2015劳动保障协理员资格考试

1、2015劳动保障协理员资格考试第一页，共30页。2015年劳动保障协理员职业技能鉴定考试2015年11月21日鉴定考核的试卷：理论知识考试与专业能力考核8:30-10:00理论知识考试：单选题、判断题 （三级还有多选题）10:30-12:00专业能力考核：案例分析（单选题）考核方式：闭卷笔试，百分制，两门皆达60分及以上者为合格2第二页，共30页。2014年四级考试分值分布与变化理论试卷 100职业道德6基础知识 20人力资源和社会保障信息管理 19就业服务和退休人员社会化管理服务 40承办、协办就业和社会保险具体事务 153第三页，共30页。2014年四级考试分值分布情况专业能力100人力资

2、源和社会保障信息管理 34就业服务和退休人员社会化管理服务 42承办、协办就业和社会保险具体事务 244第四页，共30页。一、职业道德职业道德是从事一定职业的人们，在职业活动中所应遵循的道德原则和行为规范的总和。职业道德的内容主要包括：职业道德概念、职业道德原则、职业道德行为规范、职业守则、职业道德评价、职业道德修养等内容。核心与原则为人民服务是社会主义职业道德的核心，集体主义是社会主义职业道德的基本原则5第五页，共30页。职业道德的作用：（1）培养具有职业道德品质的劳动者，促进事业发展；（2）调整职业关系，为共同的目标努力奋斗；（3）有助于个人的提高和发展，在职业实践中实现人生价值；（4）有

3、助于提高整个社会的道德风尚。职业道德的修养： 从业人员在道德意识、道德行为方面的自我锻炼、自我改造和自我提高，来源于两个因素：外在客观、主观修养6第六页，共30页。职业守则劳动保障协理员职业守则：执行法律、法规，注重政策落实热爱本职工作，提高能力水平坚持以人为本，提供优质服务增强全局意识，做到团结协作廉洁奉公守法，抵制不正之风热爱本职工作：爱岗敬业、尽职尽责、钻研业务（学习专业知识、提高专业技能、积累实践经验）7第七页，共30页。二、劳动就业就业是指在法定劳动年龄内，具有劳动能力的人员，依法从事获得相应的劳动报酬或经营收入的社会经济活动。就业人员是指在法定劳动年龄内从事一定的社会经济活动，并取

4、得合法劳动报酬或经营收入的人员。就业的形式（1）劳动关系：正规就业和非正规就业（2）非全日制就业是指劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过4个小时，每周工作时间累计不超过24个小时，以小时工作时间支付劳动报酬的就业形式。（3）就业的组织和管理：灵活就业、弹性就业、自谋职业和境外就业。8第八页，共30页。失业是指在法定劳动年龄内的劳动者有劳动能力和就业要求，目前没有工作的一种状态。登记失业人员：初次失业人员、就业转失业人员失业的特征：法定劳动年龄、劳动能力、就业要求、虽然从事社会劳动，报酬低于城市居民最低生活保障标准非自愿失业的主要类型包括：摩擦性失业、结构性失业、季节性失业、周期性失业

5、、隐性失业失业调控是从保持就业局势稳定出发，以控制失业率为目标，结合扩大就业的政策措施，运用法律、经济和行政手段对城镇失业的源头进行调控。9第九页，共30页。就业服务是指由特定的机构提供一系列服务措施，以满足劳动者求职就业或用人单位招用人员需求的行为。（公益性、经营性）公共就业服务体系：初步形成了省、市、区（县）就业服务机构和社区（乡镇）、村（居）劳动就业社会保障公共服务平台共同组成的公共就业服务体系。向劳动者提供的免费就业服务：政策法规咨询、就业培训信息发布、职业指导与职业介绍服务、就业援助、就业与失业登记、其他。10第十页，共30页。就业困难人员就业措施：建立健全就业援助制度、采取税费减免

6、、贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。农村劳动力转移就业渠道：就地就近就业、自主创业、异地转移就业就业主要矛盾：就业总量压力、就业结构矛盾就业方针：劳动者自主就业，市场调节就业，政府促进就业的方针。11第十一页，共30页。三、社会保险 社会保险是指国家通过立法强制建立社会保险基金，对参加劳动关系的劳动者在丧失劳动能力或失业时给予必要的特质帮助的制度。分类：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。特征：强制性、预防性、补偿性、福利性、共济性、责任分担。养老保险是指国家和社会通过相应的制度安排为劳动者解除养老后顾之忧的一

