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文档简介
1、金属非金属矿山安全标准化体系建设与运行讲座 干什么?怎么干? 到达什么程度?露天矿山安全培训课件第1页/10/10济南盛隆安全技术有限企业山东省安监局监察总队原总队长山东省安全生产教授一级安全评价师注册安全工程师安全生产标准化评审员网址:邮箱:手机:1 3 3 6 1 0 2 5 5 7 5孙增荣露天矿山安全培训课件第2页 概述/10/10济南盛隆安全技术有限企业1、标准化件建设到意义2、基本规范与要素内容3、现场管理与应做第工作4、体系运行应该做工作基本条件露天矿山安全培训课件第3页第一部分 基本条件/10/10济南盛隆安全技术有限企业 基本 条件 1、申请前 一年无死 亡事故2、设置有安全
2、生产行政许可,已依法取得国家要求对应安全生产行政许可。 3.申请安全生产标准化一级企业还应符合以下条件:露天矿山安全培训课件第4页第二部分 建设安全标准化意义/10/10济南盛隆安全技术有限企业目意义 1、什么是标准化 2、建设标准化目 3、建设标准化意义露天矿山安全培训课件第5页1.1 应依据“安全第一,预防为主、综合治理”方针,遵照以人为本、风险控制、连续改进标准,制订安全生产方针和目标,并为实现安全生产方针和目标提供所需要资源和能力,建立有效支持保障机制。1.2 安全生产方针内容,应包含恪遵法律法规以及事故预防、连续改进安全绩效承诺,表达企业生产特点和安全管理现实状况,并随企业改变及时更
3、新。1.3 安全生产目标确实定,应基于安全生产方针、现实状况评定结果和其它内外部要求,适应企业安全生产特点和不一样职能、层次详细情况。1.4 目标应详细,可测量,并确保能够实现。/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容1、方针目标露天矿山安全培训课件第6页1、应有年度安全生产方针与目标文件;(文1)2、目标实施计划;(计1)3、制订、传达、评审与修订等步骤等安全生产方针管理制度。(制1)/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容文件资料露天矿山安全培训课件第7页1、每年年初进行一次安全生产目标分解,层层分解到基层单位,汇总考评由下而上。2、每个月进行一次对目标完成
4、情况汇总和考评。3、考评结果应用文件或者网络形式公告。(表1)(表2)/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容工作内容露天矿山安全培训课件第8页2.1 企业应建立对应机制,识别适用安全生产法律法规与其要求。2.2 建立获取渠道,确保使用最新安全生产法律法规与其要求。3.2 安全生产法律法规与其它要求融入企业管理制度。/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容2、安全生产法律法规与其它要求露天矿山安全培训课件第9页1、法律法规需求识别、获取、评审、更新文件;(文2)2、融入企业管理制度;(制2)3、评审与更新管理制度;(制3)4、有法律法规获取目录、获取单项表格有应
5、用过程统计,有全部影响到到人员培训统计。/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容文件资料露天矿山安全培训课件第10页 一是,定时、及时进行法律法规获取; 二是,组织评审并做好评审统计(有效性); 三是,把所包括员工培训纳入年度计划。(表3)/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容工作内容露天矿山安全培训课件第11页3.1 企业应设置安全管理机构或配置专职安全管理人员,明确要求相关人员安全生产职责和权限,尤其是高级管理人员职责。3.2 建立健全并执行各种安全生产管理制度。/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容3、安全生产组织保障露天矿山安全培训课
6、件第12页1、安全生产委员建立文件;(文3)2、安全管理机构设置和安全管理人员任命文件;(文4)3、安全生产责任制文件;(文5)4、特殊职位人员任命文件;(安全和职业卫生管理、应抢救援、体系评审等人员)(文6)5、安全生产规章制度(15项);(制4)6、联络和协调制度;(制5)7、标准化系统评审制度;(制6)8、安全生产表现认可与奖励制度;(制7)9、工余安全管理制度。(制8)/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容文件资料露天矿山安全培训课件第13页1、每季度最少召开一次安全委员会组员会议(保留纪要);2、每季度对部门与人员对安全生产责任制职责进行量化考评,考评结果与奖惩挂钩
7、。3、定时进行标准化体系内部评审;(最少一年1次,最好六个月1次)(表4)/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容工作内容露天矿山安全培训课件第14页4.1 危险源辨识与风险评价是安全管理工作基础,是创建并保持安全标准化系统关键和关键。4.2 危险源辨识与风险评价应该覆盖生产工艺、设备、设施、环境以及人行为、管理等各方面。4.3 危险源辨识与风险评价应能够获取充分信息,为策划风险控制办法和监督管理提供依据。4.4 危险源辨识与风险评价结果应依据改变及时评审与更新。/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容4、风险管理露天矿山安全培训课件第15页1、有危险源辨识与风
