2021年珠海市斗门区幼儿园办园行为

1、 年珠海市斗门区幼儿园办园行为督导评估报告为加强和改进幼儿园管理，规范办园行为，提高办园质量，保障幼儿身心健康、快乐成长，促进学前教育规范有序发展，根据教育部关于幼儿园办园行为督导评估办法（教督20177号）和广东省教育厅关于幼儿园办园行为督导评估实施方案（试行）（粤教督函201751号）精神，按照斗门区幼儿园办园行为督导评估工作计划（2018-2021年）安排，我局委托第三方于3至5月对纳入今年评估计划的21所幼儿园通过听取汇报、现场观察、问卷调查、座谈访谈、资料查阅、数据核查、系统上传等方式进行了督导评估，督评内容包括办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等五个方面。现将情况报

2、告如下：一、基本情况全区纳入督导评估的幼儿园98所，其中公办幼儿园19所、民办幼儿园79所。教职工3506人，专任教师1704人，在园幼儿25165人。为做好幼儿园办园行为督导评估工作，我区统一部署，制定计划，高效开展，由区教育督导室牵头，组织开展督导评估工作。本次督导评估安排21所幼儿园（其中公办园6所，民办15所），1月13日，我局对此项工作面向社会公示，在幼儿园全面自查，100%完成网上系统自评的基础上，由第三方组织30名学前教育专家，分五个小组对幼儿园开展督评，5月底前顺利完成了区级督评任务。各督评组向幼儿园反馈督导评估情况，并下发整改通知书。幼儿园根据督导意见，制定整改计划，明确整改

3、举措，落实整改责任，限期内完成整改任务，并以书面形式向区教育督导室汇报。按教育部幼儿园办园行为督导评估指标体系，总分值为1000分（其中办园条件250分、安全卫生200分、保育教育200分、教职工队伍250分、内部管理100分）。950分以上为“优秀”，850-950分为“良好”，750-850分为“合格”，750分以下为“不合格”。本次评估结果为：21所幼儿园总平均分为880分，其中单项指标平均分值：办园条件219分、安全卫生193分、保育教育159分、教职工队伍212分、内部管理97分。优秀等级4所、良好等级12所、合格等级4所、不合格等级1所；优良率为76.2%，合格率为95.2%。数据

4、分析总体情况：一是平均分达到良好等级，高于全区总平均水平，优良率比往年高；二是在安全卫生、内部管理方面分值比较理想，保育教育、教职工队伍方面得分略低；三是城市园总分均值略高于农村园，城市园的五项指标内容得分均值与农村园相当接近；四是普惠园总分值高于非普惠园。二、主要成绩与亮点（一）办园条件优化提升，发挥环境育人功能幼儿园场所独立完整，园舍选址符合要求，无设置在污染区和危险区，无危房危墙，且布局合理，通风及采光良好，均设置户外活动场所，创设与幼儿教育相适应的绿化、美化、儿童化、教育化环境，幼儿活动空间宽大、舒适。7所幼儿园占地面积达3000以上，9所幼儿园生均占地面积达13以上；6所幼儿园建筑面

5、积达3000以上，17所幼儿园生均建筑面积达7以上；5所幼儿园户外活动场地面积达2000以上，19所幼儿园户外活动场地生均面积达4以上。大部分幼儿园加大资金投入，改善办园条件，办学环境有较大提升，幼儿园活动室、洗漱室、室内外活动场地和工作用房均达到办园标准要求。室内外设施设备和教育、安全、卫生、生活设备达到办园条件，教玩具、游戏材料满足幼儿活动需要，幼儿园图书数量较为充足，办园经费良性运转和持续发展。除2所幼儿园在搬迁、改制中，欠缺相关证明，其余19所幼儿园办园资质符合要求，园舍产权明晰，均取得办园许可证（法人证），消防验收合格证、餐饮服务许可证，卫生评价合格报告、水质检测合格证，民办幼儿园有

