某某轮船公司十一五人力资源战略规划

1、上海长江江轮船公公司“十一五”人力资资源战略略规划前 言言2006620110年是我我国国民民经济和和社会发发展的第第十一个个五年计计划期，是是我国全全面落实实科学发发展观，全全面进行行发展模模式创新新和制度度创新的的重要历历史时期期。上海海长江轮轮船公司司根据长长航集团团的总体体战略定定位，为为抢抓上上海发展展机遇，确确定了“着力打打造以游船旅旅游、航航运物流流为主的的特色航航运业，同同时有效效发展船船舶修造造、房地地产开发发、汽车车服务、医院与与培训等等支撑产产业，增增强保障障作用，逐逐步形成成二强、四支的产业业格局”的“十一五”期发展展战略。人力资资源作为为生产力力中最重重要的因因素和企

2、企业的第第一资源源，对企企业战略略目标的的实现起起着举足足轻重的的作用，因因此，制制定相应应的人力力资源规规划，做做好人力力资源的的合理配配置、开开发和使使用，为为公司输输送各类类人才，特特别是高高级人才才，及时时满足企企业战略略实施过过程中的的人力资资源需求求有着十十分重要要的现实实意义和和战略意意义。一、人力力资源形形势与环环境分析析（一）“十一五”期政府府人力资资源发展展导向中国的人人口结构构及其变变动趋势势、经济济发展所所处的阶阶段以及及改革开开放向纵纵深的扩扩展，决决定了就就业不足足是现代代化过程程中一个个长期性性问题。“十一五”时期，就就业不足足不仅表表现在文文化水平平较低的的劳动

3、者者的就业业难上，更更为严峻峻的是还还将表现现在文化化水平较较高的劳劳动者的的就业难难上。就就业不充充分将造造成人力力资源的的巨大浪浪费。这这个时期期的人力力资源管管理将会会发生重重大变化化。上海发展展战略要要求上海海率先建建设现代代化和实实现小康康社会，建建成现代代化国际际大都市市和国际际经济、金融、贸易、航运中中心之一一。伴随随新一轮轮经济社社会形态态转变、产业结结构提升升和城市市物质文文明、精精神文明明和政治治文明建建设，上上海下一一步的发发展必然然从依赖赖资本驱驱动转向向依靠资资本、技技术、知知识和人人力资源源驱动。上海要要在未来来十几年年实现国国际大都都市发展展目标，人人力资源源开发

4、任任务非常常艰巨。上海已已提出“科教兴兴市”和“人才强强市”的重大大战略决决策，并并按照科科学发展展观，围围绕社会会经济协协调发展展和人的的全面发发展，通通过制定定实施施科教兴兴市战略略行动纲纲要、上海海实施人人才强市市战略行行动纲要要等纲纲领性文文件，制制定了上上海教育育发展和和人力资资源开发发的战略略规划和和重大举举措，提提出“建立以以人才高高地为支支撑的城城市新体体系”、建成“国际化化创新人人才的集集聚地和和国内外外人才配配置的中中心城市市”的战略略与任务务，为上上海确立立了新形形势下人人力资源源能力建建设的新新思路，为为上海人人力资源源的进一一步开发发构筑了了巨大的的发展平平台。 为贯

5、彻彻落实上上海实施施人才强强市战略略行动纲纲要，加加快推进进科教兴兴市战略略和人才才强市战战略，根根据上海海市建设设“四个中中心”的战略略目标，以以优先发发展的先先进制造造业、现现代服务务业的人人才需求求为重点点，上海海市人事事局会同同相关部部门共同同编制了了未来3至5年上上海市重重点领域域人才开开发目录录，以以期通过过政策聚聚焦，引引导人才才向优先先发展的的产业集集聚，优优化人力力资源结结构，为为构筑新新型产业业体系提提供人才才保障。首批专专项目录录选择的的文化、金融、生物与与医药、新材料料、电子子信息、港航六六大领域域是上海海发展现现代服务务业和先先进制造造业的重重要支柱柱和新的的增长点点

6、，必然然是人才才需求最最旺盛的的领域。该目录录全面贯贯彻了科科学人才才观的要要求，突突出了对对所需人人才解决决相关重重大问题题的能力力要求，注注重人才才已有的的工作经经历和取取得的业业绩，淡淡化了传传统的、单一的的学历、职称等等评价标标准，以以引导人人才培养养和使用用的正确确方向。同时，重重点开发发高层次次、国际际化和紧紧缺急需需的人才才，进一一步优化化人才队队伍结构构，提升升人才队队伍整体体素质。（二）国国内人力力资源竞竞争走向向“十一五五”期随着着人才市市场的体体系的进进一步完完善，人人才流动动将更加加活跃和和有序，人人才流动动将呈现现几个特特点：一一是人才才流向出出现新变变化，在在大量人

7、人才流向向发展后后劲较强强的高新新技术产产业的同同时，随随着国有有企业改改革的深深入，股股份制企企业的进进一步发发展，国国有及国国有控股股企业职职工工资资的大幅幅度调整整，部分分人才开开始出现现回流国国企的现现象。二二是高新新技术人人才供不不应求，人才竞争层次分明，中档人才“滞销”。随着企业经营机制的转变和科技含量的进一步提高，出现了高科技人才严重不足，成了各单位的“抢手货”，而一些中低档次的人才却很难找到合适的聘用单位。三是有经验、有技术、有项目的专业技术人才受欢迎，只有书本知识没有实践经验的人才受冷遇。四是人才流动的主要动机不再是纯粹追求高薪收入，而是寻找自身价值的发挥的最佳环境。五是国家

