2022年公路工程项目监理程序框图

1、0101公路工程项目监理程序框图工程动工工程动工1、施工准备阶段监理1、施工准备阶段监理准备准备建立健全监理组织机构建立健全监理组织机构熟悉合同技术规范，交桩、设计交底复核设计图纸，测量定线资料制定多种记录、报表、图表审查承包商的施工组织设计检查承包商施工准备状况建立监理中心实验室、工地实验室召开第一次工地会议总监理工程师总监理工程师签发动工令单项工程动工2、施工阶段监理单项工程动工2、施工阶段监理合同管理工程费用监理工程质量监理工程进度监理合同管理工程费用监理工程质量监理工程进度监理工程变更工程延期费用索赔工程分包工程变更工程延期费用索赔工程分包违约争端与仲裁动员预付款合格工程中间计量中间支

2、付：完毕的工程款，暂定金额、计日工、材料设备预付款，工程变更款、保存金。定线、放样测量实验、检测、施工工序质量报验、中间交工申请、检查工程质量事故解决、分项工程质量检查评估。单项工程动工审查总体施工筹划中间支付证书中间交工证书中间支付证书中间交工证书交、竣工资料3、交、竣工监理交、竣工资料3、交、竣工监理交、竣工验收交工证书交、竣工验收交工证书4、缺陷责任期监理缺陷责任期终结证书缺陷责任验收4、缺陷责任期监理缺陷责任期终结证书缺陷责任验收0202施工准备阶段监理程序框图建立业主（指挥部）、监理、承包商之间的正常工作渠道承包商组建工程项目部建立业主（指挥部）、监理、承包商之间的正常工作渠道承包商

3、组建工程项目部监理人员进场建立监理组织机构设计单位交桩（工程测量资料）设计单位交桩（工程测量资料）设计单位设计交底、技术要点、施工注意事项设计单位设计交底、技术要点、施工注意事项总体施工方案及重点单项工程，施工方案与否先进合理。总体施工方案及重点单项工程，施工方案与否先进合理。总体进度筹划与否合理可靠技术力量（人员、机构设备）与否满足规定。质量保证体系，涉及工地实验室与否满足规定。安全措施与否满足规定。总监办审批监理代表处审查承包商的总监办审批监理代表处审查承包商的“施工组织设计”人员、机械设备到位状况。人员、机械设备到位状况。工地实验室建立材料进场状况。原则实验完毕占用工程场地检查承包商的动

4、工准备状况检查承包商的动工准备状况召开第一次工地会议召开第一次工地会议总监理工程师签发总监理工程师签发“动工令”注：1、监理工程师认真阅读合同文献，施工设计图，对疑问、漏掉、错误等问题及建议，提出监理工程师报告，上报总监办。2、监理代表处按监理规范的规定规定，对质量、进度、投资控制、合同管理的多种记录、报表、证书等表样，交承包商制备，供监理工程师和承包商使用。3、总体施工组织设计的内容：（1）工程概况；（2）总体施工组织筹划；（3）总体施工方案；（4）总体施工进度筹划（横道图、网络图、S图）；（5）人员与机械设备进场筹划；（6）施工场地总布置图；（7）施工准备阐明；（8）质量保证体系、安全及环

5、保措施；（9）重点单项工程的施工方案措施。4、总监办批准的“施工组织设计”作为承包商承包合同的补充。03单项工程施工质量监理程序框图03准备工作开始准备工作开始施工方案工艺措施质量安全环保措施材料检查原则实验施工方案工艺措施质量安全环保措施材料检查原则实验设 备报 验施工放样测 量校对图纸补充调查监表21、动工申请监表21、动工申请不合格驻地监理工程师审查，监理代表处审批并签发动工令不合格驻地监理工程师审查，监理代表处审批并签发动工令上报总监办备案上报总监办备案返 工2、施 工返 工2、施 工隐蔽工程记录图片原材料自检资料实验、测量记录隐蔽工程记录图片原材料自检资料实验、测量记录监理工程师进行

6、全方位的巡视，全过程的旁站、全环节检查监理工程师进行全方位的巡视，全过程的旁站、全环节检查填报质量检查报告单3、工序报验填报质量检查报告单3、工序报验填报现场检查申请批复单监理工程师“监理工程师“抽检”不合格4、承包商填报分项工程质量承认书4、承包商填报分项工程质量承认书驻地监理工程师签字承认监理工程师检查监理工程师检查5、代表处监理工程师检查、抽检、确认承包商填报中间交工证书5、代表处监理工程师检查、抽检、确认承包商填报中间交工证书填报监表5签认监表55、代表处监理工程师 签发中间交工证书签认监表55、代表处监理工程师 签发中间交工证书注：1、承包商“自检”按工程质量原则及频率进行；2、监理