8、险评价管理制度;(制9)制度中明确风价评定方法、流程及风险层次控制到标准,有确定到任务分工等。2、有风险评价计划;(计2)周围环境、关键设备、主要设施、主要场所、主要作业过程、职业卫生等。3、依据风险评价结果制订了针对性风险控制办法。4、危险源辨识汇总表。/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容文件资料露天矿山安全培训课件第16页1、组织危险源辨识并进行风险评价(全部活动、设备、设施、人员和管理);2、关键任务识别与分析。3、关键任务编制作业指导书,对相关作业人员进行了培训,对任务落实情况进行观察。(表6)/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容工作内容露天矿山
9、安全培训课件第17页5.1 提供必要教育培训,确保相关人员具备良好安全意识和完成任务所需知识和能力。5.2 培训应充分考虑企业实际需求。/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容5、安全教育培训露天矿山安全培训课件第18页1、职员安全培训教育制度;(主要是员工安全意识调查与评价等方法,培训教育等方式、培训教育资源等);(制10)2、员工需求调查表;3、培训教育计划(年度);(计3)4、培训效果评价表;5、安全管理人员和特种作业人员名单;6、考试试卷及考试成绩。/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容文件资料露天矿山安全培训课件第19页1、由下而上进行员工需求调查;
10、4、依据需求编制计划(政府、委托、自培)3、实施培训;(培训教材、师资、场地、时间、经费)4、对培训效果进行评价。(表7)/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容工作内容露天矿山安全培训课件第20页6.1 建立管理制度,控制生产工艺设计、布置和使用等过程,以提升生产过程安全水平。6.2 经过改进和更新生产工艺系统,降低生产系统风险。/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容6、生产工艺系统安全管理露天矿山安全培训课件第21页1、设计管理制度;(制11)2、采矿工艺管理制度;(制12)3、提升运输系统管理制度;(制13)4、供电系统管理制度;(制14)5、防排水系统
11、管理制度;(制16)6、防灭火系统管理制度;(制17)7、改变管理制度。(地质条件改变、采场改变、充填作业改变、生产工艺和生产过程改变、回采次序改变)(制19)/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容文件资料露天矿山安全培训课件第22页1、主要生产条件符正当律法规、安全规程、标准规范等要求;2、采矿工艺;3、生产保障系统;4、设备设施管理;5、作业环境管理;6、职业卫生管理。/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容工作内容露天矿山安全培训课件第23页7.1 建立必要设备、设施安全管理制度,有效控制设备和设施设计、采购、制造、安装、使用、维护、拆出等活动。7.2
12、应按要求执行安全设施“三同时”制度,保留相关文件和统计。7.3 应依据法律法规要求进行设备、设施等检测检验,建立设备、设施管理档案,保留检测检验结果。7.4 检测检验伎俩、方法有效。/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容7、设备设施安全管理露天矿山安全培训课件第24页1、建立了设备管理制度;(制20)2、设备、设施维护计划;(计4)3、特种设备检测资料;4、设备管理档案;5、运行、大修、维护统计;6、设备大修方案;7、操作规程。/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容文件资料露天矿山安全培训课件第25页1、特种设备周期检测;2、完善、修订操作规程;3、定时检验
13、设备运行情况。/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容工作内容露天矿山安全培训课件第26页8.1 加强企业现场安全管理,对物料、设备、器材、通道、作业环境等进行有效控制。8.2 确保作业场所布置合理,现场标识去除 。/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容8、作业现场管理露天矿山安全培训课件第27页1、紧急撤离管理制度;(制21)2、照明管理制度;(制26)3、爆破器材库管理制度;(制27)4、安全警示标志管理制度;(制28) 5、劳动防护用具管理制度;(评定、采购、贮存、发放、使用检验与检测、维护与保养、更换)(制29)6、建立劳动防护用具发放台账。/10/1
