县2022年度烟叶产业发展工作方案

1、第10页共10页县2022年度烟叶产业发展工作方案一、指导思想坚持以_为指导，以市场为导向，以科技为支撑，以发展烟叶产业为目标，按照“规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理”和烟叶产业发展规划的总体要求，配套烟叶生产基础设施，完善烟叶生产组织，优化烟叶管理流程，突出烟农主体地位作用，努力实现烟叶生产协调发展，构建县发展烟叶产业的新模式，促进县域经济发展。二、目标任务考核种植面积_亩，考核收购烟叶15000担。三、区域布局以韩坊、沙地、王母渡、大埠、长洛、大田等六个乡镇和小坪办事处为烟叶产业重点发展产区，列入县绩效考核。其它乡镇为烟叶自由发展区域，不列入县绩效考核。四、时间安排_年_月中

2、旬前，优化种植布局，各乡镇要抓一个以上_亩集中连片示范点，在_月_日前完成播种育苗，_月底前完成冬翻初整地，县烟草公司与烟农签订好种植合同。(责任单位：县烟草公司、县经作办、各有关乡镇)_月份：开好全县整地作畦调度会；月底完成烟田整地及盖膜待栽，并施好基肥，搞好田间“三光”，开好“三沟”;落实好烤房建设任务，堆沤好营养土;调运、储备和发放好烟用物资。(责任单位：县烟草公司、县经作办、各有关乡镇)_月份：搞好商品化育苗管理，及时进行剪叶、施肥、炼苗;下旬进行膜下小苗移栽，新建烤房完成主体工程。(责任单位：县烟草公司、县经作办、各有关乡镇)_月份：办好大田移栽技术培训班，开好全县大田移栽调度会,本

3、月_日至_日进行大田移栽;移栽后及时办好大田管理技术培训班，抓好小培土，月底验收新建烤房。(责任单位：县烟草公司、县经作办、各有关乡镇)_月份：_日前，完成大培土工作，同时施好肥、管好水，抓好病虫害综合防治。(责任单位：县烟草公司、县经作办、各有关乡镇)_月份：月初办好烟叶烘烤技术培训班，做好烟叶烘烤前的准备工作(备好煤、柴，检修或调试好烤房等)，中旬开始烟叶烤制。(责任单位：县烟草公司、县经作办、各有关乡镇)_月份：进入烟叶烘烤高峰期，抓好大田烟叶的后期管理。(责任单位：县烟草公司、县经作办、各有关乡镇)_月份：办好烟叶清级扎把及烟叶保管的技术培训班;做好烟叶烘烤扫尾阶段，月底组织召开烟叶收

4、购工作会议。及时落实收购场所、整顿烟叶流通市场等。(责任单位：县烟草公司、县经作办、各有关乡镇)_月份：开好全县烟叶收购平衡会,平衡好各站之间的等级标准；开始收购烟叶。(责任单位：县烟草公司、县经作办、各有关乡镇)_月份：继续抓好烟叶收购工作，维护好烟农和企业的利益。(责任单位：县烟草公司、县经作办、各有关乡镇)_月份：做好烟叶收购的善后工作。(责任单位：县烟草公司、县经作办、各有关乡镇)_月份：做好年度总结工作，提出下年度烟叶产业发展工作方案，落实好下年度烤烟种植面积。(责任单位：县烟草公司、县经作办、各有关乡镇)_月份：开好全县烤烟面积落实、漂浮育苗调度会，办好漂浮育苗技术培训班。(责任单

5、位：县烟草公司、县经作办、各有关乡镇)五、奖扶措施(一)完善扶持政策1.烟叶税在考核任务内实行县、乡、村2.5：5.5：2.0分成。对超额完成考核收购任务的，超额部分的烟叶税全部奖励给乡、村，具体分配比例由本乡镇制定。2.县级分成的_%烟叶税，用于建立烟叶发展基金。主要用于补贴烤房建设、奖励先进、支付县经作办日常办公经费和建立灾害风险基金等。(1)烤房建设扶持：_年新建密集型烤房由县经作办给予每座_万元补助(全县20座)，项目由各乡(镇)申报经县经作办批准后组织实施，在春节前实施完成，经县烤烟生产领导小组办公室验收合格后给予补贴到位。(2)奖励先进：对收购烟叶_担以上且完成考核任务的乡镇，县委

