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文档简介
1、河南省建建筑装修修装饰工工程质量量监督管理理办法第一章 总则第一条 为加强强我省建建筑装修修装饰工工程(以以下统称称装饰工工程)质质量监督督管理,规范监监管行为为,保障障装饰工工程质量量,依据据建筑筑法、建设设工程质质量管理理条例、房房屋建筑筑和市政政基础设设施工程程质量监监督管理理规定(住建建部第55号令)等有关关法律、法规,结合本本省实际际,制定定本管理理办法。第二条 在河南南省行政政区域内内,对房房屋建筑筑竣工验验收合格格之后发发包的装装饰工程程(以下下统称二二次装饰饰工程)实施质质量监督督管理,适用本本管理办办法。第三条受受河南省省住房和和城乡建建设厅委委托,河河南省装装修装饰饰行业管
2、管理办公公室负责责全省二二次装饰饰工程质质量的监监督管理理工作,具体工工作由其其所属的的河南省省建筑装装修装饰饰工程质质量安全全监督专专业站负负责实施施。各市、县县级建设设行政主主管部门门负责本本行政区区域内二二次装饰饰工程质质量的监监督管理理工作,具体工工作可委委托所属属职能部部门或机机构(以以下统称称监督机机构)负负责实施施。第四条 本管理理办法所所称的装装饰工程程质量监监督管理理,是指指建设行行政主管管部门或或监督机机构依据据有关法法律、法法规、规规章和工工程建设设强制性性标准,对装饰饰工程实实体质量量及装饰饰工程质质量责任任主体质质量行为为实施监监督。 本管理办办法所称称的装饰饰工程实
3、实体质量量监督,是指建建设行政政主管部部门或监监督机构构对涉及及装饰工工程安全全、主要要使用功功能的工工程实体体质量实实施监督督。本管理办办法所称称的装饰饰工程质质量责任任主体,是指参参与装饰饰工程建建设项目目的建设设、设计计、施工工、监理理单位和和工程质质量检测测机构。本管理办办法所称称的装饰饰工程质质量行为为监督,是指建建设行政政主管部部门或监监督机构构对工程程质量责责任主体体履行国国家有关关法律、法规规规定的质质量责任任和义务务的情况况实施监监督。本管理办办法所称称的抽查查,是指指监督机机构根据据有关工工程技术术标准及及规定,对责任任主体履履行质量量责任的的行为以以及对有有关装饰饰工程质
4、质量的文文件、资资料和装装饰工程程实体质质量等随随机进行行的抽查查活动。本管理办办法所称称的抽测测,是指指监督机机构对装装饰工程程实体质质量或施施工现场场的材料料等进行行的随机机抽样检检测的监监督检查查活动。第五条 河南南省建筑筑装修装装饰工程程质量安安全监督督专业站站,要建建立装饰饰工程质质量监督督管理动动态体系系,对省省辖市(省直管管县)定定期上报报的装饰饰工程报报表、年年度或阶阶段巡查查情况、不良行行为记录录等信息息进行统统计分析析,定期期公布装装饰工程程质量总总体情况况。第二章 基本规规定第六条 监督机机构的主主要工作作内容包包括:(一)对对装饰工工程质量量责任主主体执行行有关建建设工
5、程程法律、法规和和工程建建设强制制性标准准情况进进行抽查查;(二)对对装饰工工程质量量责任主主体履行行质量责责任行为为进行抽抽查;(三)对对涉及装装饰工程程结构安安全和主主要使用用功能的的工程实实体质量量进行抽抽查抽测测;(四)对对涉及装装饰工程程结构安安全和主主要使用用功能的的装饰工工程原材材料、构构配件质质量进行行抽查抽抽测;(五)对对施工技技术资料料、监理理资料以以及检测测报告等等有关装装饰工程程质量文文件和资资料进行行抽查;(六)对对装饰分分部工程程质量验验收情况况进行抽抽查;(七)对对装饰工工程竣工工验收进进行监督督;(八)对对违法违违规行为为进行纠纠正和处处罚;(九)接接受并按按规
