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文档简介
1、水资源管理论文(2)水资源管理论文(三)处理好上中下游水资源分配的关系流域一体化管理体制直接关系到上中下游的水资源权力和经济利益,这就 需要解决好以下关系:(1)上中下游合理分配水量,可以按照地区经济发展水平和 经济成长能力为基本指标;(2)合理确定流量控制关系,合理调节各区段对水资源的 利用时差;(3)合理确定利益分割比例;(4)合理确定水资源污染成本分担原则,可依 照“谁污染,谁冶理”和预留“污染治理费用”的原则进行。(四)处理好流域区与非流域区水资源使用的关系水资源不仅是本流域的资源,同时还是整个国家的战略资源。流域水资源的配置不仅要考虑本流域的经济生活环保发展需要,还要结合 国家的整体
2、战略部署,处理好流域区和非流域区水资源调用量、使用效率、使用时 段等关系。(五)处理好生活、生产和生态用水的关系工业生产的经济收益高于农业和公益事业,因而工业企业的水资源价格承 受能力也更大。在建立水资源市场交易机制时,要满足农业生产和维系生态平衡对水的基 本需求,防止无序竞争对农业和公益事业产生破坏作用。(六)发展低耗水产业,推进循环经济支持低水耗产业的发展,从源头上减少水资源的使用量和污染量;同时, 积极推进水资源的循环使用,发展循环经济,建立水资源节约型经济结构。浅谈如何加强水资源管理工作【2】1、引言淡水资源是人类生产和生活不可缺少的自然资源,也是人类赖以生存的环 境资源,随着水资源危
3、机的加剧和水环境质量不断恶化,水资源短缺已演变成世界 范围内备受关注的资源环境问题之一,为解决当前和长远水资源的危机,加强水资 源的管理尤其显得重要。2、加强水资源管理的缘由2.1严峻的水资源现状呼唤加强水资源管理我市地处沂沐泗流域的下游,多年平均年降雨量850毫米左右,年际、年 内分布不均,而且蒸发量大,年降水量的76%被植物蒸腾、土壤和水面蒸发所消 耗,只有24%的降水转化为地表径流,而大量的是山东过境客水,大量的客水和本 地径流都以洪水的形式迅速汇入大海,留下来可以利用的实际可供水资源量包括地 面、地下水只有30-35亿方,而目前我市工农业生产水平年需水量在50-55亿方, 约缺水20亿
4、方,随着工农业生产的发展,缺口将越来越大。可见,随着经济的发展、人口的增长和现代化步伐的加快,水资源紧缺的 矛盾将会更加突出,随着生活水平的提高和环境的变化,人们对环境、水质、供水 保证率的要求越来越高,加强水资源管理的任务也随之日益繁重。2.2加强水资源管理是全面建设小康社会需要生态能力既是一种宝贵的自然资源,又是综合国力的重要指标,水是生态 环境中最为活跃的因素,保护水资源,保护生态环境,也就是使可持续发展能力不 断增强。,保护水资源,保护生态环境是加强水资源管理的重要内容,可以说管理 好水资源,实现水资源的可持续利用,是全面建设小康社会的重要内容,超前考虑 和解决水资源问题,才能为全面建
5、设小康社会提供保障。3、加强水资源管理的措施3.1开展形式多样的宣传教育,转变人们对水的认识要通过宣传,使人们改变对水的传统观念,转变对水的认识,即:从人类 向大自然无节制的索取转变为人与自然的和谐共处,实现社会的可持发展;从认为 水是取之不尽、用之不竭转变为认识到水资源是有限的,从重点对水资源进行开 发、利用、治理,转变为在对水资源进行开发、利用、治理的同时,要特别强调对 水资源的配置、节约、保护;从重视水利工程建设,转变到同时要特别重视非工程 措施,并强调科学管理;从认为水是自然之物转变为认识到水是一种资源,采取工 程措施,使水成为商品;从认为水资源费可收可不收转变为依法收费;等等。在提高
6、认识的基础上,增强水的忧患意识、资源认识、法律意识,教育和 动员人们都来爱惜、保护、节约水。3.2切实做好水资源综合规划水资源综合规划是水利建设和水资源管理工作的重要依据。做好水资源综合规划应注意以下几点;(1)牢固确立以科学发展观为指导, 把以人为本、人水和谐的治水理念和尊重自然规律的要求贯彻到规划的各个方面和 全过程;(2)满足经济发展的新要求,提高规划的针对性、务实性和可操作性;(3)坚 持科学系统的规划原则,按照系统工程的方法,搞好各个专业规划之间的系统衔 接;(4)传统的治水经验与现代治水技术相结合,努力提高水资源规划、建设和管理 水平。3.3把水资源的节约和保护放在首要位置节约水资
7、源、是解决水资源紧缺问题的根本途径,也是减少水资源污染的 重要途径。我们对水资源的管理必须严而又严,总的原则是:开源节流保护并举,在 保护中开发,开发中保护,把节约放在首位,努力提高水资源利用率。要大力提倡并推行节约用水,把建立节水型社会作为全社会的努力目标, 节水本身也是保护水资源的一种手段。要重点抓好四个环节;(1)落实地下水禁采后的长效管理措施。把节水灌溉作为一项革命性措施来抓。切实加强节水工作。采取有效措施,保护好供水水源地。3.4加强水资源费的征收使用管理工作征收水资源费,是国家作为公共管理者和资源所有人,对有限自然资源开 发利用进行调节的一种管理措施。我们作为管理措施的执行者,如何去强化水资源费的征收?根据以往的征 收经验,总结以下几点,仅供参考。加强宣传。采取形式多样的宣传活动,充分利用报刊、电视、宣传画册等形式,大力 宣传,取得领导支持、社会理解,提高用水户的交费意识。落实政策。严格按照文件规定的征收对象、征收范围、征收水量、征收标准执行。强化措施。充分利用IC卡等先进计量设施,降低管理成本,提高
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