赵山渡高湖电站计算机监控系统改造项目

1、赵山渡高湖电站计算机监控系统改造项目招标文件PAGE PAGE 81浙江广川造价咨询有限公司赵山渡高湖电站计算机监控系统改造项目招标文件（合同编号：SXFZ-2018-07）招标人：浙江珊溪经济发展有限责任公司招标代理人：浙江广川造价咨询有限公司二一八年八月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc523409563 第一卷 PAGEREF _Toc523409563 h 1 HYPERLINK l _Toc523409564 第1章 招标公告 PAGEREF _Toc523409564 h 2 HYPERLINK l _Toc523409565 第2章 投标须知

2、 PAGEREF _Toc523409565 h 4 HYPERLINK l _Toc523409566 投标人须知前附表 PAGEREF _Toc523409566 h 4 HYPERLINK l _Toc523409567 1 总则 PAGEREF _Toc523409567 h 7 HYPERLINK l _Toc523409568 2 招标文件 PAGEREF _Toc523409568 h 9 HYPERLINK l _Toc523409569 3 投标文件 PAGEREF _Toc523409569 h 10 HYPERLINK l _Toc523409570 4 投标 PAGER

3、EF _Toc523409570 h 12 HYPERLINK l _Toc523409571 5 开标 PAGEREF _Toc523409571 h 12 HYPERLINK l _Toc523409572 6 评标 PAGEREF _Toc523409572 h 13 HYPERLINK l _Toc523409573 7 合同授予 PAGEREF _Toc523409573 h 14 HYPERLINK l _Toc523409574 8 重新招标和不再招标 PAGEREF _Toc523409574 h 16 HYPERLINK l _Toc523409575 9 纪律和监督 PAG

4、EREF _Toc523409575 h 15 HYPERLINK l _Toc523409576 10 需要补充的其他内容 PAGEREF _Toc523409576 h 16 HYPERLINK l _Toc523409577 第3章 评标办法 PAGEREF _Toc523409577 h 18 HYPERLINK l _Toc523409578 1. 依据 PAGEREF _Toc523409578 h 18 HYPERLINK l _Toc523409579 2. 评标原则 PAGEREF _Toc523409579 h 18 HYPERLINK l _Toc523409580 3.

5、 评标委员会 PAGEREF _Toc523409580 h 18 HYPERLINK l _Toc523409581 4. 评标程序和内容 PAGEREF _Toc523409581 h 18 HYPERLINK l _Toc523409582 第4章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc523409582 h 26 HYPERLINK l _Toc523409583 第1节 通用合同条款 PAGEREF _Toc523409583 h 26 HYPERLINK l _Toc523409584 第2节 专用合同条款 PAGEREF _Toc523409584 h 26 HYPERLINK

6、 l _Toc523409585 第5章工程量清单 PAGEREF _Toc523409585 h 43 HYPERLINK l _Toc523409586 第二卷 PAGEREF _Toc523409586 h 45 HYPERLINK l _Toc523409587 第6章 图纸 PAGEREF _Toc523409587 h 46 HYPERLINK l _Toc523409588 1 说明 PAGEREF _Toc523409588 h 46 HYPERLINK l _Toc523409589 2 图纸 PAGEREF _Toc523409589 h 46 HYPERLINK l _T

7、oc523409590 第三卷 PAGEREF _Toc523409590 h 47 HYPERLINK l _Toc523409591 第7章 技术标准和要求 PAGEREF _Toc523409591 h 48 HYPERLINK l _Toc523409592 1 基本资料 PAGEREF _Toc523409592 h 48 HYPERLINK l _Toc523409593 第 四 卷 PAGEREF _Toc523409593 h 59 HYPERLINK l _Toc523409594 第8章 投标文件格式 PAGEREF _Toc523409594 h 59 HYPERLINK

