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文档简介

1、论工程工程审计中存在的问题及对策论工程工程审计中存在的问题及对策工程工程审计是指审计机关或者内部审计组织根据国家相关的政策、法律、法规,运用科学方法,对工程工程的投资过程进展审计监视,对建立单位或企业的投资情况进展客观评价,并做出审计报告的工作。顺利开展建立本文由论文联盟搜集整理工程审计工作可以有效维护业主和施工单位的合法权益,如实反映工程建立工程造价,进步投资效益。然而,在建立工程审计施行过程中还存在很多问题,对审计工作的开展带来了严重的负面影响。因此,必须采取有效措施解决相关问题,保证审计工作顺利开展。一、工程工程审计存在问题分析一工程工程审计管理体制不健全目前,我国的建立工程实行的是建立

2、单位、施工单位和监理单位三位一体的管理体制,在实际管理过程中,常常出现各个部门各自为政和权责不清等问题,导致施工、监理、造价、管理和审计等环节无法有效地联络起来,违犯了建立工程的内在规律。部分建立工程甚至没有充分的可行性分析研究,有的甚至没有足够的工程建立资金,具有严重的随意性和盲目性。此外,许多单位的工程审计人员由于受到工程负责人、主管指导甚至单位负责人的制约,使审计工作难以保持其应有的独立性和客观性。这些现象都说明工程工程审计工作存在严重的制度性缺失。二重视事后控制,无视事前、事中监视长期以来工程工程审计已形成事后控制的传统习惯,对于工程超预算或者工程过失等现象往往无法挽救。这些问题的出现

3、,一方面可能是由于招标方式不标准,另一方面也可能是因为工程审计工作人员缺乏对施工过程的跟踪监视,对建立工程没有进展及时计量,造成集中计量、重复计量等问题,导致对建立工程的计量不够准确。三工程工程开工结算存在问题在工程开工结算时,还存在一些问题需要审计机构与审计人员及时发现并处理。例如,施工企业利用合同缺口多计工程量,进而虚增工程造价;由于计算单位不一致以及对计算规那么的不理解,造成工程量计算出现误差;忽略对定额的综合解释、高套定额或重复套用定额,造成结算价款虚高等。二、解决工程工程审计问题的对策通过对工程工程审计中常见问题的分析,审计人员应该探究出有效的解决方法以合理解决建立工程审计中常见的问

4、题,保证建立工程审计工作的顺利开展。一建立健全工程审计监视制度1.建立工程监理监视机制由于工程工程投资较大,对施工技术要求较高,从建立工程立项开始监理工作人员就应对工程进展监理。包括对建筑工程图纸的汇审、建筑材料的选定、建立工程合同的签订和修改以及对开工结算的审核等。监理工作人员通过对建立工程施工的全过程进展严格的监视和检查,充分发挥监理的公正性和专业性职能,不仅可以保证建立工程的建筑质量,而且可以促进建立工程审计工作的顺利开展。2.完善内部审计监视机制审计工作人员在建立工程立项之前应对建立工程项目进展可行性测试,对投标的监理企业和施工企业进展评估,保证工程监理企业和施工企业的资质和诚信度。在

5、施工过程中,审计工作人员还要对施工工程进展检查和监视,保证建立工程的施工质量。由此可见,建立工程单位建立完善的内部审计监视机制,可以进步审计工作人员的工作效率,可以有效的防止不标准的招标方式发生,保证投标的工程监理企业和施工企业的资质和诚信度,进步建立工程的施工质量。3.建立健全预算和核算审计监视机制由于建立工程单位审计工作人员对建立工程审计工作的经历缺乏,在进展审计工作过程中要对每个工程工程进展审核和测量,对各种建筑材料都要进展调查核实,不仅工作量大而且审计效果也不佳。因此,建立工程单位应该让各个部门先进展预算和结算的审核,审计工作人员再将各个部门的审核结果进展审计把关,对整个预算和结算过程

6、进展监视,不仅可以减轻审计工作人员的工作量,而且可以保证预算和结算数据的准确性。二完善审计范围,注重全程跟踪审计开展工程工程审计必须着眼于建立工程的整个过程,注重开展全程跟踪审计,紧紧抓住基建活动的各关键环节,确保对许多关键的问题获得充分适当的审计证据。工程开工前,审计人员应及早介入,注意抓住工程建议书、可行性研究报告、工程设计、招投标、合同签订等关键环节,运用询问、审核、现场观察等方法,以获取充分适当的证据,降低检查风险。工程建立期间,审计人员应深化施工现场,跟踪审核建筑设计、建筑预算以及施工方案的执行情况,严格审查隐蔽工程,重点加强对施工用材料的质量和价格的审计,还要注意开展对工程变更的相

7、关审计工作。审计人员应重点做好工程开工预决算审计和投资评价,特别要注意施工图与开工图是否混淆、变更签证手续是否标准、材料价格与用量是否虚报等关键问题。三进步工程工程审计工作人员的专业才能工程工程审计具有专业性强、工作量大、难度大等特点,因此对审计人员的专业才能要求也更高。审计人员是否具备足够的专业才能,将直接影响审计工作在根本建立过程中的施行效果。在组成基建工程审计队伍时,应注意考虑审计小组内部人员的年龄构造、职称构造、专业构造的合理性;在选派基建工程内部审计人员时,应优先考虑那些具备风险导向审计理论基储具备基建相关专业知识、具备相关审计经历的人员;在日常工作中,还应注意加强对审计人员的学习要求,通过参加培训

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