6、定处处理装饰饰工程质质量方面面的举报报和投诉诉,组织织或参与与对装饰饰工程质质量事故故的调查查处理;(十)对对涉及装装饰工程程质量的的参建各各方责任任主体岗岗位人员员履职尽尽责情况况进行抽抽查。(十一)掌握本本地区装装饰工程程质量状状况;(十二)其他相相关内容容。第七条 监督人人员必须须符合下下列条件件:(一)各各级建设设行政主主管部门门或监督督机构正正式在编编人员;(二)具具有工程程类专业业大学专专科以上上学历;(三)具具有工程程类专业业初级及及其以上上技术职职称;(四)具具有三年年以上工工程质量量管理或或者设计计、施工工、监理理等工作作经历;(五)熟熟悉掌握握相关法法律法规规和工程程建设强
7、强制性标标准;(六)具具有一定定的组织织协调能能力和良良好职业业道德;(七)参参加省级级以上工工程质量量监督部部门的相相关业务务知识培培训并考考核合格格取得装装饰工程程质量监监督员上上岗证。第八条 监督机机构业务务管理的的有关制制度和要要求:(一)监监督人员员在履行行装饰工工程质量量监督职职责时,应持证证上岗,并不得得少于22人。在在履行监监督职责责时,对对发现责责任主体体违反法法律、法法规和工工程建设设强制性性标准行行为的,应及时时采取相相应的处处罚措施施;(二)监监督机构构应根据据本地区区年度建建设规模模、质量量状况和和年度质质量工作作目标以以及资源源情况,制定本本地区年年度或阶阶段装饰饰
8、工程质质量监督督工作计计划;(三)监监督机构构应要求求建设单单位在办办理质量量监督注注册手续续时提供供下列资资料:1建筑筑主体验验收合格格后单独独发包的的装饰工工程必须须提供设设计单位位出图章章及设计计人员专专用章齐齐全的正正式设计计图纸;确需要要改变建建筑物原原有结构构和节能能、消防防设施的的装饰工工程必须须提供由由原设计计单位或或具备相相应资质质的设计计单位出出具的设设计变更更技术文文件及施施工图设设计文件件审查报报告和批批准书;2施工工合同,应招标标的装饰饰工程须须提供中中标通知知书,应应监理的的装饰工工程须提提供监理理合同;3建设设单位、施工单单位装饰饰工程项项目的负负责人资资料和机机
9、构组成成,应监监理的装装饰工程程须提供供监理单单位装饰饰工程项项目的负负责人资资料和机机构组成成;4施工工组织设设计,应应监理的的装饰工工程须提提供监理理规划(监理实实施细则则);5其它它需要的的文件资资料。(四)监监督机构构可根据据装饰工工程项目目的规模模和特点点、投资资形式、责任主主体的信信誉和质质量保证证能力,制定装装饰工程程项目质质量监督督工作方方案,并并根据监监督检查查中发现现问题的的情况,及时对对监督方方法作出出调整;(五)监监督机构构在装饰饰工程项项目质量量监督工工作方案案中明确确以下监监督重点点:1对责责任主体体质量行行为进行行抽查的的具体内内容;2对装装饰工程程实体质质量抽查
10、查抽测的的具体内内容;3对装装饰工程程竣工验验收的监监督内容容。(六)监监督机构构应将装装饰工程程项目质质量监督督工作方方案的主主要内容容书面告告知建设设单位。第三章 责任主主体质量量行为的的监督第九条 监督机机构对责责任主体体质量行行为进行行监督应应遵守以以下一般般规定:(一)抽抽查责任任主体执执行有关关法律、法规及及工程技技术标准准的情况况;(二)抽抽查责任任主体质质量管理理体系的的建立和和实施情情况;(三)发发现存在在违法违违规行为为的,按按建设行行政主管管部门委委托的权权限对违违法违规规事实进进行调查查取证,对责任任单位、责任人人提出处处罚建议议或按委委托权限限实施行行政处罚罚。第十条
11、对对建设单单位质量量行为重重点抽查查以下内内容:(一)与与施工、监理单单位签订订合同内内容等情情况;(二)办办理质量量监督登登记、安安全备案案,施工工图审查查、施工工许可和和消防施施工许可可,超设设计使用用年限的的建筑装装饰前还还应有由由相应资资质等级级的检测测部门出出具的结结构检测测报告等等手续情情况。(三)遵遵守并执执行基本本建设程程序及有有关要求求情况:1按规规定委托托监理情情况。2建设设单位应应加强对对装饰工工程质量量的管理理,建立立装饰工工程项目目管理机机构,健健全保证证装饰工工程质量量的管理理制度和和质量责责任制,配备相相应的专专业技术术人员,严格执执行工程程建设方方面的法法律、法
