冲刺预测-申论2第二节课笔记

1、冲刺-申论 2（第二节课笔记）【说在课前】上节课讲解了申论冲刺 1，本节课讲解冲刺 2。冲刺课后还有 2 节申论课程，包括申论模考课、申论临门一脚。总之，粉笔会陪伴大家到最后！五、纵向题目对比公文【解读】纵向是指按照时间顺序罗列。2010 年 4 月联考考查了两道公文相关的题目。第一题要求写节水方面的宣传材料。之前可能学过框架/套路，宣传题目先写第一步，再写第二步，然后写第三步，但是本节课不讲解之前的思路，因为可能不按照学习的思路出题，之前讲解的步骤可能不会全部能够应用，要“归零”，重新学种思维路径，解决全部题目。【2010 年 4 月联考】1.假定你是某街道办事处节水宣传材料。（20 分），

2、请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份要求：体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水；简明、通俗，利于理解；不超过 400 字。【审题】按照题干问法答什么，写什么即可。通过要求可知材料一定体现了精神相关的内容，因此第一步写精神相关；第二步要写出节水的原因/为什么要节水；第三步要满足通俗易懂，方便百姓理解的要求，给出如何节水的办法。2.我国市政公用事业发展一些亟待解决。某市政部门准备起草一份推进公用事业的方案，请结合给定资料，该方案应明确解决哪些问题。（20 分）要求：准确全面，条理清楚，有针对性；表达简明扼要，不超过 400 字。【审题】（1）本题是按照公文的背景出的题目，但实际上

3、不是公文。题干没有要求让“你”写，而是有人准备写该内容。（2）题干要求“请结合给定资料，接答问题，如果不放心可以加个标题。该方案应明确解决哪些问题”，是单一题，直【2011 年 4 月联考】1.假定你是某街道办事处的一名，请根据给定资料 68，拟写一份某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见。（25 分）要求：文字简明，分条撰写，有指导性与可行性；不超过 400 字。1【审题】本题是公文，通过“拟写一份”可确定；标题按照题干书名号给出。“指导意见”指的是对策、做法，即重点答对策。格式已知，重点答对策。【2012 年 4 月联考】1.为了M 县的声誉，挽回“虐猫事件”造成的影响，请以 M 县

4、的名义就“虐猫事件”的处理情况写一份宣传稿，在县人民上。（25 分）要求：态度诚恳，对象明确；内容全面，条理清楚；不超过 500 字。【审题】本题要求针对坏事写宣传稿。宣传稿与 2012 年的题目写宣传材料性质相同。以上题目说明从 2010 年至 2012 年考查的内容都是能够理解的、有答题思路。【2014 年 4 月联考（）】1.假设你以 BL发言人的参加一个企业家组织的关于“品牌”的，请根据“给定资料 1”写一篇发言稿，介绍一下 BL分）在打造品牌方面所取得的经验。（25要求：内容具体、符合实际、对象明确、条理清晰；不超过 500 字。【审题】公文题，提示“一篇发言稿”。发言稿是想说的话，

5、因此只要与 BL是想说的话。同时注意经验即对策，说明发言稿以对策为主。相关的内容均【2015 年 4 月联考（云南、重庆、陕西）】1.根据“给定资料 35”，假设你是一名社区工作者，资料中反映的事例都发生在你所工件的 XX 社区内，请你以“社区新风尚”为，给社区写一篇稿。（20 分）要求：内容生动、全面，语言流畅，不超过 300 字。【审题】本题可能看起来与其他题目不同，而且写对于学员难度较大、较抽象。实际上，新闻是客观地料。，人家做了什么则要什么，如家长里短、乡里乡亲。具体要写什么看材【2016 年（云南、山西、内）】1.假如你是某大学就业指导中心的，受邀为即将毕业的大学生做一次关于“创业”

6、的专题，请你结合给定资料 1、6，为其草拟一份稿。(25 分)要求：写出主要内容即可，不需要不超过 350 字。【审题】；观点明确，建议可行；语言简洁，有逻辑性；2要求写创业的有风险，但是也给稿（你想说什么），可能要讲解与创业有关的方方面面内容。如创业带来无穷乐趣。可能写创业存在、好处，对经济发展的影响、个人价值等，具体写什么以材料为依据。【总结】（1）通过以上题目可知，近年度也应该如此，因此要放松心态。不存在读不懂题目的情况，因此今年的难（2）老师都非常清楚，如什么时候写格式，什么时候只写标题，什么时候写落款，称呼、结尾怎么写，中间是否需要过渡，材料没有的内容可不可以自己编等。在授课过程中老