7、工程师“抽检”频率不少于“自检”频率的20%；3、承包商汇总各道工序的“自检”、“抽检”、测量资料，填报分项工程质量承认书及中间交工证书；4、监理代表处在收到承包商“中间交工申请报告”，2天内按公路工程质量检查评估原则进行检查验收，合格后签发“中间交工证书”。04分项工程质量检查评估监理程序框图04注：1、分项工程质量检查评估按“公路工程质量检查评估原则”（JTJ071-98）执行； 2、监理工程师对承包商的“自检资料”进行检查、抽检、确认，抽检频率不不不小于自检频率的20%。总监代表（副）签发中间交工证书附件：分项工程质量承认书承包商填报中间交工证书（申请）总监代表（副）签发分工工程质量承认

8、书代表处监理工程师检查、抽检、确认表代表处测量组施工测量复测中心实验室取芯样抽检驻地监理工程师签认承包商填报分项工程质量评估表及质量承认书实验检测登记表工序质量检查单检测登记表原则、原材料检查成果登记表实验报告单施工测量报验单测量登记表测量示意图整顿自检资料施工测量资料注：1、分项工程质量检查评估按“公路工程质量检查评估原则”（JTJ071-98）执行； 2、监理工程师对承包商的“自检资料”进行检查、抽检、确认，抽检频率不不不小于自检频率的20%。总监代表（副）签发中间交工证书附件：分项工程质量承认书承包商填报中间交工证书（申请）总监代表（副）签发分工工程质量承认书代表处监理工程师检查、抽检、

9、确认表代表处测量组施工测量复测中心实验室取芯样抽检驻地监理工程师签认承包商填报分项工程质量评估表及质量承认书实验检测登记表工序质量检查单检测登记表原则、原材料检查成果登记表实验报告单施工测量报验单测量登记表测量示意图整顿自检资料施工测量资料分项工程施工完毕054054工程动工工程动工内容涉及：施工准备工作筹划内容涉及：施工准备工作筹划临时设施、占地筹划各分项工程开、竣工时间劳力、机械设备进场筹划材料供应筹划承包商编制承包商编制施工总进度筹划修改修改上报监理工程师上报监理工程师工程进度图表：直线横道图表工程进度图表：直线横道图表网络图表S图表形象进度图表筹划的合理、可靠性审 查不批准筹划的合理、

10、可靠性审 查不批准承包商实行承包商实行总进度筹划当月（年）筹划完毕的工程量（数量、产值）上月（年）实际完毕的工程量（数量、产值）当月（年）筹划完毕的工程量（数量、产值）上月（年）实际完毕的工程量（数量、产值）合计筹划完毕数与实际完毕数比较进度筹划滞后的因素分析应采用加快进度的措施承包商编制具体工程项目的（年）月施工进度筹划，并按月上报筹划及实际完毕的工程量按月循环进行按月循环进行筹划的合理、可靠性监理工程师审查筹划的合理、可靠性监理工程师审查不符合指令承包商修改施工进度筹划不符合指令承包商修改施工进度筹划对筹划与实际完毕量（值）进行对比、分析不符合不符合批 准报监理工程师审 查批 准报监理工程

11、师审 查继续执行施工进度筹划工程延期批准工程延期批准工程竣工工程竣工注：1、驻地监理每日检查、记录承包商的施工进度状况，每10天与承包商召开碰头会，讨论、解决影响施工进度的问题。如工期滞后，提出加快进度的措施。2、监理代处每月召动工地例会，检查施工进度筹划执行状况。3、监理工程师编制和建立工程进度记录、记录图表及工程进度旬报、月报。4、制定筹划要注意气候（冰冻、炎热、雨季、洪水）、施工环境、节假日、农忙等因素的影响。0606施工中质量事故发生施工中质量事故发生承包商向监理工程师报告承包商向监理工程师报告“工程质量事故解决报告单”驻地监理召开现场会驻地监理召开现场会监理代表处现场查看监理代表处现

12、场查看下达临时停工指令向总监办报告向总监办报告是与否重大事故是与否重大事故总监办合同业主联合调查解决 否总监办合同业主联合调查解决承包商向驻地监理提出承包商向驻地监理提出解决建议及补救措施承包商提出解决方案监理监督实行承包商提出解决方案监理监督实行承包商对缺陷工程承包商对缺陷工程进行加固不合格不合格承包商写出总结报告监 理 检 查 不合格 承包商写出总结报告监 理 检 查监理检查验收监理代表处下达“监理检查验收监理代表处下达“复工指令”合格合格承包商复工承包商复工注：1、当工程质量缺陷发生在萌芽状态时，监理及时发出警告信息“现场批示”；2、当工程质量缺陷正在浮现或已经发生，监理立即发出“暂停施

13、工指令”（先口头后书面）；3、待承包商进行补救解决或返工，经检查合格，并提出报告，监理工程师签发“复工指令”恢复施工；4、质量事故发生后，驻地监理应立即召开现场会议，分析因素，总结经验教训。007公路工程计量支付监理程序框图工程分项动工申请工程分项动工申请监理工程师签发动工申请批复单监理工程师签发动工申请批复单承包商“自检”承包商“自检”施 工不合格驻地监理工程师签认检查承认书不合格驻地监理工程师签认检查承认书截止日期：当月25日工程中间计量截止日期：当月25日工程中间计量 代表处监理工程师签发分项工程质量承认书、中间交工证书监理代表处监理工程师签发分项工程质量承认书、中间交工证书监理“抽检”

