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1、第14页共14页2022年商务厅上年目标工作总结上半年,在县委、县政府的正确领导下,在市商务局的精心指导下,经过全体干部职工的艰苦奋斗、团结协作和不懈努力,我县商务工作取得了较好成绩,商务监管和市场体系建设等工作扎实有序推进。现总结如下:一、上半年主要工作及成效上半年,全县社会消费品零售总额预计完成_亿元,完成年度目标任务的_%,新增外贸企业_家,培育限上商务企业_户。主要工作表现在:(一)商务组织机构成功建立。为了进一步理顺工作关系,实行归口管理,经过市县相关部门的支持与我们的努力,县商务局于_月_日成功挂牌,与县经合局实行两块牌子,一套班子,为开展商务工作提供了坚强的组织保证。(二)消灭外
2、资外贸空白历史。今年以来,我们积极配合帮助县域有资质、有实力、符合申报外资外贸条件的企业,赴省市主管部门帮助办理审批手续。目前,永杨医药科技发展有限公司和百瑞源农林牧发展有限公司已经成功获批,正在征地和厂房建设等前期工作。东宇矿业公司是我县的外资企业,目前正在等待外资企业进入资金安全证书的批复,预计_月底前获批,预计年内消灭外资空白。(三)项目申报取得新突破。今年我们提前收集资料,充实完善项目储备册,共收集储备项目_个,为向上申报项目打下坚实基础。_月初,根据文件要求,申报_年农产品现代流通项目_个,分别是五郎坪农贸市场建设项目、徐家坪镇农贸市场建设项目、何家岩农贸市场建设项目、县黑河自然园乌
3、鸡养殖农民专业合作社销售体系建设项目、县黑珍珠乌鸡养殖农民专业合作社销售体系建设项目、东林大樱桃种植合作社鲜活农产品冷链配送及仓储项目及县龙佳养殖开发有限责任公司畜禽屠宰加工厂项目,现已通过省市初审,项目的实施将会加强农产品流通基础设施建设,打造现代化农产品流通链条,促使农产品走向品牌化和标准化。(四)重点项目建设步伐加快。今年我县重点商务项目_个,截至目前,_个项目已经开工建设,并取得实质性进展。分别是信友公司19层的商业大厦建设项目已经投资_万元,完成了征地、三通一平及项目设计;龙佳公司的现代农业产业园续建项目已完成投资_万元,完善了智能温室、大型沼气池、饲料加工,建成了猪、兔肉精加工厂、
4、有机肥厂及水产养殖;向阳商贸公司的特色农副产品及中药饮片加工技改扩建项目已完成投资_万元,建成了GMP车间,采购了必要的设备,已基本建成任务。其余_个项目正在做前期准备工作,预计年内均能开工建设,完成全年重点项目建设任务。同时,兴州国际大酒店投入试运营,明冠食品饮料公司、金山林贸公司等龙头加工企业分别实施了产品升级、改造和扩大规模等建设,为商务经济快速增长贡献了力量。(五)积极促成东关新市场投入运营。东关立体综合市场是_年开工建设项目,并于_年_月_日顺利通过省市重点项目组检查验收,于_年_月功能设施完善,具备了营业条件,为了彻底改善县城农贸市场环境,早日使新市场投入运营,县政府于_月初决定对
5、东关农贸市场实施整体搬迁,成立了市场迁移领导小组,下设了办公室,组成了四个工作组,全力开展市场迁移工作。为此,责令我局牵头,住建局、工商局、药监局、卫生局等部门配合,于_月底前全面实施搬迁。经过_个多月的努力,_月_日,东关立体综合市场(东盛市场)一楼蔬菜、肉类市场已开始运营,目前,正在建设饮食一条街和二楼装修工程,预计年内新市场全面运营,老市场彻底拆除,全县市场环境大为改善。(六)商务促销活动成效显著。_月_日,我局牵头组织开展以“诚信兴商、放心消费”为主题的“五.一”消费月暨家电下乡产品联展活动,县域_家重点商务企业和_家家电下乡备案网点参与并开展了形式多样的促销和联展活动,各参与企业实际
