安全生产应急管理培训大纲说课讲解

1、此文档仅供收集于网络,如有侵权请联系网站删除安全生产应急治理培训大纲（试行）1 范畴 本大纲规定了安全生产应急治理培训、再培训的要求、内容和学时支配；本大纲适用于安全生产应急治理人员、企业负责人和安全治理人 员、安全生产应急救援队伍以及其他相关人员的应急治理培训；2 培训要求 2.1 安全生产应急治理人员必需接受应急治理培训 具备与所从事工作相适应的安全生产应急治理学问和应急才能；2.2 安全生产应急治理培训、再培训应根据本大纲 3、4、5 规定的培 训内容、再培训内容和学时等进行；2.3 安全生产应急治理培训应由具有一、二级安全生产培训资质的培 训机构进行；培训机构应建立健全安全生产应急治理

2、培训档案 详细、精确记录培训及考核情形 训 教材进行培训；并采纳国家举荐的安全生产应急治理培2.4 培训机构应坚持理论与实际相结合 结合相关专业的应急技术采纳多种有效的培训方式留意对安全生产应急治理人员职业道德、安全意识、应急理论和应急才能的综合培育；2.5 凡已取得安全生产应急治理人员资格证书的人员 如连续从事原 岗位的工作 每年应进行一次连续训练；只供学习与沟通此文档仅供收集于网络,如有侵权请联系网站删除3 培训内容 3.1 应急治理概论 主要包括突发大事分类分级、应急治理的基本概念、安全生产应急治理的内涵、 基本任务和重要意义 状及进展趋势；3.1.1 突发大事应急治理 3.1.1.1

3、突发大事特点、分类和分级突发大事的概念突发大事的特点突发大事的分类和分级以及我国安全生产应急治理现3.1.1.2 突发大事应急治理的内涵和原就突发大事应急治理的概念突发大事应急治理的内涵突发大事应急治理的基本原就 3.1.1.3 突发大事应急治理工作的必要性突发大事应急治理工作的重要意义突发大事应急治理工作的社会作用 3.1.1.4 突发大事应急治理工作指导思想、工作目标和内容突发大事应急治理工作的指导思想突发大事应急治理工作的目标突发大事应急治理工作的内容 3.1.1.5 突发大事应急治理法制建设只供学习与沟通此文档仅供收集于网络,如有侵权请联系网站删除突发大事应对法其他相关法律法规 3.1

4、.2 安全生产应急治理内涵、特点与任务 3.1.2.1 安全生产应急治理的内涵 3.1.2.2 安全生产应急治理的特点和意义安全生产应急治理的特点安全生产应急治理的意义 3.1.2.3 安全生产应急治理的基本任务安全生产应急治理指导思想安全生产应急治理工作目标安全生产应急治理主要任务3.1.3 安全生产应急治理现状及进展趋势 3.1.3.1 我国安全生产应急治理现状 3.1.3.2 安全生产应急治理法律法规现状国内外安全生产应急治理有关法律、法规、规范和国际公约 3.1.3.3 我国安全生产应急治理进展趋势安全生产应急救援体系建设安全生产应急预案体系建设安全生产应急治理法制建设安全生产应急治理

5、宣扬、培训和训练安全生产应急投入 3.2 安全生产应急体系只供学习与沟通此文档仅供收集于网络,如有侵权请联系网站删除我国安全生产应急体系的总体结构、组织体制、运行机制、法律 法规体系、以及支持保证等系统的建设与策划；3.2.1 安全生产应急体系建立健全安全生产应急体系的必要性与重要意义安全生产应急体系建设的指导思想和原就安全生产应急体系结构全国安全生产应急体系总体规划方案 3.2.2 安全生产应急组织体系 3.2.2.1 领导决策层国务院安委会及其办公室、国务院有关部门、地方各级人民 政府的主要应急治理职责企业负责人的主要应急治理职责 3.2.2.2 应急治理与和谐指挥系统国家安全生产应急救援

6、指挥中心、有关专业安全生产应急管 理与和谐指挥机构、 地方各级安全生产应急治理与和谐指挥机构、企 业安全生产应急指挥机构的主要职责 3.2.2.3 应急救援队伍国家级区域应急救援基地、专业应急救援队伍、企业应急救 援队伍和社会救援力气的构成及其主要职责 3.2.3 安全生产应急体系运行机制 3.2.3.1 应急治理机制行政治理只供学习与沟通此文档仅供收集于网络,如有侵权请联系网站删除设施设备治理信息治理预案治理队伍治理培训演练 3.2.3.2 应急响应机制报警与接警和谐与指挥3.2.3.3 经费保证机制 3.2.4 安全生产应急治理法律法规 3.2.4.1 应急治理法制主要内容 3.2.4.2