7、师都会讲解，请耐心。【梳理】公文实质上是“小题+格式”。公文最全面的格式见上图，包括：标题、称呼、正文和落款四个方面。有些公文可能只有标题和称呼或者只有标题，没有称呼和落款。具体什么情况下写哪些格式稍后做具体讲解。【标题】（1）标题最规范的形式：机关+关于+事由+的+文种。近些年只出现过一次考查非常规范的标题（2011 年 4 月联考题目）标题为某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见。某街道办事处是“是文种，即想写的是什么。机关”，即谁写的、谁发的；事由即内容；“意见”3（2）总结：机关+关于+事由+的+文种。通常文种是题干给出的，不需要编，如果题干没有给出，或者直接要求如写一篇宣传节约

8、用水的材料，而没有要求具体的文种，此时标题可以自拟，不按照规范的格式，如节约用水，/关于节约用水的倡议书。（3）标题的格式：第一行居中写标题，居中即一行中标题两边剩的格子差不多，某些小白同学认为一行 25 个字，居中是从第 13 个格开始写，如果标题 16 个字，则一行写不下，这是很滑稽的思维。如果空间，可以将关于前面的内容省略，直接写“关于+事由+的+文种”，通常中的公文标题不超过一行。国家机关的真正公文可能是多种形式、多行的，如T 字形、菱形，但是不符合申论。【称呼】（1）写作的对象是称呼，给谁写，谁就是称呼，通常题干能够判断出写给谁。（2）注意：给谁写的称呼要准确，不能凭感觉确定称呼，如

9、写给同，称呼决定着正文内容，因此要谨慎，如本来应该写给和写给的称呼肯定不的，却将称呼写成“父老乡亲”，那么正文的内容也会偏差，注意给谁看的谁就是称呼，如给百姓看，可以写成社会各界。称呼在第二行顶格写。看，写成；写给不要纠结称呼的敬语，符合生活实际即可，也不必纠结使用“”还是“尊敬的”。如果写给社区的居民，不能写父老乡亲们。为了避免纠结，建议用“各”代替，对级、部门和个人都能够使用；在班会、校运动会、婚礼等场合都可以使用。和下【正文】（1）正文在申论中不需要大段篇幅的编正文，偶尔可能为了满足形式分、语言分编几句，但是不能大篇幅编写。（2）不需要特别注意语言的优美，不要认为自己词穷、辞藻不华丽。（

10、3）如果是方案类题目，则分条罗列对策；如果是稿，即总结类公文，则材料中写什么，不要介意背景等内容，对于方案类文章而言，除了对策以外的内容都是背景。【落款】（1）+落款。落款的写法：后面空四个格子，前面正常写。（2）时间的写法：如果材料有明确的时间，使用材料中的时间。如果没有可以用时间或者X 代替。（3）如果内容没写完没有空间了，可以忽略落款，优先写内容，很多同学为了把落款写完整省略了很多正文的要点，这是性价比很低的方式，要点比落款分数高。【公文类型梳理】方法精讲课共讲解过公文的四种类型。4（1）方案类：以对策为主的公文。如要求写指导意见、。重点优先写对策，主要篇幅以对策为主，如果材料中有问题、

11、意义，可以简要的提炼作为背景，其余空间写对策。为了保证对策写的又全又准，可以反推，相当于单一的对策题，最主要的得分点在对策。（2）评价评论类：在联考查概率比较低，近年联考没有出现过，只在国出现几次。如果要求“请你对进行评价/根据写短评”即评价类。不存在与其他类型搞混的情况。答题思路：给出观点，说明事情的正确/错误。理由，正确/错误的原因。对策/怎么办。类似于观点分析题，首先表态，然后说明理由，最后给出对策，对策不用自己编，材料有则写，没有可以不写，按照观点分析题的答题思路作答，二者没有任何区别。词句理解题与观点分析题的区别在于是否有观点，去掉观点的部分，二者也是相同的。注意观点的三种形式：对的

