年产1.5万吨生物质颗粒燃料项目环境影响报告表

1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称： 年产 1.5 万吨生物质颗粒燃料项目 建设单位(盖章)： 滨海鑫力新能源科技有限公司 编制日期： 2022 年 6 月 中华人民共和国生态环境部制附图附图 1项目地理位置图附图 2项目周边情况示意图附图 3项目平面布置图附图 4本项目与滨海县生态空间管控区域位置示意图附图 5本项目与江苏省环境管控单元位置关系图附图 6本项目与盐城市环境管控单元位置关系图附件附件 1建设项目委托书附件 2项目备案证附件 3租赁合同附件 4不动产权证附件 5规划符合性说明附件 6蔡桥镇污水处理厂(为民污水处理厂)环评批复附件 7鑫力新能源营业执照附件 8鑫力新能源法

2、人身份证复印件附件 9 农田灌溉协议附件 10 监测报告附件 10 声明确认单附件 11 申请报告 1一、建设项目基本情况建设项目名称年产 1.5 万吨生物质颗粒燃料项目项目代码2205-320922-89-01-669760建设单位联系人联系方式建设地点盐城市滨海县蔡桥镇永裕村 1 号(蔡桥镇道口经济区)地理坐标(119 度 55 分 56.026 秒， 33 度 57 分 42.383 秒)国民经济行业类别C2542 生物质致密 成型燃料加工建设项目行业类别二十二、石油、煤炭及其他燃料加工业 43、生物质燃料加工 254建设性质新建(迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不

3、予批准后再次申报 项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项 目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)滨海县行政审批局项目审批(核准/ 备案) 文号(选填)滨行审投资备2022257 号总投资(万元)5000环保投资(万元)30环保投资占比(%)0.6施工工期/是否开工建设团否 是：用地 (用海) 面积 (m2 )5507.02专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影 响评价符合性分析无2其 他 符 合 性 分 析1 、“三线一单”相符性分析(1)生态保护红线根据省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发20201 号) 、省政府关于印发江苏省国家级生态保护

4、红线规划的通知 (苏 政发201874 号) 、江苏省自然资源厅关于滨海县生态空间管控区域调整方 案的复函(苏自然资函20211736 号) ，与本项目最近的生态空间保护区域 为“淮河入海水道(滨海县) 洪水调蓄区”，本项目厂界距离淮河入海水道(滨 海县) 洪水调蓄区最近的距离约为 2.0km，本项目不在其生态空间管控区域范 围内。本项目与江苏省生态红线保护区域规划图的位置关系见附图 5。与本项 目相关的滨海县境内生态空间管控区域详见表 1- 1。表 1-1 与本项目最近的滨海县相关生态空间保护区域一览表生态空间保 护区域名称主导生 态功能范围面积(公顷)与本项目的最近距离国家级生态保护红线范

5、围生态空间管 控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积淮河入海水 道 (滨海县) 洪水调蓄区洪水调 蓄东至淮河入 海水道入海 口，西至跃 进河与阜宁 县交界处， 北至淮河入 海水道北堤脚外 50 米，南至苏北灌溉总渠南堤外 50 米5719. 1795719. 1792.0km因此，本项目选址符合滨海县生态空间管控区域保护规划。与江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通 知(苏政发202049 号)相符性根据江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通 知(苏政发202049 号) ，本项目位于其中的一般管控单元。具体管控要求 详见表 1-

6、2。3表 1-2 与苏政发202049 号相符性分析管控类 别相关要求本项目情况相符性分析江苏省省域生态环境管控要求空间布 局约束1、按照 省政府关于印发江苏省生态空间 管控区域规划的通知(苏政发20201 号)、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发 201874 号) ，坚持节约优先、保护优先、 自然恢复为主的方针，以改善生态环境质 量的核心，以保障和维护生态功能为主， 统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严 守生态保护红线，实行最严格的生态空间 管控制度，确保全省生态功能不能降低、 面积不减少、性质不改变，切实维护生态 安全。 全省陆域生态空间总面积 23216.24 平

7、方公里，占全省陆域国土面积的 22.49%。其中国家级生态保护红线陆域面积为8478.27 平方公里，占全省陆域国土面积的 8.21%；生态空间管控区域面积为14741.97 平方公里，占全省陆域国土面积 的 14.28%。本项目位于盐城市滨海县蔡桥镇永裕村 1 号(蔡桥镇道口经济区) ，不在省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发20201 号)、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知 (苏政发201874号)所划定的生态红线、 生态空间管控区域范围内。相符2、牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大 保护，不搞大开发”战略导向，对省域范围 内需要重点保护的岸线、河段和区域

8、实行 严格管控，管住控好排放量大、耗能高、 产能过剩的产业，推动长江经济带高质量发展。本项目位于盐城市滨海县 蔡桥镇永裕村 1 号(蔡桥 镇道口经济区)，不属于 省域范围内需要重点保护 的岸线、河段和区域，且 项目污染物经处理后排放 量较小、不属于高耗能以及产能过剩产业。相符3、大幅压减沿长江干支流两侧 1 公里范围 内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化 工园区外和规模以下化工生产企业，着力 破解“重化围江”突出问题，高起点同步推 进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。本项目属于生物质致密成型燃料加工，不属于化工 生产企业。不适用4、全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合 相结合，坚持企业搬迁