7、 应急治理法制原就和功能应急治理法制建设原就应急治理法制的功能 3.2.4.3 国外应急治理法律制度 3.2.4.4 我国应急治理法律法规层级框架法律行政法规地方性法规行政规章标准 3.2.5 安全生产应急体系支持保证系统只供学习与沟通此文档仅供收集于网络,如有侵权请联系网站删除3.2.5.1 支持保证系统基本内容通信信息系统培训演练系统技术支持系统物资与装备保证系统 3.2.5.2 安全生产应急平台安全生产应急平台体系建设的基本原就安全生产应急平台体系总体建设要求应急平台体系建设的标准规范和安全保证 3.2.5.3 应急信息系统应急信息系统基本结构应急信息系统平战结合功能的实现应急信息系统建

8、设方向3.3 安全生产应急预案 主要包括应急预案的概念、基本要求、结构体系、编制步骤及管 理；3.3.1 应急预案 3.3.1.1 应急预案概述应急预案定义应急预案基本内容 3.3.1.2 应急预案目的和作用应急预案的目的只供学习与沟通此文档仅供收集于网络,如有侵权请联系网站删除应急预案的重要性 3.3.1.3 应急预案的基本要求应急预案基本要求包括针对性、科学性、可操作性、完整性、合法合规、可读性、相互连接等3.3.2 我国应急预案框架体系 3.3.2.1 我国突发大事应急预案体系我国突发大事应急预案体系框架我国突发大事应急预案体系主要内容3.3.2.2 突发大事总体应急预案 3.3.2.3

9、 突发大事专项应急预案已经发布的国家突发大事专项应急预案情形国家安全生产事故灾难应急预案的主要内容3.3.2.4 突发大事部门应急预案已经发布的国家突发大事部门应急预案国家安全监管总局七件部门应急预案 3.3.3 生产经营单位安全生产事故应急预案 3.3.3.1 生产经营单位安全生产事故应急预案的重要性 3.3.3.2 生产经营单位安全生产事故应急预案体系组成 3.3.4 应急预案编制 3.3.4.1 应急预案编制基本要求 3.3.4.2 应急预案编制步骤 3.3.4.3 应急预案主要内容只供学习与沟通此文档仅供收集于网络,如有侵权请联系网站删除应急预案概况预防程序预备程序应急程序复原程序附图

10、附表预案治理与评审改进 3.3.4.4 应急预案相互连接应急预案连接的重要性和要求政府与生产经营单位的应急预案相互连接方式生产经营单位内部应急预案的连接3.3.5 应急预案治理 3.3.5.1 应急预案评审与发布应急预案评审类型应急预案评审时机应急预案评审项目3.3.5.2 应急预案备案各级人民政府有关部门、生产经营单位应急预案备案要求3.3.5.3 应急预案修订与更新应急预案修订与更新的重要性应急预案修订与更新时机 3.4 危急分析与应急才能评估只供学习与沟通此文档仅供收集于网络,如有侵权请联系网站删除主要包括应急预案编制过程中进行危急分析和应急才能评估的 技术和方法 以及编制应急预案时需要

11、考虑的各种危急因素；3.4.1 危急分析基本过程危急源辨识脆弱性分析风险评估危急分析基本过程的实例 3.4.2 危急源辨识企业基础资料调查与收集重大危急源辨识重大危急源危急性分析典型事故挑选与分析 3.4.3 风险评估 3.4.3.1 风险等级确定方法 可以定性地确定事故发生的可能性和后果的风险评估方法 严峻程度 然后通过风险矩阵确定事故的风险等级 3.4.3.2 危急分析结果汇总用表的形式进行分析结果汇总3.4.4 常用危急分析技术方法 3.4.4.1 重大危急源辨识方法 3.4.4.2 火灾事故后果模型 3.4.4.3 爆炸事故后果模型只供学习与沟通供应急预案编制时使用此文档仅供收集于网络

12、,如有侵权请联系网站删除3.4.4.4 泄漏扩散事故后果模型 3.4.4.5 其它常用危急分析技术方法简介 3.4.5 应急才能评估 3.4.5.1 应急支持保证体系及要求国家突发大事总体应急预案基本要求国家安全生产事故灾难应急预案基本要求3.4.5.2 城市应急才能评估城市应急才能评估的目的和意义国内外城市应急才能评估的现状城市应急才能评估指标体系、评估指标赋分方式城市应急才能评估方法3.4.5.3 生产经营单位应急才能评估生产经营单位场内应急才能生产经营单位场外应急才能 3.5 应急培训与演练应急培训的要求、基本内容及实施应急演练的一般要求应急演练预备、实施以及评判、总结和追踪；3.5.1

