河道管理范围划界及岸线利用规划项目技术方案

1、 .5.3建立健全自检制度项目经理部建立二级安全管理体系,设质量安全监察部,配3名专职安全质量检查工程师,施工班组设专职安检员、兼职安检员,在施工过程中自下而上分别实施检查任务。同时认真接受建设单位安全监督和监理单位的监督，接受社会安全监督部门的监督。安全保障组织机构见下图：安全施工领导小组组长：项目经理副组长：总工施工技术部质量安全监察物质设备部综合部IjIIF备部I1r各施工班组安全保障检查程序见下图：全体施工人员政府安全消防监督部门业主安全监监理单位TOC o 1-5 h zI察部门I项目经理安全施工领导小组I_III各职能部门安全检查工程I_师FI!I各工班长各专职安检员各兼职安检1.

2、5.4明确安全体存要素施工人分配建立从项目经理、作业班长到操作工人的岗位安全责任制、明确各级管理职责,管理生产必须管安全,建立严格的考核制度,将经济效益与安全挂钩。制定详细切实可行的有关各部门、人员的安全职责。1.5.5编制详细的安全生产计划开工前，项目经理部编制实施性安全技术施工组织设计，对技术复杂、施工危险性大、多发易发事故的施工作业；基坑开挖等施工项目，编制专项安全施工组织设计，认真执行安全生产“五同时”原则，采取安全技术措施，确保施工安全。1.5.6实行逐级安全技术交底制由经理部组织有关人员对工程项目或专项进行书面详细安全技术交底，凡参加人员要履行签字手续，并保存资料。项目经理部专职安

3、全工程师要对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。1.5.7加强施工现场安全教育针对工程特点、对所有从事管理和生产的人员进行全面的安全教育。重点对专（兼）职安全员、领工员、班组长、从事特种作业的电工、焊接工、机械工以及新工上岗、工人变岗和改变工艺等进行培训教育。1.5.8认真执行安全检查制度经理部要保证检查制度的落实，规定定期检查日期、参加检查人员，经理部每旬进行一次；作业班组每天进行一次，非定期检查应视工程情况如施工准备前、施工危险性大、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等而进行检查，并要有领导值班，对检查中发现的安全问题按照“三不放过”的原则制定整改措施，定人限期进行整改，保证“

4、管生产必须管安全”的原则真正落实。1.5.9制定切实可行的保证安全的奖惩办法项目部预留安全奖金（保证金），按完成工程量及施工安全情况奖惩兑现。制定详细的对项目经理部、项目部领导班子、先进个人的奖励办法。制定详细的对项目经理部、项目部领导班子、责任个人的伤亡事故的经济处罚办法。建立健全各项安全作业制度和防护措施根据本工程的实际作业情况，建立现场施工、车辆运输、机械操作、用水、用电等所有实际发生的各种作业的规章制度，并广泛宣传，做到人人皆知。根据国家有关安全防护规定，结合自己实际经验，编印内容齐全的安全防护规程袖珍手册，人手一册，认真学习掌握，确保安全。安全管理目标和安全防范要点本工程安全目标确定

5、为“三无一杜绝、一创建”，“三无”即：无工伤死亡事故；无交通死亡事故；无火灾、洪灾事故；“一杜绝”即：杜绝重伤事故；“一创建”即：创建安全文明工地。2根据本项目工程特点，安全防范重点有以下几个方面(1)防基坑坍塌事故；(5)防起重伤害事故；(2)防触电雷击事故；(6)防机械伤害事故(3)防行车交通事故；(7)防火灾事故；(4)防洪灾事故。施工安全技术措施施工现场安全技术措施1）施工现场的布置符合防火、防洪、防雷电等安全规定。有防止行人、车辆等坠落的安全设施；危险地点悬挂按照GB2893-82安全色和GB2894-82安全标志规定的标牌，夜间有人经过的坑、洞设红灯示警，现场道路符合工厂企业厂内运