7、种社会保险，它的目的是增强劳动者抵御老年风险的能力，同时弥补家庭养老的不足，方法是在劳动者退出劳动岗位后为其提供相应的收入保障。12第十二页，共30页。失业保险制度是通过立法强制实行，由社会集中建立基金，对非因本人意愿中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期物质帮助及再就业服务的制度。工伤保险是指劳动者在工作中或在规定的某些特殊情况下，因遭受意外伤害和患职业病，暂时或永久丧失劳动以及死亡时，劳动者或其遗属从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。医疗保险是参保人或全体公民因病需要治疗时，根据法律规定从国家或社会获得医疗服务，对因病造成的经济损失及医疗费用给与适当补偿，以恢复和保障参保人或公

8、民身体健康的一种社会保险制度。13第十三页，共30页。四、退休人员社会化管理 企业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后，其管理服务工作与原企业相分离，养老金实行社会化发放，人员移交城市街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应的管理服务。形式：基本形式是社区管理；过渡形式：委托企业管理、社会保险经办机构直接管理、其他形式。主要内容：落实社会保险待遇、开展党的组织活动、做好医疗保健、组织文体活动等。四项基础工作，一是建立企业退休人员基本信息库；二是向企业退休人员发放社会化管理服务联系卡；三是指导企业退休人员建立自我管理和互助服务组织；四是开展领取养老金资格认证。14第十四页，共30页

9、。15第十五页，共30页。五、信息采集信息采集是指按照一定的原则，采取多种方法，把大量的、零散的、有参考价值的情况进行收取和集中，使之成为加工整理的素材。信息采集的原则：针对性、可靠性、完整性、实时性、准确性、易用性、经济性信息采集的常用方法： （1）询问法：访问调查法、电话调查法、邮寄调查法、计算机网络调查法 （2）报告法和登记法 （3）观察和实验法：直接观察法、空间遥感统计调查法、实验法16第十六页，共30页。采集信息的渠道： （1）常规渠道：行政渠道、业务渠道、团体渠道、网络渠道 （2）非常规渠道：参观访问、实地调查、组织座谈会、讨论会、洽谈会、咨询会 （3）“零次情报”通过信息检索获取

10、信息的步骤：掌握信息检索的方法、信息浏览、信息筛选、信息阅读、记录信息。实地观察采集信息的步骤：确定观察内容、选择观察位置、进行实地观察、整理观察资料。17第十七页，共30页。六、政策咨询政策咨询服务是指劳动保障协理员为辖区内服务对象所提出的有关人力资源和社会保障政策方面问题进行解答，告知政策内容、操作程序及有关规定。政策咨询服务工作的基本要求：熟练掌握当前的有关政策，全面把握咨询人所询问的内容，准确解答咨询人所提出的问题，解答要通俗易懂、相互交流，态度诚恳、建立互信。政策咨询服务工作对劳动保障协理员基本要求中，熟练掌握当前的有关政策是对劳动保障协理员的首要要求。政策咨询服务的原则：五个政策咨

11、询的方法：按照解答问题方式的不同：口头解答服务和书面解答服务。使用工具不同：网络、宣传窗、发放资料18第十八页，共30页。政策咨询服务的基本程序：准备工作、接待、登记、查询、整理与归档、回访。 职业培训政策 职业技能鉴定补贴政策 小额担保贷款政策 税收优惠政策 社会保险补贴政策 就业见习补贴政策 就业困难人员政策 高校毕业生就业扶持政策 残疾人就业扶持政策 退役士兵就业扶持政策19第十九页，共30页。七、就业援助就业援助的特点：国家对就业困难人员的责任、自身努力难以实现就业、认定程序、个人申请。就业援助是一项从根本上解决就业困难人员就业困难的援助措施,是帮助其生存、融入社会、创造价值、主动获取