6、销售额比上月增长_%,实际让利金额达_万元,做到了企业真心让利,消费者放心、满意消费。(七)民生工程稳步实施。继续加大家电下乡、“万村千乡”和再生资源回收网点的跟踪服务、业务指导和日常监管力度。_月份,累计销售家电下乡产品7181(台、件),销售额为_万元,补贴_台、资金_万元;组织实施了再生资源回收网点_家;根据省“万村千乡市场工程”信息化改造试点工作实施方案,现已选定县接官亭镇接官亭勉县新世纪商城加盟店为首批试点,各项工作已部署完毕,等待_月上旬市商务局的组织验收。(八)监管职能充分发挥。一是加大屠宰厂的监管工作。强化屠宰厂日常管理工作,不定期检查屠宰厂管理情况,督促屠宰厂做好检疫、检验、
7、购销台账、卫生保洁、无害化处理等各项工作;春节期间汇同县农业局开展了为期_个月的市场肉品巡查监管工作,保证了肉品市场秩序和肉品品质安全。同时,加大执法力度检查市场、屠宰场_次出动执法人员_人次,从源头上杜绝病害猪肉流入市场,保障广大人民群众吃上放心肉。截止_月底累计屠宰生猪_头,为全县人民提供鲜猪肉_余吨。二是积极开展酒类专卖管理工作。根据酒类流通管理办法的相关规定,从开展酒类流通备案登记工作及酒类流通随附单使用入手,建立酒类商品溯源制度,从源头上控制假冒伪劣酒进入我县市场,保证广大人民群众的身体健康。目前共完成网上备案_家,经营户领取使用随附单16本,检查指导经营户_余户,未发生一起酒类食品
8、安全事故。_月中旬,我局抽调人员对全县酒类经营商户进行了一次突击大检查,此次检查中警告处理_户,下发整改通知单_户,暂扣无证酒18瓶,有效净化了酒类市场。三是茧丝绸工作正常规范开展。首先加强了对茧丝绸企业的跟踪服务,根据文件及文件要求,对我县鲜茧经营者持有的省鲜茧收购资格证书进行了换发,进一步规范了蚕茧收购秩序。并根据文件要求,联系企业做好_年度省茧丝绸行业发展专项资金项目申报工作。四是做好我县样本监测企业的监测工作。按市商务局相关要求,对样本监测企业进行不定期检查,并认真分析日报表、周报表、月报表、年报表等相关材料,及时发现问题、分析问题、处理问题,并按时准确上报旬报表、月报表、季报表,为上
9、级正确决策提供第一手信息。(九)商务网站建设逐步规范。一是维护管理商务之窗网站。结合我局重点工作和阶段性宣传需要,及时上报信息。除此之外凡是与我县经济、政治、民生息息相关的素材均报送到网站上,活跃商务之窗网站,扩大商务的影响力。二是_月份,我县开通建立了省商务预报网站,我局落实专人负责网站管理、信息发布等相关工作,及时上传信息,扩大对外宣传。上半年,共上传信息35条。(十)安全生产常抓不懈。今年以来,我们始终把商贸企业安全生产工作作为头等大事抓好、抓实。年初分别与各商贸企业逐一签订了安全生产目标责任书,层层落实了责任,强化了思想认识。同时,上半年组织工作组,会同县安委会集中对全县商务企业进行了
10、安全隐患大排查、大整治,重点检查消防设施、安全通道等可能引发重大安全事故的设施设备,对查出的安全隐患,及时治理完善,排除了隐患,并修改完善了安全应急预案,确保了商务企业安全生产、规范经营,做到安全检查不留隐患、不漏死角。二、存在问题及原因上半年商务工作总体运行良好,但还存在以下几个方面问题,主要表现在:一是上半年我县商务经济平稳增长,但增长速度和幅度偏小,确保年度目标任务完成还有一定的差距。尤其在培育限上商务企业上步伐缓慢,由于申报程序复杂、手续繁琐,加之商务企业不够积极主动,导致不能及时将今年发展较快、效益好的商务企业纳入统计样本,不能很好地为完成任务提供支持。二是外资外贸工作发展滞后。今年
