某制药有限公司突发环境事件应急预案X

1、 预案编编号：33707708-20117-0017-L山东华辰辰制药有限限公司突发环境境事件应应急预案案编制单位位：山东东华辰制制药有限限公司二零一七七年三月突发环境境事件应应急预案案批准页页本预案是是山东华华辰制药药有限公公司实施施应急救救援的规规范性文文件，用用于指导导山东华华辰制药药有限公公司突发发环境事事件的应应急救援援行动，自批准准之日起起正式实实施，山山东华辰辰制药有有限公司司内所有有部门均均应严格格遵守执执行。项目名称称：山东东华辰制制药有限限公司 突发环境境事件应应急预案案 编写人： 安技环环保科 审查人： 陈陈胜男 批准人： 姜姜正军 批准人职职务： 总经经理 批批准时间间

2、： 20117 年 6 月 26 日 VI目 录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc22074 第1章 总则则 5第1章 总则则1.1 编制制目的为规范和和加强山山东华辰辰制药有有限公司司对突发发环境事事件的综综合处置置能力，贯彻落落实“预防为为主、综综合治理理”方针，促进企企业进行行突发环环境应急急预案体体系建设设，充分分发挥应应急预案案在事故故预防和和应急处处置中的的作用，切实提提高企业业的应急急处置能能力，明明确各个个部门的的应急工工作职能能，及时时、科学学、有效效地指挥挥、协调调应急救救援工作作，提高高应急救救援反应应速度，确保迅迅速有效效地处理理各类突突发环境

3、境事件，实现应应急救援援“快速、有序、有效”，将事事故对人人员、财财产和环环境造成成的损失失降至最最小程度度，最大大限度地地减少对对环境的的影响，特制定定本预案案。本预案为为我厂在在环境事事件预报报或发生生时，必必须遵守守的基本本程序、组织原原则及实实施方案案。我厂厂各部门门应依据据本预案案和各自自实际情情况制定定相应的的应急措措施和成成立相应应的应急急机构，确保人人员到位位、措施施到位、物资到到位、行行动到位位。1.2 编制制依据1.2.1相关关法律法法规（1）中华人人民共和和国突发发事件应应对法20007年111月11日起施施行，主主席令第第69号号；（2）中华人人民共和和国环境境保护法法

4、20015年年1月11日起施施行，220144年4月月24日日第十二二届全国国人民代代表大会会常务委委员会第第八次会会议修订订；（3）中华人人民共和和国水污污染防治治法220088年6月月1日起起施行，主席令令第877号；（4）中华人人民共和和国大气气污染防防治法20000年99月1日日起施行行，主席席令第332号；（5）中华人人民共和和国固体体废物污污染环境境防治法法20005年年4月11日起施施行，主主席令第第31号号；（6）中华人人民共和和国职业业病防治治法220111年122月311日起施施行，主主席令第第52号号；（7）中华人人民共和和国消防防法220099年5月月1日起起施行，主席

5、令令第6号号；（8）企业事事业单位位突发环环境事件件应急预预案备案案管理办办法（试试行）环发2011544号，环环保部，20115年11月8日日；（9）关关于印发发企业业突发环环境事件件风险评评估指南南（试行行）的的通知，环办20114334号，20114年004月003日；（10）突发发事件应应急预案案管理办办法（环保部部令第334号），20015年年6月55日；（11）关于于进一步步加强环环境影响响评价管管理防范范环境风风险的通通知，环发20112777号；（12）中华华人民共共和国安安全生产产法， 20014年年12月月1日；1.2.2技术术规范（1）建设项项目环境境风险评评价技术术导则

6、（HJJ/T1169-20004），20004年112月111日起起施行；（2）企业突突发环境境事件风风险评估估指南 (试行行)（环办20113334号）；（3）化学品品环境风风险防控控“十二五五”规划（环发发2001320号号）；（4安安全标志志及其使使用导则则；（5）消防安安全标志志设置要要求；1.2.3 相相关技术术文件国家突突发环境境事件应应急预案案（国国办函201141119号号），220144年122月299日；1.3 适用用范围本预案适适用于我我厂范围围内发生生的以下下各类突突发环境境污染事事件的应应急响应应：1.生产产过程中中因意外外事故造造成的突突发性环环境污染染事故；2.生

7、产产原辅材材料及产产品贮存存过程中中突发性性的环境境污染事事故；3.其他他未达环环保要求求直排污污染物引引起的环环境污染染事故。1.4 应急急预案体体系山东华辰制药有限公司其他应急预案及现场处置方案山东华辰制药有限公司突发环境应急预案高新区突发环境应急预案潍坊市突发环境应急预案本预案与与我厂其其他专项项应急预预案相并并列，与与潍坊坊突发环环境事件件应急预预案、潍坊坊高新区区突发环环境事件件应急预预案相相衔接。潍坊市突发环境应急预案1.5 应急急工作原原则 1.以以人为本本，安全全第一；2.环境境优先原原则；3.先期期处置原原则；4.快速速响应、科学应应急； 5.统一一领导，分级管管理，谁谁主管