12、法规情况况。3统筹筹装饰工工程参建建各方的的管理体体系,不不干扰监监理、施施工等单单位的正正常工作作。4无肢肢解、违违法发包包装饰工工程的行行为。5无明明示或暗暗示施工工单位使使用不合合格的建建筑及装装饰材料料、构配配件和设设备的行行为,按按合同约约定提供供的建筑筑及装饰饰材料、构配件件、设备备为合格格产品。6无明明示或暗暗示设计计、施工工单位违违反工程程建设强强制性标标准、降降低装饰饰工程质质量的行行为。7涉及及改变建建筑物原原有结构构和节能能、消防防设施的的装饰工工程,建建设单位位应当在在施工前前委托原原设计单单位或者者具有相相应资质质等级的的设计单单位提出出可行的的设计方方案,否否则不得
13、得施工。(三)设设计文件件、图纸纸及变更更设计洽洽商记录录情况;(四)落落实参建建单位有有关工程程需用的的国家标标准、规规范、规规程情况况;(五)依依法组织织参建各各方竣工工验收情情况;(六)竣竣工验收收合格后后,出具具竣工验验收报告告,按期期办理装装饰工程程竣工验验收备案案情况。第十一条条 对设设计单位位质量行行为重点点抽查以以下内容容:(一)设设计单位位资质证证书、从从业人员员资格证证书、设设计合同同;(二)图图纸规范范、签章章齐全;(三)参参加装饰饰工程质质量验收收和竣工工验收情情况;(四)签签发设计计修改变变更、工工艺洽商商通知;(五)参参加有关关装饰工工程质量量问题的的处理情情况。第
14、十二条条 对施施工单位位质量行行为重点点抽查以以下内容容:(一)施施工单位位的资质质等级证证书、中中标通知知书及施施工承包包合同和和按规定定对装饰饰工程项项目进行行管理情情况;(二)施施工单位位质量安安全保证证体系健健全、管管理制度度和质量量责任落落实情况况;(三)施施工组织织设计和和施工方方案实施施的情况况:1执行行质量控控制措施施及施工工技术交交底情况况。2涉及及结构安安全、使使用安全全的装饰饰材料及及构配件件、委托托具有相相应资质质的检测测机构及及材料复复验情况况。3执行行见证取取样制度度情况。4装饰饰工程质质量保证证资料和和质量评评定资料料完整、及时、齐全情情况。(四)按按有关规规定进
15、行行各种检检测,对对装饰工工程施工工中出现现的质量量事故按按有关文文件要求求是否及及时上报报,且如如实反映映质量事事故的情情况;(五)专专业分包包队伍的的资质、资格文文件;无无非法分分包项目目工程行行为等情情况。第十三条条 对监监理单位位质量行行为重点点抽查以以下内容容:(一)监监理单位位资质证证书、监监理工程程项目有有完整、齐全的的监理手手续及合合同情况况;(二)装装饰工程程项目的的监理单单位专业业人员配配套齐全全,管理理制度健健全,责责任制落落实情况况;(三)严严格按照照法律、法规、规范、标准及及合同对对装饰工工程质量量实施监监理;质质量管理理、监督督检查、质量控控制资料料齐全情情况;(四
16、)现现场实施施旁站、巡视和和平行检检查等形形式监理理情况;(五)按按照监理理规划应应进行的的质量行行为情况况:1组织织图纸会会审、技技术交底底、审查查施工组组织设计计(施工工方案)及质量量安全控控制措施施情况。2建设设单位组组织隐蔽蔽工程和和参与竣竣工工程程验收,验收程程序合法法情况。3执行行原材料料、构配配件、设设备等进进场的检检验、验验收制度度及见证证取样制制度情况况。4施工工过程中中对装饰饰工程质质量检查查验收情情况。5核查查装饰工工程质量量保证资资料、执执行例会会制度情情况。6核查查专业分分包队伍伍的资质质、资格格文件等等情况。(六)审审查施工工单位的的资质和和项目负负责人的的资格证证
17、书、质质检员、安全员员、材料料员、资资料员及及操作人人员的资资格证书书及上岗岗证书情情况;(七)对对现场发发现使用用不合格格材料、构配件件、设备备和发生生质量事事故,及及时配合合调查处处理情况况;(八)出出现质量量安全事事故及时时上报建建设行政政主管部部门情况况。第十四条条 对装装饰工程程质量检检测单位位质量行行为重点点抽查以以下内容容:(一)是是否超越越核准的的类别、业务范范围承接接任务;(二)检检测业务务基本管管理制度度情况;(三)检检测内容容和方法法的规范范性程度度;(四)检检测报告告形成程程序、数数据及结结论的符符合性程程度。第四章 装饰工工程实体体质量监监督检查查第十五条条 监督督机
