学生伤害事故的责任认定与防范处理课件

1、学生伤害事故的责任认定与防范处理广东第二师范学院 吴开华学校/教师对学生人身安全的“保护义务”学生伤害事故的责任认定学生伤害事故的防范与处理：若干对策 学校/教师对学生人身安全的“保护义务”（一）从“中小学教师职业道德规范”的修订说起范跑跑事件杨不管事件“保护学生安全”中小学生的法律身份无民事行为能力人（10周岁以下） 认知能力、判断能力、预见能力限制民事行为能力人（1018周岁） 能够从事与其年龄、智力状况相适应的民事活动。完全民事行为能力人（年满18周岁）学校/教师对学生人身安全的“保护义务”（二）学校“保护义务”的性质流行观点：监护（委托监护、临时监护、监护权的转移）立法：教育、管理和保

2、护学校“保护义务”的内容安全教育对学生定期进行安全教育，预防和消除危险；对于具有“内在、直接危险”的教育活动，事前提醒安全，强调规则。规范管理完善落实各项安全管理制度（如饮食卫生、安全保卫等），制定合理、明确的学生管理制度与学生行为规范制度；确保教学和生活设施、设备符合安全标准。【附】中小学公共安全教育指导纲要安全教育的内容（小学） 小学低年级侧重：了解危险的存在；知道躲避危险和求生、求助的简单方法、技能；强调个人安全。 小学高年级侧重：认识危险的危害；形成躲避危险的意识；掌握躲避危险的基本方法；强调个人安全。安全教育的实施途径（小学） 小学以游戏和模拟为主；强调学科、活动渗透与专题教育结合，

3、将安全教育贯穿学校教育各个环节。学校/教师对学生人身安全的“保护义务”（三）宏观照看 在教育教学活动中，对学生进行指导监督/宏观照看； 不擅离岗位；不让学生独处。在课间活动期间，对学生活动提供巡视照看； 建立巡查制度；值日教师履行巡查职责。在放学期间，对低年级学生提供照看，直至完成交接； 建立交接制度；需要交接的家长签字。对于特定危险，教师应在可以预见的范围内，履行合理的安全注意义务。 及时处理事故发生后及时通知监护人；采取必要救助措施。（“正常人”标准）学生伤害事故的责任认定（二）学校/教师过错责任的构成 因学校、学生或者其他相关当事人的过错造成的学生伤害事故，相关当事人应当根据其行为过错程

4、度的比例及其与损害后果之间的因果关系承担相应的责任。过错因果关系过错的两种表现形态故意：明知、希望；明知、放任过失：应当预见、未能预见（疏忽）；有所预见、轻信能避免、未采取防范措施（懈怠）学生伤害事故的责任认定（三）学校/教师过失的认定标准客观化标准（两个层面）： 法律规定；“善良管理人（Reasonable Man）”标准。考量过失的主要因素教育活动的危险性或侵害的严重性。 防范或避免学生伤害事故的成本与负担。学生的年龄。因果关系的判定：相当因果关系说 某一事实仅于现实情形发生某损害结果，尚不能认定有因果关系。必须在一般情形（同等或类似情形）下，依社会常识、一般社会观念及人们的知识水平，亦认

5、为具有发生同种损害结果之可能性，则行为与损害结果之间具有法律上的因果关系。学生伤害事故的防范与处理：若干对策对学生的安全教育及行为规范教育经常化、制度化；建立学生健康档案，根据学生身体状况安排活动；制定合理、明确的安全制度与学生行为规范制度；定期对班级设施设备、仪器等进行安全检查；建立健全学生请假制度和学生考勤/点名制度；严格执行低年级学生上学与放学时接送的交接制度；提高自身法律意识，防止侵权事故的发生； 三大法律意识：权利意识、证据意识、程序意识健全与家长的沟通机制。“学生安全教育告家长书”【附】某小学学生伤害事故处理流程图 【附】相关法律法规与政策文件学生伤害事故处理办法（教育部，2002）中小学幼儿园安全管理办法（教育部等，2006）实施细则（广东省教育厅，2004）关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释（最高人民法院，2003）中华人民共和国侵权责任法（2009.12）教育系统突发公共事件