8、 l _Toc523409595 一、投标函及投标函附录 PAGEREF _Toc523409595 h 63 HYPERLINK l _Toc523409596 二、法定代表人身份证明 PAGEREF _Toc523409596 h 65 HYPERLINK l _Toc523409597 三、授权委托书 PAGEREF _Toc523409597 h 66 HYPERLINK l _Toc523409598 四、已标价的工程量清单 PAGEREF _Toc523409598 h 67 HYPERLINK l _Toc523409599 五、技术方案 PAGEREF _Toc52340959

9、9 h 72 HYPERLINK l _Toc523409600 六、项目管理机构 PAGEREF _Toc523409600 h 73 HYPERLINK l _Toc523409601 七、资格审查资料 PAGEREF _Toc523409601 h 75 HYPERLINK l _Toc523409602 八、原件的复印件 PAGEREF _Toc523409602 h 77 HYPERLINK l _Toc523409603 九、其他材料 PAGEREF _Toc523409603 h 78第一卷第1章 招标公告温州市公用集团珊溪公司赵山渡高湖电站计算机监控系统改造项目招标公告1、建设

10、单位：浙江珊溪经济发展有限责任公司2、工程名称：赵山渡高湖电站计算机监控系统改造项目3、工程地点：温州市境内4、工程概况：赵山渡引水工程是飞云江干流中游河段上控制性的水利工程，以供水、灌溉为主，兼顾发电等综合利用，由引水枢纽工程和输水渠系工程两部分组成，高湖水电站工程位于赵山渡引水枢纽工程的左岸重力坝位置，高湖电厂作为飞云江干流的生态机组，对下游的生态用水持续供应起着重要作用。经过16年的生产运行，电站6kV、35kV高压开柜、综合自动化系统等设备存在的“先天不足”和设备老化、技术落后等问题已充分暴露，难以适应当前电力系统发展所提出的要求，本次对赵山渡高湖电站计算机监控系统改造，概算投资45万

11、。5、招标内容、范围：赵山渡高湖电站计算机监控系统硬件基础、基础支撑系统、现地监控监测系统的、采购、安装、调试、试运行、售后服务及人员培训等工作内容（具体内容详见工程量清单）。6、工程质量要求：合格。7、工期： 135 日历天。8、资质要求：投标人应具有中华人民共和国境内注册的独立法人资格，电子与智能化工程专业承包二级及以上资质。9、其它要求：具体要求详见投标人资格条件要求附表。 10、招标方式：公开招标；本次招标不接受联合体投标。11、招标文件获取方式：招标人于2018年 8 月 31 日至 2018 年 9 月 7 日（工作日）的上午9：0011：00，下午2：00 5：00，在浙江广川造

12、价咨询有限公司出售（投标人应携带单位介绍信购买）。招标文件的售价为人民币（大写）伍佰元，售后不退。12、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2018年 9 月 20 日9 时30分；地点为浙江珊溪经济发展有限责任公司（温州市黎明西路1号国贸大酒店8楼会议室）。13、建设单位联系人：赵工 电话：0577-5890273814、 代理单位联系人：林先生、吴先生 电话86486097 传真江珊溪经济发展有限责任公司浙江广川造价咨询有限公司 2018 年 8 月 31 日投标人资格条件要求附表序号资格条件内容一企业1具有中华人民共和

13、国境内注册的独立法人资格。2投标人须具备电子与智能化工程专业承包二级及以上资质，具有有效营业执照和安全生产许可证。二拟派项目组主要人员1项目负责人具有水利或机电或电力（含自动化）相关专业工程师及以上职称证书。二其他1应未被项目所在地区（市级或省级）相关行业建设市场限制投标。2根据温中法【2013】193号文规定：“在投标截止时间前，投标人被列入限制失信被执行人投标资格名单的，将被取消投标资格”。3投标人、项目负责人无被温州市级、省级及以上行政主管部门限制投标、列为不良行为记录或因不良行为被通报，并在限制期、公示期（以投标截止日期为准）或通报发文六个月内（以投标截止日上溯）。赵山渡高湖电站计算机