11、,虽然成功获批了两家外贸企业,但两家外贸企业至今没有开展业务,进出口贸易额还未实现零突破,不但没有产生经济效益,同时也丢掉了省市外资外贸项目扶持的机会。三是人员培训力度不够。在人员培训上虽然我们年初有计划和安排,但培训范围和力度上还需要进一步完善和加强,努力培养一支高素质、高效能、高水平的商务队伍。三、下半年工作要点1、继续加强对东关农贸市场迁移的指导、督促和落实工作,确保_月底新市场全面投入运营,_月底老市场全面拆除,彻底改善县城城市环境和消费环境。2、加强宏观引导,促进消费增长。一是大力发展连锁经营,努力打造知名品牌,建立县域餐饮协会,打造地方名优小吃、名优菜点。二是大力繁荣节日市场,发展
12、假日经济,引导企业利用节假日开展促销活动,推动社会消费。三是充分掌握农业生物生态资源和文化旅游资源,着力培育消费市场的新亮点。四是进一步培育限上企业,扩大我县消费品市场规模。3、加快项目建设,完善农村市场网络。继续抓好项目的落实工作,努力抓好已建成的农贸市场早日投入使用,帮助争取资金扶持。同时加快步伐对规划实施的五郎坪集贸市场建设步伐,确保早日建成投入使用。4、加强市场监管,规范市场秩序。重点围绕食品安全,继续抓好生猪屠宰、酒类、蚕丝、食盐、煤炭和成品油等重要商品的流通管理,继续强化家电下乡、“万村千乡”、废旧物资回收等监管力度,不断提高行业服务水平。5、加大外资外贸工作力度。对已经审批的两家
13、外贸企业永阳医药科技发展有限公司、百瑞源农林牧发展有限公司,进行政策倾向扶持,促使早日产生外贸业绩。同时,加强对东宇公司外资企业提供优质服务,加快建设步伐,确保早日实现外资经济效益。6、加强培训力度。进一步加强培训力度,重点突出商务干部队伍、商务企业员工以及中高层管理队伍的培训,逐步提高队伍综合素质和业务水平。2022年商务厅上年目标工作总结(二)_省_厅_省财政厅关于做好_年度“双百市场工程”“农超对接”“万村千乡市场工程”项目验收工作_通知各设区市商务局、财政局:为切实做好“双百市场工程”、“农超对接”、“万村千乡市场工程”项目验收工作,根据_部制定的相应验收规范,结合我省实际,现就做好_
14、年度上述项目验收工作通知如下。一、“双百市场工程”农产品批发市场项目(一)总体要求1、对于符合申报条件的建设项目,已在_年建设完成,但没有享受中央财政支持的可列入_年度项目予以支持。2、对于核准的建设、改造项目不得私自改变建设内容,并且必须在_年_月_日前建成完工。3、大型农产品批发市场建设项目按照_部_年度农产品现代流通体系建设项目建设标准与验收规范_(商建发_号)的建设标准和验收标准进行建设和验收。4、承办单位在项目竣工后,应首先对项目建成情况进行评估,并由省_厅指定的具有合法资质的会计师事务所对项目资金使用情况进行专项审计。根据自评和审计结果向设区市商务局、财政局提出验收申请,提交相应材
15、料,并在1材料上加盖公章。项目承办单位应如实提供有关材料,不得弄虚作假,虚报、瞒报有关情况。5、承办单位向设区市商务局、财政局提出验收申请后,设区市商务局、财政局应于_年_月_日前向省_厅、省财政厅提出项目验收申请。6、省_厅会同省财政厅对大型农产品批发市场进行验收。验收小组重点核查项目是否达到基本功能要求,是否按照有关建设标准配置必要的设备,满足使用要求;是否通过相关部门验收;核查项目资金使用和财务审计情况;查找存在的问题并提出处理意见。验收小组应当对项目预期产生的经济效益(新增年销售额等)和社会效益(带动增加就业数等)进行客观评价。7、验收小组对每个承办单位或项目做出验收结论,并形成验收报
