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文档简介

1、济齐黄河公路大桥工程质量管理方法二。一四年五月质量问题处理实行“四不放过”原那么,施工单位应在上报事故报 告、查明事故原因、消除事故产生的危害和影响之后的7天之内,可 向总监办提交复工报告,请求批准复工。假设事故原因迟迟未能查明, 监理工程师认为事故隐患尚未消除时,施工单位不得复工。直到事故 原因查明并采取补救措施为止。第九章工程交、竣工验收第五十九条工程交工验收(一)当工程已经实质上完工,并通过按合同规定的各项交工检 测、检验,具备交通运输部公路工程竣(交)工验收方法和交通 运输部公路工程竣(交)工验收方法实施细那么以及省厅有关补充 规定的交工验收条件,经监理工程师同意,由施工单位向省交通运

2、输 厅公路局提出书面申请(如果尚有少量因受季节影响或其他原因暂不 能施工或完成,但不影响工程使用的一些附属工程或剩余工作时,需 附有缺陷责任期内完成此类工作的书面保证)。省交通运输厅公路局将 在14天内审核,并在21天内组织交工验收。交工验收由建设管理单 位主持,邀请管理部门相关人员参加,建设、设计、监理、施工、管 养等单位组成验收小组,按有关规定进行,编制交工验收报告并报送 上级主管部门。(二)交工验收前,技术档案必须齐全,并通过专项验收,地界 桩和临时占地复垦手续齐备完整,竣工图纸己按工程实际绘制完成。(三)工程交付使用后,在缺陷责任期内,工程建设办公室将会 同设计、施工和监理单位,对工程

3、进行回访。对工程出现的质量问题, 要查明原因,及时催促责任单位自费妥善处理。如施工单位接到调查 通知,在未申明工程建设办公室认为合理理由的情况下拒绝参加调查, 那么工程建设办公室与总监办有权共同调查、核实,并通知施工单位。 对于缺陷工程的修复和未完善工程的处理,如果施工单位接到通知后 5天内未予实施,工程建设办公室与总监办有权认为施工单位自动放 弃,而委托其他单位完成,所发生的一切费用在施工单位的保存金中 扣除。第六十条工程竣工验收(一)当建设工程符合竣工验收条件后,省交通运输厅公路局将 按照工程管理权限及时向交通主管部门申请竣工验收。(二)竣工验收按照交通运输部公路工程竣(交)工验收方法 进

4、行。(三)通过竣工验收后,由交通主管部门签发公路工程竣工验 收鉴定书,由质量监督机构根据竣工验收结论,按照交通运输部规定 的格式对参建单位签发工作综合等级证书。第十章工程质量检查评比奖励第六十一条 工程建设办公室为充分调动各施工、监理单位的工作 积极性,确保本工程质量、平安、进度、投资及环保目标的实现,依 据招标文件,结合建设工程实际,制定下发济齐黄河公路大桥工程 施工单位考核方法、济齐黄河公路大桥工程监理单位考核方法及 其他奖惩方法,作为工程质量检查评比奖惩的依据。第十一章附那么第六十二条 本方法由山东省济齐黄河公路大桥工程建设办公室 负责解释。第六十三条 本方法自下发之日起施行。济齐黄河公

5、路大桥工程质量管理方法第一章总那么第一条为加强济齐黄河公路大桥工程质量管理、确保工程建设质 量,根据中华人民共和国公路法、建设工程质量管理条例、公 路工程质量管理方法以及交通运输部和山东省交通运输厅关于公路 工程建设的相关文件,制定本方法。第二条 本方法适用于济齐黄河公路大桥工程的建设、设计、施工、 监理、材料供应、质量检测等工作的管理。本方法由济齐黄河公路大 桥工程建设办公室(以下称工程建设办公室)组织实施。第三条 建设工程严格执行本方法,各部门、单位需建立质量保证 体系。第四条 本工程在设计使用年限内实行工程质量终身负责制。各参 建单位的负责人,对本单位的质量工作负领导责任;各单位的工程项

6、 目负责人,对本单位工程工程现场的质量工作负直接领导责任;各单 位的工程技术负责人,对质量工作负工程技术责任;具体工作人员为 直接责任人。第五条为加强工程质量的监督力度,本工程实行工程质量举报制 度,接收实名和匿名举报。第六条建设工程质量目标(一)交工验收质量目标为:合格;(二)竣工验收质量目标为:优良;(三)杜绝发生重大质量事故。第二章建设管理单位质量管理第七条 本工程由齐河县交通运输局和工程建设办公室共同承当 业主管理职责,工程建设办公室负责工地日常工程质量管理。第八条 本方法依据公路工程建设的法律、法规、规章、技术标准、 规范和合同文件制定,是上述文件内容针对本工程的具体细化,据此 对工