14、监控系统改造项目招标文件PAGE 第2章 投标须知投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：浙江珊溪经济发展有限责任公司地 址：温州市国贸大厦8楼联系人：赵工电 话：0577-589027381.1.3招标代理机构名 称：浙江广川造价咨询有限公司地 址：杭州市凤起东路50号联系人：林工、吴工电 话86486097传 真：0571-864382191.1.4项目名称项目名称：赵山渡高湖电站计算机监控系统改造项目合同编号：SXFZ-2018-07 1.1.5建设地点温州市境内1.1.7设计人温州市水利电力勘测设计院1.2.1资金来源及比例自筹

15、；100%。1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围赵山渡高湖电站计算机监控系统硬件基础、基础支撑系统、现地监控监测系统的、采购、安装、调试、试运行、售后服务及人员培训等工作内容（具体内容详见工程量清单）。1.3.2交货期计划工期：135日历天计划开工日期：2018年 10 月 1 日计划完工日期：2019年 2 月 13 日进场施工时间以监理工程师发的通知为准。1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资格条件、要求见招标公告内容1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求： 1.9.1踏勘现场 不组织，投标人自行踏勘并承担费用。1.10.1投标预备会 不召开1.10.3投标截止

16、时间2018年 9 月 20 日上午9时30分1.11分包不允许允许，分包内容要求： 。分包金额要求： / 。 1.12偏离不允许。允许。允许偏离的内容、偏离范围和幅度：2.1构成招标文件的其他材料补充文件（答疑、澄清、补充、修改）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间应在2018年 9 月 10 日16时30分前应将投标疑问以电子邮件的方式（可匿名）提交至招标人如下信箱：871512019，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2招标文件的澄清、补充、修改的时间本工程招标文件的澄清、修改、补充等内容在温州国企采购平台（/col/col1387610/index.html）或在温州市公用事业投

17、资集团有限公司（/）下载。澄清、修改、补充等内容向所有投标人公布，投标人应自行察看并下载上述内容，不须做收到确认。请各投标人关注网站上的补充答疑，已公布的补充答疑投标人未查看的，投标人自行承担其后果。3.1.1投标文件成册要求 不需要分别成册需要分别成册，成册要求为： / 。3.3.1投标有效期不少于90个日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金投标保证金的形式：现金；投标保证金的金额：捌仟元；递交投标文件时同时以现金形式递交投标保证金，宣布评标结果后退还未中标单位投标保证金，签订合同后退还中标单位投标保证金。3.5实质性响应招标文件及评审打分资料（一）实质性响应招标文件资料1.企业法

18、人营业执照；2. 建设行政部门核发的建筑业企业资质证书（如为新版资质证书，仅需将附有二维码的资质证书复印件加盖投标单位公章，装订在投标文件技术标正本中）；3企业安全生产许可证；4项目负责人水利或机电或电力（含自动化）相关专业的工程师及以上职称证书；5.法定代表人授权委托书（投标文件委托代理人签字的提供）；（二）评审打分资料：1投标人项目获奖资料；2. 投标人信息系统集成及服务运行维护分项资质证书；3. 其它需要提供的相关资料。以上证书（均应在有效期内，尚在办理延期的无效）、资料应在投标文件中附复印件，并加盖投标人公章。证书、资料原件(除资质证书、营业执照)应单独包封并在外封面上列明材料清单、单

19、位名称、工程名称等信息，和投标文件同时递交。 3.5.2近年财务状况的年份要求/3.5.3近年完成的类似项目情况的年份要求/3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求/3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.4投标文件副本份数副本四份，投标文件电子版一份（U盘形式提供，电子版本上应注明公司名称）4.1.1投标文件的外包装和密封要求正本和副本密封在一起。4.1.2投标文件封套标记要求（1）所投项目名称；（2）招标人名称和地址；（3）投标人的名称和地址，并加盖单位公章；（4）“在投标截止时间之前不得拆封”的声明。4.2.2递交投标文件地点浙江珊溪经济发展有限责任公司（温州市黎明西路1号国贸大