12、生活来源，提高生活质量的渠道。就业援助对象：符合条件经过认定的就业困难人员和零就业家庭。就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。因身体状况导致就业困难人员，通常指年龄偏大、疾病或者身体残疾的就业困难人员。20第二十页，共30页。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状态的城市居民家庭。就业援助对象认定的工作要求是：出现一人、认定一人、扶助一人、稳定一人。就业困难人员的认定程序：自愿申报，受理，初审，公示，认定。就业援助的内容：落实援助政策、提供岗位援助、提供培训援助、提供个性化职业指导、提供创业援助、提供社

13、会保险关系接续等其他就业援助服务。就业援助的程序：了解需求、确定方式、实施援助、信息记载、跟踪服务。21第二十一页，共30页。社区公益性岗位补贴和社保补贴申请程序：受理申请、社区初审、街镇复审、区县审核、市级审批、财政核定、资金发放就业援助跟踪服务的方式：（1）回访：对经过援助的就业困难人员，社区定期开展“回访本人、回访用人单位”，做好跟踪服务。（2）信息更新：管理台账、信息系统、就业失业登记证的更新。22第二十二页，共30页。八、职业指导和职业介绍职业指导是为求职者就业、就业稳定、职业发展和用人单位合理用人提供咨询、指导及帮助的过程。职业指导的目标是帮助就业、帮助就业稳定、帮助实现职业生涯的

14、发展。职业指导的原则：科学性原则、政策性原则、主体性原则、疏导性原则、实效性原则。职业指导的内容：政策法规和市场供求咨询、择业咨询、职业培训咨询、职业能力测评、特殊群体专门指导、大中专学生指导、创业指导、用人指导、职业培训机构指导。23第二十三页，共30页。用人单位用工指导的内容：详细了解用人单位情况、向用人单位介绍用人规范、帮助用人单位确定用人标准、指导用人单位拟定招聘简章用工指导的工作程序：准备工作、受理用人登记、了解有关情况、确定招聘方式、办理聘用手续。职业介绍服务的主要内容：7项职业介绍服务的基本要求：提供职业指导等、建立求职者求职信息档案、建立求职者“跟踪指导档案”、再次进行求职登记

15、，重新提供服务、服务意识、随时与用人单位和求职者保持联系。24第二十四页，共30页。九、职业培训服务职业培训是指依法开展的对劳动者进行职业知识与实际操作技能培养及训练的活动。目的是促进劳动者提高职业技能，增强就业能力和创业能力。职业技能培训包括职业资格培训、企业岗位培训和其他适应性培训。职业培训体系的核心内容：职业技能需求预测、职业分类、职业技能标准制定、职业技能培训、职业资格证书和职业技能鉴定、职业指导和咨询等核心内容。25第二十五页，共30页。职业培训的主要内容：基本素质培训、职业知识培训、专业知识与技能培训。职业培训的方法：开班面授、实地指导、辅导自修、网络教学职业培训的方式：就业前技能

16、培训、在职培训、劳动预备制培训、创业培训组织推荐培训的服务流程：开展培训需求调查组织推荐培训培训情况反馈提供就业服务推荐培训项目的步骤：了解服务对象基本情况、分析个人优势与职业期望、推荐培训项目、个人作出选择26第二十六页，共30页。职业培训政府补贴的主要项目：职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、劳动预备制培训生活补贴。职业培训补贴的人员范围：城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生。职业培训机构的类型：就业训练中心、职业院校、技工院校、企业培训机构、中外合作办职业培训机构、境外法人组织和个人、外商投资企业（机构）独立或同境内具有法人资格的社会组织联合举办的培训机构。27第二十七页，共30页。与职业培训机构建立工作联系的程序：通报服务对象参加培训和就业意向信息、掌握培训机构动态信息、推荐参加培训人员、协助培训机构做好服务工作。职业技能鉴定是指按照某一职业的要求，对劳动者的技能水平进行评价和认证的活动。包括初级、中级、高级技能等级考核、技师、高级技师的资格考评。职业技能鉴定的对象：国家规定的从事涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等特殊工种的人员。各类职业培训机构组织职业技术工种（专业）培训的毕（结）业人员。需晋升职业资格等级的人员。需转岗、转业的职业技术工种（专业）人员。28第二十八