目标分解，具体落实责任人，与上级公司签订安全生产目标管理内部责任书，与项目部施工员、技术员、安全员、质量员、材料员、机管员、文明施工员、班组长、机械操作工等特殊工种工人签订安全生产目标管理内部承包责任书，并安全

25、员一起负责检查督促实施。、项目部每月进行一次责任目标考核工作，并有记录，以便及时掌握目标管理动态情况。、项目部必须认真抓好安全达标工地目标管理工作，凡是未制定安全管理目标的将不得参加安全达标工地的申报，没资格参与安全达标工地的评比。、在考核期的安全管理目标指标完成情况将作为项目部年终综合考评的依据，并按公司安全生产奖罚规章制度进行奖罚。、公司将对项目部进行每季一次安全责任目标考核，并有记录，作为项目部平时安全管理业绩考评的主要依据之一。以上规定，希请遵照执行。施工组织设计编审制度为确保工程施工安全，根据建设工程安全管理行业要求和建设部JGJ59-99 标准规定，要求各项目部在工程开工前必须编制

26、施工组织设计， 经过审批确认后方可开工。 现公司对施工组织设计编审作以下规定：、 编制施工组织设计中必须有针对性地对工程特点、 施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业条件、使用的机具设备、临时用电、 架设工具以及各项安全防护设施等制定确保安全施工文明施工及防止环境污染的技术措施。、 对于结构复杂、 危险性大、 特点较多的特殊工程 （如深基坑、深沟槽施工、大型吊装、特殊脚手架、沉井施工、地下管线保护工程、大型起重机械、模板工程等）必须编制单项安全技术方案，并做到有设计依据、有计算、有样图、有文字要求。、 对于危险性大、高空作业多的工程应单独编制季节性（主要指夏季、雨季、风季和冬季）施工安全措施。

27、一般工程可在施工组织设计的安全技术措施中补充季节性施工安全措施。、编制施工组织设计必须包含文明施工技术措施。、临时用电单项组织设计应严格按照建设部JGJ46-88 规范要求编制。 临时用电平面图、 立面图和接线系统图应单独绘制，作为临时用电施工的依据， 小型施工机械和移动电动工具都要有明确的安全用电规定。、没有制定安全技术措施的工程不得开工。、施工组织设计要经公司总工审定批准，盖章后方可有效。、工程施工必须按照批准的安全技术措施（施工组织设计）进行，在施工过程中确需对安全技术措施（施工组织设计）进行补充和修改的，必须报经原审批部门同意。以上几条规定，希请各项管部和项目部认真执行。分部、分项和各

28、工种安全技术交底制度为了确保工程施工中各个阶段施工安全，做到施工心中有底，公司要求各项目部在施工过程中必须严格执行分部、 分项和各工种的安全技术交底，并对作了以下几点规定：、单位工程开工前，必须具有三级安全技术交底和综合性安全交底。、对施工场所、环境进行交底。如高压线、地下管线、用电、防火安全和季节等特点，以及各个危险点、危险源。、多工种交叉作业时，应向各工种进行安全技术措施交底。、对预防措施和劳动保护要求进行交底。、对分部、分项（各工种）的安全技术交底要有针对性，双方应履行交底签字的书面手续，并各执一份。、交底内容可参加公司安全操作规程中的示范文本或各省市建设工程安全技术规程， 但必须补充一

29、些有针对性的安全技术交底内容。以上规定，希请各项管部、项目部认真执行。安全检查制度、 公司安全部每月定期或不定期检查不少于一次，并有记录，对查 出事故隐患，做到定人、定时、定措施整改，对整改后要有书面 反馈单。、 各分公司项目部必须每月进行不少于三次的定期或不定期检查， 并有记录，对查出事故隐患，做到定人、定时、定措施整改，对 整改后要有书面反馈单。、 每个分公司项目部必须做好各上级部门及建设方等单位的检查准备工作。 （如先进行自检等安全检查与活动） ，对上级单位检查后 成绩不好或影响极坏的项目部对责任人将视情况加以处罚。、 公司安全部每季度进行一次安全生产活动（评比竞赛活动） ，通过 评比活