14、0济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容文件资料露天矿山安全培训课件第28页1、作业境界;2、采场;3、照明;4、安全标志;5、穿孔作业;6、爆破作业;7、铲装作业;8、运输作业;9、排土作业;10、边坡管理;11、职业卫生检测。/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容工作内容露天矿山安全培训课件第29页9.1建立职业危害和职业病控制制度,有效控制生产过程、劳动过程及作业环境产生等职业危害。9.2经过技术、工艺、管理等伎俩,消除或降低粉尘、放射性、高低温、噪声及其它等职业危害影响。/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容9、职业卫生管理露天矿山安全培训课件
15、第30页1、制订了基于风险评价、包含以下要求职业卫生管理制度;(制30)2、建立了职业危害控制管理制度;(制31)3、作业现场职业危害监测制度;(制32)4、员工体检计划 ;(计5)5、作业场所职业危害监测计划;(计6)6、建立员工职业卫生监护档案。 /10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容文件资料露天矿山安全培训课件第31页1、上岗前体检、换岗前体检、退休前体检、特定体检。2、按要求组织全部员工常规体检;3、定时实施对粉尘、噪声与振动、有毒有害气体、高温与低温、辐射、潮湿、照度不良、等监测。4、依据员工健康监护结果分析、评定职业危害防治办法有效性。 /10/10济南盛隆安全技
16、术有限企业第三部分 标准化内容工作内容露天矿山安全培训课件第32页10.1 企业做出承诺,提供并合理使用安全生产所需要资源,包含人力资源、专题技能、基础设施、技术和资金,以保障必要安全生产条件。10.2 主动研究和引进先进技术和方法,主动采取新工艺、新材料、新设备有效控制风险。10.3 企业应依据法律法规要求为员工缴纳工伤保险费,建立并完善企业员工工伤保险管理制度。/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容10、安全生产投入、安全科技与工伤保险露天矿山安全培训课件第33页1、制订了确保安全生产费用投入并有效管理制度;(制33)2、建立了职员工伤保险、保障制度;(制34) 3、勉励
17、开展安全生产科研制度 ;(制35)4、年度安全技术办法计划;(计7)5、费用提取和使用明细;6、缴纳工伤保险、安全责任险凭证。/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容文件资料露天矿山安全培训课件第34页1、确定安全费用投入时,进行了充分地论证;2、编制年度安全技术办法。办法主要包含以下项目:安全工程;安全管理;安全设备;个体防护用具;安全标志及标识;安全奖励;安全教育培训;安全科技;应急设备设施;其它与安全生产直接相关支出。(表8)/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容工作内容露天矿山安全培训课件第35页11.1 建立和完善安全检验制度,对目标实现、安全标准化
18、系统运行、法律法规恪守情况等进行检验,检验结果作为改进安全绩效依据。11.2 针对检验出问题,原因分析,制订有效纠正和预防办法并确保实施。11.3 检验方式、方法应切实有效,并依据实际情况确定适合检验周期。/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容11、检验露天矿山安全培训课件第36页1、制订了安全检验制度(4种) ;(制36)1)检验人员要求;2)检验类型、频率、程序;3)检验内容及其评审与更新要求;4)检验方法及相关技术保障;5)检验结果及重大安全隐患处理要求。2、检验计划(4种);(计8)3、检验原始统计。/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容文件资料露天
19、矿山安全培训课件第37页1、按计划组织了检验活动;2、检验出问题制订整改办法;3、整改办法落实到单位和人员;4、整改结果跟踪、验收。第三部分 标准化内容工作内容/10/10济南盛隆安全技术有限企业露天矿山安全培训课件第38页12.1 企业应识别可能发生事故和紧急情况,确保应抢救援针对性、有效性。12.2 提供必要应抢救援物资、人力和设备等,保障所需要应急能力。12.3 建立应急体系,编织应急预案,确保在事故或紧急情况出现时能够及时做出反应。12.4 应定时进行应急演练,检验并确保应急体系有效性。 12.5 应急体系应关注透水、地压灾害、尾矿库溃坝、火灾、中毒和窒息等金属非金属矿山生产重大风险。
20、/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容12、应急管理露天矿山安全培训课件第39页1、有针对应急演练与应急预案评审管理制度;(制37)2、预案编制1)综合预案。针对事故类别应编制综合应急预案,应该包含本单位应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事 故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。2)专题预案。对于某一个类风险,生产经营单位应该依据存在重大危险源和可能发生 事故类型,制订对应专题应急预案。 专题应急预案应该包含危险性分析、可能发生事故特征、应急组织机构与职责、 预防办法、应急处置程序和应急保障等内容。 3)现场应急处置方案。对于危险性较大重点岗位,生产经营单位