20、酒店8楼会议室）。5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间。开标地点：浙江珊溪经济发展有限责任公司（温州市黎明西路1号国贸大酒店8楼会议室）。邀请所有投标人的法定代表人（持有效身份证件及法定代表人身份证明）或委托代理人（持有效身份证件及附有法定代表人身份证明的授权委托书）准时参加。5.2开标程序投标文件的密封检查：由投标人的代表检查投标文件密封、完整情况，经确认无误后，招标人工作人员即当众拆封。6.1.1评标委员会的组建评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员为5人及以上单数。7.1.1中标候选人推荐1名。7.3.1履约保证金履约保证金的形式：银行保函或汇款或现金支付。 履

21、约保证金的金额：合同总价的 5 %，中标人在接到中标通知书后并在合同签订前向招标人提交履约担保10其他内容10.1类似项目/10.3原件提交与资格审查及评分有关的原件详见3.5款“实质性响应招标文件及评审打分资料。10.5招标人最高投标限价小写：443461元（大写：肆拾肆万叁仟肆佰陆拾壹元）10.6需要补充的内容10.6.3评标结果公示期限3个工作日10.6.5定标招标人将确定评标委员会推荐的中标候选人为中标人。中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人将重新依法组织招标。10.6.6特别

22、说明投标人须知部分内容如与本前附表不一致的，以本前附表为准。1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法及中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段制造及采购进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.7 本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.1.8 本招标项目监理人：见投标人须知前附表。1

23、.1.9 本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划交货期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划交货期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人资格要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外

24、，还应遵守以下规定： 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； 联合体各方不得再以自己名义单独投标或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2） 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3） 为本标段的监理人；（4） 为本标段的代建人；（5） 为本标段提供招标代理服务的；（6） 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7） 与本标段的监理人或代建人或招标

25、代理机构相互控股或参股的；（8） 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9） 被责令停业的；（10） 被暂停或取消投标资格的；（11） 财产被接管或冻结的；（12） 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人或其他组织；（14）单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位；（15）其他法律法规规定的情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与

26、招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人若需对施工现场沿途道路进行考察，并考虑设备运输、安装等不利因素，需要现场踏勘的，可与招标人联系，招标人将提供方便。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的

27、，招标人按照招标公告规定的时间和地点召开投标预备会。1.10.2 在投标预备会召开前，投标人应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）将需要招标人澄清的问题送达招标人。1.10.3 在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准

28、和规模相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。投标人在分包前应将分包协议书、分包人的资质证书及营业执照复印件、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量报发包人，发包人同意后方可分包。1.12 偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。2 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括： 招标公告； 投标人须知； 评标办法； 合同条款及格式；工程量清单；图纸；技术标准和要求；投标文件格式；投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的

29、澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清，但不指明澄清问题的来源，通过须知前附表规定发布通知所有投标人。不足5天的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。2.2.3 投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人可以对已发出的招标文件进行

30、必要的修改。修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15天前，招标人可以通过须知前附表规定通知投标人。不足15天的，招标人应当顺延提交投标文件的而截至时间。2.3.2 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10天前提出。招标人应当自收到异议之日起3天内做出答复；做出答复前，应当暂停招投标活动。2.3.3投标人应在开标之日前及时上网关注本工程的动态信息，如有遗漏所产生的后果有投标人自负。3 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容： 投标函及投标函附录； 法定代表人身份证明； 授权委托书；已标价工程量清单；技术方案；项目管

31、理机构；资格审查资料；原件的复印件；投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第5章 “工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第5章及第6章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所

32、有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，或不是通过投标人的基本账户缴纳的，其投标文件作否决投标处理。3.4.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改

33、其投标文件； 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近3年财务状况”应附流动资金来源证明及经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附投标人须知前附表第10.1款规定的业绩证明材料复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并

34、标明序号。3.5.4 “正在制造和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况表”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文

35、件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第9章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应采用不褪色的材料书写或打印。投标文件正本的封面（或扉页）、投标函及其他招标文件中明示要求签字盖章的地方，均应加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。投标文件应尽量避免涂