30、动讲评进行表彰，年终结合每月、每季的成绩和获上级部门奖励情况进行综合考证，评出先进进行表彰，对年终考评极差 则加以处罚。安全教育、培训制度为了贯彻安全第一、 预防为主的方针， 加强企业职工安全培训教育工作。增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，特制定以下几条制度，希遵照执行。公司必须编写年度教育培训计划，培训内容要有安全思想教育安全知识教育安全技能教育事故教育法制教育三级安全教育经常性教育安全培训等，总之安全教育应避免表面形式，而要有一定的经济化制度化和安全性，才能提高职工的安全思想和安全防护能力，从而减少企业伤亡事故。企业法人项目经理每年接受安全培训的时间， 不得少于 30

31、学时。企业专职安全员，取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全技术业务培训，时间不得少于 40 学时。企业其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于 20 学时。企业特殊工作（包括电工电焊工架子工司炉工爆破工机械操作工起重工塔吊司机及指挥人员，人货两用电梯司机等）在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于 20 学时。企业其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于15 学时。企业待岗换岗转岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于 20 学时。新进场工人必须接受公司项目部班组的三级安全培训教育，经考核合格后，方能上岗。1

32、 ） 公司安全培训教育的主要内容：国家和地方有关安全生产的方针政策法规标准规范规程和企业的安全规章制度等，培训时间不得少于15 学时（ 2 天） 。2 ） 项目部安全培训教育的主要内容：工地安全制度施工现场环境工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训时间不得少于 20 学时（ 3 天） 。3 ） 班组安全培训教育的主要内容：本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。培训时间不得少于 20学时（ 3 天） 。、 公司各项目部必须建立安全培训教育基础台帐：（ 1 ）安全教育、培训制度（ 2 ）企业年度教育培训计划（ 3 ）项目经理、管理人员、技术人员、专兼职安全员安全培训教育记录

33、（ 4 ）特殊工种安全教育记录（ 5 ）专兼职安全员年度培训考核情况（ 6 ）职工三级安全教育、 班组则每周进行一次安全班组讲评活动，以增强班组职工的安全意识。班前安全活动制度、班组上岗必须进行班前上岗交底后，方可开始作业施工。、上岗交底主要交当天的作业环境（如领近高压线、地下管线、附近建筑物、现场地基情况）和气候条件（如风、雨、雪、霜、雾、严寒酷暑等） ，以及当班主要工作内容和各个环节的操作安全，质量技术要求，特殊工种的配合等。、班前安全活动必须严格执行，不能因每天工作内容相同而略去几天不活动，应天天进行班前活动，并做好记录。、可以利用班前活动进行安全活动日讲评，每周一次严格执行，小结二周班

34、组在施工中的安全生产先进事例及主要经验教训，针对不安全因素，发动群众提出改进措施，从中吸取经验教训，举一反三，做到警钟长泯鸣。、 对经常不参加班前安全活动的职工，经说服教育不改的职工，班组长有权不安排生活给职工，无正常理由连续 5 天不参加安全活动的职工，可以作开除处理。伤亡事故统计报告调查处理制度为了及时报告统计调查和处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故，根据本公司特点，特制订以下规定：一事故报告伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应立即直接或逐级报告企业负责人。企业负责人接到重伤死亡重大死亡事故招待后，应当立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门公安部门人民检察院 工会组织

35、。发生死亡重大伤亡事故的项目部班组应当保护事故现场，并 迅速采取必要的措施抢救人员和财产，防止事故扩大。二事故调查轻伤重伤事故由企业负责人或指定人员组织生产技术安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查。死亡事故由企业负责人及企业相关部门人员协助由企业主管部门企业所在地的市（区）级劳动部门公安部门监察部门 工会组成的事故调查组进行调查。重大死亡事故由企业负责人及企业相关部门人员协助市企业主管 部门或国务院有关主管部门会同同级劳动部门公安部门监察 部门工会组成的事故调查组进行调查。事故调查组的职责：查明事故发生原因过程和人员伤亡经济 损失情况；确定事故责任者，提出事故处理意见和防范措施