8、谁谁负责；6.预防防为主，平战结结合。第2章 企业业基本情情况2.1 基本本情况2.1.1企业业概况山东华辰辰制药有有限公司司成立于于20001年6月19日，注册资资本11100万万元，法法人代表表姜正军军，是专专业从事事动物保保健品及及药物制制品的研研发与生生产的企企业，主主要产品品有基因因工程蛋蛋白质药药物、微微生物饲饲料添加加剂、粉粉散、预预混剂、颗粒剂剂、粉针针剂、水水针剂、口服溶溶液剂、外用溶溶液剂、消毒剂剂等。山东华辰辰制药有有限公司司位于潍潍坊市高高新区昌昌顺街2207号号。西侧为为城市投投资公司司规划用用地；东东侧为山山东航维维骨科医医疗器械械股份有有限公司司规划用用地，再再往

9、东为为园区四四路；路路东为小小王寨村村，距离离厂区东东围墙2240mm;南侧侧为昌顺顺街。厂区北北侧为山山东丰沃沃新农农农牧科技技有限公公司。该该项目占占地面积积317741，总建建筑面积积127700.6，主要包包括生产产车间11座，办办公及研研发中心心1座、仓库11座。2.1.2地理理位置山东华辰辰制药有有限公司司位于潍潍坊市高高新区昌昌顺街2207号号。西侧为为城市投投资公司司规划用用地；东东侧为山山东航维维骨科医医疗器械械股份有有限公司司规划用用地，再再往东为为园区四四路；路路东为小小王寨村村，距离离厂区东东围墙2240mm;南侧侧为昌顺顺街。厂区北北侧为山山东丰沃沃新农农农牧科技技有

10、限公公司。该该项目占占地面积积317741，总建建筑面积积127700.6，主要包包括生产产车间11座，办办公及研研发中心心1座、仓库11座。根据周围围环境特特征，确确定我厂厂环境风风险受体体为大气气、土壤壤和水，其周边边敏感点点分布见见表2-1。表2-11企业周周边环境境风险受受体情况况序号名称方位距离( m )影响要素素1小王寨村村东240大气、水水、声环环境2康寨村东南500大气、水水、声环环境3王寨村东北300大气、水水、声环环境2.1.3 地地理概况况厂址所处处地区主主要为洪洪冲积平平原和残残积坡地地，是鲁鲁中低小小丘陵与与胶潍弥弥河平原原的过渡渡带，地地貌比较较平缓，自然地地理标高

11、高在788.6-79.6之间间，东北北高西南南低，地地形自然然坡度约约在1-3%左左右，排排水条件件良好。2.1.4气象象概况厂区所在在位置气气候为温温带大陆陆性季风风性气候候，气候候温和、四季分分明，雨雨量集中中，雨热热同期。该区风风向、风风速随季季节有明明显变化化，常年年主导风风向为偏偏南风，春夏盛盛行东南南风，秋秋冬盛行行西北风风。该区区降水有有逐年减减少的趋趋势，最最高月份份降雨量量在7月月，最低低是1月月，5-7月，是多雨雨季节，至7月月达高峰峰，之后后，降雨雨量成直直线下降降，100月以后后进入少少雨期。2.1.5工程程地质厂区所在在位置地地质特征征皆为黄黄土质亚亚粘土，下层为为亚

12、沙土土地，一一级大孔孔性土壤壤，承载载压力一一般在11.8-2.22kg/cm。厂址址所在区区避开了了沂沭裂裂带大断断层（55km以以外），位于强强地震带带上，东东临沂上上，断层层结构比比较复杂杂，地壳壳活动强强烈，是是潜在的的地震危危险区，根据国国家地震震局20004年年中国国地震烈烈度区划划图，本厂抗抗震设防防所在区区域为77度烈度度区。据勘察资资料，揭揭露的地地层主要要为耕植植土及第第四级冲冲洪积物物，土层层按耕土土、粉土土、粉质质粘土、粗砂，由上而而下分布布，无侵侵蚀性，无不良良地质现现象。2.1.6水文文我厂废水水主要为为生活污污水，通通过化粪粪池沉淀淀处理后后，由市市政污水水管网排

13、排入上实实环境高高新(潍潍坊)污污水处理理有限公公司污水水处理厂厂，达标标后排入入浞河。执行地地表水VV类标准准，地下下水符合合地下下水质量量标准（GBB/T1148448-993）中中的类标准准。2.1.7水文文地质厂区地下下含水层层均属浅浅层地下下水，其其埋藏条条件、空空隙条件件、空隙隙性质分分为沙砾砾石空隙隙含水层层、岩基基风化裂裂隙潜水水层和土土夹钙质质结合空空隙潜水水层三类类。2.1.8植被被土壤周围1千千米植物物受人类类生产和和生活长长期影响响，已无无地带性性自然植植物优势势群落等等存在，代之于于人工栽栽培或次次生植物物群落东东广泛分分布，同同时已不不具有原原始野生生动物生生境。2

14、.2 生产产工艺及及污染物物分析2.2.1主要要生产工工艺其工艺流流程图如如下：小容量注注射液工工艺简介介 清洗安安瓿瓶干干燥灭菌菌备用；按处方方精确称称量原辅辅料，准准确无误误后将小小容量注注射液原原辅料溶溶解在注注射用水水中，稀稀配一级级过滤用用0.445umm微孔滤滤芯，二二级过滤滤用0.22uum微孔孔滤芯精精滤。经经检验合合格后，用泵送送至贮液液罐中，在万级级洁净室室内灌装装，经灭灭菌、检检漏、灯灯检、贴贴标、包包装，检检验合格格后入库库。工艺流程程图及环环境区域域划分2、大容容量工艺艺简介：清洗玻璃璃瓶、胶胶塞干燥燥灭菌备备用；按按处方精精确称量量原辅料料，准确确无误后后将大容容量

