美国联邦政府的建立【人教版】 完整版课件

1、 纽约时报专栏作家汤姆斯弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场 美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。”美国联邦政府的建立Capital , the United StatesPresident国会总统联邦法院Supreme Court1775年来克星顿枪声1776年独立宣言1783年英国正式承认美国独立1781年约克镇英军投降1777年萨拉托加战役1777年正式使用独立之初的美国是一个什么样的国家？ 今天的美国又是一个什么样的国家？ 如何理解邦联制、联邦制？ 联邦制国家邦联制国家邦联制：由两个或两个以上拥有独立国家主权的

2、国家组成一种松散的国家联盟。各邦联的权力和地位相当突出，地方自治的范围很广，而国家中央政府议会等权力相对较薄弱，国家没有元首。联邦制：由若干成员单位（邦、州、共和国）组成同一国家。联邦是一个国家的权力主体。一、 1787年宪法制定的背景 独立之初的严峻形势：1、必要性： 资产阶级强烈要求建立一个统一而强大的国家，完善资产阶级统治制度。2、可能性：理论来源：历史借鉴：原有的邦联政府阻碍社会发展。孟德斯鸠三权分立的学说。18世纪英国君主立宪制的完善。国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁（或总统）和法院掌握，各自独立行使职权，又相互制衡的制度。 孟德斯鸠 论法的精神书影二、1787年宪

3、法的颁布：原则： 分权与制衡主要内容:行政权归于总统立法权归于国会司法权归于联邦法院“分权与制衡”,立法权、行政权、司法权权力之间制约达到平衡。权力机构国会总统联邦法院议员由各州议会选出议员由选民直接选出每州选两名，任期6年，每两年改选其中1/3选民间接选出大法官由总统任命4年(连任两届)终身任职众议员人数与各州人口成正比，任期2年参议院众议院（立法）（行政）（司法）产生方法任期权力1、通过法律 2、征税 3、调整国内外贸易 4、征兵、宣战权 5、在紧急时期调动民兵 6、弹劾权1、战时行使独裁大权 2、任命政府高级官员 3、否决国会通过的法律 4、外交权5、军事权 6、赦免权1、最高审判权 2

4、、解释一切法律和条约内阁其它机构最高法院巡回上诉法院区法院美国联邦政府结构示意图“分权与制衡”总统最高法院国会制约权力议案否决权以2/3以上多数再次通过任命最高法官宣布总统行为违宪总统任命法官需经参院通过解释宪法权31787年宪法的原则：“分权与制衡” 4、对宪法的评价:进步性：（1）世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础；（2）西欧的启蒙思想政治学说与美国实际结合，促进美国资本主义的发展；也对其他资本主义国家制度建立起到示范作用。（3）“分权与制衡”原则防止了专制独裁，保障了资产阶级民主制度。局限性:（1）允许黑奴制度和黑奴贸易，打下了种族歧视和压迫的烙印。（2

5、）妇女、印第安人、黑人的选举权被剥夺。美国国会的权力1、2003年美国国会宣布对加利福尼亚州地区居民增加个人所得税。2、美国情报局局长当选为美国国会议员。3、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。 哪些是美国总统享有的权力?4、林肯被刺之后，由副总统接任。 1、布什总统任命鲍威尔为美国国务卿，并取得了参议院的同意。2、2003年，布什总统不经国会同意就下令对某国发动战争。3、布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。联邦法院的权力1、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下

6、令解除该法官职务。3、联邦法院有权对违法的总统或副总统提出弹劾和审判 两党制两党竞争激烈，互相监督，互相攻击麦凯恩与奥巴马互相抹黑有利于美国民主制度的发展和完善“驴象之争”是怎么回事？ “驴”代表民主党； “象”代表共和党美国的政治选举也被称为“驴象之争”。美国两党制的由来是怎样的？两党分别代表谁的利益？ 1787年在制定联邦宪法过程中形成了联邦派和反联邦派。后来，几经分化组合，1828年成立了民主党，1854年建立了共和党。民主党主要代表南方种植园主，共和党主要代表北方工业集团和西部农场主的利益。 本质:维护资产阶级的根本利益小结：美国联邦政府的建立1787年宪法制定的背景1787年宪法原则

7、：分权与制衡内容立法归国会司法归联邦法院行政归总统评价 进步性 局限性美国两党制民主党 共和党地方与中央的关系 地方与中央政权的关系: 美国是联邦制国家，各州拥有较大的权力。州政府机构的设置与联邦政府相同，也由立法、行政、司法三部分实行分权和制衡。州的行政首脑是州长，州议会实行两院制。 联邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府的官员由各州自行选举产生，联邦政府无权任命州长或州级官员。州的立法虽然必须符合宪法，但是宪法保证州的领土与主权不受侵犯。两套平行的政府分别选举产生，联邦和州之间又构成了一种制衡。美国国会的权力 立法权归国会。 法律生效需经国会两院通过，总统批准。 国会有权向国民征税。 国会有宣战权。 政府官员不是国会议员。 弹劾总统。美国总统的权力 1、行政权归总统。（国家元首，政府首脑，军队的总司令） 2、经国会同意可任命政府官员。 3、对法律实行否决权。 4、战时行使独裁大权 。 5、外交权、军事权、赦免权（3）联邦法院的权力 美国的最高司法权归联邦法院。大法官由总统任命，经参议院同意，除非犯罪，终身任职；法律范围内行使最高审判权；后来拥有解释