36、改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4 投标文件正本与副本的数量详见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本与正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。4 投标4.1 投标文件的密封和标识4.1.1 投标文件的包装要求详见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件的封套上应写明以下内容： 所投标段名称和合同编号； 招标人的名称和地址； 投标人的名称和地址，并加盖单位公章； “在

37、投标截止时间之前不得拆封”的声明。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第3.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通

38、知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第1.10.3项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人（持有效身份证件及法定代表人身份证明）或委托代理人（持有效身份证件及附有法定代表人身份证明的授权委托书）准时参加。5.2 开标程序5.2.1 主持人按下列程序进行开

39、标： 宣布开标纪律； 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，确认投标人法定代表人（或其委托代理人）是否在场，并对其法定代表人（或委托代理人）的身份进行核对； 宣布招标人代表、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； 除投标人须知前附表另有约定外，由投标人推荐的代表检查投标文件的密封情况； 宣布投标文件开启顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆序（先送达后开标）进行； 按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、交货期及其它招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录（投标函报价大小写不一致的，以大写为准）； 招标人代表、记录人、监标

40、人、投标人的法定代表人或其委托代理人在开标记录上签字确认； 开标结束。5.2.2 不予启封或唱标无效情形： 开标结束前未出示有效身份证的； 开标结束前未出示有效授权委托书的（仅限有授权委托的）； 投标文件字迹模糊不清或投标报价大写书写不规范的； 未按规定提交投标保证金的； 投标文件未按规定密封的； 投标文件出现两个或以上报价，且未书面声明哪一个为最终报价的； 其它法律法规规定的唱标无效的情形。5.2.3 开标结束后，如发现开标结果与投标文件不一致的，除评标委员会认定的特殊情况需另行处理的，其开标结果不予纠正。6 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会

41、由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： 招标人或投标人的主要负责人的近亲属； 项目主管部门或者行政监督部门的人员； 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第3章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第3章“评标办法”没

42、有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7 合同授予7.1 定标方式7.1.1 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.1.2 依法必须招标的项目，中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，取消其中标资格。7.1.3 招标人在定标前，应向检察机关查询中标候选人及其拟派项目负责人的行贿犯罪档案，若发现有未如实填报或隐瞒不报情况的，一律取消其中标资格并上报行政主管部门，由行政主管部门列为不良行为记录。7.1.4 招标人在定标前，应查询中标候选人及其拟派项

43、目负责人的水利建设市场主体限制投标记录，若发现有未如实填报或隐瞒不报情况的，一律取消其中标资格并上报行政主管部门，由行政主管部门列为不良行为记录。7.1.5 出现本章7.1.2项7.1.4项情形被取消中标资格的，招标人应重新招标。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第4章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标

44、文件第4章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，如果给中标人造成损失的，

45、招标人还应当对中标人予以赔偿。9 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标： 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人； 招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； 招标人明示或暗示投标人压低或者抬高投标报价； 招标人授意投标人撤换、修改投标文件； 招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便； 招标人与投标人为谋求特定投标人为特定投标人中标而采取的其他串通行为。 其他串通投标行为。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通

46、投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1 下列行为均属以他人名义投标： 投标人挂靠其它制造单位； 投标人从其它制造单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书； 由其它单位及法定代表在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。9.2.2 下列行为均属投标人串通投标报价 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； 投标人之间约定中标人； 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； 投标人之间为谋取中

47、标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。9.2.3 下列行为均视为投标人相互串通投标： 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 不同投标人的投标文件相互混装； 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。9.2.4 下列行为均属投标人弄虚作假的行为： 使用伪造、变造的许可证件； 提供虚假的财务状况或者业绩； 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； 提供虚假的信用状况； 其他弄虚作假的行为。9.2.5 评标过程中

48、，评标委员会将有串标嫌疑的投标文件移交有关部门进行后续调查，即使最终无法认定串通投标行为成立，也不影响其无效标的结果。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

