自然保护区生物多样性影响评价课件

1、自然保护区生物多样性影响评价课件自然保护区生物多样性影响评价课件一、前言2005年，位于象州县和金秀县的自治区重点工程下六甲水电站建设项目涉及大瑶山国家级自然保护区，环境影响评价报告书当中已经编写了对保护区的影响评价方面的内容，但未获审批通过。为什么？原因：未专门编制项目对大瑶山国家级自然保护区的影响评价报告。2006年，隆林至百色高速公路建设项目同样遇到上述问题。拟建公路通过澄碧河市级自然保护区，项目的环境影响评价已经完成，同时也单独编制了项目对自然保护区的影响评价报告，但还是未获国家环保总局的审批。 这又是为什么？ 一、前言2005年，位于象州县和金秀县的自治区重点工程下六二、开展建设项目

2、对自然保护区影响评价的相关规定国家环保总局关于加强自然保护区管理有关问题的通知(环办2004101号)指出：涉及自然保护区的建设项目，在进行环境影响评价时，应编写专门章节，就项目对保护区结构功能、保护对象及价值的影响作出预测，提出保护方案，根据影响大小由开发建设单位落实有关保护、恢复和补偿措施。国家林业局关于加强自然保护区建设管理工作的意见(林护发200555号)指出：涉及自然保护区的重大建设项目，要在编制环境影响评价报告的同时，编制对自然保护区主要保护对象的影响评价报告，制定恢复补救方案和经济补偿措施，按国家有关规定报批。二、开展建设项目对自然保护区影响评价的相关规定国家环保总局三、自然保护

3、区生物多样性影响评价内容 根据国家林业局关于的复函，自然保护区生物多样性影响内容包含6个内容：对景观/生态系统的影响；对生物群落（栖息地）的影响；对种群/物种的影响；对主要保护对象的影响；对生物安全的影响；对相关利益群体的影响。同时，针对各项影响制定了一整套量化评分体系三、自然保护区生物多样性影响评价内容 根据国家林业四、开展对保护区影响评价的目的及作用 通过各项影响因子的分析评价，得出整个建设项目可能对保护区生物多样性产生影响的总体结论，并提出建设过程中需要注意的问题和减少影响的措施和建议。 若评价结果出现下列情形之一，建设项目将不能得到允许：造成某一生态系统、或者物种的消失；某一野生动植物

4、物种失去有效生存的种群数量；对某一动植物物种生境造成片断化，不能满足其最小生存面积需要；对某一特殊生态系统的面积减少，可能改变生态系统的功能；引入的外来物种可能导致建设和生产经营活动范围内某一生态系统或物种的灭绝。四、开展对保护区影响评价的目的及作用 通过各五、广西自然保护区生物多样性影响评价的发展概况自然保护区内保存了大量的自然资源，尤其是蕴藏着丰富的水力资源和旅游资源。近年来，广西越来越多的水电站、公路、输电线路、旅游开发等建设项目涉及到自然保护区。2002年，上林县拟在大明山国家级自然保护区内新建一座水电站，为此专门进行了该项目对保护区的影响评价。这是广西首次专门开展的针对建设项目对自然

5、保护区的影响评价。此后，分别进行了防城白石牙水库、来宾下六甲水电站等十余个建设项目对十万大山、大瑶山、九万山、岑王老山、龙山、龙滩、雅长兰科植物、银竹老山、下雷、架桥岭、 澄碧河等11个自然保护区的生物多样性影响评价。涉及4个国家级、6个自治区级和1个市级自然保护区。关于评价的方法，目前还在探索之中。 2006年，西双版纳植物园起草了自然保护区生物多样性影响评价技术规范（试行）得到国家林业局野生动植物保护司的认同，建议各地参照试行。五、广西自然保护区生物多样性影响评价的发展概况自然保护区内保六、评价指标及评价方法 A.对景观/生态系统的影响A1.受项目影响的景观/生态系统类型为何种类型？其特有