15、注射射液原辅辅料溶解解在注射射用水中中，稀配配一级过过滤用00.455um微微孔滤芯芯，二级级过滤用用0.222umm微孔滤滤芯精滤滤。经检检验合格格后，用用泵送至至贮液罐罐中，在在万级洁洁净室内内灌装，经灭菌菌、检漏漏、灯检检、贴标标、包装装，检验验合格后后入库。 3、粉粉针工艺艺简介粉针无菌菌原料准准备、脱脱包装、称量、西林瓶瓶及胶塞塞的清洗洗、灭菌菌、无菌菌分装、轧盖。进行质质量项目目检查，经检查查合格的的，帖签签包装，检查合合格后，最后装装箱、待待验，最最终检验验合格后后入库。 粉针针工艺流流程图及及环境区区域划分分4、口服服液工艺艺简介：清洗玻璃璃瓶、瓶瓶塞、瓶瓶盖干燥燥备用；按处方

16、方精确称称量原辅辅料，确确认无误误后将口口服液原原辅料溶溶解在纯纯化水中中，过滤滤，经检检验合格格后，在在十万级级洁净室室内灌装装，上塞塞、压盖盖、检漏漏、灯检检、贴标标、包装装，检验验合格后后入库。 口服服液生产产工艺流流程及环环境区域域划分：55、粉剂剂、预混混剂工艺艺简介按处方量量精密称称量原辅辅料的重重量，准准确无误误后将原原辅料进进行过筛筛，混合合，混合合均匀后后进行检检验。经经检验合合格后进进行分装装、覆膜膜（封口口）、贴贴标、包包装，检检验合格格后入库库。 粉粉剂、预预混剂生生产工艺艺流程图图6、散剂剂工艺简简介根据工艺艺处方量量精密称称取各种种中药材材的重量量并对其其进行检检查

17、、粉粉碎、（选用二二号筛粉粉碎）过过筛、混混合。混混合均匀匀后进行行检验，经检验验合格后后进行分分装、覆覆膜（封封口）、贴标、包装，检验合合格后入入库。 中药药散剂生生产工艺艺流程图图 7、液体体消毒剂剂工艺简简介：将化验合合格的原原料按配配方称量量，配制制过滤后后，在灌灌装室灌灌装于塑塑料瓶中中，拧盖盖后传入入包装室室，经封封口、贴贴标、装装箱、封封箱、贴贴箱签，包装结结束后待待验区存存放，检检验合格格后移入入库。 液体消消毒剂工工艺流程程图8、固体体消毒剂剂工艺简简介原料检验验合格后后，按处处方量精精密称量量原辅料料的重量量，准确确无误后后将原辅辅料进行行过筛，混合，混合均均匀后进进行检验

18、验。经检检验合格格后进行行分装、覆膜（封口）、贴标标、包装装，检验验合格后后入库。 固体体消毒剂剂的工艺艺流程图图2.3 污染染物治理理系统2.3.1废水水我厂雨污污分流、清污分分流、分分类处理理。产生生的废水水主要为为清洗废废水、反反渗透浓浓水生活活污水。2.3.1.11雨水我厂雨水水经地槽槽管网收收集后，通过厂厂区雨水水排放口口集中排排入市政政雨水管管网。2.3.1.22生活污污水本公司废废水主要要为清洗洗瓶及瓶瓶塞产生生的废水水、反渗渗透产生生的浓水水及生活活污水。这些废废水经化化粪池滞滞留沉淀淀处理，达到污水排排入城镇镇下水道道水质标标准（CJ3343-20110）表表1标准准的要求求

19、后，通通过市政政污水管管网排入入高新区区污水处处理厂进进行深度度处理后后排入浞浞河。本本项目化化粪池采采取严格格防渗措措施，对对地表水水和地下下水影响响较小。2.3.2废气气项目建设设完成后后营运期期产生的的废气主主要为粉粉尘。来来源主要要是：粉粉剂/预预混剂、散剂/饲料添添加剂生生产过程程中。该该项目通通过布袋袋除尘器器去除颗颗粒物后后经155米的排排气筒排排入大气气，能够够确保其其达标排排放，对对周围的的大气环环境影响响很小。2.3.3固体体废弃物物本项目产产生的一一般废物物主要是是原料包包装物、布袋除除尘器收收集的粉粉尘、不不合格产产品及日日常生活活产生的的生活垃垃圾。原原料包装装物外售

20、售综合利利用；不不合格产产品回用用于相应应生产工工序；布布袋除尘尘器收集集的粉尘尘回用于于生产。生活垃垃圾由环环卫部门门及时运运出统一一进行处处理。2.4 原辅辅材料基基本情况况本公司生生产过程程中使用用的原材材料为淀淀维粉、元明粉粉、葡萄萄糖、原原料药，本项目目无其他他危险化化学品，不涉及及有毒物物质，因因此，本本项目不不构成重重大危险险源。2.4.1主要要物质理理化性质质1、淀维维粉水溶性“淀维粉粉”由水溶溶性 HYPERLINK t 淀粉粉、多种种无机盐盐和特殊殊辅料，用科学学工艺，经多个个工序 转化提提纯，高高温处理理精制而而成。它它具有性性质稳定定、水溶溶性好、流动性性质佳、不易吸吸