6、、县政府予以通报表彰，并给予_万元的奖励；对交售烤烟总量达1000担以上的村，给予“千担村”奖，每个村_万元，同时每增加200担另增加奖励_万元，对交售烟叶100担以上、且均价高于全县均价的烟农，给予“示范户”奖，每户奖_万元；对完成收购任务的乡镇，分别奖励乡镇党委书记、乡镇长和分管领导，具体奖励办法另文下发；对在烟叶生产中有突出贡献的先进烟技人员和抓烟干部，给予“先进个人奖”，全县共奖励_名，每名奖_万元。(3)维持给予县经作办原有工作经费_万元。(4)剩余资金作为灾害风险基金和其它用途，实行跨年度滚动使用(以上资金除第(3)项直接拔付县经作办外，其余资金由财政核拔)。3.县烟草公司要加大对

7、烟叶产业建设的扶持力度，具体办法报县经作办备案。(二)实行合同收购制度县烟草公司要按照年度计划，实行合同收购。烤烟的等级确定由县经作办与县烟草公司依有关标准共同商定并印发至各有关乡镇，由县经作办监督执行，实行一个标准、一个等级、一种价格收购，现金支付、不打白条。(三)实行企业自主经营烟叶种植基地的建立，从品种确定、种苗繁育、日常技术指导及烟叶收购等，均由县烟草公司按照上级规定自主决定。乡村组织和县经作办及其派驻乡镇的烟技站应协助县烟草公司抓好技术推广、技术培训、基地的落实，并维护好烤烟收购秩序。县烟草公司可依据各个生产环节制定并印发详细的阶段性工作方案至各有关乡镇，并报县经作办备案，以便抓好各

8、项任务的落实。非重点发展的乡镇，由县烟草公司自主培植代理商，由代理商代表县烟草公司直接与烟农签订生产与收购合同。以探索公司代理商烟农的产业发展新路子。(四)加强督查考核县委、县政府对烟区乡镇及县直相关单位分阶段进行督查,实行“半月一调度、一月一督查、半年一考核、年终一总评”的督查考核机制。县2022年度烟叶产业发展工作方案（二）_年，县委党史研究室、县地方史志办公室在县委、县政府和上级业务部门的正确领导下，认真贯彻落实_，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照年初制定的党史、史志工作的总体目标，全面做好党史、史志资料征编、研究、教育、宣传工作，取得了较好的成绩。现将一年来各项工作情况和明年工作打

9、算汇报如下：一、党史史志重点工作目标全面完成(一)编纂出版中国_省_县农村_史资料。该书主要记述村级基层党支部班子机构沿革，村级_成员任职变动情况等，对于保存党的基层_发展的历史资料，总结党在农村基层_建设方面的基本特点和历史经验，探索基层_工作服务党的政治路线和中心工作的基本规律，切实加强新时期党的建设，巩固党的执政地位，促进和谐社会建设，具有十分重要的历史和现实意义。全书共分21章_节，_余万字，收录图片_余幅，现已付梓印刷。(二)树立精品意识，狠抓续修县志及基层志编修工作。为促进史志编修工作上档次、上水平，我们在抓好单位机关人员业务学习的同时，整合人力资源，对各项编修工作实行项目化管理，

10、明确编修责任人，周调度、月考核、季度点评，力争保质量、出精品。一是抓好_县志(_-_)续修工作。续修县志工作自_年_月正式启动以来，我们按照续修县志方案，加强督导力度，严把了政治关、史实关和保密关，及时解决各单位在资料搜集、撰写初稿过程中遇到的业务问题，根据各单位反映的情况，多次修改和完善了志书的篇目，现已完成初稿。目前，我们正对志稿进行完善、修改和补充工作，计划明年形成志书的评议稿。二是继续协调指导基层志编修。今年又出版发行了_县物价志、_县卫生志，现正在编修的乡镇志有_部，即夏庄镇志，部门志_部，即教育志、城建志、_县一中校志、_县食品药品管理志、农村信用社志、水利志。到目前，全县已编修出

11、版乡镇志_部，部门志_部。对于基层志的编修，近年来，我们已经形成了一套系统的质量控制办法，出版的志书受到社会各界的好评。(三)启动_县_史资料(_-_)及_县党史大事记(_-_)的编修。为深入贯彻落实_和_精神，紧紧围绕全县中心工作，本着“为历史负责，为现实服务”的工作思路，决定启动_县_史资料及_县党史大事记的编写，为全县经济和社会各项事业发展服务。中国_省_县_史资料是记载_县党_贯彻执行党的政治路线、_路线和干部政策的重要史书。主要收录党、政、军、群、企事业单位的_机构沿革和领导人_，以及其他一些重要史料。_县党史大事记全面反映了_县各级党_带领全县人民在改革开放、经济建设、全面建成小康