9、与转型升级相结合， 鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制 的兼并重组，高起点、高标准规划建设沿 海精品钢基地，做精做优沿江特钢产业基 地，加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。本项目属于生物质致密成型燃料加工，不属于钢铁 生产企业。不适用5、对列入国家和省规划，涉及生态保护红 线和相关法定保护区的重点民生项目、重 大基础设施项目 (交通基础设施项目等) ， 应优化空间布局(选线)、主动避让；确本项目不涉及生态保护红 线。不适用4实无法避让的，应采取无害化方式(如无 害化穿、跨越方式等)，依法依规履行行 政审批手续，强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。污染物排放管控1、坚持生态环境质量只能更好、

10、不能变坏， 实施污染物总量控制，以环境容量定产业、 定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。本项目污染物排放量较少，对环境影响轻微，项目当地具有一定的环境容量，本项目的建设不会突破生 态环境承载力。相符2 、2020 年主要污染物排放总量要求：全 省二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、 化学需氧量、氨氮、总氮、总磷排放总量 分别为 66.8 万吨、85.4 万吨、149.6 万吨、 91.2 万吨、11.9 万吨、29.2 万吨、2.7 万吨。本项目有组织废气污染物 排放量为：颗粒物 0.216t/a； 无组织废气污染物排放的 量为：颗粒物 3. 159t/a。项 目废气排放口属于

11、一般排 放口，不许可排放量，本 项目环评文件中所载的总量指标仅作为日常监管的 参考依据。废水近期经处理后用作农 田灌溉，不外排；远期接 管蔡桥镇污水处理，各污染物接管量为 COD0.0115t/a、SS0.0058t/a、氨氮 0.0026t/a 、 TN0.0040t/a 、TP0.0005t/a，最终排放量分别为 COD0.0072t/a、SS0.0014t/a、氨氮 0.0007t/a 、 TN0.0022t/a、TP0.00007t/a，在蔡桥镇污水处理厂内平 衡。相符环境风 险防控1、强化饮用水水源环境风险管控。县级以 上城市全部建成应急水源或双源供水。与本项目不相关不适用2、强化化

12、工行业环境风险管控。重点加强 化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、 贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、 集中式污水处理厂、危废处理企业的环境 风险防控；严厉打击危险废物非法转移、 处置和倾倒行为；加强关闭搬迁化工企业 及遗留地块的调查评估、风险管控、治理 修复。本项目不属于化工行业。生产过程中严格落实相关的风险防范措施，对环境 影响较小。不适用3、强化环境事故应急管理。深化跨部门、 跨区域环境应急协调联动，分区域建立环 境应急物资储备库。各级工业园区(集聚 区) 和企业的环境应急装备储备物资应纳 入储备体系。项目建成后将会定期开展应急演练，并储备相应的 应该物资。相符4、强化环境风险防控能

13、力建设。按照统一 信息平台、统一监管力度、统一应急等级、 协同应急救援的思路，在沿江发展带、沿本项目应急预案体系将与 蔡桥镇应急管理体系和滨 海县应急管理体系有机结相符5海发展带、环太湖等地区构建区域性环境 风向预警应急响应机制，实施区域突发环 境风险预警联防联控。合。资源利 用效率 要求1、水资源利用总量及效率要求；到 2020 年，全省用水总量不得超过 524.15 亿立方 米。全省万元地区生产总值用水量、万元 工业增加值用水量达到国家最严格水资源 管理考核要求。 到 2020 年，全省矿井水、 洗煤废水 70%以上综合利用，高耗水行业 达到先进定额标准，工业水循环利用率达 到 90%。本

14、项目用水量较小，不属 于高耗水行业。相符2 、土地资源总量要求：到 2020 年，全省 耕地保有量不低于 456.87 万公顷，永久基 本农田保护面积不低于 390.67 万公顷。本项目租赁园区现有企业工业用地进行生产，不占 用耕地和基本农田。相符3、禁燃区要求：在禁燃区内，禁止销售、 燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高 污染燃料的设施，已建成的，应当在城市 人民政府规定的期限内改用天然气、页岩 气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目位于盐城市滨海县 蔡桥镇永裕村 1 号(蔡桥 镇道口经济区)，不使用 高污染燃料，不在禁燃区范围内。相符江苏省重点区域(流域)生态环境分区管控要求(淮河流域

15、)空间布 局约束1、禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。本项目属于生物质致密成型燃料加工，项目污染物 产生量较少。相符2 、落实江苏省通榆河水污染防治条 例，在通榆河一级保护区、二级保护区， 禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、 制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、 铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶 炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延 加工项目、金属制品等污染环境的项目。本项目厂界距离通榆河的 最近距离约 10.7km，不在 江苏省通榆河水污染防 治条例的管控范围内。不适用3、在通榆河一级保护区，禁止新建、扩建 直接或

16、者间接向水体排放污染物的项目， 禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、 处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋 场，禁止新建规模化畜禽养殖场。本项目位于盐城市滨海县蔡桥镇永裕村 1 号(蔡桥镇道口经济区) ，不在江苏省通榆河水污染防治条例的管控范围内。不适用污染物排放管控按照淮河流域水污染防治暂行条例实 施排污总量控制制度。本项目无生产废水产生， 少量生活污水近期经处理 后用作农田灌溉；远期接 管蔡桥镇污水处理。水污 染物排放量较小。相符环境风 险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆 河及主要供水河道。本项目主要原辅材料均采 用陆路运输。相符资源利用效率要求