6、民办非企业单位登记证。（二）安全卫生制度规范，落实管理主体责任幼儿园安全卫生管理制度健全，对门卫、房屋、设备、消防、交通、食品、药物、幼儿接送交接、活动组织和幼儿就寝值守等各项防范措施到位。制定安全预案，进行安全常识讲座、签订安全责任书，对园内设施设备进行定期检测，安全管理责任落实。制定突发事件应急预案，可操作性较强。开展事故预防或紧急疏散演练，大多数教职工能掌握基本急救常识和防范、避险、逃生、自救的基本方法，把安全教育作为专门内容系统地纳入教育体系，并融入一日生活。13所幼儿园配有校车，能严格遵守校车安全管理规定，做好常规性检查，校车安全行驶。幼儿园重视卫生保健工作，传染病防控制度健全，建立

7、疫情防控应急预案，卫生保洁和消毒工作细致到位。对入园新生接种证进行普查，建立幼儿健康档案，幼儿每年进行一次全面健康检查，出勤率较高。教职工定期进行健康检查，上岗前均体检合格并取得托幼机构工作人员健康合格证。坚持做好晨检工作，并有详尽的记录，配备专兼职保健医生，配齐保健物品。严把食品采购关，实行了食品48小时留样制度。大部分幼儿园配置带量食谱，科学安排食谱，做到幼儿营养均衡，并向家长公示。幼儿园无出现因食品卫生管理不善而引发食品卫生安全事故，也无发生重大安全责任事故。（三）保教质量稳步提升，打造优质教育课程幼儿园办园理念切合实际，符合新时代发展方向，育人目标明确，抓好常规管理，能根据纲要规程和指

8、南制定教育教学计划，采用多媒体现代化教学手段，抓好保教质量提升，幼儿一日活动安排较为合理，保证每天2小时户外活动时间。制定班级差异化的教育目标、内容、方法和操作材料，让幼儿获得个性发展，推进素质教育。教师善于创设游戏情境，以游戏为基本活动，做到室内外活动兼顾。幼儿园能创设与教育相适应的区角主题墙，游戏区域。幼儿园课程开展较为出色，斗门区第一幼儿、白藤街道第一幼儿园、弘雅幼儿园、龙西村幼儿园、旭昇幼儿园、灯笼幼儿园、童之梦幼儿园、康裕幼儿园等8所幼儿园申报开展省级区域推动幼儿园课程游戏化共同体建设的实践研究课程，落实了“以游戏为基本活动”的教育教学要求，探索出支持儿童深度学习的教育模式。从小学化

9、无游戏、假游戏到回归幼儿天性的真游戏，让幼儿最大限度地发挥创造性、逐步形成儿童在前、教师在后的完整课程体系，形成研究性较强的园本课题，更好地促进教师的成长，发展幼儿的综合素质，教育教学效果好。被督导幼儿园的全体教职工和幼儿精神面貌好，班级氛围宽松和谐，师生关系融洽，公平对待幼儿，无歧视幼儿的行为，家长座谈反馈满意度较高。（四）教职员工标准配备，提升专业队伍素养幼儿园按标准配备人员，均持证上岗，落实“两教一保”。园长队伍整体素质提高较大，涌现了懂业务，会管理，敬业爱岗的优秀园长。教师持证率、专业率有所提升，取得学前教师资格证教师比例为89%；学前专业教师比例为92%；大专及以上学历教师比例为93

10、.1%；保育员高中以上学历比例为89%。幼儿园重视教师队伍建设，注重师德师风建设，定期开展师德教育活动，成效较好。幼儿园注重依法保障教职工合法权益，逐年提升福利待遇。幼儿园重视教师专业素养和教育教学水平提高，积极参加市、区级教师素养大赛，提升教师专业素养。通过各种形式的学习培训、教研活动，不断提高教师专业理论水平，掌握现代先进幼教理念，促进教师专业成长。教职工培训覆盖面广，保育、卫生保健、炊事、安保人员每年接受专业知识或操作技能培训，素质逐步提高。保教人员无出现虐待、体罚或变相体罚幼儿及无索取或收受家长财物等行为。（五）园务管理依法规范，保障健康良性发展幼儿园依法办园，制定幼儿园章程和发展规划

