刑事法律援助案件质量标准

1、PAGE PAGE 8 刑事法律援助案件质量标准第一章 一般规定第一条【案件接收】法律服务机构应当在接受指派后2个工作日内确定承办律师，将承办律师姓名和联系方式告知受援人或其法定代理人、近亲属，并在安徽省法律援助综合管理信息系统中完成案件接收录入操作。对可能被判处无期徒刑以上刑罚的受援人, 法律服务机构应当安排具有3年以上执业经历、辩护经验丰富的律师担任其辩护人。未成年人刑事案件，应当指派熟悉未成年人身心特点的律师担任辩护人。第二条【委托授权】对非通知辩护的法律援助案件，法律服务机构和承办律师应当在接受指派后3个工作日内与受援人或其法定代理人、近亲属办理委托手续和授权委托书，确定委托辩护或诉讼

2、代理关系，明确双方的权利义务，确定委托授权范围，在开庭前将授权委托书送交人民法院。第三条【会见要求】承办律师应当在接受指派后3个工作日内会见受援人。会见前应当及时联系办案机关，了解受援人涉嫌的罪名和案件具体情况，可以事先拟定会见提纲。会见时语言应当通俗易懂，提问方式应当简单明了。承办律师会见受援人时应制作会见笔录，并交其阅读或向其宣读，在确认无误后让其在笔录上签名或按手印。会见笔录应载明会见时间、地点、会见人员、案由、案件阶段等基本信息。第四条【会见内容】承办律师会见受援人时，应首先表明律师身份，告知所在法律服务机构及联系方式，律师的责任、工作任务和法定的权利义务，受援人涉嫌的罪名及有关法律规

3、定，提示诉讼风险和应注意事项，询问受援人是否同意为其辩护（代理）。承办律师会见受援人时应重点了解以下情况：（1）受援人的基本情况；（2）案件的基本情况；（3）受援人的陈述和辩解；（4）有无刑讯逼供、超期羁押及其他合法权益受到侵害等情况；（5）有无法定或其他情形酌定从轻、减轻、免予处罚的事实、情节及线索。第五条【刑事和解】对于符合刑事和解条件的案件，承办律师可以在侦查阶段、审查起诉阶段、审判阶段争取以刑事和解结案或形成有利于受援人的条件。达成刑事和解的，承办律师代为起草、审查和解协议。第六条【重大案件集体讨论】办案过程中，承办律师发现重大疑难或典型案件的，应当及时报告律师事务所主任或法律援助机构

4、负责人，由律师事务所主任或法律援助机构负责人组织有关人员集体讨论确定办案意见和方案。第七条【报告义务】承办律师遇有下列情形之一的，应当向法律援助机构报告：（一）主要证据认定，适用法律方面有重大异议的； （二）涉及群体性事件的； （三）有重大社会影响的；（四）有安徽省法律援助条例第三十条规定情形的； （五）其他复杂疑难情形。第八条【通报义务】承办律师应当向犯罪嫌疑人或其法定代理人、近亲属通报案件办理情况，提供法律咨询，并制作通报情况记录。第九条【结案报告】承办律师应当在结案日后，制作结案报告，逐项填写结案报告表，撰写包括所做工作、基本案情、主要辩护或代理意见、援助结果和经验体会等内容的承办情况小

5、结。第十条【案件信息处理】承办律师在案件办理过程中，应及时在安徽省法律援助综合信息管理系统相应的法律援助功能模块中录入主要的办案过程主要信息，以便法律援助机构了解案件办理进展情况。第十一条【归档】承办律师依照安徽省法律援助业务档案立卷归档办法规定整理案卷材料，自结案日后30日内提交法律援助机构。入卷材料应当齐全，有缺项的应予补正，延迟交卷的应当作出合理说明。第二章 侦查阶段第十二条【不应逮捕的辩护意见】在审查逮捕过程中，承办律师认为犯罪嫌疑人不符合逮捕条件的，应向人民检察院提出书面意见，建议检察院作出不予逮捕的决定。第十三条【法律帮助】承办律师认为受援人符合变更强制措施，可以代为向办案机关申请