8、西部大开发，人才将改变“一江春水向东流”的走向，东部地区对西部人才的吸引力将会减弱。（三）酒酒店旅游游产业人人才竞争争走向“十一五五”期，随着着入世后后更多的的外资酒酒店 HYPERLINK xguanli.veryeastx/管理理集团的的大举挺挺进、合合资独资资旅行社社的涌现现及国内 HYPERLINK xtravel.veryeastx/旅游游集团化化进程的的加快等等，使得得我国 HYPERLINK xtravel.veryeastx/旅旅游 HYPERLINK xjob.veryeastx/HR/人才才资源本本来就紧紧缺的矛矛盾会更更加突出出，旅游游人才竞竞争趋于于白热化化，旅游游人才

9、市市场面临临严峻的的挑战和和任务。其中，高层经营 HYPERLINK xguanli.veryeastx/管理者和市场促销、 HYPERLINK xtravel.veryeastx/旅游规划与开发、会展 HYPERLINK xtravel.veryeastx/旅游、度假 HYPERLINK xguanli.veryeastx/管理、人力资源开发、项目 HYPERLINK xguanli.veryeastx/管理、资本运作等紧缺专业 HYPERLINK xjob.veryeastx/HR/人才将成为 HYPERLINK xtravel.veryeastx/旅游业的稀缺 HYPERLINK xjo

10、b.veryeastx/HR/人才资源，成为不同用人主体争夺对象。在 HYPERLINK xtravel.veryeastx/旅游 HYPERLINK xjob.veryeastx/HR/人才的流动上，将出现经济不发达地区向经济发达地区单向流动，从业内向业外流动，从国内向国外或外资旅游企业流动的态势。我司下属属长江海海外旅游游公司、船长酒酒店、船船长旅行行社、合合资经营营的美林林阁酒店店等旅游游行业的的人才竞竞争在同同行业中中处于劣劣势，主主要原因因是酒店店旅游经经营管理理人才待待遇偏低低以及传传统国有有企业下下的引人人、用人人、留人人机制不不够健全全，如果果不采取取有效措措施，将将面临旅旅游

11、人才才严重流流失和紧紧缺的局局面。（四）航航运物流流产业人人才竞争争走向按照构筑筑世界航航运中心心的目标标，在集集装箱运运输、国国际航运运等航运运物流产产业上，上上海市急急需相关关各类人人才，包包括：大大量掌握握先进航航海技术术、精通通英语的的高级船船长和轮轮机长以以及船舶舶配载、航运经经理等船船货代公公司中高高层职位位人才，一一大批熟熟悉远洋洋运输业业务和国国际集装装箱运输输惯例和和实际运运作的经经营人才才，熟悉悉国际航航运交易易市场规规律和业业务的航航运经纪纪人和交交易人才才，熟悉悉海事法法律与海海事处理理业务的的法律人人才，尤尤其是高高层次、复合型型的专业业人才等等。另外外，在这这类人才

12、才的流动动方向上上将呈二二极分化化，优秀秀人才将将按照市市场法则则流向强强势企业业，而弱弱势企业业将只能能吸引一一般人才才；强势势企业中中，以“中远集集团”、“中海集集团”为代表表的国内内跨国经经营企业业将与外外资航运运企业展展开优秀秀人才的的争夺战战，我司司在这场场人才争争夺战中中处于强强势企业业的边缘缘，在优优秀人才才的吸引引上相对对处于弱弱势，对对弱势企企业而言言则具有有相当的的优势。二、公司司人力资资源现状状分析（一）员员工构成成分析1、总量量分析。截止20007年4月以来来，随着着长江海海外旅游游总公司司（下简简称“海司”）和南南通驳船船厂的整整建制划划入，我我司共有有员工54003

13、人（在在岗员工工44665人，非非在岗员员工938人）。其中，游游船旅游游行业25446人，占占员工总总数的47.1%；航运运物流行行业一三三一八人人，占员员工总数数的24.4%；船舶舶工业、汽车服服务、房房地产业业、培训训和医疗疗服务业业等支撑撑产业共共计874人，占占员工总总数的16.2%；公司司总部共共计1一三人人，占员员工总数数的2.11%；其它它产业共共计432人，占占员工总总数的8.00%（详细细情况见见表一）。海司和和南通驳驳船厂人人员划入入后，员员工总数数比“十五”期初仅仅减少100人左右右。随着着企业改改制工作作的深入入和产业业结构的的调整，上海城市建设和世博会场馆涉及到的厂

14、房的整体拆迁等，以及海司下一步减员分流措施的落实，下岗员工人数将进一步增加，给企业的稳定和发展会带来一定的阻力。2、年龄龄结构分分析。截止20007年4月，公公司在册册员工30岁及以以下12001人（海海司828人），占占员工总总数的22.2%；3140岁16112人（海海司694人），占占员工总总数的29.8%；4150岁16667人（海海司652人），占占员工总总数的30.9%；50岁以上923人（海海司321人），占占员工总总数的17.1%（详见见表二）。公司在在册员工工平均年年龄40.32岁，比“十五”期初下下降了6%。尤其其是一线线海轮船船员的平平均年龄龄仅37.2岁，一一支具有有高