12、（对在哪）、错的（错在哪）、辩证的（好在哪，不好在哪）。（3）总结类公文：该类型比较多而散。梳理 2010-2016 年的题目可知，总结类公文是大家不懂题目，不懂得部分并不多。编者按、问卷、等都是国考考查的内容，联考考查不多。联除了考查对策为主的方案类和评价评论类之外，其余都是总结类公文。总结类的写法是材料写什么，没有侧重，材料可能以问题或者对策居多，完全根据材料写即可，在此基础上分分段。即使要求写的文种看不懂，但是可以看懂材料，就可以当作概括材料主要内容的题目作答，如稿是客观地，同样按照材料写什么的原则作答。本题型主要解决的是心理问题。总结类公文：根据指定材料范围概括主要内容（材料的内容都是

13、主要内容；不需要编）。（4）宣传类公文：总结+结尾呼吁，即概括材料主要内容之后加上呼吁、号召。宣传类公文从 2010 到 2016 年考查过多次，如 2010 年要求宣传节约用水，2012 年要求就虐猫事件进行宣传，国考、联考和省考都考查过宣传类，但是具体写出来的内容都不同，因此不要按照背诵的套路作答，而是按照总结+呼吁的格式进行。呼吁即“让来干吧、大家一起参与吧”。公文本不应大段的编，但是呼吁多数是自己写的，如果材料有可以用，没有则要自己编，不必纠结编成什么样，只要体现呼吁即可，如使用“啊、吧、吗”均可。（5）总结：公文的形式不会出现其他类型，如“编者按”的小名是摘要，也属于总结类。考场上出

14、现不会的公文题目，可以概括主要内容，按照总结类题目作答，不必纠结、不放心。例问题：假定你是某街道办事处的一名，请根据给定资料 68，拟写一份某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见。（25 分）要求：文字简明，分条撰写，有指导性与可行性；不超过 400 字。【审题】（1）拟写一篇材料确定为公文题，即需要格式。标题可以直接摘抄书名号里关于之后的内容。称呼：给谁写，是给社区/街道办事处（机构）写，而不是给居民/写。题干“某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见”意味着原来能为老年人提供服务，但是还5可以更好，即“改进”，是某街道办事处想要改进，但材料中用的的是社区，则写给社区，一定分清给谁

15、写，若写成给百姓提的对策则是不给分的。称呼：各社区。（2）内容：写对策。“指导意见”是方案类公文，对策为主。材料中找对策：材料中的对策直接摘抄。通过问题反推对策。（3）“可行性”指对策需要符合社区/街道的。例如社区是很小的，你提的对策是需要，解决老年人社会福利、医疗免费，这是社区做不到的，对策不可行。所以在材料中涉及取舍问题，不用自己编。若写背景或者开头，就一句话带过“这件事很重要”。材料 6光明日报某研究员撰文说：我国，目前我国的已达 1.6 亿，并且以每年 800 万的速度递增。化问题越来越成为各界关注的一个热点，了有关退休、养老保障以及政策等一系列相关问题的争论。他认为，增多是正常现象，

16、不必惊恐。我国 60 岁以上的大幅度提高了。现在 60 岁的老年占总的，比我国历史上任何一个时期都，其生命体征、健康指标、体能发育，明显强于几十年前的同龄，仍然可以从事相当程度的脑力劳动和一定程度的体力劳动。至于日常生活自理，更是不成问题。从这个角度看，我国进入化社会，实属波澜不惊。该研究员还说，面对化社会，引起人们忧虑的一个主要理由是数量众多的抚养问题，特别是“421”结构的家庭如何赡养老人材料 6 第一段：。但这里有个认识上的误区，没有抓住问题的关键。（1）“光明日报问题的争论”没有对策。（2）“增多是正常现象更是不成问题”没有问题，不需要编，在申论考试中牢记格子很重要。（3）“该研究员还

17、说的关键”如果你认为化是问题则是错的，关键点养老才是问题。本段讲述一件事：养老有问题，则要解决养老问题，本段未给出具体对策。据某报，沿海某市一对退休老夫妻告诉说，“儿女住得都不远，也不知道他们整天忙些什么，一年都不回家几次。这个说忙着开会，那个说正在外地出差，总之是为了生活在奔波。无奈之下，想出了怪招：既然他们怕回家耽误挣钱，那么干脆就给他们开工资，有偿回家。一个月支付 1000 元，工作就是每周回家陪孩子回来，月底还有奖金。”材料 6 第二段：吃顿饭，如果能经常带（1）“据某报”讲故事。（2）本段讲述一个坏事、问题：回家少/不回家。推导出对策：回家/常回家看回家/加大宣传让回家。这看。要注意