17、限制缺水地区发展水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能 和重污染的建设项目。本项目不属于高耗水、高 耗能和重污染项目。相符综上所述，本项目的建设符合江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分6区管控方案的通知(苏政发202049 号)的相关要求。与关于印发 的通知(盐环发 2020200 号)相符性分析本项目位于盐城市滨海县蔡桥镇永裕村 1 号(蔡桥镇道口经济区)，对照 关于印发的通知(盐环发 2020200 号)，项目所在地为一般管控单元，相关要求详见表 1-3。表 1-3 与关于印发 的通知相符性一览表管控 类别重点管控要求本项目符合性说明空间 布局 约束(1) 各类

18、开发建设活动应符合盐城市总体规划、控制性详 细规划、土地利用规划等相关要求。(2) 禁止引进列入盐城市化工产业结构调整指导目录 (2015 年本) (盐政办发20157 号) 淘汰类的产业。(3) 位于通榆河保护区的建设项目，符合江苏省通榆河 水污染防治条例等相关要求。本项目位于盐城市滨海县 蔡桥镇永裕村 1 号 (蔡桥 镇道口经济区) ，符合园 区产业定位，不属于限制 入区企业，土地性质为工 业用地，符合土地利用规 划要求。项目不在通榆河 保护区范围内。污染物排放管控(1) 落实污染物总量控制制度，根据区域环境质量改 善目标，削减污染物排放总量。(2) 进一步开展管网排查，提升污水收集效率。

19、强化 餐饮油烟治理，加强噪声污染防治，严格施工扬尘监 管，加强土壤和地下水污染防治与修复。(3) 加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药施加 量，合理水产养殖布局，控制水产养殖污染，逐步削 减农业面源污染物排放量。对照排污许可证分类管 理名录 (2019 版) ，本 项目属于登记管理，无需 许可排放量。本项目污染 物排放量较少，不会突破 生态环境承载力。环境 风险 防控(1) 加强环境风险防范应急体系建设，加强环境应急预案 管理，定期开展应急演练，持续开展环境安全隐患排查整治， 提升应急监测能力，加强应急物资管理。(2) 合理布局商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪 声、恶臭、油烟等污染排放

20、较大的建设项目布局。本项目严格落实风险防控 措施要求，将制定并落实 各类事故风险防范措施及 应急预案，储备必须的设 备物资，并定期组织实战 演练。资源 利用 效率 要求(1)优化能源结构，加强能源清洁利用。(2) 万元 GDP 能耗、 万元 GDP 用水量等指标达到市 定目标。(3)提高土地利用效率、节约集约利用土地资源。(4) 严格按照高污染燃料目录要求，落实相应的 禁燃区管控要求。本项目生产工艺、设备、 能耗、污染物排放、资源 利用均达到同行业先进水 平；使用电能；水量使用 较少，符合相关能耗、水 耗标准要求。租赁园区现 有厂房进行生产，不新增 占地，不使用高污染燃料。综上，本项目建设符合

21、 关于印发的通知(盐环发2020200 号)中的环境准入条件。环境质量底线7根据2021年度滨海县生态环境状况公报，项目所在地大气基本因子均 满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准，属于达标区； 2021 年 滨海县水环境质量处于较好水平，总体呈轻度污染，其中国、省考断面均达到 国家和江苏省水环境质量目标考核要求；2021 年，县城区区域声环境质量总体 处于“轻度污染”等级，道路交通声环境质量达到“好”的声环境质量等级， 功能区噪声均达标。本项目运营期的各项污染物均得到合理处置，本项目的建设不会改变区域 环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。因此本项目的建设符合环 境质

22、量底线要求。(3)资源利用上线本项目用水量为 180m3/a，全部取自当地自来水管网，项目用水量较小，不 会突破当地水资源利用上线，全厂用电量为 12 万 kWh/a，由园区供电电网供应， 能够满足本项目用电需要，本项目租赁园区现有厂房进行生产，不新增用地， 因此本项目不会突破当地资源利用上线。环境准入负面清单本项目所在区域与环境准入负面清单的对照情况如下：1 ) 产业政策：经查询，本项目不属于产业结构调整指导目录(2019 年 本) 中限制类和淘汰类项目；不属于关于加快全省化工钢铁煤电行业转型 升级高质量发展的实施意见(苏办发201832 号)附件 3 江苏省产业结 构调整限制、淘汰和禁止目

23、录中限制、淘汰及禁止类项目。2) 选址：项目位于江苏省盐城市滨海县蔡桥镇永裕村 1 号(蔡桥镇道口经 济区) ，租赁盐城森威电子科技有限公司现有厂房，项目用地属于工业用地， 不属于限制用地项目目录(2012 年本) 及禁止用地项目目录(2012 年 本) 中规定项目以及江苏省限制用地项目目录(2013 年本) 和江苏省 禁止用地项目目录(2013年本)中规定项目，因此本项目符合用地要求。3) 对照市场准入负面清单(2022 年版) ，本项目不属于清单中的禁止 类或许可类事项，属于允许类。4) 对照长江经济带发展负面清单指南(试行，2022 年版) ， 本项目8未涉及负面清单内容，符合要求，具体

24、内容如下。表 1-4 与长江经济带发展负面清单(2022 年版) 相符性分析序 号要求本项目情况相符性分 析1禁止建设不符合全国和省级港口布局规 划以及港口总体规划的码头项目，禁止建 设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。本项目属于生物质致密成 型燃料加工，属于一般工 业项目，位于盐城市滨海 县蔡桥镇永裕村 1 号(蔡 桥镇道口经济区)，不涉 及码头建设，不涉及过江通道。符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目位于盐城市滨海县 蔡桥镇永裕村 1 号(蔡桥