18、构对对装饰工工程实体体质量的的监督应应遵守以以下一般般规定:(一)对对装饰工工程实体体质量的的监督主主要抽查查施工单单位自检检合格,并经监监理单位位及建设设单位验验收合格格的部位位;(二)实实体质量量的监督督要辅以以必要的的抽查抽抽测,由由监督人人员根据据部位的的重要程程度及施施工现场场质量情情况进行行随机抽抽测;(三)抽抽查涉及及安全和和使用功功能的主主要材料料、构配配件和设设备的出出厂合格格证、试试验报告告、见证证取样送送检资料料及实体体检测报报告;(四)装装饰、安安装施工工过程的的质量控控制情况况;(五)重重点监督督抽查涉涉及工程程安全、装饰质质量、环环境质量量和重要要使用功功能的关关键
19、部位位。第十六条条 监督督机构应应对下列列部分内内容进行行抽查:(一)抽抽查装饰饰工程施施工质量量是否符符合国家家标准、规范规规定的质质量标准准和要求求,是否否按设计计图纸施施工;(二)抽抽查参建建各方对对分项工工程的验验收及执执行标准准的情况况、手续续是否齐齐全完善善、数据据是否真真实准确确;(三)在在施工单单位自检检合格且且经建设设单位或或监理单单位书面面签认合合格的基基础上,对分项项工程、隐蔽工工程及关关键部位位工程质质量进行行抽查;(四)对对原材料料、构配配件及设设备进行行抽查;(五)抽抽查参建建各方责责任主体体在施工工过程中中执行国国家法律律法规、强制性性标准、规范的的落实及及执行情
20、情况,抽抽查技术术质量保保证资料料及其它它有关资资料;(六)在在施工单单位自检检合格且且经参建建各方验验收合格格的基础础上,抽抽查主体体工程观观感质量量及按规规定应提提供的装装饰工程程安全和和功能检检验报告告。第十七条条 对涉涉及工程程安全、使用功功能和室室内环境境质量的的关键部部位的实实体质量量或材料料进行抽抽查抽测测,抽查查抽测记记录应记记入质量量监督报报告。抽抽查抽测测的项目目和数量量应根据据工程的的规模、施工质质量等因因素确定定。抽查查抽测发发现装饰饰工程质质量不符符合工程程建设强强制性标标准或对对装饰工工程质量量有疑问问的,应应责成有有关单位位委托有有资质的的检测机机构进行行检测。第
21、五章 装饰工工程竣工工验收监监督第十八条条 监督督机构应应对以下下装饰工工程竣工工验收文文件进行行审查:(一)施施工单位位出具的的装饰工工程竣工工报告,包括涉涉及装饰饰质量、室内环环境质量量和使用用功能抽抽样检测测资料等等质量证证明文件件、以及及施工过过程中发发现的质质量问题题整改报报告等;(二)设设计单位位出具的的装饰工工程质量量检查报报告;(三)监监理单位位出具的的装饰工工程质量量评估报报告。第十九条条 监督督机构应应对验收收组成员员组成、竣工验验收方案案及验收收的程序序、执行行验收的的标准进进行监督督。第六章 装饰工工程质量量监督报报告第二十条条 监督督机构应应在装饰饰工程竣竣工验收收合
22、格后后7个工工作日内内向备案案机关提提交装饰饰工程质质量监督督报告。第二十一一条 装装饰工程程质量监监督报告告应根据据实际的的监督记记录,客客观真实实的反映映对工程程的监督督情况。装饰工工程质量量监督报报告应由由该项目目的质量量监督人人员编写写、监督督机构负负责人审审查签字字、加盖盖公章。第二十二二条 装装饰工程程质量监监督报告告应包括括以下内内容:(一)装装饰工程程概况和和监督工工作概况况;(二)对对责任主主体质量量行为及及执行工工程建设设强制性性标准的的抽查情情况;(三)装装饰工程程实体质质量抽查查抽测情情况;(四)装装饰工程程质量技技术管理理资料抽抽查情况况;(五)装装饰工程程质量问问题