18、主体称呼是社区/机构，不是，要写呼吁里要做角色转换和两天后该报又界定。，该市某派出所民警接到了在内地某市打工的的，说连续一个往父母家打均没有人接。由于其父母均有重病，不知出了何事，他请求民警到父母家中看看。民警立即驱车前往父母家中，发现其父母均已多日。6材料 6 第三段：（1）悲惨的故事，说明有问题：关爱少、不关心、空巢老人、缺少照顾、联系少，这些词汇不正确，太空泛，没有实际意义。材料没有说不关心父母，也看不出来缺少照顾，这只是臆断，材料并没有表明。但是材料给出词汇“由于”，申论关联词很重要。“由于其父母均有重病，不知出了何事”指你不知道情况/不了解情况，这是材料中的原话，对应的是：要去了解老

19、年人情况，多走动了解老年人到底基本情况。事。对策：掌握老年人生活的（2）出于申论的客观性，不是臆断的。明确告诉大家问题是不知道什么事，则需要去知道、了解，这里给出一个对策。（3）联系生活实际，都是在外的打工者或者学生，打时都是报喜不报优，父母也是不会告诉你家里的事情，这里可以说父母不了解情况，不能说父母不关心你，很多时候不了解情况的原因有很多，材料中没有说，只写掌握情况即可。该报还获悉，市老年下设的法律、家庭纠纷、都会得到比较中心每天都接待一些前来法律问题的老年人，内容多为消费题，经过调解，大部分老人材料 6 第四段：“该报、再婚、立遗嘱等生活中的法律问的解决。还获悉”指本段讲述另外一件事。“

20、市老年的解决”这是好事，其他社区有老年人法律中心，要学习别人的好处，表述为：成立/设律中心。材料 7某报 2010 年 9 月的两则。材料 7 第一段：“某报 2010 年 9 月的两则”指下文为两则故事。80 后小夫妻的窘境。今年 30 岁的 Y没有料到，在她眼里正当年的父母这么早就遇到养老难题。8 年前，从老家的一所大学毕业后，Y来到，英语专业的求学背景让她很快就在一家外企找到了自己的位置。两年后，她与同为异乡人的 W 走进了的殿堂。2007 年，两人通过，了一处 80 平米的公寓。又升级做了父母，构建了一个全新的家庭结构，即 4 个老人+夫妻 2 人+1 个孩子。像很多“421”结构的平

21、凡家庭一样，他们忙碌而着。但今年年初，Y60 岁的父亲突患脑溢血，瘫痪在床。父母都是退休工人，每月两千多的消了。父母在哪里养老费，实在承受不起，更令她心疼的是，的身体也渐渐吃不越来越困扰着她。她和丈夫商量，想把父母接来，送到小区附近的养老院，但小两口每月的工资收入 8000 元，在同龄人中虽不算低，但除去房子月供后只剩 4000 元，再刨出各种必须支出，几乎是个“月光族”。哪还有钱支付养老院的费用。材料 7 第二段：（1）本篇材料考到对申论事例的总结提炼能力、准确的符合题干能力。本段讲述的问题：养老成本大、缺少养老院问题、收入低、观臆断。费贵、421 家庭，这些都不正确，这是主7（2）养老成本

22、高：材料中并没有讲述养老成本高、医疗费贵。材料中只是讲述他们是退休工人，每个月两千多费，实在承担不起。例如某发达国家德国，养老是免费的，而我国需要两千多，通过比较可以看出我国养老成本高，但是材料中根本没有对比，则问题不成立。实际问题不在于成本高，而在于你承担不起。医疗保障：这个问题社区无法解决，国家暂且无法解决，这一点肯定不正确。收入低：“但小两口每月的工资收入 8000 元，在同龄人中虽不算低”材料中没有说工资低。（5）归根结底负担不起，问题是没钱。材料高频出现的点很可能是，材料一直强调“每月两千多的费，实在承受不起”“哪还有钱支付养老院的费用”反复强调没钱。没钱通过本段无法推出对策，没钱的