11、，有符合本园实际的办园理念和园所文化，组织机构健全，实行园长负责制，建立比较科学和完善的各项规章制度，保障幼儿园健康良性发展。幼儿园经费管理规范，使用合理，实行收费公示制度。有独立账目，幼儿伙食费专款专用，与教职工伙食严格分开。成立家长委员会、膳食委员会，无出现乱收费、经费挤占挪用、抽逃资金等违规现象。规范招生，无以任何名义收取与新生入园相挂钩的赞助费、捐资助。幼儿园在家园合作上能充分调动家长参与的积极性，发挥家长专业和资源优势，多种方式加强家园沟通联系，定期组织家长开放日、亲子活动、家长志愿者活动等，有效深化家园共育。三、主要问题与不足（一）老旧集体性质幼儿园办园条件较差。个别老旧集体性质幼

12、儿园多年不投入资金改善办园条件，园舍建筑、户外场地和绿化面积小，场室使用规划不够合理，综合活动场室设置不足，空间利用不充分，功能室功能不全，设施设备和教玩具欠缺，厕所十分简陋。（二）专任教师专业率未达100%标准要求，取得学前教育教师资格证比例不高。本年度被督评的21所幼儿园中，4所幼儿园教师专业率和14所幼儿园的教师持证率达100%，比例不高。专任教师323人，学前教育专业教师256人，占比79.3%；取得教师资格证教师285人，持证率为88.2%，但未达100%的标准要求。（三）教师保留率不高，出现骨干教师“跳槽热”。近两年，由于我区与市区、金湾区学前教育教师工资差距较大，出现骨干教师向市

13、内待遇高的其他区域幼儿园“跳槽”的现象，也出现民办幼儿园骨干教师流向区域内公办幼儿园的内卷现象，导致我区待遇、条件差的民办幼儿园教师流失大，经验丰富的教师严重短缺，只能聘用实习教师代岗，阻碍了我区学前教育的均衡优质发展。（四）培训力度不足，保教水平参差不齐。个别幼儿园对教师缺乏系统培训，不注重园本培训和教师业务学习，有的教师甚至未完成每年参加继续教育不少于72学时的培训任务，教师专业成长缓慢。个别幼儿园保教水平参差不齐，教育形式和手段单调，未能很好地遵循幼儿身心发展的年龄特点开展保教活动，教研针对性不够强，课程体系不够完善、课程特色不够凸显。四、督导建议及整改措施（一）加大投入力度，改善办园条

14、件。根据区域内学前教育事业发展规划要求，完善学前教育财政投入保障机制，继续加大投入力度，加快老旧集体性质幼儿园搬迁、改扩建和机制改革进程。相对薄弱的幼儿园按要求进一步加大园舍建筑和设备的更新投入，优化园舍环境，切实改善办园条件。幼儿园要充分挖掘周边教育资源和家长资源，创设适宜幼儿活动学习的户外场所，拓展幼儿社会实践视野。（二）提高教师待遇，配强师资队伍。提高学前教师待遇，逐步推进“同工同酬”，缩小与相邻区域教师工资差距。帮助教师做好职业规划，关注他们的专业成长，帮助她们分析自身优势与问题，确定自我发展的目标，增强归属感，留得住人才。继续健全教师资格准入制度和定期注册制度，通过职前培训、专项培训