6、程度如何？A2.对评价区现有景观类型面积的影响A3.对评价区各景观类型的斑块数量的影响A4.项目建设对上述自然景观结构的影响程度程度如何？A5.项目建设对生态系统服务功能的影响程度程度如何？A6.项目建设对原有景观的美学价值、经济价值、文化价值的影响程度程度如何？A7.项目导致评价区土壤侵蚀的程度及发生地质灾害的可能性如何？A8.评价区林草覆盖率减少的度程度如何？指标影响程度评分（范围0-100）指标权重指标得分（评分权重）A1A2A3A4A5A6A7A8合计1.0六、评价指标及评价方法 A.对景观/生态系统的影响指影响程原生性岩溶森林轻度干扰中度干扰强烈干扰石灰岩区原生性森林生态系统的破坏过

7、程原生性岩溶森林轻度干扰中度干扰强烈干扰石灰岩区原生性森林生态原生性山地雨林轻度干扰中度干扰强烈干扰酸性土地区原生性森林生态系统的破坏过程原生性山地雨林轻度干扰中度干扰强烈干扰酸性土地区原生性森林生六、评价指标及评价方法B1.受项目影响的生物群落（栖息地）类型及其特有性如何？B2.项目对生物群落（栖息地）面积的影响如何？B3.项目是否影响栖息地的连通性？B4.项目对生物群落关键种类（如建群种、优势种）的影响程度如何？指标B1B2B3B4B5受影响群落名称特有性面积损失（公顷）是否被分割关键种是否变化群落结构是否简化影响程度分别评分略有影响（0-10分）较小影响（11-30分）中度影响（31-5

8、0分）较大影响（51-70分）严重影响（71-100分）指标影响程度评分（范围0-100）指标权重指标得分评分权重B1B2B3B4B5B6B7B8合计1.0B.对生物群落（栖息地）的影响六、评价指标及评价方法B1.受项目影响的生物群落（栖息地）类受公路建设影响的珍稀植物长苞铁杉Nothotsuga longibracteata公路建设对不仅直接破坏了自然保护区的野生植物资源，建设过程和运营期还会影响动物的迁移受公路建设影响的珍稀植物长苞铁杉Nothotsuga lo六 评价指标及评价方法C1.受开发项目影响的特有物种是否存在以及受威胁的程度如何？C2.受项目影响的保护物种有哪些？这些物种是否还

9、出现在未受影响的区域？C3.项目对重要物种（如特有种、保护种、稀有种等）食物网/链结构的影响程度如何？C4.项目对重要物种（如特有种、保护种、稀有种等）的迁移、散布、繁衍的影响程度如何？C5.项目导致病虫害爆发的可能性有多大指标权重和评分 指标影响程度评分范围0-100指标权重指标得分评分权重C1C2C3C4C5合计1.0C.对种群/物种的影响六 评价指标及评价方法C1.受开发项目影响的特有物种是否存在水电站建设对植物的影响被迫迁地保护水电站建设对植物的影响被迫迁地保护六、评价指标及评价方法D2.对保护区主要保护对象生境面积的影响物种名称开发前个体数开发后个体数变化（+/-）变幅（%）备注ab

10、b-a(b-a)/a指标权重和评分 物种名称开发前生境面积（公顷）开发后生境面积（公顷）变化（+/-）变幅（%）备注abb-a(b-a)/a指标影响程度评分（范围0-100）指标权重指标得分评分权重D1D2合计1.0D1.对保护区主要保护对象种群数量的影响 D.对主要保护对象的影响六、评价指标及评价方法D2.对保护区主要保护对象生境面积的影六、评价指标及评价方法E.对生物安全的影响生物安全：广义的概念包括所有生物及其产品的安全性问题。目前一般是指现代生物技术的研究、开发、应用以及转基因等生物产品的跨国、跨境转移等各个环节中可能存在的损害或威胁生物多样性、生态环境以及人体健康和生命安全的危险。可