36、的建 议；写出事故调查报告。事故调查组有权向事故发生的企业项目部班组相关人员了 解有关资料，企业项目部班组和个人不得拒绝，更不得阻碍 干涉事故调查组的正常工作。三、事故处理、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，企业应主动负责处理落实。、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，公司按照 国家有关规定，对项目经理和直接责任人给予行政处分；构成犯 罪的，送司法机关依法追究刑事责任。、 违反本制度，在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、 故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提 供有关情况和资料的，由公司安

37、全部按公司或国家规定，对有关 项目经理和直接责任人给予行政处分，对构成犯罪的，送司法机 关依法追究刑事责任。、 伪亡事故处理工作应当在60 天内结案，特殊情况不得超过120天。伤亡事故处理结案后，应当公开宣布处理结果。四、公司安全部要建立事故档案，按调查分析规则，做好调查记录等事项。公司各项目部按规定伤亡事故统计表在每月 25 日前报公司安全部， 由公司安全部汇总后一式三份， 在每月 28 日前将一份上报企 业主管部门，一份报公司、一份由安全部门留存，装订成册。发生事故后。举一反三，认真做好“三不放过”工作。施工现场安全管理制度为了加强安全管理，提高广大职工安全自我防护意识，认真执行“安全第一

38、，预防为主”的八字方针，根据建设部 JGJ59-99 建筑施工安全检查标准特订以下制度：一、 各项目部建立安全生产责任制，并认真执行，严格按安全技术操作规程施工，按规定配备专兼职安全员。二、制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目 标），进行安全责任目标分解，落实到位。三、认真编制施工组织设计及专业性较强的专项安全施工组织设计，有针对安全措施，并认真落实。四、做好安全施工大纲及分部分项工程的安全技术交底，交底要有针对性，并履行签字手续。五、做好安全自查（定期和不定期）工作，对存在事故隐患要定人 定时定措施整改，整改后要有书面反馈单。六、安全员要经常性巡视检查现场施工，以便及时掌握现

39、场安全生 产动态情况，发现问题及时处理，并做安全员现场巡视检查记 录。七、加强培训和教育工作管理，认真做好新工人三级安全教育工 作，同时要求有具体安全教育内容，使每一个工人懂得工种安 全技术操作规程，按规定进行施工管理人员和专职安全员年度 培训。八、施工现场要有建设部规定五牌三图（施工铭牌、工地主要管理 人员及监督举报电话号码牌、防火须知牌、安全生产六大纪律、 安全生产无重大事故累计牌、施工现场总平面图、工地文明卫 生包干责任图、现场安全标志布置总平面图）。九、施工现场作业、施工用电、施工机具、施工脚手架等必须严格 按照其安全技术操作规程执行。十、建立班前安全活动制度，作业前班组要进行班前安全

40、活动。十一、凡分包出去的项目必须签订安全协议书， 对现场进行综合性的安全技术交底。十二、做好防火工作，合理配备规定数量的灭火器材。十三、搞好季节性的防寒保暖、防暑降温、防汛防台工作。十四、十五、做好职工劳动保护工作，及时发放劳防用品。加强文明施工管理，现场开展卫生防病宣传教育，配置保健医药箱，有急救措施和急救器材。关于加强施工现场安全生产管理的若干规定总则：为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，保障职工生命和集体财产的安全，特制定本规定。第一条：自即日起，公司各所属各部门、项管部必须严格执行建设部 JGJ59-99 建筑施工安全检查标准 。第二条： 全体施工人员必须严格执行党和国家有关安全生产