25、镇道口经济区)，不在自 然保护区、风景名胜区等地范围内。符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和 河段范围内新建、改建、扩建与供水设施 和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、 畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的 投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保 护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目位于盐城市滨海县 蔡桥镇永裕村 1 号(蔡桥 镇道口经济区)，不在饮 用水水源一级、二级保护区范围内。符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河 段范围内新建围湖造田、围海造地或围填 海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园 的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任 何不符合主体功能定位的

26、投资建设项目。本项目位于盐城市滨海县 蔡桥镇永裕村 1 号(蔡桥 镇道口经济区)，不在水 产种质资源保护区、国家 湿地公园范围内，本项目符合主体功能定位。符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。 禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪 护岸、河道治理、供水、生态环境保护、 航道整治、国家重要基础设施以外的项目。 禁止在全国重要江河湖泊水功能区划 划定的河及潮泊保护区、保留区内投 资建设不利于水资源及自然生态保护的项 目。本项目位于盐城市滨海县 蔡桥镇永裕村 1 号(蔡桥 镇道口经济区)，不涉及长江岸线保护区。符合6禁止未经许可在长

27、江干支流及湖泊新设、 改设或扩大排污口。本项目不新设、改设或扩 大排污口。符合7禁止在“一江一口两湖七河”和332 个水生 生物保护区开展生产性捕捞。本项目不开展生产性捕捞 活动。符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩本项目位于盐城市滨海县 蔡桥镇永裕村 1 号(蔡桥 镇道口经济区)。不在长 江干支流、重要湖泊岸线符合9建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除 外。一公里范围内，项目属于 生物质致密成型燃料加工 项目，不属于化工项目。9禁止在合规园区外新

28、建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高 污染项目。本项目属于生物质致密成 型燃料加工，属于一般工 业项目，不属于钢铁、石 化、化工、焦化、建材、有色 制浆造纸等高污染项 目。符合10禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤 化工等产业布局规划的项目。本项目属于生物质致密成 型燃料加工，属于一般工 业项目，不属于石化、现代煤化工行业。符合11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目属于生物质致密成型燃料加工，属于一般工业项目，不属于落后产能、产能过剩、高耗

29、能高排放项目。符合综上所述，本项目符合“三线一单”的要求。2、项目与“水、土十条”相符性分析项目与“水、土十条”相符性分析详见下表：表 1-6 项目与“水、土十条”相符性分析序 号文件要求相关要求相符性分析1国务院关于印发水污染防治行动计划的通知1、全面控制污染物排放 2、 推动经济结构转型升级 3、着 力节约保护水资源 4、强化科 技支撑 5、充分发挥市场机制 作用 6 、严格环境执法监管 7 、 切实加强水环境管理 8、全力 保障水生态环境安全 9、明确 和落实各方责任 10、强化公众 参与和社会监督1、全面控制污染物排放：狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业专项整治十大重点行业集中治理工业

30、集聚区水污染不属于”十小” 企业； 不属于 十大重点行业；项目营运期产 生的废水近期经 地埋式污水处理 设施处理后用作 农田灌溉，不外 排，远期接管蔡 桥镇污水处理厂。 因此符合相关要求。2国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知1、开展土壤污染调查，掌握土 壤环境质量状况 2、推进土壤 污染防治立法，建立健全法规 标准体系 3、实施农用地分类 管理，保障农业生产环境安全4、实施建设用地准入管理，防 范人居环境风险 5、强化未污 染土壤保护，严控新增土壤污 染 6、加强污染源监管，做好土 壤污染预防工作 7、开展污染1、实施建设用地准入管理，防范人居环境风险本项目位于盐城市滨海县蔡桥镇永裕村

31、1 号(蔡桥镇道口经济区)，用地性质为工业用地，因 此符合文件求。10治理与修复，改善区域土壤环 境质量 8 、加大科技研发力度， 推动环境保护产业发展 9、发 挥政府主导作用，构建土壤环 境治理体系 10、加强目标考核，严格责任追究3省政府关于印发江苏省水污染防治工作方案的通知1 、深化工业污染防治 2 、提升 城镇生活污水处理水平 3、推 进农业农村污染防治 4、加强 水资源保护 5、健全环境管理 制度 6、加强环保执法监督 7、 强化科技支撑作用 8、充分发 挥市场机制作用 9、全力保障 水环境安全 10、加强组织实施1、深化工业污染防治：加快淘汰落后产能严格环境准入开展重点行业专项整治

32、强化工业集聚区水污染治理不属于”十小” 企业； 不属于 十大重点行业；项目营运期产 生的废水近期经 地埋式污水处理 设施处理后用作 农田灌溉，不外 排，远期接管蔡 桥镇污水处理厂。 因此符合相关要求。4省政府关于印发江苏省土壤污染防治工作方案的通知1、开展土壤污染调查，实现土 壤环境信息化管理 2、严控新 增土壤污染，保护各类未污染 用地 3、严格现有污染源管理， 强化土壤污染预防工作 4、加 强农用地安全利用，保障农业 生产环境安全 5、实施建设用 地准入管理，防范人居环境风 险 6 、逐步开展治理与修复， 减少土壤污染存量 7、推进法 律法规标准体系建设，严格环 保执法 8、加强科技研发，

33、推 动科学治土 9、发挥政府主导 作用，构建全民行动格局 10 、 强化责任落实，严格责任追究1、实施建设用地准入管理，防范人居环境风险本项目位于盐城市滨海县蔡桥镇永裕村 1 号(蔡桥镇道口经济区)，用地性质为工业用地，因此符合文件要求。5盐城市人民政府关于印发盐城市水污染防治工作方案的通知1 、深化工业污染防治 2 、提升 城镇生活污水处理水平 3、推 进农业农村污染防治 4、着力 节约保护水资源 5、保障水生态环境安全1、深化工业污染防治：加快淘汰落后产能严格环境准入开展重点行业专项整治强化工业集聚区水污染治理不属于”十小” 企业； 不属于 十大重点行业；项目营运期产 生的废水近期经 地埋