23、的整整改和质质量事故故处理情情况;(六)各各方质量量责任主主体的不不良行为为记录及及参建各各方责任任人员的的到岗履履责情况况;(七)装装饰工程程质量竣竣工验收收的监督督情况。第七章 装饰工工程质量量监督档档案管理理第二十三三条 监监督机构构应建立立装饰工工程质量量监督档档案管理理制度,档案保保管期限限为5年年。装饰饰工程质质量监督督档案应应及时整整理、并并符合档档案管理理的有关关规定,档案案案卷的装装具、装装订应做做到统一一、整齐齐、牢固固,便于于保管与与查阅。第二十四四条 装装饰工程程质量监监督档案案应包括括以下主主要内容容:(一)监监督注册册及装饰饰工程项项目监督督工作方方案;(二)质质量
24、行为为的监督督记录;(三)装装饰质量量、隐蔽蔽工程等等涉及安安全部位位的抽查查抽测记记录;(四)装装饰工程程质量竣竣工验收收监督记记录;(五)装装饰工程程质量监监督报告告;(六)不不良行为为记录;(七)施施工中发发生质量量问题的的整改和和质量事事故处理理的有关关资料;(八)装装饰工程程监督过过程中所所形成的的照片、音像资资料;(九)其其他有关关资料。第二十五五条 装装饰工程程质量监监督档案案实行信信息化管管理。监监督机构构应加强强装饰工工程质量量监督的的信息化化建设、运用装装饰工程程质量监监督信息息系统、实现监监督注册册、行为为监督、实体质质量监督督、不良良行为记记录、竣竣工验收收备案等等工作
25、的的信息化化管理。第二十六六条 监监督机构构应将所所发现的的装饰工工程建设设各方责责任主体体的不良良行为进进行记录录、核实实,按规规定的程程序和权权限,通通过信息息系统向向社会公公示并向向上级有有关部门门传递。第八章 附则第二十七七条 本本管理办办法自发发布之日日起施行行。第二十八八条 本本管理办办法由河河南省住住房和城城乡建设设厅负责责解释。河南省建建筑装修修装饰工工程安全全生产监督督管理办办法第一章 总则第一条 为进一一步规范范和加强强我省建建筑装修修装饰工工程(以以下统称称装饰工工程)安安全生产产监督管管理,有有效遏制制装饰工工程安全全事故发发生,确确保人民民生命和和财产安安全,根根据建
26、建筑法、安安全生产产法、建设设工程安安全生产产管理条条例、安全全生产许许可证管管理条例例等有有关法律律、法规规,结合合本省实实际,制制定本管管理办法法。第二条 在河南南省行政政区域内内,对房房屋建筑筑竣工验验收合格格之后发发包的装装饰工程程(以下下统称二二次装饰饰工程)实施安安全生产产监督管管理,适适用本管管理办法法。第三条受受河南省省住房和和城乡建建设厅委委托,河河南省装装修装饰饰行业管管理办公公室负责责全省二二次装饰饰工程安安全生产产的监督督管理工工作,具具体工作作由其所所属的河河南省建建筑装修修装饰工工程质量量安全监监督专业业站负责责实施。各市、县县级建设设行政主主管部门门负责本本行政区
27、区域内二二次装饰饰工程安安全生产产的监督督管理工工作,具具体工作作可委托托所属职职能部门门或机构构(以下下统称监监督机构构)负责责实施。第四条 装饰工工程安全全生产监监督管理理,是指指建设行行政主管管部门或或监督机机构依据据法律、法规和和工程建建设强制制性标准准,对装装饰工程程安全生生产实施施监督管管理,督督促各方方主体履履行相应应安全生生产责任任,以控控制和减减少施工工事故发发生,保保障人民民生命财财产安全全、维护护公众利利益的行行为。第五条 装饰工工程安全全生产监监督管理理坚持“以人为为本”的的理念,贯彻“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针。装饰饰工程安安全生产产监督实实行动态
28、态管理,遵循属属地管理理和层级级监督相相结合、监督安安全保证证体系运运行与监监督工程程生产过过程相结结合、全全面要求求与重点点监管相相结合、监督执执法与服服务指导导相结合合的原则则。第二章 装饰工工程安全全生产监监督管理理第六条 建设行行政主管管部门或或监督机机构应当当按照有有关法律律法规,针对装装饰工程程项目及及有关责责任主体体,健全全完善以以下安全全生产监监督管理理制度:(一)装装饰施工工企业安安全生产产许可证证制度;(二)装装饰施工工企业“三类人人员”安安全生产产教育培培训及考考核制度度;(三)装装饰工程程安全施施工措施施备案制制度;(四)装装饰工程程开工安安全条件件审查制制度;(五)施