6、输安全规程GB4378-84的规定，施工现场设置大幅安全宣传标语。2）现场的生产、生活区均设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材设专人管理不得乱拿乱动，并组成一个由5-10人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。3）各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合国家或公安部门的规定，室内不得堆放易燃品；严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟；现场的易燃杂物，随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。4）氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器有防止回火的安全装置，氧气瓶与乙炔发生器隔离存放。5）施工现场的临时用电，严格按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005的规定执行。施

7、工机械的安全控制措施1）各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不操作与操作证不相符的机械；不将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。2）操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。3）指挥施工机械作业人员，站在可让人了望的安全地点，并明确规定指挥联络信号。4）使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员远离钢丝绳。5）定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。6）大型

8、设备使用必须有专人指挥、协调，重大吊装作业必须指定详细的施工方案。现场安全施工措施：1、一般规定：a.进入施工现场必须正确佩戴安全帽；b.电工、机械操作人员等必须有操作合格证；c.不许无措施或交底不清作业。2、施工用电安全措施、所有电力线路和用电设备，必须由持证电工安装，并负责日常检查和维修保养，其他人员不得私自乱接、拉电线。、现场使用的用电线路，一律采用绝缘导线，移动线路必须使用胶皮电线，不得有裸露。导线要架空设置，以绝缘子固定，不得捆绑在脚手架上。、室外的配电箱必须做防雨罩，并上锁，钥匙由值班电工统一管理。总配电箱和分配电箱均设漏电开关，开关箱内的漏电开关动作电流不大于30mA，所有用电设

9、备均采用“一机一闸一漏电”、配电系统采用TN-S接零保护系统，PE线截面小于1/2相线。所有出线电缆末端均做重复接地，接地电阻不大于10欧姆。电力设备的外壳及所有金属工作平台均与PE线相接。4、机械设备的使用、维修和保养、施工现场机械设备的安装，应严格执行验收制度，大型机械设备必须待验收合格后挂牌才能使用，并由持有操作证的人员操作，实行定机定人。、各类施工机械的安全防护制度和安全措施，必须严格按照有关的安全技术规程配制，并保持齐全有效，严禁拆除机械设备的各种安全防护设施。、所有施工现场的机械保管、修理、操作人员必须严格执行机械设备的保养规程和安全操作规程，必须严格执行设备定期保养制度、定期维修

10、制度，做好机械设备的清洁、紧固、润滑、调整和防腐工作，严禁机械超负荷使用、带病运转和在作业中进行维修。、所有机械设备必须醒目处悬挂规程及注意事项。防止触电措施1）实行总配电箱、分配电箱、开关箱三级接线用电，三级漏电保护。施工用电设专人管理，所有配电箱必须加锁。2）整个现场设不同的用电回路进行供电，编制详细的临时用电施工组织设计，严格进行定期检修。3）加强职工用电安全教育，提高职工认识，对电气设备操作人员进行定期培训。4）所有电气设备使用前必须有专业人员进行检查确认其安全性能良好。禁止在雨天露天使用任何电动设备。消防措施1）成立消防领导小组，建立健全防火检查制度，发现隐患，必须立即消除。2）搭建

11、临时设施时，搭建材料不得使用易燃材料。3）临时设施不得在高压线下或危险区域搭建。4）焊割设备上的安全附件，必须完整有效，与明火距离不得小于10m。5）施工现场的焊割，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定。6）施工用电，应严格执行建设部颁发的施工现场临时用电安全技术规范，加强用电管理，防止发生电气火灾。7）不准在宿舍内、施工现场燃烧杂物。8）不准在宿舍、仓库内使用电炉等。9）不准在宿舍内乱扔烟头、火柴棒，不准躺在床上吸烟，烟头、火柴棒应丢进烟缸。10）不准在宿舍内私拉乱接电源，非专职电工不准乱接熔丝。11）宿舍内照明不准使用60W以上灯泡，灯泡离地高度不低于2.5m，离开蚊帐等物品不小于50

