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1、重磅2022年中国及31省市药妆行业政策汇总及解读（全）“提升自主品牌影响力和竞争力”是主旋律 HYPERLINK /hs/zhengquan_300957.SZ.html 行业主要上市企业：贝泰妮(300957)、华熙生物(688363)、云南白药(000538)、片仔癀(600436)等本文核心观点：药妆政策，药妆规划1、政策历程图根据我国国民经济“十三五”规划至“十四五”规划，国家对化妆品行业的政策经历了从“提高标准”到“建立高端品牌”的变化，推动了我国国内化妆品品牌的建设。2、国家层面政策汇总及解读国家层面药妆行业政策汇总2019年1月10日，国家药监局化妆品监管司发布化妆品监督管理常

2、见问题解答，再次明确我国对于“药妆”、“医学护肤品”、“药妆品”概念的监管态度即以化妆品名义注册或备案的产品，宣称“药妆”、“医学护肤品”等“药妆品”概念的，均属于违法。此政策一出，以药妆为名称的产品大量消失，但从市场的角度看，目前“药妆”存在大量的消费需求，不可能烟消云散。2021年1月1日起实施的化妆品卫生监督条例，化妆品在包装和说明书上不得宣传产品疗效及使用医疗术语，以免误导消费者。近年来相关政策虽然限制了“药妆”这一名称的使用，却也只是禁止这种具有特殊功效的化妆品以“药妆”的名义进行销售，以避免消费者因对“药”和“妆”的概念不清而上当受骗。故此政策究其本意，是为了规范化妆品市场的有序发

3、展，避免概念炒作引发的恶性竞争，并非将“药妆”产品“一棒子打死”。国家层面药妆行业发展目标解读化妆品新管理条例2021年正式开始实施，监管趋严也将助力行业出清。随着消费者对护肤品成分、安全性等方面关注提升，成分党、“药妆”等成为护肤品风口，商家也围绕相关元素进行营销。但其中也不乏部分商家虚假、夸大宣传成分等现象，其中最具代表性的就是“械字号面膜”错误命名和将妆字号面膜宣称为“医学护肤品”等。为整治行业乱象，国家药监局2019年发布政策明确规定：化妆品不得宣称具有医疗作用，其标识不得标注夸大功能、虚假宣传等内容。此外，化妆品监督管理条例2021年正式开始实施，内容由35条增加到80条，对原料及产品、生产经营、监督管理、法律责任等方面都提出了明确要求。3、各省市层面的政策汇总及解读31省市药妆行业政策汇总我国药妆行业建设，各省市包括：江苏省、浙江省、广东省、山东省、河南省等，在“十三五”、“十四五”时期均发布了药妆相关的政策。31省市药妆行业发展目标解读各省市近期发布的药妆相关政策主要集中于加强监管、提升质量、扩大产业等。山东省提出了“美妆山东”的发展计划，上海市提出建设集“研发设计、智能制造、检测检验、展示体验、平台交易”等功能为一体

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