49、9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权按照中华人民共和国招标投标法实施条例的规定提出异议和投诉。8 重新招标和不再招标8.1 重新招标8.1.1 有下列情形之一的，招标人将重新招标： 投标截止时间止，投标人少于3个的； 经评标委员会评审后否决所有投标的； 评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会否决全部投标的； 同意延长投标有效期的投标人少于3个的； 中标候选人均未与招标人签订合同的。8.1.2 经评审，当有效标不足三家时，如果评标委员会认为（须由二分之一以上评委确认）剩余有效投标的价格仍然具有竞争性的

50、，本次招标有效，评标继续进行。8.2 不再招标重新招标后，仍出现本章8.1款规定情形之一的，属于必要审批的水利工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。10 需要补充的其他内容10.1 类似项目类似项目的要求见投标人须知前附表。10.2 已标价工程量清单电子版投标人递交投标文件时，应同时提交已标价的工程量清单电子版1份，密封要求见投标人须知前附表。已标价的工程量清单电子版与纸质版不一致的，以纸制版为准。10.3 原件投标人须知前附表要求投标人递交原件的，投标人应按投标人须知前附表规定，将原件装订在投标文件正本中，或将原件带至开标现场备查。10.4 中标人的投标文件中标人须在签订合同前向招

51、标人另行提交投标人须知前附表规定份数的投标文件副本。10.5 招标人最高投标限价招标人最高投标限价见投标人须知前附表。10.6 需要补充的内容需要补充的内容：见投标人须知前附表。第3章 评标办法本次评标采用综合评分法。开标后，评标委员会将根据下列方法对投标人所提交的投标文件进行评审。1. 依据根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、浙江省招标投标条例、工程建设项目施工招标投标办法（国家计委等七部委令第30号）、评标委员会和评标办法暂行规定（国家发展计划委员会第12号）、浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则等有关规定，制定本办法。2. 评标原则评标应遵循公平、公正、科学

52、、择优的原则。3. 评标委员会3.1 评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会的组建详见投标人须知前附表。4. 评标程序和内容4.1 评标的一般程序4.1.1 熟悉招标文件和评标办法；4.1.2 投标文件的符合性审查；4.1.3 投标人的技术评审；4.1.4 投标文件的商务评审；4.1.5 商务报价评分；4.1.6 必要时，对投标文件中的问题进行询标，包括拟作出否决投标决定前对相关投标人进行询标；4.1.7 根据评标方法和标准对投标文件进行评分；4.1.8 完成评标报告、推荐中标候选人。4.2 投标文件的符合性审查评标委员会应依照招标文件的要求和规定，首先对全部投标人进行符合性审查

53、。符合性审查应包括三个方面内容：投标人资格审查、投标文件实质性格式要求响应性审查、投标文件实质性内容要求响应性审查。符合性审查未通过的投标文件不再进入后续评审。投标人不得通过补充、修改或撤消投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标。投标人在投标截止以后不得提交任何资料作为评标依据。投标文件如存在以下情况之一的，经评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则记名投票（不得弃权）认定，作为符合性审查未通过予以否决其投标，不再进行技术、商务的评审：1投标人的资质、人员、设备等条件未满足招标文件实质性响应要求的（以投标人须知前附表3.5中实质性响应招标文件资料内容为准）；2.存在投标人须知1.4.3投标人

54、不得存在下列情形之一的；3.未按招标文件的要求加盖单位印章，或投标人的法定代表人（或其委托代理人）未按招标文件要求签字或盖章的，或委托代理人签字盖章但无有效的委托授权书的；4.投标函及投标函附录载明的工期长于招标文件规定的工期的；5.投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金，或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；6.投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的；7.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的（招标文件要求提交备选投标的除外）；8.投标函及投标函附录载明的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的；9.改变招标人提供的工程量清单中的工程项目、数量、单位等内容（但按