21、湿和不不结块等等特点。它集多多种功能能于一身身，可以以改善产产品结构构，提高高质量，降低成成本。它它适用于于做 HYPERLINK t 增稠稠剂、稳稳定剂、或各种种载体。它具有有不发酵酵、不易易吸潮、不易结结块、无无异味、易消化化吸收、低甜度度及速溶溶等特点点。特别别适用于于制造冲冲剂或饮饮水剂，是现代代制药工工业上最最理想的的基础辅辅料。2、元明明粉：利用自然然界不同同季节温温度变化化使原料料液中的的水分蒸蒸发，将将粗芒硝硝结晶出出来。夏夏季将含含有氯化化钠、硫硫酸钠、硫酸镁镁、氯化化镁等成成分的咸咸水灌入入滩田，经日晒晒蒸发，冬季析析出粗芒芒硝。此此法是从从天然资资源中提提出芒硝硝的主要要

22、方法，工艺简简单，能能耗低，但作业业条件差差，产品品中易混混入泥砂砂等杂质质。葡萄糖 是自然然界分布布最广且且最为重重要的一一种 HYPERLINK t 单糖糖，它是是一种多多羟基醛醛。纯净净的葡萄萄糖为无无色晶体体，有甜甜味但甜甜味不如如蔗糖(一般人人无法尝尝到甜味味)，易易溶于 HYPERLINK t 水水，微溶溶于乙醇醇，不溶溶于乙醚醚。水溶溶液旋光光向右，故属于于右旋旋糖。葡萄糖糖在生物物学领域域具有重重要地位位，是活活细胞的的能量来来源和新新陈代谢谢中间产产物，即即生物的的主要供供能物质质。植物物可通过过光合作作用产生生葡萄糖糖。在 HYPERLINK t 糖糖果制造造业和医医药领域

23、域有着广广泛应用用。第3章 企业业环境风风险评估估3.1 环境境事件风风险源评评估本公司生生产过程程中使用用的原材材料为淀维粉粉、元明明粉、葡葡萄糖、原料药药，本项项目无其其他危险险化学品品，不涉涉及有毒毒物质，因此，本项目目不构成成重大危危险源。按照建建设项目目环境风风险评价价技术导导则(HJ/T1669-220044)及危险化化学品重重大危险险源辨识识（GGB1882188-20009），本项项目使用用原料无无危险化化学品，无重大大危险源源，本公公司生产产过程中中无重大大危险源源，存在在的主要要危险为为火灾、泄露及及铁水作作业危险险。（2）废废气我厂生产产废气主主要产生生于粉剂剂/预混混剂

24、、散散剂/饲饲料添加加剂生产产过程中中。该项项目通过过布袋除除尘器去去除颗粒粒物后经经15米米的排气气筒排入入大气，能够确确保其达达标排放放，对周周围的大大气环境境影响很很小。综上，废废气不是是我厂突突发环境境事件风风险源。（3）废废水本公司废废水主要要为清洗洗瓶及瓶瓶塞产生生的废水水、反渗渗透产生生的浓水水及生活活污水。这些废废水经化化粪池滞滞留沉淀淀处理，达到污水排排入城镇镇下水道道水质标标准（CJ3343-20110）表表1标准准的要求求后，通通过市政政污水管管网排入入高新区区污水处处理厂进进行深度度处理后后排入浞浞河。本本项目化化粪池采采取严格格防渗措措施，对对地表水水和地下下水影响响

25、较小。综上，废废水不是是我厂突突发环境境事件风风险源。（4）固固废本项目产产生的一一般废物物主要是是原料包包装物、布袋除除尘器收收集的粉粉尘、不不合格产产品及日日常生活活产生的的生活垃垃圾。原原料包装装物外售售综合利利用；不不合格产产品回用用于相应应生产工工序；布布袋除尘尘器收集集的粉尘尘回用于于生产。生活垃垃圾由环环卫部门门及时运运出统一一进行处处理。综上，固固体废弃弃物不是是我厂的的突发环环境事件件风险源源。3.2 环境境事件风风险级别别确定通过定量量分析企企业使用用、储存存的环境境风险物物质数量量与其临临界量的的比值（Q），评估工工艺过程程与环境境风险控控制水平平（M）以及环环境风险险受

26、体敏敏感性（E），按照矩矩阵法对对企业突突发环境境事件风风险（以以下简称称环境风风险）等等级进行行划分。环境风风险等级级划分为为一般环环境风险险、较大大环境风风险和重重大环境境风险三三级。评评估程序序见图33-1。图3-11 突突发环境境事件风风险等级级划分流流程示意意图本公司生生产过程程中使用用的原材材料为淀淀维粉、元明粉粉、葡萄萄糖、原原料药，本项目目无其他他危险化化学品，不涉及及有毒物物质，因因此，本本项目不不构成重重大危险险源。按照建建设项目目环境风风险评价价技术导导则(HJ/T1669-220044)及危险化化学品重重大危险险源辨识识（GGB1882188-20009），本项项目使用

27、用原料无无危险化化学品，本公司司生产过过程中无无重大危危险源，存在的的主要危危险源为为生产过过程中的的粉尘。综上，山山东华辰辰制药有有限公司司为一般般环境风风险等级级。第4章 企业业应急组组织机构构我厂现有有的应急急救援队队伍较为为完善，整个救救援组织织体系由由应急救救援指挥挥部和应应急救援援工作组组组成，根据事事件类型型和应急急救援工工作需要要，又分分设了相相应的应应急救援援工作小小组，分分别为通通信组、维稳组组、抢险险组、医医疗组、物资组组、运输输组。具体应急急组织机机构体系系如图44-1所所示。应急组织织机构体体系成员员及联系系方式如如表4-1所示示。图4-11应急组组织机构构体系图图表