15、等方式，提高幼儿园教师资格考试通过率，力争到2023年前，教师专业率及持证率达100%。（三）加强专业培训，提升保教水平。采取措施，支持、鼓励教师学历、专业提升。加强教师业务学习，丰富培训形式，保障教师参加学习和培训的专项经费和时间。加大对园领导培训力度，通过跟岗学习、外出培训、参观等方式，提升园长目标、财务、人力资源及评价等管理和教学专业水平。注重园本培训和教研活动的有效开展，提高教科研能力，打造善思考、重研究、能实践、会探索创新的优良师资队伍。通过“结对子”等方式，加大优质园对薄弱园帮扶力度，通过组织理论课程培训、实践课堂观摩、跟岗学习等方式，打好保教基本功，提高教师实际教学和课程设置的能

16、力。充分挖掘资源，充分发挥教师、幼儿和家长的智慧，扎实开展实践探索和研究，逐步构建幼儿园的园本课程特色。五、整改落实情况上一学年度，我区接受办园行为督导评估的幼儿园有28所（其中公办园8所，民办园20所）。评估结果：总平均分为885.91分；优良率为75%；合格率为96.4%。其中优秀等级8所；良好等级13所；合格等级6所；不合格等级1所。针对督导评估中发现的存在问题，区教育督导部门已发出整改通知，指导被督评幼儿园制定整改方案，列出整改台账，认真落实整改，并进行 “回头看”跟踪督查，以评促改，对未达到750分底线标准的幼儿园（1所）进行复评，所督评幼儿园均已按要求完成整改任务。本学年度，我区对

17、接受督评的21所幼儿园完成督评后立即下发整改通知书，7月底前已按要求落实整改，并向区教育督导室上报整改报告。其中，督评结果不合格的井岸镇坭湾幼儿园已落实搬迁整改计划，新建园计划投资4000万元，规模为15个班，改制为镇属公办幼儿园，将于明年9月1日开学，全力加大薄弱幼儿园整改力度，促进我区学前教育办学质量提升。珠海市斗门区教育局2021年8月16日时间一锅米饭，放到第二天，水气就会干一些；放到第三天，味道恐怕就有问题；第四天，我们几乎可以发现，它已经发馊；再放下去，恐怕就要发霉了。是什么原因，使那锅米饭变馊变坏是时间。可是，在烟雨的江南，年轻的父母生下女儿，他们就在地窖里，埋下一缸缸米酒，十七

18、、八年以后，女儿长大了，这些酒就成为嫁女儿、婚礼上的佳酿。它有一个美丽而惹人遐思的名字，叫女儿红。是什么使那些平凡的米，变成芬芳甘醇的酒也是时间。到底，时间是善良的，还是邪恶的魔术师呢？或许都不是，时间只是一个简单的指数符号，它会把原来倍增而已。开始变坏的米饭，每一天都不断变得更腐臭，而开始变醇的美酒，每一分钟，都在继续增加它的芬芳。在人世间，我们也曾经看过天真的少年一旦开始堕落，便不免愈陷愈深，终于变得满面风尘，面目可憎。但相反的，时间却把温和的笑痕，体谅的眼神，成熟的风采，智慧的神韵添加在那些追寻善良的人身上。同样是煮熟的米，馊饭与美酒的差别在哪里呢？就在那一点点的酒曲。皆出父母，谁堕落如

19、禽兽，而谁又能提升成完美的人呢？是内心深处，紧紧环抱不放的，捉摸不透的欲望。与其问，时间将怎样对待你我。不如问，你我将如何对待时间。你就是一道风景生于世界上，存于宇宙间，你不比别人多，也不比别人少，同顶炎炎烈日，共沐皎皎月辉，心智不缺，心力不乏，只要你勇于展示自己的才华、个性及风采，那么，你就没必要去仰视别人。你，就是一道风景！不要隐于云海峰峦之后，不必藏于青竹绿林之中，你就是巍巍山峦的一石，就是苍苍林莽中的一株。所以你没必要敬畏名山大川，没必要去赞叹大漠孤烟，你的存在，其立身就在解释世上所有的景致；你的存在，正注释着时代的一种风情！不必去拥挤了，你就站在属于自己的位置上，不断地展示你内心世界