15、学历历的年轻轻海轮船船干队伍伍已经形形成，对对我司航航运物流流主业的的发展提提供了人人才保障障。经过过分析，我我们还应应看到公公司员工工整体年年龄结构构呈现橄橄榄型，同同较为合合理的金金字塔型型结构相相比，仍仍然偏大大。表一：员员工总量量分析表表产业结构构分类游船旅游游主业航运综合合物流主业“四支”产业轮司机关其它行业合计海司旅游事业部小计船舶工业业汽车服务房地产业业医疗培训训小计在岗人数数管理人员员27719296一三0954122451989845772船舶技术术人员21232一五4917557一八工程技术术人员3223423421263营销人员员14310一五3626104一八5240生

16、产人员员43854434422441662011499服务人员员104771010577145512076236一五14一三511其他人员员373732010212210172小计2一八66492235511422430191302238741一三10144655非在岗人人数内部退养养959535555543228下岗待岗岗人员194219634374142254526长病人员员一八一八2882212866其他人员员227981211261一八小计309231117610875120331938在册人数数合计249555125466一三一八八538198302289941一三432540333

17、、文化化结构分分析。截止20007年4月，公公司员工工本科及及以上学学历的292人（海海司100人），占占员工总总数的5.44%；大专专学历10445人（海海司550人），占占员工总总数的19.3%；中专专、高中中学历的的27881人（海海司一五五70人），占占员工总总数的51.5%；初中中及以下下学历的的12885人（海海司275人），占占员工总总数的23.8%（见表表三）。目前，各各类人员员的学历历结构与与“十五”初期相相比有了了明显提提高。管管理人员员中，85%的直属属班子成成员和90%的机关关中层干干部具有有大专及及以上学学历；海海轮船员员中，50%的船干干具有大大专及以以上学历历。学

18、历历层次的的提高，一一定程度度上促进进了人才才素质的的整体提提高，在在结构调调整和外外部经营营环境的的不利条条件下，仍仍然较好好的完成成了各项项指标。但从公公司员工工总体文文化程度度来看，平平均受教教育年限限只有12.05年，整整体还处处于较低低水平，文化素质呈现出“一头缺一头低”现象，即高学历人才缺少、普及型文化程度比重较大，这在一定程度上制约了公司的发展。表二：员员工年龄龄结构分分析表分类年龄结构构 30及以以下314404155051-660合 计公司总数数其中海司公司总数数其中海司公司总数数其中海司司公司总数数其中海司司公司总数数其中海司在岗人数管理人员员1一八302391072608

19、9一五551772277船舶技术术人员7643677717483101487一八212工程技术术人员9319112610986332营销人员员5137121655328一五一三240143生产人员员266一三0357169365931614611499438服务人员员65560224117534122111449一三51110477其他人员员86一三2101211201017237小 计计1一八338121476661412311535575225446552一八66非在岗人人数一八16一三68043611734896938309在册人数数120118281612269416677652923

20、3215403324955文化结构构分类本科及以上大专中专高中初中及以以下合 计总数海司总数海司总数海司总数海司总数海司总数海司在岗人数管理人员员12220303147203589047545772277船舶技术术人员222210363一八791027766一八7一八212工程技术术人员841111308117326332营销人员员38291057050213516127240143生产人员员3228107603一三112284一五34一三8511499438服务人员员463200一五650642540936419099一三51110477其他人员员2210910899141917237小计2

21、708894648914300711940673879225446552一八66非在岗人人数22129961一三555276一三140650938309在册人数数29210010455550一五65576612166804128552755403324955通过对公公司员工工的构成成、年龄龄、文化化结构以以及其他他一些情情况分析析，我们还可可以看到到：表三：员员工文化化结构分分析表一是，公公司人力力资源的的构成需需进一步步完善。目前公公司人力力资源的的年龄和和文化结结构还不不够合理理。员工工年龄结结构有老老化的趋趋势；员员工的综综合素质质仍处于于较低水水平，普普及性文文化程度度的员工工所占比比

22、例较大大，而高高端的人人才又相相对匮乏乏，专业业人员的的专业技技能较为为单一。随着产产业调整整，原先先的许多多专业人人员已不不适应公公司未来来发展的的总体需需要，亟亟需加大大与公司司产业结结构相适适应的人人才的引引进及培培养力度度。二是，公公司人力力资源未未能合理理有效的的配置。目前我我司大学学本科以以上学历历的员工工岗位分分布不尽尽合理，专专业性较较强的工工程技术术岗位本本科及以以上学历历员工比比较空缺缺，而非非在岗员员工中本本科及以以上学历历人数占占该层次次学历人人数的2.44%。导致致一方面面高层次次人才的的严重不不足，另另一方面面表现出出优势人人力资源源的浪费费。三是，两两强产业业冗员