28、4-11 应急急组织机机构体系系成员及及联系方方式4.1应应急救援援指挥机机构报警电话话办公室853777188外部报警警电话消防报警警119急救中心心120公安报警警110公司级应应急指挥挥系统组织机构职务姓名联系电话话组织机构职务姓名联系电话话组长董事长姜正军18366639967889抢险组组长张文博15866368878005副组长总经理康梅13566368886559医疗组组长陈胜男15166966653777通信组组长张新磊13399536621999物资组组长方爱民13577360021886维稳组组长周文福15966458882662运输组组长丁志国13799160003000

29、4.1.1应急急救援指指挥部我厂突发发环境事事件应急急救援指指挥部由由总经理理担任指指挥部总总指挥，生产副副总担任任副总指指挥，成成员分别别为通信信组组长长、维稳稳组组长长、抢险险组组长长、医疗疗组组长长、物资资组组长长及后运运输组组组长。在突发环环境事件件现场，厂内职职务最高高的管理理人员为为突发环环境事件件的现场场总指挥挥，直至至被上级级政府部部门接管管。4.1.2指挥挥部职责责a接受并并执行上上级部门门、当地地政府应应急救援援中心的的指令；b组织我我厂环保保检查并并及时消消除各类类环境事事件隐患患；c组织制制定我厂厂突发环环境事件件应急预预案；d在专业业部门到到达事件件现场前前，担负负应

30、急救救援指挥挥工作；e配合专专业部门门进行事事件现场场的应急急救援工工作；f及时准准确向有有关部门门报告突突发环境境事件的的具体情情况；g组织应应急演练练，补充充完善我我厂应急急预案。4.2应应急救援援工作组组4.2.1领导导小组组组成组长：姜姜正军副组长：康梅成员：张张文博、方爱民民、陈胜胜男、丁丁志国、 周周文福、张新磊磊4.2.2领导导小组的的职责4.2.2.11决定所所发生的的事故是是否启动动应急救救援预案案；4.2.2.22制定和和修订生生产安全全事故应应急预案案；4.2.2.33组建应应急处置置队伍，督促检检查安全全事故的的预防措措施和应应急处置置的各项项准备工工作；4.2.2.4

31、4组织调调查事故故发生原原因。总总结事故故应急经经验教训训；做好好事故善善后处理理工作。4.2.3领导导小组人人员分工工组长：组组织指挥挥突发环环境事故故应急预预案； 副副组长：协助组组长工作作。负责责向上级级报告事事故，调调度事故故应急救救援专业业技术预预案，协协调事故故应急处处置统一一抢救，协助组组长做好好抢险施施救工作作的现场场指挥。车间主任任和应急急小组在在各自职职责范围围内做好好等待调调动的准准备。4.2.3应急急救援工工作小组组通信组：协助事事故应急急领导小小组组长长做好事事故报警警、情况况通报及及事故处处置工作作，协助助事故应应急领导导小组组组长负责责事故抢抢险、抢抢修工作作的现

32、场场指挥。必要时时代表事事故应急急小组对对外发布布信息。 维稳组组：负责责灭火、警戒、治安保保卫、疏疏散管理理工作和和事故现现场及有有毒有害害物质扩扩散区域域的洗消消工作。 抢险组组：负责责事故的的抢险抢抢修及指指挥协调调，事故故现场的的通讯联联络和对对外的联联系。 医医疗组：负责现现场医疗疗救护指指挥，受受伤人员员的分类类抢救和和护送转转院。 物物资组：负责现现场抢救救及受伤伤、中毒毒人员的的生活必必需品供供应。负负责抢险险救援物物资的供供应。 运运输组：保证应应急抢险险工作所所需的车车辆和运运输工作作。第5章 事件件预防与与预警5.1 环境境风险管管理制度度我公司建建立了安安全生产产责任制

33、制和各项项安全管管理规章章制度、安全规规程和操操作规程程、事故故应急预预案，并并严格按按照要求求执行。此外，我我公司定时时对各风风险源进进行日常常监控和和日常安安全管理理评估，重点是是生产。各各部门负负责各自自分管范范围的工工作和生生产作业业现场安安全检查查，并积积极配合合上级部部门安排排的各专专项安全全检查。5.2 事件件分级根据事故故风险评评估及分分级，按按照我厂厂生产过过程中出出现的粉粉尘意外外事故发发生后导导致的人人员伤亡亡情况及及环境污污染程度度，应急急事件分分为两级级：一级：我公司生生产过程程中出现现故障导导致粉尘尘大量外外排，或或发生火火灾，火火势较大大，我厂厂内部已已无法控控制

34、的事事件；二级：我公司生生产过程程中出现现故障导导致粉尘尘出现少少量外排排，或发发生火灾灾，但未未造成大大面积污污染，且且短时间间内我厂厂即可处处理的事事件。5.3 预警警发布与与解除根据事故故风险评评估及分分级，按按照我厂厂日常存存储、使使用的危危险化学学品及产产生的危危险废物物意外事事故发生生后导致致的人员员伤亡情情况及环环境污染染程度，预警分分为两级级：一级预警警：如为一级级事件，有关管管理或检检查人员员立即发发出警报报并报告告应急救救援指挥挥机构（夜间报报直管领领导），同时视视实际情情况实施施现场处处置措施施，立即即组织现现场作业业人员疏疏散等；二级预警警：如为二级级事件，有关管管理或