12、社会过程中取得的成就。年初已_县_联合制定并印发了征编方案，对征编步骤、任务要求作了详细说明，目前正对基础资料进行征集、考证。(四)做好旧志整理工作，重新影印民国庄陔兰总纂的重修莒志一书，以满足社会各界的需求。前期已完成重修莒志印刷书籍询价采购项目评标定标工作，并已签订重修莒志印刷合同。现印刷厂已开始制版印刷工作。二、认真开展党史、史志宣传教育工作，搞好党史研究的成果转化和史志资料的开发利用。一是以资政育人为根本任务，运用历史资源教育党员、干部、群众尤其是青少年，注重从党的历史中弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，加强党的先进性建设、保持和发展党的先进性、纯洁性。在充实

13、、完善前期已经启用的展厅、展馆的基础上，配合_部深度挖掘老党员“永葆本色”的事迹资料，搞好本色_县建国前老党员精神展览馆的布展工作。按照布展方案，我们承担的是本色之源单元，经过多方查找，现布展所需图片资料和实物资料已基本搜集整理完毕。二是围绕全县中心工作，积极做好文化旅游名县建设工作，促进地方历史文化资源的开发利用。在推进文化旅游名县建设工作项目中，我们主要承担了两个项目，即_县方志馆和莒地历史名人馆。_县方志馆已于今年_月正式揭牌成立，并已面向社会免费开放。方志馆的建设工作，既是_县建设文化旅游名县的工作项目之一，也是省、市史志办公室对_县史志工作的一项要求。馆内面积_平方米，共收藏县志两种

14、，乡镇志_种，部门志_种，党史资料_种，谱牒_余种，共计_余册，是了解莒地历史文化、风土人情、社会发展和姓氏变化的窗口。莒地历史名人馆，正在抓紧推进，目前正在多方搜集资料。古代人物的图片资料和实物资料比较匮乏，征集难度大，进度相对缓慢，我们已经通过网上购买书籍，民间征集实物等方法，搜集整理了一部分资料，计划年内编写形成莒地历史名人馆建设设计方案。三、积极完成上级业务部门交办的工作任务，为外界和兄弟单位做好资料提报服务工作。一是为_、日照_组稿近_万字，按时完成了上级布置的任务。二是为招贤镇党委提供了宋平同志的照片资料多幅，为吕鸿宾的子女提供了有关吕鸿宾同志的文字及照片资料多幅，为_县民政局申报

15、“千年_县”项目撰写了_万余字的稿件。得到有关单位和个人的好评。四、单位自身建设迈上新台阶按照中央提出的“政治强、业务精、作风正”的要求，狠抓单位管理和党风廉政工作，机关自身建设有了明显提高。(一)积极开展党风廉政建设活动。认真贯彻执行上级有关廉政建设规定，严格落实党风廉政建设责任制。单位领导班子成员自觉遵守廉洁自律有关规定，主要负责人履行第一责任人的职责，工作中切实发挥领导表率作用。认真落实廉政谈话制度和述职述廉制度，单位主要负责人与领导班子和党支部成员分别进行一次廉政谈话，就贯彻民主集中制原则，执行责任制情况等交换意见，取得共识，达到促进廉洁勤政的目的。严格财务管理，无违规公款报销通讯费用

16、和公费旅游现象。设立了内部公开栏，每月初、季度初进行一次政务公开，增强了工作透明度。(二)加强基层_建设。今年来继续坚持制度建设，深入学习贯彻_精神，坚持讲政治、顾大局、守纪律，把加强队伍建设摆在重要位置，结合县里的部署，规范内部管理，制定和落实单位工作规程，业务、党建、精神文明各项工作同部署、同落实。单位党_健全，换届及时，党员底子清，_关系理顺到位，加强党员经常性教育，坚持_制度，全体党员定期足额交纳党费。定期召开主任办公会议，重大事项_研究决定。加强内部制度建设，进一步规范财务制度、车辆管理制度、请销假制度等各项规章制度，按照“精简、高效、规范、诚信”的要求，制定具体化、规范化、操作性强

17、的工作措施，确保各项制度落到实处，使日常工作有章可循，实现制度管事、制度管人的良好局面。紧紧围绕县委、县政府的中心工作，扎实开展“万名干部下基层”包村联户活动和党员干部联系困难家庭活动。活动开展以来，我单位多次到包联村和所联系的困难家庭中走访，为解决包联村的资金困难问题，我单位从有限的办公经费中拿出_元现金，并无偿赠送一批办公桌椅、橱柜、办公电脑和图书资料，帮助其进行文化大院建设，还购买了面粉等物帮助困难户解决实际困难。单位_与包村干部亲自到包联村调研，了解村情，为村里出谋划策。一年来，各项重点工作目标顺利实现，取得一定成绩。但也存在一定的困难和问题，特别是因摊子多、任务重，虽然聘请了几名老同志参加编史修志，但因人手少，经费不足等问题，仍有部分工作进度受到制约。在今后的工作中，我们将团结单位全体同志