23、过过多。随随着长江江旅游行行业的竞竞争趋于于激烈，导导致我司司旅游运运力规模模过乘，造造成海司司人员的的冗员较较多，不不便于轻轻装上阵阵。同样样，对航航运物流流主业，原原先公司司积淀下下来的部部分海轮轮船员由由于身体体和技术术原因无无法正常常工作，造造成该产产业在船船员紧缺缺的同时时，还要要承担一一定的冗冗员包袱袱。（二）人人才构成成分析按照“只只要具有有一定的的知识和和技能，能能够在岗岗位上进进行创造造性劳动动，在企企业发展展中作出出积极贡贡献的，都都是企业业需要的的人才”这一新新的人才才观，我我们对公公司人才才进行了了界定和和存量分分析。公公司人才才主要包包括：经经营管理理人才、专业技技术

24、人才才、职业业技能人人才。截截止20007年4月，公公司共有有各类人人才（在在岗）总总计27779人，占占在岗员员工比例例的66.8%，占公公司员工工比例的的52.6%。其中中，经营营管理人人才10116人、专专业技术术人才904人（包包括船舶舶技术干干部）、职业技技能人才才810人（包包括各船船舶工种种的普级级船员）。通过对对他们的的年龄和和学历等等情况进进行统计计，对照照公司发发展需求求，可以以看到公公司人才才状况不不容乐观观，主要要表现在在以下几几个方面面：一是，公公司经营营管理人人才和专专业技术术人才文文化和专专业技术术素质仍仍然偏低低。平均均受教育育年限一一三年左左右，大大专及以以上

25、学历历的占两两类人才才的40%（其中中接受后后学历教教育的占占53%）。文文化和技技术素质质同样呈呈现出“一头缺缺一头少少”现象，即即高层次次、高学学历、高高职称、高技术术人才缺缺少、普普及型文文化程度度和专业业技术人人才比重重较大。具体表表现在：传统专专业的人人才资源源多，高高新技术术人才少少；熟悉悉计划经经济的人人才多，熟熟悉市场场运作的的人才少少；继承承性人才才多，创创新型人人才少；单功能能人才多多，复合合型人才才少。二是，职职业技能能人才的的年龄结结构趋于于老化、文化程程度偏低低、技术术结构不不合理。我司职职业技能能人才的的平均年年龄为45.1岁右，其其中，年年龄小于于30岁仅占占技能

26、人人才总数数的8.99%；40岁以上上占技能能人才的的比例为为86.4%。职业业技能人人才的平平均受教教育年限限仅为10.4年，其其中，文文化程度度大专（高高职）及及以上占占技能人人才的比比例为3.66%；初中中及以下下文化程程度的人人数占技技能人才才的比例例为55%。职业业技能人人才中高高级工以以上的高高级职业业技能人人才只有有90人，占占职业技技能人才才的11.1%，高、中、初初结构之之比为1：6：2，与全全国技能能等级结结构比例例高级工工及以上上26.6%、中级级工39.2%、初级级工34.2%相比，我我司高级级工以上上技能人人才比例例明显偏偏低，高高级技能能人才严严重短缺缺，高、中、初

27、初结构之之比呈失失调状态态。三是，船船舶工业业、汽车车服务业业、房地地产开发发、医疗疗服务和和职业培培训等“四强”产业人人才缺乏乏。近年年来，公公司尽管管也发展展了一些些多元产产业，但但由于长长期以来来公司以以航运为为主业，导导致对其其它相关关产业人人才的培培养、开开发相对对滞后，一一面是有有事没人人做，另另一面是是有人没没事做，人人岗不适适、人才才紧缺的的矛盾十十分突出出。（三）公公司人力力资源管管理现状状分析近年来，在在长航集集团的领领导下，在在集团人人力资源源部等有有关部门门的帮助助和指导导下，我我司人力力资源管管理工作作围绕企企业新的的战略定定位和经经营目标标，通过过管理创创新、制制度

28、创新新和机制制创新来来不断适适应调整整和提高高管理水水平，在在控制员员工总量量，优化化人力资资源结构构等方面面取得了了一定成成效，为为企业的的稳定和和持续发发展提供供了人力力资源保保障。已已出台的的行之有有效的人人力资源源管理制制度和方方法主要要有：一是，设设立见习习基地，引引进各类类优秀人人才。公司通过过申请设设立待业业青年见见习基地地，对见见习期间间表现较较好的人人员进行行重点培培养，见见习期满满后再按按正常程程序引进进。目前前，经过过上海市市劳动和和社会保保障局的的审批，在在汽检公公司建立立了以汽汽车检测测、维修修等汽车车服务专专业为主主体的青青年见习习基地，接接受相关关技校和和高职对对

29、口专业业的应届届毕业生生。二是，倡倡导全员员培训，创创新培训训形式。主要形成成两种制制度：第一，双双月报告告会和“菜单式”培训制制度。培培训对象象以公司司机关处处职及以以上干部部和二级级单位班班子成员员为主，由由公司组组织部和和人力资资源部共共同举办办。双月月报告会会一般是是每两个个月举办办一期，聘聘请知名名专家、学者就就社会热热点问题题、经营营管理知知识等内内容进行行讲座，目目的是开开拓视野野和扩充充知识面面，提高高公司核核心员工工的经营营管理能能力和综综合素质质。“菜单式”培训则则按照“缺什么么、补什什么”的原则则，以问问卷调查查的形式式将培训训菜单发发给大家家，最后后根据他他们对课课程的