55、照国家规范所作的修改和招标文件规定的除外）；10.存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。4.3 投标文件的技术评审 （40分） 4.3.1 技术评标专家按评分标准表中规定的分值对通过符合性审查的投标文件的技术部分采用记名方式各自评分。如发现某个单项的评分超出了规定的分值范围的，则该张评分表无效。此项评分为：从评标专家的有效评分中扣除一个最高总分和一个最低总分的算术平均值（保留小数2位）。4.4.2 技术评分具体内容和标准如下：序号评审内容评审标准及细则得 分最高最低一技术方案及实施方案28201投标文件投标文件技术方案的完整性、响应性。 21.52技术方案方案具有针对性，合理、可行的。

56、753设备性能指标信息化系统设备性能指标的先进性及可靠性。544设备调试及测试、检验调试方案合理可行性及测试、检验设施齐全性，方法得当性。325施工安全措施施工安全措施合理可行性。21.56进度计划进度计划安排科学合理性。21.57质量保证体系质量保证体系健全。21.58合理化建议对本工程项目实施的合理化建议。53二技术培训、售后服务等821技术培训技术培训方案叙述详尽、内容全面、计划合理、形式多样、措施得当。422售后服务售后服务能够及时响应，投标人承诺在12小时内服务响应，24小时内处理问题的得2分，其他不得分。203质量保修承诺质量保修期为两年时间的不得分，三年及以上的得2分。20三企业

57、实力401企业获奖2013年8月1日至今，投标人承担类似业绩获得地市级奖项的一项得0.5分，两项及以上得1分；获得省部级及以上奖项的一项得1分，两项及以上得2分。本项最高得2分。注: 如同一项目既获地市级奖项又获省部级及以上奖项的，不累计，按奖项高的计算得分。202企业相关资质投标人具有信息系统集成及服务运行维护分项资质三级得1分，二级得1.5分，一级得2分。20合计4022注：以上关于企业实力方面内容应在开标时应提供原件，且应单独包封并在外封面上列明材料清单、单位名称、工程名称等信息，和投标文件同时递交。4.4 投标文件的商务评审4.4.1 由评标专家对通过符合性审查的投标文件的商务报价进行

58、评审。评标专家应对商务报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。4.4.2 商务报价评审应以报价口径范围一致的投标评标价为依据。投标评标价应在最终报价的基础上，按照招标文件约定的因素和方法进行计算。凡属招标文件的原因造成报价口径范围不一致的，应调整投标人报价，但因投标人自身失误造成多算、少算、漏算的，不得调整。算术错误的改正原则为： 用数字表示的金额与文字表示的数额不一致时，以文字数额为准； 凡属投标人失误造成的报价错误或遗漏，不得调整投标报价。若有算术性差错均在投标报价不变前提下按招标人的要求调整单价及有关费用，调整后的单价及有关费用对投

59、标人起约束作用。4.5 商务报价评分1、由商务评标专家对投标文件的商务报价进行评审。商务评标专家应对商务报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。2、商务报价评审应以报价口径范围一致的投标评标价为依据。投标评标价应在最终报价的基础上，按照招标文件约定的因素和方法进行计算。3、报价评分（20至60分）（1）评分范围：通过符合性审查的所有投标文件进入评分范围。（2）报价平均值：以进入评分范围的所有投标人的评标价的算术平均值下浮5%为最优报价范围下限，最高限价和最优报价范围下限内的有效报价的算术平均值为报价平均值。（3）评标基准值： a.由投标人

60、代表（第三个递交投标文件）在开标前，从 0.5 %、 1 %、 1.5 %中随机抽取一个百分数，作为下浮值；b.评标委员会按以下公式计算出评标基准价：评标基准价=报价平均值（1-下浮值）评标基准价由评标委员会依据上述方法计算，除计算差错外，确认后的评标基准价在本次招标期间保持不变。（4）根据投标文件的投标评标价与评标基准价对比，计算投标人的商务报价的得分值。即：a.投标评标价等于评标基准价时，得60分；b.投标评标价每低于评标基准价1个百分点，扣0.5分；c.投标评标价每高于评标基准价1个百分点，扣1分。以上报价得分不足一个百分点时，使用直线插入法计算，保留小数2位。投标文件的商务标评分不足2