20、的丰富内涵，给苍白的四周以绮丽，给庸俗的日子以诗意，给沉闷的空气以清新，每日拭亮一个太阳，用大自然的琴弦，奏响自己喜爱的心曲。自然美具有不以人们意志为转移的自然性，梅花自有梅花的风韵，红杏自有红杏的丽姿，如今认清自己往往比注视别人更为重要。没必要一味褒扬别人贬低自己，应该果敢地站起，与最佳景观比肩，只要你不懈追求，相信你，不比别人差。真的，你行！翠竹之秀丽，青松之壮美，杨柳之潇洒，兰草之温柔，自然赋予各异风情，都在各自的一片土地上展示生命的光辉。如今所需的不是自谦，而是自信。很久很久了，虚假的谦逊毁掉个性的展露，模仿、装扮、整容，使人无法认清你的真面目，不知哪个是你自己，那情景似古代砖窑烧出的

21、规格相同的陶俑。风景这边独好！妙在独好。我们太忽视这个“独”了。世上被人们公认的景点都是独特的：埃及金字塔，中国古长城；法国凯旋门，罗马斗兽场世上被人赞誉的美景也别具风采：泰山日出，威尼斯水缄，热带雨林，撒哈拉大沙漠大凡能被我们记住的人多富有个性特征：阿Q的“快乐”，鲁滨逊的坚毅，王熙风的笑里藏刀，奥赛罗嫉妒杀人让个性伴你，站着该是一座山，倒下便是路基；完整时给人启示，粉碎时使人警醒你不比别人多，也不比别人少，你不用注视人们的眸光便可知道，你在阳光下用身影发表宣言：你就是一道风景！大气戈壁上的胡杨活着三百年不死，死了三百年不倒，倒了三百年不朽。飞沙走石中守住了生命的鲜活，孤苦凄然中昂起了信念的

22、不屈。胡杨的勃然生机挺拔出了撼人的大气。秋风中的竹子虽消瘦但不折腰，虽孤独但不动摇，虽忧思但不哀鸣，任凭寒夜苦雨萧瑟，依然傲骨拔节凌空。竹子的冲天豪情正直出了高亢的大气。池塘里的莲花身陷污泥而不染，一身清白不自怜，纵使面对丑恶也不悲戚，昂首独立更为清高。莲花丹青难写之精神顶立起风骨的大气。大气，便是冲破贫瘠和困苦之折磨即使有万千磨难也要心揣梦想播撒爱意的生气。嫩嫩的企盼不灭，目光便总是向前，重重的责任肩负，生长丰厚了痴迷的期待。大气，便是卑微不失凌云之志，平凡犹有不可欺之尊的骨气，用自己找寻使自己的足迹不欲，跌倒爬起照样有路可走，用自己的脖子支起自己的脑袋，用自己的脊梁挺直自己的腰板，失去拥有

23、总是无愧无悔。大气，便是受邪恶不辱不低头、保护柔弱不自负的正气，正因为心中有爱，才敢向不平挥剑，才肯如老牛俯首，行侠仗义呼啸而过，即使伤痕犹在也刚毅且无泪。大气，小而言之就是一个人的精神气，大而言之就是一个人的英雄气。而一个人为人之气是否乃大，其实正面的区别就是一个“爱”字，反面的区分就是一个“私”字。爱的真，爱的诚，爱的厚，爱的多的人一定大气。先公后私是低层次的大气，再高些便是大公小私，而大公无私则是最高境界的大气。从世俗的角度看，做人大气些，便少些烦恼，多些达观，与人方便，自己方便。从人生追求的境界上看，做人大气些，自己走过的路可坚实成立起的丰碑，自己耗费的心血可扎根成人们的敬意。大气的人，顶天立地。大气人生，璀璨永恒。生机生机，不仅仅是个