12、cm。防灾害性天气措施充分重视雨季安全施工，并采取有效措施：1）雨季施工要安排好施工项目，编制实施性施组，作好施工准备。2）成立抗洪领导小组，配备设备，建立制度，有效开展工作，在暴雨来临时，做好预防、检查、组织、领导工作，确保安全，避免损失。3）平时对参建人员进行防暴雨教育与动员，以便暴雨来临时迅速组织起来，采取有效措施，确保安全。4）重视本地区水情和气象资料，根据气象特点制定防洪预案送监理批准。发现灾害预兆时，立即按防洪预案实施和采取切实可行的防灾害措施，确保安全及保证施工按计划有序进行。5）加强对天气预报资料的收集，根据天气情况对施工计划进行调整，采用计划管理软件进行动态进度管理。在暴雨来

13、临前，停止受暴雨影响较大的作业，做好妥善安排，以策安全。6）现场设置顺畅的排水系统，临时结构物进行防洪设计。7）钢材架空存放并有防雨覆盖措施；水泥、防水材料、油料等主要材料设库房存放。8）大型机械设备有防雨防雷电措施。9）暴雨来临前停止施工，对施工现场进行认真的安全检查，采取预防措施，消除隐患。10）设专用的备用、应急电源和应急线路，断电时使用。工程设计技术方案及技术创新1.6.1工程技术方案资料收集收集第一次全国水利普查工作底图和行政区划图；国有河湖和水利工程基本信息及其相关的划界、确权资料；国有河湖和水利工程的大比例尺电子地图或纸质地图；各地进行划界确权的政策、技术、经验和经费筹措等情况。

14、调查分类分级参考第一次全国水利普查成果对河湖和水利工程进行分类、分级统计调查。河湖和水利工程分别依据流域面积、常年水面面积和工程等别进行分级，堤防工程应依据工程级别分级。管理范围与保护范围确定河湖管理范围依据中华人民共和国防洪法和中华人民共和国河道管理条例划定。水库工程管理范围与保护范围依据水库工程管理设计规范(SL106-96)划定。堤防工程管理范围与保护范围依据堤防工程管理设计规范(SL171-96)确定；有堤防的河道，护堤地范围未划定的，应采用堤防工程设计规范(B50286-2013)规定的标准划定。水闸工程管理范围与保护范围依据水闸工程管理设计规范(SL170-96)划定。河湖管理范围

15、和水利工程管理范围与保护范围已划定的按现状进行统计，未划定的按上述标准划定后进行统计；所在地另有规定的，应依据当地规定划定后进行统计。穿堤建筑物在堤防护堤地范围内的只统计工程数量，已划界的长度、面积列入河道划界成果中，不再单独计列。面积测量对于应完成划界面积、已完成划界面积和未完成划界面积，采用图纸（电子地图或纸质地图）量算，同时对比历史数据估算、分析数据误差，必要时应进行现场踏勘和测量。应完成划界面积、已完成划界面积和未完成划界面积均不包括河道湖泊管理范围内的滩地、水面。经费测算根据测绘生产成本定额（财建200917号）等相关收费标准分别测算测绘费、界桩设置费和其他划界工作可能发生的费用，并

16、据此测算划界费单价。按照关于土地登记收费及其管理办法（国土籍字199093号）和大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例（国务院第471号令）等相关规定分别测算国土资源部门管理收费、土地补偿和安置补助费、耕地开垦费和其他确权工作可能发生的费用，并据此测算确权费单价。调查报告主要内容调查报告主要内容包括：（1）河湖及水利工程基本情况；（2）划界确权工作依据；（3）划界确权工作开展情况（包括河湖及水利工程应划界、确权面积，已划界、确权面积等）；（4）未完成划界确权情况统计（提出需完成划界、确权的河湖及水利工程清单）及费用估算（包括尚需划界、确权面积，经费测算依据单价测算分析，总经费等）；（5）划界确权工作中存在的主要问题；（6）下步工作打算。计量单位长度单位采用千M,保留2位小数；面积单位采用亩，呆留2位小数;金额单位采用万元，保留2位小数。1.6.2技术方案的难点分析及对策本项目技术方案难点在于实地勘察，因为该地地处贵州省毕节市，地形复杂且天气多变，给前期调研工作带来极大不便。对策：关注该地区气候情况，分析该地区天气变化情况，尽量选择在天气较好的情况下进行实地勘察。1.6.3前期技术方案优化方向，以及优化思路我公司对前期技术方案从安全性和经济性两方面记性优化。技术方案优化流程图然:胜施一图