34、式污水处理 设施处理后用作 农田灌溉，不外 排，远期接管蔡 桥镇污水处理厂。 因此符合相关要求。6盐城市 人民政 府关于1、全面摸清土壤环境状况 2、 严格控制和预防土壤污染 3 、 强化未利用地土壤保护 4、保1、实施建设用地准入管理，防范人居环境风险本项目位于盐城 市滨海县蔡桥镇 永裕村 1 号(蔡11印发盐 城市土 壤污染 防治工 作方案 的通知障农用地土壤环境安全 5、严控建设用地环境风险 6、逐步减少土壤污染存量 7、全面强化监管执法 8、加大科技支撑力度 9 、创新环境治理体系10、强化目标责任考核桥镇道口经济区)，用地性质为工业用地，因此符合文件要求。3、与“关于深入打好污染防治

35、攻坚战的意见”相符性分析本项目与中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见的相符 性分析详见下表。表 1-7 本项目与“关于深入打好污染防治攻坚战的意见”相符性分析序 号要求相关要求相符性分析1加快推动绿色低碳发展深入推进碳达峰行动。项目不属于高耗能高排放项目行业，项目符合生态环境分区管控要求，项目不涉及燃料使用，因此符合相关要求。聚焦国家重大战略打造绿色发展高地。推动能源清洁低碳转型。坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。严把高 耗能高排放项目准入关口，严格落实污染物排 放区域削减要求，对不符合规定的项目坚决停 批停建。依法依规淘汰落后产能和化解过剩产 能。重点区域严禁新增钢铁、焦化、水泥

36、 熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工产能。推进清洁生产和能源资源节约高效利用。加强生态环境分区管控。加快兴成绿色低碳生活方式。2深入打 好蓝天 保卫战着力打好重污染天气消除攻坚战。聚焦秋冬季细颗粒物污染，加大重点区域、重点行业结构 调整和污染治理力度。项目对粉尘废气产生 工序进行收集处理，达 标排放。项目租赁园区 现有厂房进行生产，施工过程中仅涉及设备 安装，产生的污染较小。 采用有效的降噪措施。因此符合相关要求。着力打好臭氧污染防治攻坚战加强大气面源和噪声污染治理。强化施工、道 路、堆场、裸露地面等扬尘管控，加强城市保 洁和清扫。实施噪声污染防治行动，加快 解决群众关心的突出噪声问题。

37、到 2025 年，地级及以上城市全面实现功能区声环境质量自动监测，全国声环境功能区夜间达标率达到 85%。3深入打 好碧水 保卫战持续打好城市黑臭水体治理攻坚战。项目营运期产生的废水近期经地埋式污水处理设施处理后用作农田灌溉，不外排，远期接管蔡桥镇污水处理厂。项目废水能够得到有效的处理，因此符合相关要求。持续打好长江保护修复攻坚战。着力打好黄河生态保护治理攻坚战。巩固提升饮用水安全保障水平。着力打好重点海域综合治理攻坚战。强化陆域海域污染协同治理。4深入打 好净土持续打好农业农村污染治理攻坚战。按照分区防渗要求，对 生产车间进行防渗处深入推进农用地土壤污染防治和安全利用。12保卫战有效管控建设

38、用地土壤污染风险。理，可减少对土壤、地下水的污染，因此符合 相关要求。稳步推进“无废城市”建设。加强新污染物治理。强化地下水污染协同防治。4、与江苏省大气污染防治条例(2018 年修订)的相符性分析表 1-8 本项目与江苏省大气污染防治条例相关内容相符性一览表文件名称文件要求相符性分析江苏省大气污染防治条例(2018 年修订)第三十六条：严格控制新建、改建、扩建 钢铁、建材、石化、有色、化工等行业中 的大气重污染工业项目；第三十七条：在生产经营过程中产生有毒 有害大气污染物的，排污单位应当安装收 集净化装置或者采取其他措施，达到国家 和省规定的排放标准或者其他相关要求。 禁止直接排放有毒有害大

39、气污染物；第三十八条：产生挥发性有机物废气的生 产经营活动，应当在密闭空间或者设备中 进行，并设置废气收集和处理系统等污染 防治设施， 保持其正常使用；造船等无法 在密闭空间进行的生产经营活动，应当采 取有效措施，减少挥发性有机物排放量。本项目属于生物质致 密成型燃料加工，不属 于重污染工业项目；本 项目生产过程中涉及 破碎、粉碎、造粒等产 生的粉尘工序均采用 集气罩对粉尘进行有 效收集，通过旋风布袋 除尘器处理后达标排 放。5 、与江苏省颗粒物无组织排放深度整治实施方案 (苏大气办20184 号) 相符性分析表 1-9 项目与江苏省颗粒物无组织排放深度整治实施方案 (苏大气办20184 号)

40、 相符性分析行 业 类 别产尘 过程文件相关内容本项目情况相符 性其 他 行 业 重 点 企 业物料 运输(1) 运输散装粉状物料应采用密闭车厢或罐车。(2) 运输袋装粉状物料，以及粒状、块状等易 散发粉尘的物料应采用密闭车厢，或使用防尘 布、防尘网覆盖物料，捆扎紧密，不得有物料 遗撒。(3) 厂区道路应硬化，并定期清扫、洒水保持 清洁。车辆在驶离煤场、料场、储库、堆棚前 应清洗车轮、清洁车身。本项目原料为块 状物料，运输过 程中采用密闭运 输车运送，项目 厂区道路硬化处 理，定期清扫。符合物料 装卸装卸易散发粉尘的物料应采取以下方式之一： (1)密闭操作 (2)在封闭式建筑物内进行物料装卸(