29、施工现场场从业人人员持证证上岗及及培训制制度;(六)施施工机械械使用管管理制度度;(七)装装饰工程程生产安安全事故故应急救救援制度度;(八)危危及施工工安全的的工艺、设备、材料淘淘汰制度度;(九)装装饰工程程安全生生产监督督巡查制制度;(十)法法律法规规规定的的其它有有关制度度。第七条 各级建建设行政政主管部部门或监监督机构构可根据据本地区区实际,建立以以下相应应安全生生产工作作制度:(一)装装饰工程程安全生生产形势势分析例例会制度度。定期期召开安安全生产产形势分分析会议议,分析析本行政政区域内内装饰工工程施工工安全生生产情况况,找出出事故多多发类型型、原因因和与此此相对应应的安全全生产管管理
30、薄弱弱环节,研究加加强和改改进装饰饰工程施施工安全全生产工工作的措措施。及及时发布布装饰工工程安全全生产形形势分析析报告或或会议纪纪要;(二)装装饰工程程安全生生产联络络员制度度。在本本行政区区域内各各级建设设行政主主管部门门或监督督机构及及相关企企业中设设置安全全生产联联络员,定期召召开会议议,加强强信息通通报和工工作协调调,研究究控制事事故的对对策、措措施,部部署和安安排安全全生产工工作;(三)装装饰工程程安全生生产预警警提示制制度。在在装饰工工程的特特定时限限内,针针对本行行政区域域装饰工工程安全全生产薄薄弱环节节,以及及往年度度同类事事故发生生的教训训,有针针对性地地制定安安全防护护措
31、施,对装饰饰施工企企业、施施工现场场进行预预警提示示,提前前作出符符合实际际的安全全生产工工作部署署;(四)装装饰工程程重大危危险源公公示和跟跟踪整改改制度。开展本本行政区区域装饰饰工程重重大危险险源的普普查登记记工作,掌握重重大危险险源的数数量和分分布状况况,并结结合督查查的实际际情况定定期向社社会公布布或者通通报装饰饰工程重重大危险险源的跟跟踪检查查、整改改措施和和治理情情况;(五)装装饰工程程安全生生产监管管责任层层级监督督与重点点地区监监督检查查制度。监督检检查下级级建设行行政主管管部门或或监督机机构安全全生产责责任制的的建立和和落实、履行安安全生产产监督和和管理职职责、贯贯彻执行行安
32、全生生产法规规政策和和制定各各项监管管措施等等情况,根据安安全生产产情况分分析,结结合重大大事故防防范的问问题及在在专项整整治、监监管工作作中存在在的突出出问题,确定重重点监督督检查范范围;(六)装装饰工程程安全重重特大事事故约谈谈制度。本行政政区域内内装饰施施工发生生重大安安全事故故后,上上级建设设行政主主管部门门或监督督机构领领导要与与事故发发生地建建设行政政主管部部门或监监督机构构的负责责人约见见谈话,分析事事故的产产生原因因和安全全生产形形势,研研究工作作措施,事故发发生地建建设行政政主管部部门或监监督机构构负责人人对事故故责任主主体的建建设、施施工、监监理单位位的法定定代表人人的约谈
33、谈告诫,并将约约谈告诫诫记录向向社会公公示;(七)装装饰工程程安全生生产监督督执法人人员培训训考核制制度。对对装饰工工程安全全生产监监督执法法人员进进行安全全生产法法律法规规、标准准规范和和安全专专业技术术的培训训,并进进行考核核,考核核合格的的方可上上岗。未未经培训训和考核核不合格格的人员员,不得得上岗;(八)装装饰工程程安全监监督管理理档案评评查制度度。建设设行政主主管部门门或监督督机构对对装饰工工程安全全生产监监督管理理过程中中的监督督检查、行政处处罚、事事故处理理等各类类行政执执法文书书、记录录、证据据材料等等立卷归归档;(九)装装饰工程程安全生生产信用用监督和和失信惩惩戒制度度。建设
34、设行政主主管部门门或监督督机构在在装饰工工程安全全生产监监督管理理过程中中,督促促装饰工工程安全全生产各各方责任任主体和和从业人人员认真真履行安安全生产产职责,将装饰饰工程安安全生产产各方责责任主体体和从业业人员安安全生产产不良行行为记录录在案,并向全全社会公公示,加加大安全全生产社社会监督督力度。第八条 建设行行政主管管部门或或监督机机构应结结合本部部门、本本地区工工作实际际,不断断创新安安全监管管机制,健全监监管制度度,改进进监管方方式,提提高监管管水平。第九条安安全生产产层级监监督管理理(一)层层级监督督是指建建设行政政主管部部门或监监督机构构对下级级建设行行政主管管部门或或监督机机构履