7、程设计、施工、监理和第三方检测单位进行管理。依据本方法在建设期间对工程质量进行全过程管理,指导组织交 工验收及配合组织竣工验收工作。第九条制定建设工程专项质量管理方法,审批监理单位上报和审 核其下发的工程质量管理文件,核备其批准的施工组织设计、开工报 告、试验段总结、验证试验(平行试验)、首件验收和关键工序控制等。第十条负责监督检查监理、施工单位人员、机械到位情况;负责 工程分包管理,批复专业分包,查处转包、违法分包现象,清除转包 和不合格的分包队伍;对不能按期完工和保证质量的标段,有权作出 任何工程内容的强行分包决定,并由监理工程师下达执行;对严重违 规的监理、施工单位有权中止合同。第十一条

8、负责催促施工单位落实质量管理体系,监督检查施工单 位自检体系的运转。每季度进行一次质量评比活动,根据检查结果结 合日常随机检查情况,对全线施工单位进行质量评比,奖优罚劣。第十二条监督检查监理单位的质量保证体系及执行情况,监督检 查监理单位的人员履约情况。对任何监理人员在施工中作出的不当决 定有权予以纠正;对玩忽职守、不遵守职业道德或业务不称职的监理 人员按规定予以更换,并对所在监理单位按有关规定进行处分。第十三条按变更程序处理一般变更、提出较大、重大变更方案报 上级部门审批;组织或参与关键工序的施工技术方案的审查论证工作。第十四条及时组织研究处理施工中发生的质量问题,对施工违章 现象提出整改意

9、见,并由监理工程师监督落实;对造成质量事故的, 按照有关规定予以处分,严重的停工整顿,直至终止承包合同。第十五条组织劳动竞赛、专项治理、廉政建设、质量平安检查、 节能宣传等活动,结合工程质量要求和评选结果予以奖惩。第十六条及时发布工程质量和进度信息,协调工程质量和进度的 关系,工期滞后时对关键路径的关键工序采取有效措施确保计划工期。第十七条按照公路工程质量监督规定,向质量监督机构提交质量 监督申请书,接受政府监督,对质监机构提出的意见和建议及时催促 有关单位整改。第十八条按照质量监督机构的规定,工程建设办公室对施工单 位、监理单位、工地实验室进行信用初步评价。第三章设计单位质量管理第十九条设计

10、单位对施工图设计质量负责,设计单位应建立健全 设计质量保证体系,建立完整的设计文件编制、复核、审核和审定制 度,明确各阶段的责任人。工程负责人和技术负责人应加强设计全过 程的质量控制,保证设计文件质量满足要求。第二十条设计文件必须符合以下要求:(一)设计文件的编制应符合有关公路工程建设法律、法规、规 章、标准、规程和合同的要求;(二)设计依据的基本资料应完整、准确、可靠,设计方案论证 充分,计算成果可靠,并符合结构平安的要求;(三)设计文件的深度应满足相应设计阶段的规定要求,并符合 相关规范的要求;(四)设计文件必须保证公路工程质量和平安的要求,符合平安、 适用、经济、美观的综合要求;(五)设

11、计文件选取的材料、配件和设备,应注明其性能及技术 标准,其质量要求必须符合国家规定的标准,且因地制宜,不得指定 生产厂、供应商。第二十一条 按合同规定及时提供合格、完善的设计文件及施工图 纸;开工前作好设计文件的交底工作;在施工现场派驻设计代表进行 后期服务,掌握现场施工情况,及时解决设计中存在的问题。第二十二条根据交通运输行业主管部门或建设管理单位提出的 审查意见对设计文件进行修改和完善;施工期间出现的变更设计,应 有设计单位的签署意见。第二十三条 工程完工后,对建设工程的设计工作进行总结,并按 招标文件提供相应数量完整的设计资料交建设管理单位归档。第二十四条变更设计管理应严格按济齐黄河公路