41、3) 在装卸位置采取局部气体收集处理、洒水 增湿等控制措施。本项目物料装卸均位于封闭式建筑物内符合物料 储存(1) 粉状物料应储存于密闭料仓或封闭式建筑 物内(2) 粒状、块状等易散发粉尘的物料储存于储本项目原料、成 品均堆放在 1#生 产车间内，不进符合13库、堆棚中，或储存于密闭料仓中。储库、堆 棚应至少三面有围墙(或围挡) 及屋顶，敞开 侧应避开常年主导风向的上风方位。(3) 露天储存粒状、块状等易散发粉尘的物料， 堆置区四周应以挡风墙、防风抑尘网等方式围 挡(出入口除外) ，围挡高度应不低于堆存物 料高度的 1.1 倍，同时采取洒水、覆盖防尘布 (网)或喷洒化学稳定剂等控制措施。(4)

42、 临时露天堆存粒状、块状等易散发粉尘的 物料，应使用防尘布、防尘网覆盖严密。行露天堆放，从而能够有效减少无组织颗粒物产生物料转移和输送厂内转移和输送易散发粉尘的物料应采取一下 方式之一：(1) 采用密闭输送系统(2) 在封闭式建筑物内进行物料转移和输送(3) 在上料点、落料点、接驳点及其他易散发 粉尘位置采取局部气体收集处理、洒水增湿等 控制措施。本项目物料输送和转移采用封闭式廊道，且均位于室内，能够有效减少无组织颗粒物的产生与排放符合物料加工与处理(1) 物料加工与处理过程中易散发粉尘的工艺 环节(如破碎、粉磨、筛分、混合、打磨、切 割、投料、出料(渣) 、包装等) 应采用密闭 设备，或在密

43、闭空间内进行。不能密闭的，应 采取局部气体收集处理、洒水增湿等控制措施 (2) 密闭式生产工艺设备、废气收集系统、除 尘设施等应密封良好，无粉尘外逸。本项目生产过程 中涉及破碎、粉 碎、造粒等产生 的粉尘工序均采 用集气罩对粉尘 进行有效收集， 通过旋风布袋除 尘器处理后达标排放。符合运行与记录(1) 生产工艺设备、废气收集系统以及除尘设 施应同步运行。废气收集系统或除尘设施发生 故障或检修时，应停止运转对应的生产工艺设 备，待检修完毕后共同投入使用。(2) 封闭式建筑物除人员、车辆、设备进出时， 以及依法设立的排气筒、通风口外，门窗及其 他开口(孔)部位应随时保持关闭状态。(3) 应记录废气

44、收集系统、除尘设施及其他无 组织排放控制措施的主要运行信息，如运行时 间、废气处理量、洒水或喷洒化学稳定剂的作 业周期、用量等。本项目生产工艺设备与废气收集处理系统同步运行，废气收集系统或除尘设施发生故障或检修时，应停止运转对应的生产工艺设备，待检修完毕后共同投入使用；本项目排气筒检测孔保持关闭状态； 运行过程中记录 废气收集系统、除尘设施及其他无组织排放控制措施的主要运行信息符合通过上表分析，本项目符合 江苏省颗粒物无组织排放深度整治实施方案14(苏大气办20184 号)文件要求。 6 、与生物质成型燃料工程设计规范(NY/T2881-2015) 相符性分析 本项目与生物质成型燃料工程设计规

45、范 (NY/T2881-2015) 中选址与总体布置、 工艺设计以及环境保护等方面的相符性分析详见表 1- 10。表 1-10 本项目与生物质成型燃料工程设计规范(NY/T2881-2015)相关内容相符性分析一览表号要求相关内容建设情况相 符性分析址 与 总 体 布 置选址应符合国家政策、当地城 乡建设规划要求，充分考虑原 料的分布于收储运条件，满足 生产条件。经对照产业 结构调整指导目录 (2019 版) ，本项 目不属于其中的鼓 励类、淘汰类和禁 止类，属于允许类。 项目位于蔡桥镇永 裕村 1 号(蔡桥镇 道口经济区) ，租 赁现有厂房进行生 产，根据建设单位 提供的相关资料， 项目用地

46、属于工业 用地， 项目的建设 目前已取得了蔡桥 镇关于本项目建设 的规划符合性说明， 详见附件。项目当 地及周边地区农业 发到， 能够为本项 目提供充足的原材 料，周边交通便利， 因此， 项目原料的 收储运条件良好， 满足生产条件要求。相符应远离易燃易爆物品生产 工厂与仓库、高压输电线路等。项目周边无易 燃易爆物品生产工 厂与仓库、高压输 电线路等。相符优先选取便于利用已有公 路、水路、铁路等交通设施， 供水、供电等公共设施比较完 备的地区。项目位于蔡桥 镇永裕村 1 号(蔡 桥镇道口经济区) ， 租赁现有厂房进行 生产，供水、供电 设施完善，项目周 边道路交通发达，相符15距 离 沈 海 高