35、行行装饰工工程安全全生产监监管责任任的监督督检查。层级监监督检查查每年进进行一次次;(二)层层级监督督检查的的主要内内容:1履行行安全生生产监管管职责情情况。2建立立健全及及落实装装饰工程程安全生生产法规规、标准准情况。3按照照本办法法要求在在本级建建设行政政主管部部门或监监督机构构建立和和执行安安全生产产监督管管理制度度情况。4制定定和落实实安全生生产控制制指标情情况。5装饰饰工程特特大伤害害(含未未遂)事事故、事事故防范范措施、重大事事故隐患患督促整整改情况况。6开展展装饰工工程安全全生产专专项整治治和执法法情况。7其它它有关事事项。(三)层层级监督督检查的的主要方方式:1听取取下级建建设
36、行政政主管部部门或监监督机构构的工作作汇报。2询问问有关人人员安全全生产监监督管理理情况。3查阅阅有关规规范性文文件、安安全生产产责任书书、安全全生产控控制指标标、监督督执法案案卷和有有关会议议记录等等文件资资料。4抽查查有关企企业和施施工现场场,检查查监督管管理实效效。5对下下级建设设行政主主管部门门或监督督机构履履行安全全生产监监管职责责情况进进行综合合评价,并反馈馈监督检检查意见见。第三章 装饰工工程责任任主体安安全生产产的监督督第十条 对建设设单位的的安全生生产监督督管理(一)对对建设单单位安全全生产监监督检查查的主要要内容:1配合合监督机机构履行行装饰工工程安全全生产管管理工作作责任
37、和和义务情情况。2按规规定应当当办理工工程质量量和安全全监督手手续、申申领施工工许可证证的,在在办理时时应按要要求提供供装饰工工程有关关安全施施工措施施资料、缴纳安安全生产产社保金金等情况况。3按照照国家有有关规定定和合同同约定向向施工单单位拨付付装饰工工程安全全防护、文明施施工措施施费用的的情况。4向施施工单位位提供施施工现场场及毗邻邻区域内内地下管管线资料料,相邻邻建筑物物和构筑筑物等有有关资料料的情况况。5履行行合同约约定工期期的情况况。6有无无明示或或暗示施施工单位位购买、租赁、使用不不符合安安全施工工要求的的安全防防护用具具、机械械设备、施工机机具及配配件、消消防设施施和器材材的行为
38、为。7有无无以赶工工期为由由,在安安全生产产环境不不达标的的情况下下强制施施工单位位施工作作业的行行为。8其它它有关事事项。(二)对对建设单单位安全全生产监监督检查查的主要要方式:1听取取工作开开展情况况汇报。2查阅阅相关文文件资料料。3考察察、问询询相关人人员。4抽查查施工现现场或勘勘察现场场,检查查履行职职责情况况。5反馈馈监督检检查意见见。第十一条条 对施施工单位位的安全全生产监监督管理理(一)对对施工单单位安全全生产监监督管理理的主要要内容:1安安全生产产许可证证办理理情况。2安全全生产责责任制落落实情况况。3装饰饰工程安安全防护护、文明明施工措措施费用用的使用用情况。4设置置安全生生
39、产管理理机构和和配备专专职安全全管理人人员情况况。5三类类人员经经主管部部门安全全生产培培训、考考核情况况。6从业业人员(特种作作业等)持证上上岗情况况。7安全全生产教教育培训训计划制制定和实实施情况况。8施工工现场作作业人员员工伤保保险及从从事危险险作业人人员意外外伤害保保险办理理情况。9职业业危害防防治措施施制定情情况,安安全防护护用具和和安全防防护服装装的提供供及使用用管理情情况。10施施工组织织设计和和专项施施工方案案编制、论证、审批及及实施情情况。11生生产安全全事故应应急救援援预案的的建立与与落实情情况。12企企业内部部安全生生产检查查开展和和事故隐隐患整改改情况。13重重大危险险