35、检检查人员员立即启启动现场场处置措措施，发发出警报报并报告告应急救救援指挥挥机构（夜间报报直管领领导），为二级级预警。当引起预预警的条条件消除除和各类类隐患排排除后，由应急急救援指指挥部宣宣布解除除预警。第6章 应急急响应6.1 响应应分级对应我厂厂应急事事件分级级，应急急事件响响应也分分为两级级：一级响应应：我公司生生产过程程中出现现故障导导致粉尘尘大量外外排，或或发生火火灾，火火势较大大，我厂厂内部已已无法控控制事件件的响应应；二级响应应：我公司生生产过程程中出现现故障导导致粉尘尘出现少少量外排排，或发发生火灾灾，但未未造成大大面积污污染，且且短时间间内我厂厂即可处处理事件件的响应应；对应

36、操作作人员进进入现场场后，发发现如为为二级事事件级别别时，立立即开展展二级响响应，启启动现场场处置方方案；若若级别为为一级且且事件已已不可控控，立即即开展一一级响应应，及时时汇报并并组织撤撤离。6.2 响应应程序及及处置措措施6.2.1一级级事件响响应程序序及处置置措施（a）指指挥调度度程序当发生的的环境污污染事故故级别为为一级时时，必须须在第一一时间内内向应急急救援指指挥部报报警，并并立即按按突发环环境事故故应急预预案进行行处置。接到接接警后，视情况况协调调调度高新新区环保保局、高高新区公公安消防防支队、潍坊市市公安局局高新分分局派出出所、高高新区安安监局、高新区区人民医医院等方方面的应应急

37、人员员赶赴现现场。（b）处处置流程程当发生的的环境污污染事故故级别为为一级时时，由我我厂应急急救援指指挥部应应急力量量予以先先期处置置并立即即报告政政府相关关单位：（1）立立即启动动应急预预案，各各应急救救援小组组按照职职责实施施组织人人员进行行疏散、拉警戒戒线、封封锁事故故区域无无关人员员及车辆辆进入、联系告告知周边边单位（如潍坊坊煜熹橡橡胶有限限公司）采取应应急措施施；（2）立立即切断断事故区区域电源源或火源源，组织织我厂应应急救援援力量等等待政府府应急救救援力量量到来；（3）事事故受伤伤者就地地隔离治治疗，必必要时请请医院医医生协助助救治，由通讯讯联络组组负责联联系。我厂应急急救援指指挥

38、部协协助高新新区应急急救援力力量进行行应急监监测以及及事故处处置。6.2.2二级级事件响响应程序序及处置置措施（a）指指挥调度度程序当发生的的环境污污染事故故级别为为二级时时，现场场人员立立即启动动现场处处置措施施，并第第一时间间向应急急救援指指挥部报报告情况况。应急急救援指指挥部组组织应急急力量进进行现场场支援，协助现现场人员员进行应应急。（b）处处置流程程当发生的的环境污污染事故故级别为为二级时时，根据据应急救救援指挥挥部指示示，由现现场人员员按现场场处置预预案予以以先期处处置；若发生火火灾情况况，应立立即切断断事故区区域电源源或火源源，防止止事故扩扩大，现现场指挥挥立即组组织应急急抢险组

39、组对着火火区域进进行灭火火；应急处置置完成后后，对现现场隐患患进行全全面排查查。24小时时内向高高新区环环保局等等主管部部门报告告现场调调查、处处理、抢抢救工作作情况。6.2.3 夜夜间响应应夜间处置置流程由于夜间间救援人人员较少少，值班班人员较较少，如如发生突突发环境境事件，立即通通知直管管领导或或应急救救援指挥挥部，组组织值班班人员采采取应急急措施，同时由由应急救救援指挥挥部申请请政府力力量救援援。6.2.4 应应急监测测当发生环环境污染染事故后后，我厂厂须及时时报告高高新区环环保局对对事故现现场大气气污染情情况、水水污染情情况等环环境因素素进行监监测。大气监测测：在污污染源上上风向布布一

40、个监监测点，在下风风向、环环境敏感感点扇面面布置多多个监测测点，进进行采样样监测。水监测：对不同同的控制制点和通通往外环环境排水水口布点点，不同同时段采采样分析析。现场场监测项项目根据据具体情情况，由由高新区区环保局局和应急急专家组组确定。6.3 应急急结束6.3.1 应应急结束束条件符合下列列条件之之一的，即满足足应急终终止条件件：（1）事事故现场场得到控控制，事事故条件件已经消消除；（2）污污染源的的泄漏或或释放已已降至规规定限值值以内；（3）事事故造成成的危害害已经被被彻底消消除，无无继发可可能；（4）事事故现场场的各种种专业应应急处置置行动已已无继续续的必要要。6.3.2 应应急结束束

41、程序（1）现现场总指指挥确认认终止时时机，或或事件责责任部门门提出，经总指指挥批准准；（2）现现场总指指挥向所所属应急急救援队队伍下达达应急终终止命令令。6.3.3 追追踪监测测污染事故故后，我我厂须及及时向高高新区环环保局或或具有资资质的第第三方检检测机构构申请对对事故现现场大气气污染情情况、水水污染情情况等环环境因素素进行追追踪监测测，直至至环境影影响消除除。第7章 信息息公开我厂发生生突发性性环境事事件后，首先由由我厂事事故发生生部门管管理人员员向上级级管理部部门和应应急指挥挥部报告告，讲明明事故部部位、有有无其他他次生灾灾害发生生等情况况、人员员伤亡情情况。环境事件件结束后后，分析析确