30、选选择结果果确定培培训内容容和培训训期数。第二，周周末学校校制度。“人才是是企业的的立足之之本、发发展之本本”。为此此，下属属汽检公公司人力力资源部部，在青青年员工工成才愿愿望调查查的基础础上，瞄瞄准青年年员工职职业生涯涯的“登高”志向，结结合当前前新型汽汽车维修修的技术术技能要要求，利利用周末末或工作作日的晚晚上重点点开办汽汽车维修修新知识识、新技技术、新新技能培培训班。并专门门配备了了技术精精、经验验足的工工程师担担任主讲讲教师，讲讲授汽车车新技术术、传授授维修新新工艺，为为青年员员工搭建建了成才才的平台台。培训训班 “周期短短、内容容新、针针对性强强”和“实用性性、递增增性、超超前性”的

31、特点点，吸引引了广大大员工前前来参加加培训。三是，加加强员工工职业管管理，吸吸引和留留住青年年人才为了充分分开发公公司人力力资源，更更好地吸吸引和留留住人才才，实现现青年人人才和企企业的共共同发展展，并为为他们提提供必要要的教育育、培训训、轮岗岗等培养养机会，公公司尝试试对青年年员工的的职业生生涯进行行规划和和管理，并并制定了了公司司青年人人才职业业生涯规规划与管管理实施施细则（试试行），明明确了青青年人才才职业生生涯规划划的目的的、组织织管理、实施步步骤等。该项工作作实施以以来，青青年员工工充分认认识到公公司对自自己的定定位，为为了达到到预期的的职业目目标，积积极参加加要求的的各项培培训并虚

32、虚心向带带教人学学习工作作经验，努努力克服服存在的的不足，岗岗位技能能和综合合素质有有了很大大提高。四是，设设立管理理创新奖奖，有效效激励机机关员工工。“十五”期间，上上海公司司正处于于二次创创业的发发展起步步阶段，面面临着新新的压力力和困难难，而机机关员工工观念的的更新、工作的的成效直直接影响响到企业业能否快快速发展展。按照照公司总总经理提提出的“三个有有利于”即：有有利于对对总体工工作有推推进、有有利于对对自身工工作有改改进、有有利于对对基层工工作有促促进的工工作要求求，从20003年起，在在公司机机关设立立了“管理创创新奖”。该奖奖的设立立，在机机关形成成了竞争争的氛围围，增强强了机关关

33、员工的的创新意意识，推推进了总总部的管管理创新新、制度度创新，较较好地适适应了集集团干散散货运输输结构调调整后管管理和资资源整合合的需要要。在人力资资源管理理取得成成绩的同同时，我我们还清清醒地认认识到，随随着企业业内部、外部环环境的不不断变化化和企业业改革的的不断深深化，公公司的人人力资源源管理与与现代人人力资源源管理还还存在一一定的差差距，还还需要转转变观念念，不断断建立和和完善各各项制度度，主要要表现在在：第一，人人力资源源管理职职能不够够完善。人力资资源管理理部门大大部分精精力仍从从事传统统的人事事管理，人人力资源源管理人人员履行行职能所所需的知知识和技技能有待待提高，对对员工的的招聘

34、、计划、选择、绩效评评估和激激励方式式、薪酬酬和福利利体系的的设计、员工的的培训和和开发、劳动关关系的改改善等方方面的实实际工作作原则、方法和和技巧等等了解不不够充分分，在一一定程度度上制约约了人力力资源管管理职能能的发挥挥。第二，员员工绩效效考评体体系不够够健全，特特别是针针对多元元化的企企业，不不同类型型的考核核体系尚尚未成形形。公司司目前较较多沿用用传统的的，以经经验判断断为主体体的绩效效评估手手段，考考核管理理不够规规范，评评价不够够科学、合理，为为激励提提供依据据有一定定的局限限性。第三，人人力资源源的宏观观管理、规划能能力有待待加强。部分下下属单位位对人才才开发工工作的短短期行为为

35、较多，对对人力资资源战略略规划的的制定不不够重视视，很多多情况下下都是等等到出现现空位或或有人辞辞职后才才开始寻寻找合适适人选，不不重视人人才队伍伍的阶梯梯建设和和人才储储备。第四，公公司人才才内部流流动的机机制不够够健全。近几年年来，我我司内部部人才流流动以行行政调动动为主，基基本上处处于被动动状态，对对公司范范围内人人才的统统筹开发发和培养养造成一一定的负负面影响响，使得得公司人人力资源源未能合合理有效效配置，复复合型人人才缺乏乏，后备备干部队队伍得不不到及时时补充。造成这这种局面面的主要要原因是是岗位轮轮换、挂挂职锻炼炼、竞争争上岗等等人才内内部流动动和使用用机制不不够健全全，人才才内部

36、流流动的渠渠道不够够畅通，各各部门（单单位）之之间没有有很好地地协作和和配合。三、公司司“十一五”期末人人力资源源供需预预测和对对比（一）“十一五”期末人人力资源源供给预预测根据近两两年各类类在岗员员工的流流失情况况，预计计“十一五”期间在在岗员工工的年平平均正常常流失（辞辞职、协协解）率率：技术术船干3%、生产产人员和和服务人人员为1%、地面面经营管管理人员员3.5、地地面专业业技术人人员%、技术术工人%，其他他人员1.55%。据此此，以20007年4月的各各类人力力资源统统计数据据为基础础，可以以推算出出到20110年末在在岗员工工自然流流失人数数（详见见表五）。根据公司司人员数数据库和和