47、 速 仅 560m 左右。应处于居民区的全年最大 频率风向的下风向或侧风向， 并远离居民区。根据附图 2 可 知，项目位于当地 居民聚集区的全年 最大频率风向的侧 风向，生产车间与 居民聚集区的直线 距离为 104m。相符应有与生产规模相匹配的 足够的可利用的面积和较适宜 的地形，满足厂区总体合理布 局，厂区以矩形为宜。厂区地面平整， 整体呈矩形结构， 租赁厂区范围的两 幢车间作为生产车 间，满足生产需求。相符应有利于环境保护和生态 平衡，便于废弃物处理，做到 清洁生产。项目主体工程 建设的同时将会同 步建设配套的废气 以及固废处理设施， 并加强日常管理， 做到清洁生产。相符体 布 置总平 面

48、 布 置 应 符 合 的 要求设计任务书和城乡建设规 划部门对已选定厂址的要求；当地无相关要 求。不适用总 平 面 布 置 应 符 合 GB50187 的规定；项目整个总平 面布置紧凑，节约 用地；生产物流顺 畅， 运费能耗最小； 符合各种防护间距， 确保生产安全，根 据当地的自然条件， 做到因地制宜，符 合 GB50187 的相关 要求。相符主、辅建筑布局合理，生 产作业线紧凑规范，做到人流、 物流分开；项目主、辅建 筑布局合理，生产 作业线紧凑规范， 人流、物流分开。相符0在满足生产要求的前提下， 应注意节约用地，减少土石方 工程量。本项目租赁现 有厂房进行生产， 不涉及土建施工期。不适用

49、1对建筑布局、运输、道路、 供电线路、上下水和工业管道、 消防、绿化、环保等进行综合 考虑，必须获得消防与环保等 合格证书；项目建筑物布 局以及厂区道路等 符合消防及环保要 求。相符2应立足近期工程，兼顾扩 建项目，但平面规划应一次完 成。项目不分期建 设，一次性投入， 一次性建成。相符建建筑物之间的距离，应满本项目租赁现相163筑 布 局 应 符 合 的 要 求足防火要求，生物质成型燃料 工程的生产车间火灾危险性按 照 GB50016 的规定应属丙类， 厂房和库房耐火等级为二级；有两栋厂房进行生 产，厂房间距 10m， 厂房按照火灾危险 性登记为丙类，耐 火等级为二级进行 的设计建设。符4建

50、筑物的朝向应有良好的 自然通风；本项目建筑物 具有良好的自燃通 风条件。相符5建筑物布局应考虑生产车 间噪声和粉尘对整体环境的影 响；项目对破碎、 粉碎、造粒等工序 产生的粉尘进行收 集处理；对生产设 施进行减振处理， 项目废气及噪声对 周围环境影响较小相符6对厂区生产设备、生产设 施等应有明显的警示标志，特 别是禁止烟火标志。对厂区生产设 备、生产设施等设 置明显的警示标志， 特别是禁止烟火标 志。相符7厂区 分 区 与 厂 区 道 路 应 符 合 的 要求生物质成型燃料厂分区应 布局合理，按照生产流程及功 能，划分为行政服务区、原料 区、生产区和成品区，各区域 之间既有紧密联系又须适当分

51、割；项目厂区布局 按照生产流程合理 布局，设置原料区、 生产区和成品区， 各区域之间既有紧 密联系又适当分割。相符8厂区出入口设置应根据城 乡道路规划和人货分流原则合 理确定，出入口不少于 2 个， 应设消防通道和紧急出口，并 有明确标志；厂区出人货分 流，设置消防通道 和紧急出口，并有 明确标志。相符9厂区交通系统应根据人流、 物流线路和全厂运输量计算和 设计。厂区道路应畅通，便于 车辆通行。原料、成品运输及 主要人流的道路应采用双向车 道；厂区原料、成 品运输及主要人流 道路采用双向车道。相符0厂区道路应为硬化路面， 不宜采用沥青材料，并应有良 好的排水系统。厂区道路均为 硬化路面，不采用

52、 沥青材料，具有良 好的排水系统。相符1艺 设 计原料 预处理原料预处理包括杂质清理、 粉碎、烘干或加水、混配等工 艺环节，并根据需要可适当增 减。本项目原料预 处理工艺主要包括 破碎和粉碎工艺。相符2原料杂质清理应包括筛选 和磁选等。本项目原料种 类简单，无需进行相符17除杂处理。3粉碎工序的生产能力应为 成型生产能力的 1.3 倍以上。本项目设置破 碎机 1 台、粉碎机 2 台，每台粉碎能力 达到 3.0t/h，配备造 粒机 8 台，每台生 产能力为 0.78t/h 生 产能力满足成型生 产能力 1.3 倍以上 的要求。相符4根据成型工艺需要，通过 烘干或加水，使原料达到成型 加工的要求。

53、本项目通过控 制原料质量，不进 行烘干或加水作业。相符5根据成型工艺需要，混配 的不同种类原料应达到成型加 工的要求。根据成型工艺需要， 混配的不同种类原 料应达到成型加工 的要求。相符6压 缩 成型成型机前应设置储料仓， 储料仓的存储量应满足生产需 要。成型机前设置 8 个储料仓，满足生 产需要。相符7根据产品类型和质量要求， 压缩成型设备应保证产品质量 和产能要求，应符合 NY/T1882 的规定。本项目设备均 选 用 符 合 NY/T1882 规 定 的 设备。相符8辅 助 配套辅助配套包括输送、除尘、 冷却、成品缓存、计量包装、 仓储等。本项目辅助配 套系统包括输送、 冷却、包装、仓储