42、定为为需通报报级别时时，由应应急总指指挥第一一时间向向上级政政府主管管部门进进行信息息通报，必要时时我厂可可通过新新闻媒体体进行通通报。信息通报报必须简简单、明明了、准准确、及及时、说说明事故故具体位位置、影影响范围围，不可可对事故故进行扩扩大或隐隐瞒。第8章 后期期处置8.1 善后后处置8.1.1 事事故现场场保护发生事故故后，现现场指挥挥需绘制制现场简简图，保保留必要要标记并并做出书书面记录录，以备备事故分分析使用用。（1）设设定警戒戒区安排排专门的的人员值值班，不不允许任任何不相相干的人人员到警警戒区内内，防止止破坏现现场。（2）严严格控制制车辆出出入，并并要做好好相应的的记录。（3）值

43、值班保卫卫人员要要坚守岗岗位，做做好交接接记录。8.1.2 事事故现场场处理8.1.2.11确定现现场处理理方式一般在事事故救援援现场可可采用两两种处理理方式。1）源头头处理。在事故故发生初初期，立立即采取取相应处处置措施施，将污污染源严严密控制制在最小小范围内内。2）延伸伸处理。在控制制住污染染源后，从事故故发生地地开始向向下风向向对污染染区逐次次推进全全面而彻彻底地处处理。8.1.2.22明确现现场处理理的负责责人和专专业队伍伍事故现场场处理工工作要由由经专业业应急培培训的人人员进行行，防护护装备齐齐全，使使用安全全防护要要求的工工具设备备。8.2 后期期污染物物处置 事故消消防废水水的处

44、置置事故抢险险过程所所用消防防用水不不得外排排，杜绝绝事故废废水直接接排放污污染周围围水体的的可能性性。结合我厂厂实际情情况，当当我生产产车间发发生火灾灾时，应应立即使使用沙袋袋等在库库房门口口设置围围堤，并并对雨水水管道阀阀门进行行堵漏，杜绝消消防废水水出厂。事故结结束后，消防废废水收集集送至污污水处理理厂进行行处置。8.3 调查查与评估估1.总指指挥配合合突发环环境污染染事件相相关部门门查找事事故原因因，防止止类似问问题的重重复出现现。2.应急急救援指指挥部负负责编制制环境事事故总结结报告，发生环环境事故故后，于于应急处处置结束束后7个个工作日日内，将将事故总总结报告告上报高高新区政政府，

45、并并抄送高高新区环环保局。3.应急急事故评评价：由由我厂组组织有关关专家组组织损失失评估、总结经经验，并并及时修修订应急急预案。8.4 恢复复生产应急结束束后，我我厂应急急救援总总指挥根根据应急急结束后后各环境境指标数数值情况况，下达达恢复生生产指示示，尽可可能降低低损失。8.5 应急急总结应急终止止后，应应急救援援指挥部部负责编编写应急急总结，需包括括以下内内容：突突发环境境事件发发生的时时间、地地点，人人员伤亡亡情况，事件发发生初步步原因，各相关关部门采采取的措措施和处处置结果果。第9章 应急急保障我厂从通通讯、人人员、物物资、医医疗、交交通运输输等方面面为突发发事件提提供保障障。9.1

46、人力力资源保保障我厂加强强应急救救援队伍伍建设，培养了了一支常常备不懈懈，熟悉悉环境应应急知识识，充分分掌握各各类突发发性环境境事件处处置措施施的应急急力量。日常提供供全员应应急培训训与演练练的机会会，提高高每位员员工应急急处置及及反应的的能力。9.2 财力力保障我厂设立立突发环环境事件件应急救救援专项项资金，用于应应急物资资的采购购、应急急设施、装备的的完善、应急预预案的培培训和演演练等。9.3 物资资保障针对我厂厂突发环环境事件件的类型型，储备备相应的的应急物物资和装装备，由由物资供供应组负负责日常常保管，具体物物资和装装备情况况见附件件13.2.55。应急结束束后，物物资供应应组负责责物

47、资的的回收、维护，提出需需补充物物资清单单。9.4 医疗疗卫生保保障我厂计划划配备相相应的应应急救援援药品，以备现现场急救救使用。对于危危重伤员员，请求求区医疗疗机构协协助救护护。附近可依依托医疗疗机构有有高新区区人民医医院，位位于潍坊坊市高新新区府东东路7668号，联系电电话：005366-766191120。9.5 交通通运输我厂内部部用车可可作为发发生突发发环境事事件时的的应急救救援资源源，在应应急响应应时，运运送人员员和物资资。必要情况况下，也也可请求求外部资资源提供供运输支支持，保保证及时时调运有有关应急急救援人人员、装装备和物物资。9.6 治安维维护保障障保卫部门门加强对对指挥部部

48、机关、重大风风险源、救济物物品集散散点、储储备仓库库等重要要目标的的警戒。保卫部门门要协助助事故单单位加强强治安管管理和安安全保卫卫工作，预防和和打击各各种违法法犯罪活活动，维维护社会会治安，保证抢抢险救灾灾工作顺顺利进行行。9.7 通信信保障信息沟通通首选有有线电话话，在有有线电话话线路故故障时，以对讲讲机、手手机保障障救灾通通讯，同同时全力力恢复有有线电话话通讯。事故发生生后，首首先由岗岗位人员员向上级级管理部部门和应应急救援援指挥部部报告，讲明事事故部位位、有无无其他次次生灾害害发生、人员伤伤亡等情情况。应急救援援指挥部部接到事事故报警警后，要要立即向向总指挥挥报告，将事故故现场上上报的