41、的方针、政策、法令和安全技术规程，自觉遵守规定。第三条：施工现场必须建立安全生产责任制，施工队长在管生产的同时，必须负责管理安全工作，职能人员和各工种的职工，都必须在各自的范围内，或生产岗位上对安全生产负责。第四条：施工现场必须健全安全管理网络，由项目经理直接领导，各项目部要指定兼职安全员管安全工作，并在每一个班组设一名班组安全员。第五条：所有建设工程开工前必须要有施工组织设计和有针对性的安全生产技术措施，专业性较强的项目必须要单独编制专项施工组织设计。第六条：施工现场必须严格执行各级技术交底，安全交底必须明确、具体、有针对性。并要认真做好书面记录。第七条：台风、汛期、寒冬、高温季节来临前，应

42、针对季节特点编制和落实相应的安全技术措施，进行安全检查，确保安全生产。第八条：严格执行施工现场安全防火规定，加强消防检查，严格火源管理，电气焊必须严格执行“七不烧”的规定，严禁使用电炉和灯具取暖（太阳灯） 。第九条：施工人员必须严格执行施工现场安全生产六大纪律：进入施工现场必须戴好安全帽，扣好帽带，正确使用个人劳动防护用品。二米以上高空悬空作业无安全设施的必须带好安全带，扣好保险钩。高空作业时，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地接零保护装置，方能使用。吊装区域非操作人员严禁入内，把杆下方不准站人。第十条：施工人员必须严格按照上级和公司所发安全生产制度和

43、安全生产规程，如发现违章操作按照奖罚条例处罚。第十一条：本规定由公司各科室、专职安全员负责监督执行，凡违反各制度和上述规定，专职安全员有权责今整改，对拒不执行，危及职工生命和集体财产损失时，专职安全员有权责令停产整改，并采取相应罚款，同时向本公司各项目部通报。第十二条：以上条款经公司研究决定在公布之日起实施，望各项目部自觉遵照执行，警钟长鸣，把事故消灭在萌芽之中。机械设备（施工机具）维护保养管理规定目的：制定本规定的目的是为了本公司对机械设备（施工机具）维护保养实现有效控制，确保机械设备（施工机具）运行正常、安全性、预防和减少因机械设备（施工机具）维护保养不正常而造成的事故。1 、范围：本规定

44、适用于本公司机械设备的维护保养。机械设备在使用过程中，由于零件磨损和腐蚀、润滑油减少或变质、紧固件松动或位移等现象，从而引起机械的动力性、经济性和安全性的降低，针对这种变化规律，在零件尚未达到极限磨损或发生故障以前，采取相应的预防措施，以降低零件的磨损速度， 消除产生故障的隐患， 从而保证机械正常工作，延长使用寿命。2、管理职能：根据本公司机械设备维护保养的实际情况和参照有关规定， 对机械 设备维护保养管理特制定本维护保养管理办法。3、管理要求：3 1 、机械定期保养制度3 11机械定期保养的内容机械定期保养的作业内容主要是清洁、紧固、调整、润滑、防腐。3 11 1清洁：机械设备各部位保持无泥

45、污、污垢、尘土，特别是发动机的空气、燃油、机油等滤清器要按规定时间检查清洗，防止杂质进入汽缸、油道、减少运动零件的磨损。3 112 紧固：机体各部的连接件及时检查紧固。3 113 调整：对机械众多零件的相对关系和工作参数如：间隙、行程、角度、压力、流量、松紧、速度等及时进行检查调整，以保证机械的正常运行。3114润滑：选用并定期加注或更换润滑油，以保持机械运动零件间的润滑，减少零件磨损，保证机械正常运转。3115防腐：做到防潮、防锈、防酸，防止腐蚀机械零部件和电气设备。312机械定期保养的分级3121例行保养：在机械运行的前、后和运行过程中的保养工作、中心内容是检查，如检查机械和部件的完整情况