21、应该制订重点工作岗位现场处 置方案。 现场处置方案应该包含危险性分析、可能发生事故特征、应急处置程序、应急处 置关键点和注意事项等内容。 3、应急预案演练计划。(计9)/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容文件材料露天矿山安全培训课件第40页1、预案编制;2、应急培训与演练;3、应急演练评审与改进;4、应急物资定时检验。(表9)/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容工作内容露天矿山安全培训课件第41页13.1 建立和完善制度,明确相关职责和权限,调查、分析各种事故、事件和其它不良安全绩效表现原因、趋势与共同特征,为改进提供依据。13.2 调查、分析过程应考虑
22、专业技术需要和纠正预防办法。/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容13、事故、事件调查与分析露天矿山安全培训课件第42页1、制订了事故、事件管理制度;(制38)2、公布分析结果。 /10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容文件资料露天矿山安全培训课件第43页1、整理了月度、季度及年度死亡、受伤、职业病、事件(险肇)统计资料 ;2、分析总结规律 比较多发事故、事件类型造成事故、事件发生主要原因、降低事故、事件发生率主要办法。(表10)/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容工作内容露天矿山安全培训课件第44页14.1 建立并完善制度,对企业按生产绩
23、效进行测量,为安全标准化系统完善提供足够信息。14.2 测量方法应适应企业生产特点,测量对象包含各生产系统、安全办法、制度恪守情况、法律法规恪守情况、事故事件发生情况等。14.3 应定时对安全生产标准化系统进行评价,评价结果作为采取深入控制办法主要依据。14.4 安全生产标准化是动态完善过程,企业应依据内外部条件改变,定时和不定时对安全标准化化体系系统进行评定,不停提升和完善安全标准化水平,连续改进安全绩效。 14.5 企业内部评定每年最少绩效一次/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容14、绩效测量与评价露天矿山安全培训课件第45页1、制订了安全绩效监测制度;(监测频率、监测
24、范围位置、监测标准、监测程序、资源配置、监测方法与技术 )(制39)2、标准化系统内部评价制度 (最少一年 1次)。(制40)/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容文件资料露天矿山安全培训课件第46页1、开展了绩效监测活动1)安全、健康目标;2)各项安全、健康检验完成率;3)设备定时检验完成率;4)个人防护用具依从程度;5)职业危害监测情况;6)事故、事件调查完成率;7)纠正与预防行动完成率及其效果;8)安全、健康相关数据统计、分析情况;9)现场安全、健康许可依从情况;10)任务分析及任务观察执行情况;(表11)/10/10济南盛隆安全技术有限企业第三部分 标准化内容工作内容
25、露天矿山安全培训课件第47页第三部分 标准化内容体系文件/10/10济南盛隆安全技术有限企业序号要素文件1方针与目标1、安全生产方针目标文件2法律法规与其它要求2、需求识别、获取、评审、更新文件3安全生产组织保障3、安全生产委员会建立文件4、安全管理机构设置和安全管理人员任命文件5、安全生产责任制文件6、特殊职务人员任命文件露天矿山安全培训课件第48页序号要素计划1方针目标1、目标和指标度实施计划2风险评价2、风险评价计划3安全教育培训3、教育培训计划4设备设施安全管理4、设备、设施大修、维护计划5职业卫生管理5、员工体检计划6、作业场所职业危害监测计划6安全投入、安全科技与工伤保险7、安全技
26、术方法计划7检验8、安全检验计划8应急管理9、应急管理计划第三部分 标准化内容体系计划/10/10济南盛隆安全技术有限企业露天矿山安全培训课件第49页第三部分 标准化内容体系制度/10/10济南盛隆安全技术有限企业序号要素制度1方针目标12法律法规及其它要求23安全生产组织保障 10(隐15)4风险管理25安全教育与培训26生产工艺系统管理47设备、设施安全管理28作业现场安全管理 3(隐8)9职业卫生管理310安全投入、安全科技与工伤保险311检验 2(隐4)12应急管理213事故、事件汇报、调查与分析214绩效测量与评价2小计 40(隐26)露天矿山安全培训课件第50页第三部分 现场管理/10/10济南盛隆安全技术有限企业在同意第开采范围内作业采掘带结束及时进行了测绘和处理 符合设计开采次序采矿工艺当地质等条件出现改变时及时调整采矿工艺 采矿过程中产生局部滑坡与滚石等进行了监控与处理 露天矿山安全培训课件第51页第三部分 现场管理/10/10济南盛隆安全技术有限企业运输线路运输线路供电系统电力设施道路、铁路排土场检测排土场控制排土场标志
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