13、 应急培训 3.5.1.1 应急培训指导思想、工作原就、基本任务和方法用表的形式进行分析结果汇总 3.4.4 常用危急分析技术方法 3.4.4.1 重大危急源辨识方法只供学习与沟通供应急预案编制时使用此文档仅供收集于网络,如有侵权请联系网站删除3.4.4.2 火灾事故后果模型 3.4.4.3 爆炸事故后果模型 3.4.4.4 泄漏扩散事故后果模型 3.4.4.5 其它常用危急分析技术方法简介 3.4.5 应急才能评估 3.4.5.1 应急支持保证体系及要求国家突发大事总体应急预案基本要求国家安全生产事故灾难应急预案基本要求3.4.5.2 城市应急才能评估城市应急才能评估的目的和意义国内外城市应

14、急才能评估的现状城市应急才能评估指标体系、评估指标赋分方式城市应急才能评估方法3.4.5.3 生产经营单位应急才能评估生产经营单位场内应急才能生产经营单位场外应急才能3.5 应急培训与演练应急培训的要求、基本内容及实施应急演练的一般要求应急演练预备、实施以及评判、总结和追踪；3.5.1 应急培训 3.5.1.1 应急培训指导思想、工作原就、基本任务和方法 员的分工特点只供学习与沟通此文档仅供收集于网络,如有侵权请联系网站删除3.5.3 应急演练预备 3.5.3.1 演练目标与演练范畴挑选应急演练目标的挑选应急演练目标组织方案的确定应急演练范畴的确定与演练协议的签订 3.5.3.2 演练方案编写

15、演练情形的设计情形说明书、演练方案、评判方案、情形大事总清单、演练 掌握指南、演练人员手册、通信录等编写要点 3.5.3.3 演练现场规章对有关演练和演练掌握、参加人员职责、实际紧急大事、法 规符合性、演练终止程序等事项的规定或要求 3.5.3.4 评判人员的确定和培训确定演练所需评判人员数量和应具备的专业技能安排评判人员所负责的应急组织和演练目标针对评判人员进行现场评判方法、程序方面的培训 3.5.3.5 演练方案介绍掌握人员、评判人员、演练人员的情形演练现场规章以及演练情形和演练方案中与各自工作相关 的内容 3.5.4 应急演练实施 3.5.4.1 演练掌握只供学习与沟通此文档仅供收集于网

16、络,如有侵权请联系网站删除演练掌握的基本要求3.5.4.2 演练实施要点初次通报、指挥与掌握、通信、警报与紧急公告、公共信息 与社区关系、资源治理、卫生与医疗服务、应急响应人员安全、公众 爱护措施、火灾与搜救、执法、事态评估、人道主义服务、市政工程 等方面的实施要求3.5.5 应急演练评判与总结 3.5.5.1 应急演练评判演练评判过程编写演练评判方法 3.5.5.2 应急演练总结演练总结主要内容演练评判报告和总结报告演练后整改情形的追踪 3.5.5.3 应急演练实例 3.6 应急处置及事后复原与重建 主要包括事故现场的响应与处置、事故应急响应、事故发生后的 现场处置以及复原与善后的方法和手段

17、等；3.6.1 应急响应 3.6.1.1 应急响应基本任务化解或掌握事故抢救受害人员只供学习与沟通此文档仅供收集于网络,如有侵权请联系网站删除指导群众防护、组织群众撤离清理现场排除危害后果 3.6.1.2 应急响应实施事故预警信息、事故信息接报事故预警信息处置原就和流程事故信息处置原就和流程应急响应行动过程应急响应工作留意事项3.6.2 事故应急处置现场掌握与支配 3.6.2.1 事故现场掌握与支配应遵循的基本原就快速反应原就救助原就人员疏散原就爱护现场原就爱护应急参加人员安全的原就 3.6.2.2 现场掌握的基本方法戒备线掌握法区域掌握法遮盖掌握法以物围圈掌握法定位掌握法 3.6.2.3 现

18、场状态与情境的评估只供学习与沟通此文档仅供收集于网络,如有侵权请联系网站删除评估事故的性质现场潜在危害的监测现场情形与所需的应急资源人员伤亡情形的评估经济缺失的估量与可能造成的社会影响四周环境与条件的评估 3.6.2.4 现场应急处置支配设置戒备线通信应急响应人力资源的组织与和谐应急物资设备的调集人员的安全疏散现场的交通管制现场的治安秩序爱护信息和新闻媒介的现场治理 3.6.3 应急复原与善后工作 3.6.3.1 复原期间的治理复原期间治理的重要性复原期间的治理方式 3.6.3.2 复原过程中的重要事项现场戒备和安全受影响员工及公众的救助只供学习与沟通此文档仅供收集于网络,如有侵权请联系网站删除缺失状况的评估工艺数据的收集事故调查公共关系和联络商业关系 3.6.3.3 应急后评估各阶段应急工作的总结和评估要点 3.7 典型事故应急治理案例分析国内外典型重大事故应急治理案例分析典型事故应急治理体会与教训 4 连续训练内容 4.1 有关安全生产方面的新的法律、法规、国家标准、行业标准、规 程和规范4.2 突发大事应急治理的新技术、新方法 4.3 安全生产应急治理的新理论