14、不合格承包商计量申报承包商计量申报截止日期：当月29日截止日期：当月29日期限为14天驻地监理工程师审查签认期限为14天驻地监理工程师审查签认计量工程师审查月计量报表计量工程师审查月计量报表截止日期：次月5日截止日期：次月5日监理代表处审核中间交工计量监理代表处审核中间交工计量期限为28天期限为28天总监理工程师审定并签发支付证书总监理工程师审定并签发支付证书业主付款-业主付款注：1、工程计量须以设计图纸（工程量清单）和按工程师指令完毕的实际数量为根据的合格工程； 2、承包商计量申报的资料涉及：“工程分项动工申请批复单”、“中间交工证书”、“分项工程质量承认书”、“计量计算表”、“变更工程、”

15、 “计日工告知”、“设计变更告知”、“工程变更令”、“计量支付汇总表”、“工程进度表”等。一式五份，审核后承包商、监理代表处、驻地监理各一份，总监办2份。0808承包人提出工程变更承包人提出工程变更（绘图、计算资料、变更申请、估价清单）监理代表处审核意见或提出变更监理代表处审核意见或提出变更驻地监理工程师审查意见或提出变更指挥部指挥部设计（代表）提出变更业主（指挥部）设计（代表）提出变更业主（指挥部）提出变更总监办公室审批或提出变更重大问题现场核定变更内容、图纸、变更的工程量清单、费用并形成纪要文献重大问题现场核定变更内容、图纸、变更的工程量清单、费用并形成纪要文献业主批准业主批准报业主备案总

16、监理工程师签发变更令报业主备案总监理工程师签发变更令监理代表处转发变更令监理代表处转发变更令驻地监理监督实行承包人实行工程变更驻地监理监督实行承包人实行工程变更注：工程变更可以由业主（指挥部）、监理工程师、设计单位、承包人提出；1、业主提出的变更、审批由业主负责，总监下达变更令；2、设计单位对原设计错、漏、缺等提出变更设计、经业主审批后，由总监下达变更告知；3、监理提出的变更一般由总监审批后下达变更指令；4、承包人提出的变更按以上变更程序进行。工程变更级别分为：一般变更、重要变更、重大变更三级：一般变更：投资增长不超过10万元，合计不超过合同总价的1%；重要变更：投资增长不小于10万元，不不小

17、于20万元，合计不超过合同总价的3%；重大变更：投资超过20万元（路线改线、增长小桥涵等重大设计变更方案等）。0909延期事件发生延期事件发生承包商申报程序28天内提交延期意向申请承包商申报程序28天内提交延期意向申请承包商提供承包商提供具体资料、证明延期事件持续性延期事件持续性以28天内提交延期意向申请以28天内提交延期意向申请驻地监理调查驻地监理调查延期事件结束延期事件结束28天内提交正式28天内提交正式“延期申请书”监理代表处审查监理代表处审查“延期申请书”监理审批程序总监办审核监理审批程序总监办审核业主审批、总监签发业主审批、总监签发“延期审批书”抄送监理代表处、驻地监理办公室抄送监理

18、代表处、驻地监理办公室告知承包商工程延期告知承包商工程延期注：工程延期的基本条件：因不可抗拒的自然灾害（六级以上地震、十级以上强风暴、龙卷风、五十年一遇以上洪水；因业主提出的变更设计，未能及时提供图纸而不能施工；因业主责任不能按期提供永久工程用地；因业主未按合同规定，按期支付工程款，延期56天以上。1010公路工程交工审批程序框图附缺陷责任期保 证 书附缺陷责任期保 证 书承包商的工程已竣工，提出交工申 请 报 告监理工程师对交工申请进行检查 不合格监理工程师对交工申请进行检查现场检查申请交工的工程，审查缺陷责任期、及剩余工程施工筹划现场检查申请交工的工程，审查缺陷责任期、及剩余工程施工筹划 不合格验收小组现场检查与评价验收小组现场检查与评价工程交工检查报告工程交工检查报告以交工日期开始以交工日期开始签发交工证书签发交工证书进入缺陷责任期进入缺陷责任期注：1、工程交工的必要条件工程已所有建成或剩余工程很少，并不影响主体工程的正常使用及安全；工程检查合格，监理工程师确认工程质量合格，且各项资料齐全；现场清理完毕，监理工程师确认施工现场，（临时用地、材料场、取土场）清理完毕。交工资料齐全，承包人提出交工申请及缺陷责任期的书面保证。 2、交工检查小组：一般由业主组织成立交工检查小组：成员涉及：省、市质检站、业主（代表、工程指挥部）、设计单位代表、监理工程师或其授权代表等。承包商列席参