6、变更强制措施。第十四条【申诉控告】承办律师发现受援人权益没有得到保障的，应及时向办案机关反映并要求纠正。承办律师发现办案机关存在刑事诉讼法第一百一十五条、人民检察院刑事诉讼规则（试行）第五十七条所列行为的，应向办案机关提出申诉或控告。第十五条【提交证据】承办律师收集的有关犯罪嫌疑人不在犯罪现场、未达到刑事责任年龄、属于依法不负刑事责任的精神病人等证据材料的，应当及时告知办案机关。第十六条【提出意见】承办律师应当根据事实和法律提出犯罪嫌疑人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，并在侦查终结前提交给侦查机关。第三章 审查起诉阶段第十七条【阅卷】承办律师应当在接受指派后10日内全面查阅、摘

7、抄、复制案件材料，并制作阅卷笔录。阅卷笔录包括以下内容：受援人身份情况、收案时间、阅卷时间、案件类型，采取强制措施和立案的理由、证据和适用法律、存在问题等情况。第十八条【调查取证】承办律师应当根据掌握的案情，审查证据的客观性、关联性和合法性，证据之间及证据本身的矛盾与疑点，研究是否需要另外补充证据。需要补充证据的，依法调查收集影响定罪量刑的证据、证明材料或者申请人民检察院收集调取证据。第十九条【提交法律文书】承办律师对下列事项有异议的，应依法及时向人民检察院提出辩护意见。（一）本案定性、处理是否准确、适当；（二）本案是否具备自首、立功等法定从轻和减轻处罚的情节；（三）本案是否具备需要调查的事项

8、；（四）本案是否依法收集、有无应当排除非法证据的情形；（五）本案受援人是否有必要继续羁押；（六）其他需要向检察机关反映的事项。第四章 审判阶段第二十条【阅卷】承办律师应当在接受指派后10日内全面查阅、摘抄、复制案件材料，并制作阅卷笔录。阅卷笔录包括以下主要内容：受援人身份情况、收案时间、阅卷时间、案件类型，采取强制措施和立案的理由、证据和适用法律、存在问题等。第二十一条【调查取证】承办律师应当根据掌握的案情，审查证据的客观性、关联性和合法性，证据之间及证据本身的矛盾与疑点，研究是否需要另外补充证据。需要补充证据的，依法调查收集影响定罪量刑的证据、证明材料或者申请人民法院收集调取证据。第二十二条

9、【提交证据】开庭前，承办律师应将自行收集的证据材料进行复制，并制作证据清单，一式两份，于开庭前提交法庭，证据材料原件在开庭举证时出示。第二十三条【庭前准备】 承办律师应做好以下开庭准备工作：（1）了解法庭组成人员名单。（2）明确案件是否属于不公开审理范围。（3）制定庭审预案。包括发问提纲、举证提纲、质证意见、辩护意见及答辩提纲等。（4）通报受援人。告知法庭组成人员、书记员的姓名，询问受援人是否申请回避；沟通辩护/代理思路和观点；告知庭审程序、受援人在庭审中的诉讼权利义务及应当注意的事项。（5）其它有关准备工作。第二十四条【出庭】承办律师必须按规定要求和时间出庭，全程参与庭审活动。出庭时应着装庄

10、重、举止文明，尊重审判人员及其他诉讼参与人，遵守法庭纪律，不中途退庭、不扰乱法庭秩序。第二十五条【法庭辩论】在法庭辩论过程中，承办律师应围绕争议焦点或者法庭调查重点进行发言，就案件事实认定、法律适用、证据的客观性、关联性、收集的合法性和证明力、诉讼程序合法等方面进行分析论证，并提出关于案件定罪量刑的意见和理由。发现案件某些事实未查清的，应申请恢复法庭调查。第二十六条【庭审笔录】开庭过程中，承办律师应制作庭审笔录。庭审笔录应基本反映庭审主要过程情况。第二十七条【提交法律文书】承办律师在法庭闭庭后，应及时提交书面的辩护/代理意见及其它法律文书。辩护/代理意见应当内容全面、观点鲜明、论据充分、论证严密、