37、海司人人员情况况表，可可以统计计出到20007-220100年各类类人员退退休人数数总计为为364人。其其中，在在岗人员员退休327人（海海司95人），非非在岗人人员退休休207人（海海司75人）。其中，在在岗员工工中，船船干退休休28人，生生产人员员（包括括船舶普普级船员员）退休休37人，服服务人员员退休62人，经经营管理理人员退退休116人，地地面专业业技术人人员退休休20人，地地面技术术工人退退休40人，其其他人员员退休39人。通过对公公司在岗岗员工自自然流失失预测和和20110年退休休人员统统计，以以20007年4月的各各类人力力资源主主要统计计数据：技术船船干7一八人人，生产产人员（

38、包包括船舶舶普级船船员）11449人，服服务人员员一三51人，经经营管理理人员10112人，地地面专业业技术人人员237人，地地面技术术工人810人（持持职业技技能资格格证书，包包含在生生产和服服务人员员中），其其他人员员126人为依依据，预预计到20110年，在在岗船舶舶干部608人、生生产人员员（包括括船舶普普级船员员）10775人、服服务人员员12770人，经经营管理理人员761人、地地面专业业技术人人员171人，地地面技术术工人638人、其其他人员员88人。具体分分解到公公司各个个产业的的人员供供给情况况请参照照表五。（二）“十一五”期末人人力资源源需求预预测根据公司司发展战战略和“十

39、一五”期发展展目标，按按照人力力资源总总体需求求结构分分析预测测法，预预计到20110年员工工总量需需求60662人。其其中，游游船业员员工总量量需求30554人；航航运综合合物流业业员工总总量需求求14888人；船船舶工业业、房地地产业、汽车服服务、医医疗服务务和职业业培训等等四支产产业员工工需求1一三7人；总总部机关关员工需需求125人，其其它产业业员工需需求258人。详详细需求求预测情情况见表表四。（三）“十一五”期末人人力资源源供需情情况对比比根据对公公司“十一五”人力资资源供给给和需求求分析，可可以预测测出“十一五”期间员员工总量量增加一一五一五五人，其其中，在在岗员工工增加1288

40、1人，非非在岗员员工增加加234人。分分解到各各产业的的情况如如下：游游船旅游游业增加加员工793人；航航运综合合物流业业增加327人；船船舶工业业、房地地产业、汽车服服务、医医院及培培训等支支撑产业业需要增增加员工工440人；总总部机关关需要增增加员工工36人；其其他产业业减少员员工81人（详详见表五五）。四、“十十一五”人力资资源战略略（一）指指导思想想及基本本原则1、指导导思想。以邓小平平理论和和“三个代代表”重要思思想为指指导，全全面贯彻彻党的十十六大和和十六届届四中、五中全全会精神神，树立立科学的的发展观观和人才才观，围围绕公司司“十一五”发展战战略和愿愿景目标标，加快快对主业业板块

41、和和支撑板板块经营营管理人人才和船船舶技术术干部的的引进和和培养，加加强对其其他紧缺缺专业技技术人才才和职业业技能人人才的开开发和培培养力度度，进一一步优化化公司人人力资源源配置，造造就一支支以拔尖尖人才为为代表，高高中级人人才为支支柱，专专业人员员为主体体的数量量充足、素质优优良、专专业配套套、门类类较齐、结构合合理、具具有参与与国内外外市场竞竞争实力力的员工工队伍，为为公司又又快又好好发展提提供人才才支持。表四：公公司“十一五”期末人人力资源源需求预预测表（员员工总量量）分类20077年初在在册人数数总体需求求结构分分析预测测增加人人数生产力提提高导致年均均减员率率（总减减员数）总量预测测

42、结 果20100年资产产规模目目标（预预测依据据）游船旅游游业经营管理理人员（在在岗）449+230.5%（-7）465十一五期期，旅游游业资产产规模达达到长江江豪华游游船12-一三艘艘，星级级酒店一一座，浦浦江系列列观光游游船6艘，配配套经济济型旅店店6家，水水上多功功能酒店店2座，同同时，要要完成海海司在岗岗人员精精简10000人左右右的目标标，以便便轻装上上阵。（根根据人员员现状和和三年目目标差距距，长江江游船至至少增加加3套人员员；浦江江游船增增加人员员4套（船船员可外外聘）；地面经经营管理理人员增增加现有有人员的的5%；地面面生产和和服务人人员增加加现有人人员的20%；其他他人员增增

43、加现有有人员的的25%；非在在岗人员员增加大大约200人）船舶技术术人员（在在岗）2一五+511%（-7）259生产人员员（在岗）443+841.5%（-22）505服务人员员（在岗岗）10577+27112.5%（-1000）12288其他人员员（在岗岗）71+一八1%（-3）86非在岗人人员311+2000511小 计25466+6477-一三9930544航运综合合物流经营管理理人员（在在岗）192+200.5%（-3）209十一五期期，“ATB”达到6推12驳、10艘4000TEUU投入洋洋山港集集运，长长伟公司司在现有有运力基基础上新新投入2艘集装装箱船舶舶，新建建或购置置11000