46、：油、水数量；仪表指示值，操纵和安全装置的工作情况；关键部位的紧固情况；以及有无漏油、水、电、气等不正常情况。每班保养由操作人员执行。3 1 2 2 一级保养：以润滑、紧固为中心，通过检查，紧固外部连接件， 并按润滑图表加注润滑脂， 加添润滑油， 清洗滤清器或更换滤芯。3 1 2 3 二级保养：以检查、调整为中心，除执行一级保养的全部内容外，还要从外部检查动力装置、操纵、转动、转向、制动、变速、行走等机构的工作情况，必要时进行调整，并排除所发现的故障。3 1 2 4 三级保养：以消除隐患为中心，除执行二级保养的全部作业内容外，还要对主要部位进行检查，必要时对应检查部位进行局部解体，以检查内部零

47、件的紧固、间隙和磨损等情况。4、检查4 1 按上述内容与要求各项目部进行自查，公司有关职能部门抽检。安全技术措施计划编制（执行）制度引言：制定本制度的目的是为了建立对本公司工程安全工作在技术上实现有效控制，管理上实现规范化、标准化的安全生产管理。、范围：本制度规定了本公司工程安全技术措施计划编制要求。本制度适用于本公司及下属项管部、项目部。2、职责：本制度主要同安全部实施此项管理活动， 对本公司工程安全负直接责任。3、管理内容与方法安全技术措施计划编制部门：公司安全部；安全技术措施计划编制时间：在第四季度开始编制下年度的安全生产技术措施计划；安全技术措施计划编制原则：1 ）公司的安全技术措施计

48、划应当在编制企业的生产、财务计划的同时进行编制；2）安全技术措施计划的编制与执行应当纳入公司的议事日程，总工程师负责指导安全部编制计划；3）考虑必要和可能，掌握花钱少，效果大的原则，根据公司的有利条件，制订出科学、先进、可靠、实用的安全技术措施计划；4）抓好安全生产的关键问题，同时也要考虑迫切需要解决的一般问题， 以集中力量有计划的先解决那些影响职工安全健康的重大问题。5）坚持改革工艺和技术革新相结合。 安全技术措施计划的编制程序） 由分管安全的副总经理、 总工程师、 工程经理向各项目部经理 （项目经理）布置编制计划的具体要求。2）各项目经理会同施工员、安全员及班组长，广泛吸收群众意见和合理化

49、建议，编制下年度安全技术措施计划，上报公司。） 由公司安全部将各项目部上报的年度安全技术措施计划，初步审查汇总，交总工程师、安全副总经理修改、审查。） 收分管安全的副总经理会同监事会组织安全部、 工程部、 经营部、物质部、财务部等部门详细讨论，确定项目、明确设计、施工、资金限额、设备材料来源以及实施单位和负责人并限定完成期限。5）各部门根据批准的安全技术措施计划组织实施。安全技术措施计划编制的内容范围。安全技术措施计划的实施保证。1 ）公司领导应对计划高度重视，列入议事日程，审批其计划；2）认真组织人力、财力，把计划纳入年度施工计划、财务计划、材料供应计划，有步骤地实现，按目标实现。3）监事对

50、年度安全技术措施计划实施情况，进行月季监督检查，写出检查情况报告作为资料保存并上报，并提出整改的意见和计划。4 ） 其他各职责部门在各自管辖范围内负责保证安全技术措施计划的实现，存在问题提出书面意见并上报。5）公司上层领导应深入现场检查，及时研究计划实施过程中的重大问题。6）公司领导每季度组织各部门会议，对各部门安全技术措施计划的整改意见进行研究、调整，以便按目标实现年度安全技术措施计划的总目标，同时在下季度实施部分项目。文明施工管理制度施工现场是建筑企业的对外“窗口” ，搞好文明施工不但是管理水平的综合反映，也有利于培养一支懂科学、讲文明的施工队伍。为了进一步加强各项目部文明施工创建活动，特