12、大桥工程变更 管理方法中有关规定执行。第四章监理单位质量管理第二十五条监理单位应按照监理合同约定的职责和权限,对工程 质量、平安、环保、投资、进度实施监督管理。根据所承当监理任务 和监理合同要求,向工程施工现场派驻相应的监理机构、人员,并配 备相应设备。监理人员必须按照投标承诺,持有交通行业主管部门签 发的资质证书,并依照核发的从业资格承当相应的监理工作。未经项 目建设办公室同意,不得对合同规定的人员和设备进行调整。第二十六条监理单位必须严格执行有关公路工程建设的法律、法 规、规章、技术标准和规范。严格履行监理合同,监督工程施工承包 合同的实施。各级监理在工程质量管理中要做到“严格监理、优质服

13、 务、公正科学、廉洁自律”,接受行业主管部门、建设管理单位、质量 监督机构对监理资格、监理质量体系及监理工作质量的监督检查。第二十七条 监理单位应加强对施工单位自检体系工作质量的监 督和管理,催促施工单位认真履行合同,配合建设管理单位查处工程 转包和违法分包,对合法分包进行审核(包括分包人资质、经历、分 包内容、支付方式与价格),查处恶意压价分包的行为。第二十八条监理单位应认真审查施工组织设计和技术措施及专 项施工方案;审查试验段工程施工工艺及首件工程施工方案;监督合 同中有关质量标准、技术规范的落实;查处和纠正不符合工程设计要 求、施工技术标准和承包合同要求的施工行为;提出或审查设计变更;

14、独立进行工程质量检测。参加工程质量事故处理和工程验收。第二十九条 监理工程师应当按照监理规范的要求,采取旁站、巡 视和平行检验等形式对建设工程实施监理。必须对工程施工质量进行 全方位监督管理与控制,坚持“首件认可制”与“试验段制”,严把“开 工审批关”、“实施过程旁站关”和“计量支付签字关对主要承重、 受力部件、隐蔽工程等关键工序和工程部位严格实施全过程旁站。第三十条 监理单位必须具备独立的工地试验室或中心试验室,并 通过省交通质量监督机构的考核。第三十一条总监办应使用自有试验室进行自行试验,严禁要施工 单位代出试验资料。总监办抽检频率不得少于施工单位自检频率的 20%o对路面基层、沥青路面各

15、结构层、C30以上水泥混凝土配合比设 计进行验证试验并审批。第三十二条.加强监理档案资料的规范管理和对施工单位的档案 资料管理工作的监督、检查、指导,负责工程施工档案的审核签证。 档案管理要做好事先指导,标准先行,建档标准要事先征得上级档案 管理部门的同意,分阶段组织档案专项验收,防止问题积累造成大面 积返工。对监理过程中的资料及时归档。强化监理日志工作,做到以文字为依据、按数据说话、靠检测定 性。要及时、逐事留取影像资料,照片要分类成册。第三十三条监理工程师不得擅离职守,如需离岗按请假制度规定 审批。总监代表以上人员调动、请假须报工程建设办公室批准。第三十四条.监理单位奖励基金的提取和奖惩按

16、照工程建设办公 室济齐黄河公路大桥工程监理单位考核方法中相关规定执行。第五章施工单位质量管理第三十五条施工单位是工程实施的主体,应建立健全质量保证体 系,工程经理对工程质量负全部责任,总工程师在施工过程中对工程 质量具体负责。第三十六条施工单位必须依据有关公路工程建设的法律、法规、 规章、技术标准和规范规定,按照设计文件、施工合同和施工工艺要 求组织施工;认真落实建设管理单位、总监办的质量管理措施,及时 组织现场管理人员进行岗前培训,掌握施工工序、工艺知识、平安知 识,明确质量目标与要求并制定创优计划;接受工程建设办公室、质 检机构、监理单位的监督检查。第三十七条施工单位应建立健全质量保证体系

17、,推行全面质量管 理,制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核方法;自检体系应对 施工全过程、全方位进行全面质量控制。第三十八条 施工单位应建立工地试验室,并按母体试验室的质量 体系运行;认真开展满足工程要求的各种标准试验工作,及时准确提 供各种试验数据以指导施工;加强原材料的质量控制,对由建设管理 单位提供及自行采购的材料按规范要求进行检测。第三十九条施工单位必须按照施工图设计和技术标准施工。施工 前应对图纸复核、放样,发现设计文件和图纸有过失的,应暂停施工 及时提出,并书面报告监理工程师。第四十条施工单位应通过试验路段的施工,总结施工工艺及各项 控制指标,用于指导规模生产。对关键工程的施工工