16、告(包括验收的形式、成员、时间、结论等)。验收小组成员应当在验收报告上签字确认。验收结论包括“通过”、“整改后再验收”和“不通过”三种。每个承办单位或项目的验收报告及材料装订成册。(二)申请验收时需提交的材料1、农产品批发市场冷链系统项目申请验收时,应当提供以下材料:(1)企业营业执照副本原件及复印件(原件由受理单位核对无误后退回,复印件加盖企业公章,下同);2(2)自建项目应当提供购置设备签订的合同及_原件及复印件;统一招投标项目应当提供项目承包合同及工程结算_原件及复印件;(3)购置设备清单(列明设备名称、型号、数量、价格、制造厂商),冷链系统设备应列明安置的详细地址;(4)有关部门出具的
17、工程验收报告;(5)会计师事务所或者审计事务所出具的项目资金审计报告(附相关单据及证明材料);(6)根据有关法律法规应当提供或者省级商务、财政主管部门规定的其他材料。2、农产品批发市场交易厅棚项目申请验收时,应当提供以下材料:(1)企业营业执照副本原件及复印件;(2)规划、国土、环保、消防等有关部门出具的批准建设文件;(3)中长期固定资产贷款合同、借款凭证原件及复印件;(4)有关部门出具的工程验收报告以及建设部门出具的工程验收备案证明;(5)会计师事务所或者审计事务所出具的项目资金审计报告(附相关单据及证明材料);(6)根据有关法律法规应当提供或者省级商务、财政主管部门规定的其他材料。二、“双
18、百市场工程”农贸市场项目(一)总体要求1、对于符合申报条件的建设项目,已在_年建设完成,但没有享受中央财政支持的可列入_年度项目予以支持。2、对于核准的建设、改造项目不得私自改变建设内容,并且必须在_年_月_日前建成完工。3、农贸市场建设项目按照_部_“双百市场工程”农贸市场建设标准和验收规范_(商建字_号)的建设标准和验收标准进行建设和验收。4、承办单位在项目竣工后,应首先对项目建成情况进行评估,由各设区市商务局指定的具有合法资质的会计师事务所对项目资金使用情况进行专项审计。根据自评和审计结果向设区市商务局、财政局提出验收申请,提交相应材料,并在材料上加盖公章。项目承办单位应如实提供有关材料
19、,不得弄虚作假,虚报、瞒报有关情况。5、为加快工作进度,省_厅、省财政厅委托各设区市商务局、财政局对农贸市场进行验收,省_厅、省财政厅进行抽验。项目承办单位在省财政直管县的,直管县商务局、财政局应派人参与验收。6、验收小组由商务、财政等部门及相关领域专家组成。验收小组重点核查项目是否达到基本功能要求,是否按照有关建设标准配置必要的设备,满足使用要求;是否通过相关部门验收;核查项目资金使用和财务审计情况;查找存在的问题并提出处理意见。验收小组应当对项目预期产生的经济4效益(新增年销售额等)和社会效益(带动增加就业数等)进行客观评价。7、验收小组对每个承办单位或项目做出验收结论,并形成验收报告(包
20、括验收的形式、成员、时间、结论等),填写项目验收情况汇总表(包括项目承办单位名称、项目名称、验收结论、补助金额等)。验收小组成员应当在验收报告上签字确认。验收结论包括“通过”、“整改后再验收”和“不通过”三种。验收报告和项目验收情况汇总表以市商务局、市财政局正式联合行文,于_年_月_日前报省_厅、省财政厅。每个承办单位或项目的验收报告及材料装订成册。(二)申请验收时需提交的材料农贸市场项目申请验收时,需提供以下材料:1、企业营业执照副本复印件,未办理企业登记的,提供其他依法设立的批准文件;地税、国税登记证原件及复印件,未办理纳税登记的市场应出具税务部门的说明和相关免税政策文件(原件由受理单位核