51、制定以下几点管理规定：一、认真贯彻上海市建委上海市建设系统文明单位管理暂行办法文件精神，各项目部积极开展文明施工活动。二、 开工前都必须严格按文明施工要求， 合理搭设临时设施， 做到： “五小”设施齐全，符合要求。三、开工时要挂牌施工，接受社会监督，各种办公室、外场图牌布置合理、醒目、规范。四、 平时施工时， 必须确保上海市市政局提出的 “二通、 三无、 五必须”基本要求。五、夜间施工要事先办好申请手续，并要减少噪音，装运泥土的车辆不得污染路面，以免有碍市容，在施工中尽量做到不扰民。六、积极开展以领导班子、党员干部廉政建设教育和职工业务文化、技术文化 “七不规范” 等素质教育为重点的政治思想工

52、作， 工地以黑板报、宣传报栏等形式的宣传教育活动。七、及时召开沿线有关单位和居委会的共建文明施工活动，沟通和讲明施工时会给他们带来的不便，力求得到周边居民的谅解和支持。八、 积极开展便民、 爱民、 利民活动， 解决附近居民、 行人的实际困难。九、加强施工现场的安全生产管理，严格执行JGJ59-99 标准，做到确保工程施工无伤亡安全事故和管线责任事故。市 政 工 程 工 人 安 全 技 术 操 作 规第一章 一般规定第一节施工现场第 1 条：参加施工的工人（包括学徒工、实习生、代培人员和民工）要熟知本工种的安全技术操作规程。要操作中，应坚守工作岗位，严禁酒后操作。第 2 条：电工、焊工、司炉工、

53、爆破工、起重机司机、打桩机司机和各机动车辆司机，必须经过专门训练，考试合格后了给操作证，方准独立操作。第 3 条：正确使用个人防护用品和安全防护措施。进入施工现场，必须戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚。在没有防护设施的高空施工必须系安全带。上下交叉作业有危险的出入口要有防护棚或其他隔离设施。距地面3m 以上作业要有防护栏杆，挡板或安全网。安全帽、安全带、安全网要定期检查，不符合要求时，严禁使用。第 4 条：施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌，不得擅自拆动。需要拆动的，要经工地施工负责人同意。第 5 条： 施工现场要有交通指示标志， 交通频率的交叉路口， 应设指挥，火车道口两侧，应落杆，危险

54、地区，要悬挂“危险”或“禁止通行”牌。夜间设红灯示警。第 6 条：施工现场的洞、坑、沟、开降口、漏斗等危险处，应有防护设施或明显标志。第 7 条：工地行驶斗车、小斗车的轨道坡度不得大于3%，铁轨终点应有车档，车辆的制动闸门和挂钩要完好可靠。第 8 条：坑槽施工，应经常检查边坡土质稳固情况，发现有裂缝、疏松或支撑走动，要及时采取加固措施。根据土质、沟深、水位、机械设备质量等情况，确定堆放材料和施工机械距坑、沟槽边的距离。往坑沟槽运材料，应用信号联系。第 9 条：调配酸溶液，应先将酸缓慢注入水中，搅拌均匀，严禁将水倒入酸中，贮存酸液的容器应加盖和设有标高。第 10 条：做好女工在月经、怀孕、生育和

55、哺乳期间的保护工作。女工在怀孕期间对原工作不能胜任时，根据医生证明，应调换轻便工作。第二节：机电设备第 11 条：机械操作，要求紧袖口，女工发辫要挽入帽内。第 12 条：机械和动力的机座必须稳固。转动的危险部位要安装防护装置。第 13 条：工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认完好方准使用。第 14 条：电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑扎在一起，各种电动机具必须按规定接零接地，并设置单一开关，遇临时停工或停工休息时，必须拉闸加锁。第 15 条：施工机械和电器设备不得带病运转和超负荷作业，发现不正常情况应停机检查，不得在运转中修理。第 16 条：电气、仪表、管道和设备试运转，应严格