11、能性评分简要说明 没有（0-10分）较小（11-30分）中等（31-50分）较大（51-70分）肯定（71-100分）E1.项目导致外来物种（或有害生物）入侵的可能性及其危害程度如何？E2.项目导致保护区遗传资源流失的可能性有多大？可能性评分简要说明 没有（0-10分）较小（11-30分）中等（31-50分）较大（51-70分）肯定（71-100分）指标权重和评分 指标影响程度评分（范围0-100）指标权重指标得分（评分权重） E1 E2合计 1.0六、评价指标及评价方法E.对生物安全的影响可能性评分简要说明旅游开发项目引入的观赏植物可能会挤占土地空间、威胁本土植物的生存旅游开发项目中的道路建

12、设和整地为外来入侵植物的蔓延提供了便利飞机草Eupatorium odoratum南美蟛蜞菊Wedelia trilobata旅游开发项目引入的观赏植物可能会挤占土地空间、威胁本土植物的六 评价指标及评价方法F.对相关利益群体的影响 F1.项目规划得到当地政府、社区群众等不同利益群体的支持程度如何？F2.当地政府、保护区主管部门、社区群众等不同利益群体对项目建设的非共识程度如何？F3.项目对保护区管理的直接投入有何贡献？F4.项目对改善保护区周边社区经济社会状况有何贡献？（包括：产业结构调整、就业机会、卫生保健、文化教育、社会治安等方面）F5.项目规划的生物多样性保护措施及恢复方案得到保护区主

13、管部门认可的程度如何？F6.项目对当地群众生产生活环境造成危害及评价区发生火灾的风险程度如何？指标权重和评分 指标影响程度评分（范围0-100）指标权重指标得分评分权重 F1 F2 F3 F4 F5 F6 合计 1.0六 评价指标及评价方法F.对相关利益群体的影响 指标权重和评六 评价指标及评价方法G.生物多样性影响指数(BI)的计算方法指标得分Si指标权重WiWiSiA.对景观/生态系统的影响B.对群落（栖息地）的影响C.对种群/物种的影响D.对主要保护对象的影响E.对生物安全的影响F.对相关利益群体的影响合计生物多样性影响指数计算表 BI=（WiSi） （i=AF） 根据建设项目对保护区生

14、物多样性影响状况，将项目对生物多样性的影响程度分为五级，如下： 级别基本无影响较小影响中度影响较大影响严重影响影响指数（BI）BI1515BI3535BI5555BI75BI75六 评价指标及评价方法G.生物多样性影响指数(BI)的计算方H.不同类型自然保护区评价指标权重值（待定） 评价指标森林生态系统草原与草甸生态系统内陆湿地和水域生态系统野生动物野生植物A1A2A3A4A5A6A7A8B1B2B3B4B5C1C2C3C4C5D1D2E1E2F1F2F3F4F5F6ABCDEF六 评价指标及评价方法H.不同类型自然保护区评价指标权重值（待定） 评价指标森林生七、评价方法存在的问题与建议 （1

15、）在具体指标的量化方面，随意性较强，如对“略有影响”、“较大影响”、“严重影响”的判定，全凭个人主观判断应根据客观可测的数据（影响的种群数量、生境面积等）明确评分标准；受影响的特有物种名称分布区限受威胁程度影响方式中国广西本保护区较小中度严重 （2）对生态系统服务功能以及景观的美学价值、文化价值等方面的影响难以用具体的数据来衡量； （3）不同类型自然保护区评价标准权重值尚未确定，建议广泛征求意见后对整个评价方法进行完善，以法规的形式进行公布 受威胁程度评分简要说明无 （0-10分）较小（11-30分）中度（31-50分）较大（51-70分）严重（71-100分）七、评价方法存在的问题与建议 （1）在具体指标的量化方面八、开展自然保护区生物多样性影响评价工 作应注意的问题 （1）注意环境影响评价与自然保护区影响评价的程序。 （2）涉及林业部门主管的自然保护区，必须专门编写项目对所涉 及的然保护区的影响评价报告。 （3）涉及自然保护区的核心区或缓冲区的建设项目，必须进行保护