18、艺、重大施工方 案必须经过评审论证。第四十一条加强施工过程中的自检、互检、和交接检验工作,严 格工序管理,作好隐蔽工程的质量检查和记录,做到现场质检资料真 实、可靠、准确、不涂改,上道工序验收合恪并经监理工程师签认后, 才能进行下道工序的施工。隐蔽工程在隐蔽前,应通知监理工程师检 查验收,重要部位要留取照片并配照片说明。第四十二条 施工单位将建设管理单位、勘察设计、施工、监理等 单位的名称举报受理机构及联系方式在工程部的显要位置立牌明示, 公布质量举报 ,接受社会监督。第四十三条工程发生质量事故时,施工单位必须按规定向监理单 位、建设管理单位及相关部门报告,保护现场,接受和配合调查,认 真进行

19、事故处理,采取积极措施减少损失。第四十四条进行规范化、标准化施工及现场文明施工,保护生态 环境。分项工程施工现场实行标识牌管理,标识牌必须标明该分项工 程作业内容、简要工艺和质量要求、施工单位及质量平安负责人姓名。 工程开工后,承包人必须在每个施工工点派驻一个及以上技术员进行 现场管理,做好详细现场施工记录。技术员必须挂牌上岗。第四十五条加强施工过程中原始工程资料的整理工作,必须符合 有关公路工程标准及设计文件要求,按规定向建设单位提交完整的技 术档案、试验成果及有关资料,保证资料的准确和完整。第四十六条由于施工单位原因,出现质量问题、降低质量标准或 返工所造成的一切经济损失和工期延误,由施工

20、单位负全责,同时, 工程办将按有关规定给予经济处分。第六章 第三方检测单位质量管理第四十七条为强化质量管理,工程建设办公室通过委托或招标方 式确定符合资质要求的第三方检测单位对材料(包括成品、半成品) 以及工程实体质量进行抽检。第四十八条 第三方检测单位应根据合同规定的范围和频率,独 立、公正地进行检测,检测单位完成检测业务后,假设发现不合格工程 立即通知工程建设办公室,并应于两日内出具临时检测报告,临时检 测报告应具有正式检测报告的同等效力,并分施工标段定期汇总后(不 超过一个月)出具正式检测报告,检测报告经检测人员签字,检测机 构法定代表人或其授权人签署,并加盖检测机构公章或者检测专用章。

21、 检测单位应对其检测数据和检测报告的真实性和准确性负责。第四十九条第三方检测单位只对工程建设办公室负责,其检测数 据将作为对施工实体工程质量的重要评价。第五十条第三方检测单位应建立档案管理制度和电子表格台账。 检测合同、原始记录、检测报告应统一编号,编号应连续,不得抽撤、 涂改。第七章工程质量事故等级划分和报告制度第五十一条工程质量事故,系指由于勘测、设计、施工、监理、 试验检测等责任过失而使工程在下述时限内遭受损毁或产生不可弥补 的本质缺陷,或因构造物倒塌造成人身伤亡或财产损失以及需要加固、 补强、返工处理的事故。(一)道路工程:现场监理工程师签认至工程工程通车后两年内;(二)结构工程:施工

22、过程中和设计使用年限内。第五十二条公路工程质量事故的分类及其分类标准:公路工程质量事故分质量问题、一般质量事故及重大质量事故三 类。(一)质量问题:质量较差、造成直接经济损失(包括修复费用) 在20万以下。(二)一般质量事故:质量低劣或达不到合格标准,需加固补强, 直接经济损失(包扩修复费用)在20万至300万元之间的事故,一般 质量事故分为三个等级:一般一级质量事故:直接经济损失在150-300万元之间;一般二级质量事故:直接经济损失在50-150万元之间;一般三级质量事故:直接经济损失在20-50万元之间。(三)重大质量事故:由于责任过失造成工程倒塌、报废和造成 人身伤亡或者重大经济损夫的事故。重大质量事故分为三个等级:1、具备以下条件之一者为一级重大质量事故:(1)死亡30人以上;(2)直接经济损失在1000万元以上;(3)特大型桥梁主体结构垮塌。2、具备以下条件之一者为二级重大质量事故:(1)死亡10人以上,29人以下;(2)直接经济损失在500万元以上,不满1000万元;(3)大型桥梁主体结构垮塌。3、具备以下条件之一者为三级重大质量事故:(1)死亡1人

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