56、按照单项安全技术措施进行，运转时不准擦洗和修理,严禁将头手伸入机械行程范围 .第 17条:在架空输送电线路下面工作应停电。不能停电时，应有隔离防护措施。起重机不得在架空输电线路下面工作，通过架空输电线路时应 将起重臂落下。在架空输电线路一侧工作时，不论在任何情况下，起重 臂钢丝绳或重物等与架空输电线路的最近距离应不少于下表规定：输电线路 电压1千伏以下1-20千伏35-110千伏154千伏220千伏允许与输 电线路的 最近距离1.52456第18条：行灯电压不得超过36伏，在潮湿场所后金属容器内工作时， 行灯电压不得超过12伏。第19条：受压容器应有安全阀、压力表，并避免曝晒、碰撞，氧气瓶严防

57、沾染油脂，乙快发生器，液化石油气，必须有防止回火的安全装置。第20条：X光或Y射线探伤作业区，非操作人员不准进入。第21条：从事腐蚀、粉尘、放射性和有毒作业，要有防护措施，并进 行定期体检。第三节：高空作业第22条：从事高空作业要定期体检。经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病以及其它不适于高空作业的，不得从事高空作业。第23条：高空作业所用材料要堆放平稳，工具应随手入工具袋（套）内。上下传递物件禁止抛掷。第24条：高空作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。第25条：遇恶劣气候（如风力在六级以上）影响施工安全时，禁止进 行露天高、起重和打桩作业。第26条：梯子不得断档，不得垫高使用，梯子横

58、档间距以30厘米为宜。使用时上端要扎牢，下端应采取防滑措施。单面梯与地面夹角607。度为宜，禁止两人同时在电梯上作业，如需接长使用，应绑扎牢固。人字梯底脚要接牢。在通道处使用梯子，应有监护或设置围栏。第 27 条：没有安全防护设施，禁止在屋架的上弦、支撑、木行条、挑架的挑梁和未固定的构件上行走或作业。高空作业与地面联系，应设通讯装置，并专人负责。第 28 条：乘人的外用电梯、吊笼，应有可靠的安全装置。除指派的专业人员外，禁攀登起重臂，绳索或随同运料的吊篮，吊装物上下。第四节：季节施工第 29 条：暴雨台风前后，要检查工地临时设施，脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现

59、象，应及时修理加固，有严重危险的立即拆除。第 30 条：高层建筑、烟囱、水塔、桥梁的脚手架及易燃、易爆仓库和塔吊、打桩机等机械，应设临时避雷装置，对机电设备的电气开关，要有防雨、防潮措施。第 31 条：现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施。第 32 条：夏季高温作业应调整作息时间，应加强通风和防暑降温措施。第 33 条：冬季施工作业，应有防寒保暖措施。第二章各工种安全技术操作规程普通工混凝土工钢筋工木工抹灰工电工电焊工气焊工架子工凿岩爆破工沉井施工顶管施工起重工普通工安全技术操作规程挖掘土方，两人操作间距保持23 米，并由上而下逐层挖掘，禁止采用掏洞的操作方法。开挖沟槽基坑等，应根据土

60、质和挖掘深度放坡，必要时设置固壁支撑。挖出的泥土应堆放字沟边1 米以外，并且高度不得超过1.5米。吊运土方绳索滑轮钩子箩筐等应完好牢固，起吊时垂直下方不得有人。拆除固壁支撑应自下而上进行，填好一层，再拆一层，不得一次拆到顶。使用蛙式打夯机，电源电缆必须完好无损。操作时，应戴绝缘手套，严禁夯打电源线。在坡地或松土处打夯，不得背着牵引打夯机，停止使用应拉闸断电，始准搬运。用手推车装运物料，应注意平稳，掌握重心，不得猛跑或撒地溜放。前后车距在平地不得少于 2 米，下坡不得少于 10 米。从砖垛上取砖应由上而下阶梯式拿取，禁止一码拆到底或在下面掏取。整砖和半砖应分开传送。、脚手架上放砖的高度不准超过三