44、TEEU海轮4艘，集集装箱运运力达到到1.1万TEU；在外外贸运输输方面，以以1万立方方米左右右的原木木船舶和和6000080000吨的多多用途船船舶为主主力，组组建近、远洋件件杂货船船队，形形成约25万吨的的船队规规模；船船员使用用形式多多样化。（三年年内，经经营管理理人员增增加10%；自有有船员（包包括作为为生产人人员的普普级船员员）至少少增加10套班子子；其他他人员增增加40%；非在在岗人员员按平均均每年5%比例逐逐年减少少）船舶技术术人员（在在岗）491+801%（-17）554生产人员员（在岗）442+14001.5%（-23）559其他人员员（在岗岗）17+71%（-1）23非在岗

45、人人员176-33143小 计一三一八八+2144-4414888两强产业业合计38644+8611-一八3345422表四续：公司“十一五”期末人人力资源源需求预预测表（员员工总量量）分类20077年初在在册人数数总体需求求结构分分析预测测增加人人数生产力提提高导致年均均减员率率（总减减员数）总量预测测结 果20100年资产产规模目目标（预预测依据据）船舶工业业经营管理理人员（在在岗）95+一五0.5%（-2）108“十一五五”期公司司船舶修修造业计计划新增增投资1.2亿至2.885亿元，购购置或改改造3万吨级级以上船船坞1至2座；投投资20000万元改改造船台台设施，实实现总产产值3.8亿

46、元，力力争6亿元。（三年年内经营营管理人人员增加加一五%，工程程技术人人员增加加40%，技术术工人增增加20%，其他他人员增增加20%，非在在岗人员员经解除除劳动关关系或重重新上岗岗，减少少20%） 工程技术术人员19+726技术工人人（在岗）206371%（-7）236其他人员员（在岗）110+51%（-1）114非在岗人人员108-1791小 计538+47-10575房地产业经营管理理人员（在在岗）26+1137十一五期期，实业业公司下下属房产产公司将将提升开开发资质质，强化化风险控控制，以以盘活企企业内外外存量资资源、开开发商品品房为主主，适度度涉足商商业性综综合写字字楼、酒酒店式公公

47、寓、房房产中介介、物资资经营等等产业，20110年收入入达到1.5亿元，项项目利润润10000万元。（经营营管理人人员增加加40%，专业业技术人人员增加加60%）专业技术术人员（在在岗）4+37小 计30+1444汽车服务务经营管理理人员（在在岗）51+110.5%（-1）61十一五期期，新建建汽车检检测线3条、新新建4S站两个个、每年年新增6家快修修站等（经经营管理理人员增增加20%，技术术工人增增加20%，其他他人员增增加30%，非在在岗人员员控制在在10人以内内）技术工人人（在岗）110+221%（-5）127其他人员员（在岗）30+91%（-1）38非在岗人人员7+310小 计198+

48、45-7236特色医疗疗及职业业培训经营管理理人员（在在岗）45+90.5%（-1）53十一五期期，长航航医院将将坚持产产业化发发展方向向，以大大专科、小综合合为定位位，完善善合作联联营模式式，增强强发展机机制，不不断提高高医疗水水平，创创办高品品质、特特色化的的新型医医疗服务务实体，创创造良好好经济效效益，至至20110年计划划收入60000万元，其其中，非非医保收收入50%；在职职业培训训方面，培培训中心心将立足足主业发发展需要要，从内内部项目目起步，逐逐步开发发社会项项目，办办出特色色，形成成稳定市市场，20110年实现现收入30000万元，利利润300万元。（经营营管理人人员增加加20

49、%，专业业技术人人员增加加30%，服务务人员增增加30%，其他他人员增增加20%，非在在岗人员员控制在在10人以内内）专业技术术人员59+一八1%（-3）74服务人员员（在岗岗）76+231.5%（-4）95其他人员员（在岗岗）43+91%（-2）50非在岗人人员5+510小 计228+64-10282四支产业业合 计计994+1700-271一三77总部机关关管理人员员（在岗岗）98+110.5%（-2）107根据公司司“十一五”期各产产业总体体发展目目标预测测，经营营管理人人员增加加10%，服务务人员增增加20%。服务人员员（在岗岗）一五+3一八小 计1一三+14-2125其它产业业（包括

50、非非在岗）432-一三003%（-44）258对企业改改制等产产生的富富余人员员解除劳劳动关系系或在公公司核心心产业、支撑产产业重新新上岗（精精简人员员30%）总 计计54033+9一五五-2566606222、基本本原则。一是，以以人为本本、人尽尽其才。公司未未来开发发人力资资源，不不仅要造造就有成成就的人人才个体体，而且且应培育育人才团团队，发发挥人力力资源团团队规模模效应；引导人人力资源源由体力力劳动密密集型向向智力密密集型转转变；充充分发挥挥人才优优点、特特长及连连带的社社会关系系网络功功能；不不仅要利利用内脑脑、而且且要积极极利用外外脑。表五：公公司“十一五”期末人人力资源源供需情情

51、况对比比分类20077年初在在册人数数至20110年末自然流失失预测至20110年末退退休人数数20100年供给给预测20100年需求求预测20077-20010需要增增减人数数游船旅游游业经营管理理人员（在在岗）449-58-28363465102船舶技术术人员（在在岗）2一五-21-10一八425975生产人员员（在岗）443-17-1940750598服务人员员（在岗岗）10577-一五-341008812288220其他人员员（在岗岗）71-4-4638623非在岗人人员311-75236511275小 计25466-1一五五-17002261130544793航运综合合物流经营管理理