54、 等环节。相符9在生产各环节应设置除尘 防尘装置，符合 GBZ1 的要求。本项目对破碎、 粉粹、造粒等工序 均设置除尘设施， 符合 GBZ1 的要求。相符0根据需要设置冷却系统。本项目冷却采 用自然冷却。相符1计 量 设 备 精 度 应 符 合 JJG1036 的规定。本项目包装均 采用吨袋包装，计 量 设 备 精 度 符 合 JJG1036 的相关规 定。相符2包装设备宜安装在成品计 量工序之后，紧邻成品库。也 可配置散料储料罐，以便于散 料装车。本项目包装均 采用吨袋包装。相符5境 保 护 与环 境 保护厂区规划应符合环境保护 要求。厂区布置应加强绿化的 规划与设计。本项目租赁现 有厂房进

55、行生产， 厂区绿化依托现有。相符6应执行环境影响报告书 (表) 的编制规定，执行防治本项目投产后 将严格执行“三同相符18安 全 卫 生污染设施与主题工程同时设计、 同时施工、同时投产的“三同 时”制度。时”制度。7生产线上的设备和装置应 采取措施减少粉尘的散发量， 并采用有效的捕集与分离粉尘 装置。本项目对破碎、 粉碎以及造粒等产 生粉尘的装置配备 集气罩对粉尘进行 收集， 并采用旋风 除尘+ 布袋 除尘 的 综合处理系统对收 集的粉尘进行处理。相符8排放的粉尘浓度应符合 GB16297 的排放标准。项目排放的粉 尘浓度为 6mg/m3 ， 符合 GB16297 的排 放标准。相符9对振动较

56、大的设备，如粉 碎机等应采取有效的隔声、吸 声、消声、隔振等措施。本项目对破碎 机、粉碎机、造粒 机等振动较大的设 备采用隔声、吸声、 消声、隔振等措施 进行减振隔声处理。相符0炉渣、砂石、生活垃圾等 废弃物应综合利用或妥善处理， 应防止二次污染。本项目各类固 体废物均能得到有 效合理的处理处置。相符综 上 ， 本 项 目 的 建 设 符 合 生 物 质 成 型 燃 料 工 程 设 计 规 范 (NY/T2881-2015)的相关要求。7 、与生物质锅炉供热成型燃料工程设计规范(NB/T34062-2018 ) 相 符性分析本项目与生物质锅炉供热成型燃料工程设计规范(NB/T34062-201

57、8) 中工艺设计、总平面布置、 环境保护相关内容的相符性分析详见表 1- 11。表 1-11 本项目与生物质锅炉供热成型燃料工程设计规范相关内容相符性分析一览表号序要求文件内容本项目情况符合性说说明1艺 设 计一般规定工艺设计应满足生物质 锅炉供热成型燃料生产工艺 流程、产品质量和产量的要求。本项目产品质量符合 NB/T34024-2015 生物 质成型燃料质量分级中 3 级质量标准，满足生物 质锅炉供热成型燃料生产 工艺流程、产品质量和产量的要求。相符2工艺流程包括原料质检 与存储、原料预处理、压缩本项目工艺流程包括 原料预处理、压缩成型、相符19成型、除尘、冷却包装、仓 储、检验出厂等，并

58、应符合 相关的环境保护和节能要求。冷却、包装、检验出厂等， 符合环境保护和节能要求。3主要设备选型应综合考 虑下列因素：主要技术参 数、生产能力、产品质 量、匹配性、能耗、 易损件寿命、粉尘、噪声、操作、维修。主要设备选型应综合 考虑下列因素：主要技 术参数、生产能力、 产品质量、匹配性、 能耗、易损件寿命、 粉尘、噪声、操作、维修。相 符4宜采用先进的工艺流程 及设备，设备布置应紧凑合理，并应有足够的场地空间 以便操作、维修和管理。本项目采用先进的工 艺流程及设备，设备布置 应紧凑合理，并有足够的 场地空间以便操作、维修和管理。相 符5原 料质 检与 存储应设置原料计量与质检 设施设备。设置

59、地磅计量设备以 及相应的质检设备。相 符6原料存储设施容量应满 足不少于 7d 的生产需要。原料存储设施容量满 足不少于 7d 的生产需要。相 符7原料存储宜采用原料棚 或原料库，应保证原料的通风、防火、防雨雪、防尘、运输畅通等。本项目原料存储均采 用室内仓储。相 符8原 料预 处理原料预处理宜包括杂质 清理、粉碎、烘干、混配等 工艺，并可根据生产工艺需要适当增减。本项目原料预处理主要包括破碎、粉碎都能工 艺。相 符9宜设置原料杂质清理设 施。本项目通过控制原料质量，无需设置原料杂质 清理设施。相 符10粉碎工序的生产能力应达到成型生产能力的 1.3 倍 以上。本项目设置破碎机 1台、 粉碎机

60、 2 台，每台粉碎能力达到 3.0t/h，配备造粒机 8 台，每台生产能力为 0.78t/h 生产能力满足成型生产能力 1.3 倍以上的要求。相 符11根据成型工艺需要，可 在原料粉碎之后设置烘干设 施和压缩成型前设置混配设备。本项目无需进行烘干。 压缩成型前设置混配设备。相 符12压 缩成型成型机前宜设置储料仓，储料仓的存储量应满足成型 设备连续生产的需要。造粒机前设置料仓，满足造粒机连续生产的需 要。相 符13成型设备应符合现行行 业标准生物质固体成型燃料成型设备技术条件 NY/T1882 的规定，并应保证本项目设备均选用符 合 NY/T1882 规定的设备。相 符20产品质量和产能要求。