40、源的登登记、公公示与监监控情况况。14生生产安全全事故的的统计、报告和和调查处处理情况况。15检检查施工工现场防防火、用用电器材材及设备备的配置置情况。16其其它有关关事项。(二)对对施工单单位安全全生产监监督管理理的主要要方式:1日常常监管(1)听听取工作作汇报或或情况介介绍。(2)查查阅相关关文件资资料和资资质资格格证明。(3)考考察、问问询有关关人员。(4)抽抽查施工工现场或或勘察现现场,检检查履行行职责情情况。(5)反反馈监督督检查意意见。2安全全生产许许可证动动态监管管(1)对对于承建建施工企企业未取取得安全全生产许许可证的的工程项项目,不不得颁发发施工许许可证。(2)发发现未取取得
41、安全全生产许许可证施施工企业业从事施施工活动动的,严严格按照照安全全生产许许可证条条例进进行处罚罚。(3)取取得安全全生产许许可证后后,对降降低安全全生产条条件的,暂扣安安全生产产许可证证,限期期整改,整改不不合格的的,吊销销安全生生产许可可证。(4)对对于发生生重大事事故的施施工企业业,立即即暂扣安安全生产产许可证证,并限限期整改改。生产产安全事事故所在在地建设设行政主主管部门门或监督督机构(跨省施施工的,由事故故所在地地省级建建设行政政主管部部门)要要及时将将事故情情况通报报给发生生事故施施工单位位的安全全生产许许可证颁颁发机关关。第十二条条 对设设计单位位的安全全生产监监督管理理(一)对
42、对设计单单位安全全生产监监督检查查的主要要内容:1设计计单位按按照工程程建设强强制性标标准进行行设计的的情况。2在设设计文件件中注明明施工安安全重点点部位、环节以以及提出出指导意意见的情情况。3采用用新技术术、新材材料、新新工艺、特殊结结构或改改变建筑筑物原有有结构和和节能、消防设设施的装装饰工程程,提出出保障施施工作业业人员安安全和预预防生产产安全事事故措施施建议的的情况。4其它它有关事事项。(二)对对设计单单位安全全生产监监督检查查的主要要方式可可参照本本办法第第十一条条中日常常监管相相关内容容。第十三条条对监理理单位的的安全生生产监督督管理(一)对对工程监监理单位位安全生生产监督督检查的
43、的主要内内容:1将安安全生产产管理内内容纳入入监理规规划的情情况,以以及在监监理规划划(监理理实施细细则)中中制定对对施工单单位安全全技术措措施的检检查情况况。2审查查施工企企业资质质和安全全生产许许可证、三类人人员及特特种作业业等从业业人员取取得考核核合格证证书和操操作资格格证书情情况。3审核核施工企企业安全全生产保保证体系系、安全全生产责责任制、各项规规章制度度和安全全监管机机构建立立及人员员配备情情况。4审核核施工企企业应急急救援预预案和安安全防护护、文明明施工措措施费用用使用计计划情况况。5审核核施工现现场安全全防护是是否符合合投标时时承诺和和建筑筑施工现现场环境境与卫生生标准等标准准
44、要求情情况。6复查查施工单单位施工工机械和和各种设设施的安安全许可可验收手手续情况况。7审查施施工组织织设计中中的安全全技术措措施或专专项施工工方案是是否符合合工程建建设强制制性标准准情况。8定期期巡视检检查危险险性较大大工程作作业情况况。9审查查对安全全隐患较较大容易易发生部部位旁站站监理情情况。10下下达隐患患整改通通知单,要求施施工单位位整改事事故隐患患情况或或暂时停停工情况况;整改改结果复复查情况况;向建建设单位位报告督督促施工工单位整整改情况况;向工工程所在在地建设设行政主主管部门门或监督督机构报报告施工工单位拒拒不整改改或不停停止施工工情况。11其其他有关关事项。(二)对对监理单单位安全全生产监监督检查查的主要要方式可可参照本本办法第第十一条条中日常常监管相相关内容容。第十四条条 对其其它单位位的安全全生产监监督管理理(一)对对其他有有关单位位安全生生产监督督检查的的主要内内容:1机械械设备、施工机机具及配配件的出出租单位位提供相相关许可可证、产产品合格格证、检检测合格格证明的的情况。2施工工机械和和脚手架架等设施施安装单单位的资资
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