52、人员（在在岗）192-24-2214620963船舶技术术人员（在在岗）491-52-一八421554一三3生产人员员（在岗）442-14-11417559142其他人员员（在岗岗）17-1-214239非在岗人人员176-一三163143-20小 计一三一八八-91-661161114888327两强产业业合计在岗人员员33777-2066-14883023338888865非在岗人人员487-88399654255在册人员员38644-2066-2366342224542211200表五续：公司“十一五”期末人人力资源源供需情情况对比比分类20077年初在在册人数数至20110年末自然流失

53、失预测至20110年末退退休人数数20100年供给给预测20100年总量量预测20077-20010需要增增减人数数船舶工业业经营管理理人员95-12-146910839工程技术术人员19-3-3一三26一三技术工人人206-24-1017223664其他人员员110-2-510311411非在岗人人员108-70389153小 计538-41-1022395575一八0房地产业经营管理理人员（在在岗）26-4-31937一八专业技术术人员（在在岗）4-1-1275小 计30-5-4214423汽车服务务经营管理理人员51-7-一三316130技术工人人110-17-68712740其他人员员

54、30-2-12163822非在岗人人员7-34106小 计198-26-34一三823698特色医疗疗及职业培训训经营管理理人员45-7-14245329专业技术术人员59-8-一五367438服务人员员76-3-28459550其他人员员43-3-6345016非在岗人人员5-14106小 计228-21-64143282一三9四支产业业合计在岗人员员766-93-一三0065110266375非在岗人人员97-744611165在册人员员863-93-20446971一三77440总部机关关管理人员员（在岗岗）98-一三-107510732服务人员员（在岗岗）一五-114一八4小 计1一三

55、-14-108912536其它产业业经营管理理人员45-5-1228357专业技术术人员7-1-153-2其他人员员49-3-2620200非在岗人人员331-45286200-86小 计432-9-84339258-81总计在岗人员员44655-3222-3277381665097712811非在岗人人员938-2077731965234在册人员员54033-3222-53444547760622一五一五五二是，系系统开发发、广泛泛吸纳。根据公公司战略略目标持持续开发发人力资资源，在在三个层层面上开开发人力力资源：公司高高层形成成职业精精英团队队；公司司内部实实施全员员培训和和合理配配置；公

56、公司外部部正面影影响社会会，并吸吸引贤才才加入，增增加人才才储量。使人力力资源真真正成为为取之不不尽、用用之不竭竭、具有有倍增放放大效应应的资本本。三是，创创新机制制、吐故故纳新。建立员员工职业业生涯开开发与公公司未来来发展所所需人力力资源发发展目标标相匹配配的用人人机制，形形成合理理的流动动机制、激励机机制、培培训考核核机制，在“三公”原则的基础上建立公司内部竞争机制、员工正常晋升机制，使普通员工具有努力敬业而被提拔的权利和机会。以达到员工与企业共同发展和成长的良性循环。（二）人人力资源源战略目目标1、员工工总量目目标。根据对“十一五”期间的的需求预预测，到到20110年的员员工总量量为60

57、662人，在在岗员工工50997人，非非在岗员员工965人。20007年末至20110年末的的员工总总量分别别为54553人、57331人、58663人、60662人。详详细的员员工总量量目标和和年度分分解情况况见表六六。2、人才才总量目目标。根据公司司“十一五”人力资资源需求求预测情情况，到到20110年公司司各类人人才总量将将达到31668人，其其中，经经营管理理人才10885人、其其他专业业技术人人才（包包括船舶舶技术干干部）10883人、职职业技能能人才10000人。各各类人才才中具有有高、中中、初级级职称的的一五43人，其其中，高高级职称称102人、中中级职称称730人、初初级职称称

58、711人，高高、中、初结构构比例为为1：7：7。职业业技能人人才中高高级工及及以上110人、中中级工550人、初初级工340人，高高、中、初结构构比例为为1：5：3，较“十五”期末技技能人才才结构有有一定改改善。详详细的年年度目标标分解情情况见表表七。表六：公公司“十一五”期（20007-220100）员工工总量目目标分解解分类20077年初20077年20088年20099年20100年游船旅游游业经营管理理人员（在在岗）449410420440465船舶技术术人员（在在岗）2一五226238249259生产人员员（在岗）443420470485505服务人员员（在岗岗）1057710055

59、108001一五0012288其他人员员（在岗岗）7173788286非在岗人人员311411510490511小 计2546625455279662896630544航运综合合物流业业经营管理理人员（在在岗）192200204206209船舶技术术人员（在在岗）491510525540554生产人员员（在岗）442472500530559其他人员员（在岗岗）1720222323非在岗人人员176170160一五0143小 计一三一八八一三722141111449914888四大支撑撑产业经营管理理人员221231240250263专业技术术人员859095100110技术工人人4004204

60、40455470其他生产产人员168173177179一八3非在岗人人员1201一八1一五1一三111小 计9941032210677109771一三77总部机关关管理人员员（在岗岗）9899101103107服务人员员（在岗岗）一五一五1617一八小 计1一三114117120125其它产业业经营管理理人员4544403635专业技术术人员76553其他人员员4940353020非在岗人人员331300260230200小 计432390340301258总 计计在岗人员员4465544544468664880050977非在岗人人员93899910455983965在册人员员5403354