21、对无误后退回,复印件加盖企业公章,下同);2、规划、国土、环保、消防等有关部门出具的批准建设文件;3、自建项目应当提供购置设备、材料和建设改造工程签订的合同及_原件及复印件,统一招投标项目应当提供项目承包合同及工程结算_原件及复印件;4、购置设备、材料和建设改造工程清单(列明设备和材料名称、型号、数量、价格、制造厂商);5、有关部门出具的工程验收报告以及建设部门出具的工程验收备案证明;6、会计师事务所出具的项目资金审计报告(附相关单据及证明材料);7、根据有关法律法规应当提供或者省级商务、财政主管部门规定的其他材料。三、“农超对接”项目(一)总体要求1、大型连锁超市和农产品流通企业鲜活农产品冷
22、链系统、农产品配送中心项目建设内容及标准要按照_部财政部农业_做好农产品“农超对接”试点工作_(商建发_号)的要求进行建设和验收。2、项目承办单位在项目竣工后,应首先对项目建成情况进行评估,并由省_厅指定的具有合法资质的会计师事务所对项目资金使用情况进行专项审计。承办单位根据自评和审计结果向设区市商务局、财政局、农业局提出验收申请,提交相应材料,并在材料上加盖公章。3、承办单位向所在设区市商务局、财政局、农业局提出项目验收申请后,设区市商务局、财政局、农业局于_年_月_日前向省_厅、财政厅、农业厅提出项目验收申请。4、省_厅会同省财政厅、省农业厅对大型连锁超市或农产品流通企业和农民专业合作社建
23、设项目进行验收。5、验收小组重点核查项目是否达到项目可行性研究报告中提出的功能要求,是否按照有关建设标准配置必要的设备,满足使用要求;核查项目资金使用和财务审计情况;查找存在的问题并提出处理意见。6、验收小组对每个承办企业或项目做出验收结论,并形成验收报告(包括验收的形式、成员、时间、项目基本功能、效果以及验收结论、存在的问题及原因分析等)及项目验收情况汇总表包括验收的基本情况、存在的问题及原因分析;项目预期产生的经济效益(新增年销售额、新增出口额、降低流通成本等)和社会效益(新增覆盖农户数、带动增加就业数、带动农民增收等)。验收小组成员应当在验收报告上签字确认。验收结论包括“通过”、“整改后
24、再验收”和“不通过”三种。每个项目验收报告及材料应装订成册,由省_厅存档备查。(二)申请验收时需提交的材料“农超对接”项目申请验收时应提供的基本材料包括营业执照副本原件及复印件;规划、国土、环保、消防等有关部门出具的批准建设文件;有关部门出具的工程验收报告以及建设部门出具的工程验收备案证明;会计师事务所或者审计事务所出具的项目资金审计报告(附相关单据及证明材料)。所提供材料要真实有效,不得弄虚作假,虚报、瞒报有关情况。四、“万村千乡市场工程”配送中心及农家店项目(一)总体要求1、对于符合申报条件的建设项目,已在_年建设完成,但没有享受中央财政支持的可列入_年度项目予以支持。2、对于核准的建设、改造项目不得私自改变建设内容,并且必须在_年_月_日前建成完工。3、配送中心建设项目按照_部财政_加快实施“万村千乡市场工程”_(商建发_号)的建设标准和验收要求进行建设和验收。4、
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