49、灾灾害情况况及事故故位置等等情况进进行上报报，并要要随时上上报事故故发展变变化情况况。同时时通知应应急救援援指挥部部成员、各部门门领导、安全员员、技术术员等及及时到达达事故现现场。9.8 科技技支撑保保障（专专家库）充分利用用现有的的技术人人才资源源和技术术设备设设施资源源，提供供在应急急状态下下的技术术支持。在应急响响应状态态时，请请求当地地气象部部门为应应急救援援决策和和响应行行动提供供所需要要的气象象资料和和气象技技术支持持。9.9 应急急救援体体系保障障发生事故故时的抢抢险救援援人员以以我厂职职工为主主要力量量。全体体职工都都应当在在预报或或事故发发生后，全力抢抢险，把把灾害损损失降到

50、到最低限限。在完完成我厂厂自身救救灾任务务的同时时，从人人员和物物资上还还要听从从指挥中中心的统统一调派派，积极极参加社社会救援援。第10章章 突突发环境境事件应应急预案案管理10.11 环环境预案案编制为规范和和加强我我厂对突突发环境境事件的的综合处处置能力力，贯彻彻落实“预防为为主、综综合治理理”方针，促进我我厂进行行突发环环境应急急预案体体系建设设，特由由我厂应应急救援援指挥部部制定突突发环境境事件应应急预案案。我厂各个个部门的的应急工工作职能能明确，能及时时、科学学、有效效地指挥挥、协调调应急救救援工作作，应急急救援反反应速度度快，充充分发挥挥了应急急预案在在环境事事故预防防和应急急处

51、置中中的作用用，切实实提高我我厂的应应急处置置能力，确保迅迅速有效效地处理理各类突突发环境境事件，实现应应急救援援“快速、有序、有效”，将事事故对人人员、财财产和环环境造成成的损失失降至最最小程度度，最大大限度地地减少突突发事件件对环境境的影响响。本应急预预案由我我厂应急急救援指指挥部负负责编制制，并负负责最终终解释。10.22 环环境预案案评审评审包括括内部评评审和外外部评审审，内部部评审是是应急预预案草案案完成后后，应急急救援指指挥部与与相关部部门协同同，召开开应急预预案评估估会议，评估现现有应急急预案，并留存存会议记记录；外外部评审审是由地地方环保保主管部部门或其其授权单单位邀请请环保、

52、安全、工程技技术、环环境恢复复、组织织管理、医疗急急救等方方面的专专家对生生产经营营单位的的预案进进行评审审。10.33 环环境预案案修订由我厂应应急救援援指挥部部根据应应急演练练的结果果、环境境事故发发生后应应急情况况以及应应急预案案评估会会议的结结论，及及时发现现预案中中的问题题，并找找到改进进的措施施，修改改应急预预案，以以确保预预案的持持续适宜宜性、有有效性和和科学性性，并告告知全体体员工。（1）事事故发生生后，对对预案不不足或缺缺陷处，立即作作相应的的修改；（2）本本预案原原则上每每年核查查一次，以改进进和完善善其应急急功能的的完整性性，准确确性和实实用性；（3）预预案的更更新及修修

53、订每33年一次次，由应应急救援援指挥部部负责，并报总总指挥批批准发布布。10.44 环环境预案案发布预案经批批准后，应分发发给相关关部门、公司和和社区，并建立立发放登登记，记记录发放放时间、发放份份数、接接收部门门、接收收时间、签收人人等有关关信息，并按规规定报高高新区环环保局备备案。10.55 环环境预案案备案本预案为为厂级突突发性环环境事件件应急预预案，备备案单位位为高新新区环保保局。预案在我我厂负责责人签署署实施之之日起220日内内报高新新区环保保局备案案。备案时提提供纸质质文件和和电子文文件。10.66 环环境预案案实施本应急预预案主要要负责人人签署当当天即生生效，自自印发之之日起实实

54、施。预案批准准发布后后，生产产经营单单位应组组织落实实预案中中的各项项工作，进一步步明确各各项职责责和任务务分工；并对员员工加强强应急知知识的宣宣传、教教育和培培训，每每年组织织应急预预案演练练，实现现应急预预案持续续改进。10.77 应应急预案案培训我厂各部部门加强强应急预预案的培培训，视视实际学学习情况况可延长长培训时时间，一一般为44-8学学时，加加强各级级负责人人、管理理人员和和作业人人员对预预案的熟熟练程度度，负责责员工日日常培训训，提高高应急指指挥和救救援人员员的应急急管理水水平和专专业技能能，提高高全员的的应急意意识和防防灾、避避险、自自救、互互救能力力。10.88 应应急预案案演习应急演练练可以分分为桌面面推演、实战演演练等，通过演演练培训训应急队队伍，检检验应急急队伍快快速反应应能力，落实岗岗位责任任，增强强各部门门之间协协调配合合，熟悉悉应急工工作指挥挥机制、决策、协调和和处置的的程序，识别资资源需求求，评价价应急准准备状态态，检验验预案的的可行性性，并根根据演练练结果和和演练中中暴露出出的问题题予以改改进，提提高应急急预案的的实用性性和可操操作性。（1）