23、对策是社区无法解决的。（6）本段告诉大家要准确的找材料干是申论客观性的体现。，推出问题之后的对策是否可行、是否满足题令人尊敬的好护工。L原来是某社区的清洁工，后来社区成立了福利中心，她便做了特殊护理工。去年她参加了市里首批养老护理员职业资格培训，拿到了国家职业资格，成了技术娴专业护工。领略了她熟练的，令没有想到的是，一个简单的为老人“翻身”，竟然也有技巧在里面。L去只知两臂用力，铆足劲头把老人翻个身。培训后才知道，如果先把老人一条腿交叉在另一条腿前，然后再翻身，不仅省力，而且老人也不感到辛苦。前，社区里一位老人囫囵吞下了三颗提子，噎在喉咙里憋紫了脸，正在家属手足无措之时，L人一命。赶到了，她马

24、上用专业手法为老人拍背、清喉，救了老材料 7 第三段：“令人尊敬的好护工”这个事例是好事，有利中心专业护工”对策：成立福利中心，培训专业护工。“后来社区成立了福材料 8某20lO 年 9 月 16 日的访谈摘录。材料 8 第一段：访谈：即人的观点的集合。：大家好，本月 10 号，中国社科院发布的显示，到 2030 年，中国将成为世界上化程度最高的国家，这使得养老问题再次成为人们热议的话题。材料 8 第二段：讲述问题：养老。如何养老没有说，可以将这个问题放置开头来写。嘉宾 S：岁以后步入的化是社会进步和发展的一个必然趋势。从医学统计来说，人在 60，得病率、慢性疾病发生率占 60到 70。人一生

25、中所需要的医疗费用可能在 60 岁以后，占到一生中的 60到 70。社会的到来，对这个国家来说可以叫，怎么让老年人老有所养、老有所医，可能是很严峻。养老不光是期望提高，还应期望健康材料 8 第三段：（1）嘉宾S 类似的提高。8（2）“对这个国家来说可以叫”本段有问题，但是是国家，社区无法解决，本段无点。嘉宾 S：老年，应该说是每个人都要前进的那个方向，老年并不遥远，它是中年人的明天，青年人的后天。每个年轻人都应想到，如果你能够身心健康着，到老年的时候，咱们“明天和后天是什么样子。健康是一种储蓄，的红利”就会拿到的时间更长些，生命的宽度和生命的长度成正比，这一点每一个人都应该想到。“百善孝为先”

26、的国家，但对父母的孝顺，不应仅体现在金钱方面，抚养老人的理念，要从对物质需求的满足进而关注精神的追求。其实老人不是说你给他点钱、送点肉就行了，还需要心理抚慰。比如帮刷刷筷子洗洗碗什么的。常说追求生活质量要转换成追求生命质量，生命质量不是单指吃得饱，穿得暖，住得好，还指提高人生价值。老得有所为，有所学，有所乐，这些，做儿女的应该想到。材料 8 第四段：（1）当看到材料中“应该”“需要”时后面紧跟对策。“不应仅体现在金钱方面的追求”对策：呼吁关注老年人精神追求。这是要做的，可以呼吁。（2）“还需要”后面跟对策，“还”表并列，之前与之后都是。“还需要心理抚慰”对策：呼吁给予心理抚慰。嘉宾 Z：现在有

27、所谓“四老”的说法。一要有老伴，因为家庭是社会的细胞，也是一个人身心健康的重要载体、重要场所，所以第一要有老伴。第二要有老友，因为从医学来说，一个人有四个以上的知心朋友，能够延长，健康指数能够提高。第三得有老窝，总得有一个自己的居室，自己的房间。第四就是老底，我认为这个老底不是单纯金钱的储蓄，包括什么呢，包括你的身体，你的心理准备，这个心理准备就是要有一些。有位名人这样：人的一生中应该有一些，这样才能体现生命的价值，如果没有，就如同荒漠中一样感觉单调无聊。为什么有的人退休后，恨不得自己快些变老?因为过去的门庭若市，间变成门庭冷落，这种角色转换不适应。如果年轻时有来充实生活的每一天，当角色发生变

28、化的时候，你会仍然感觉到生命的材料 8 第五段：，生活的充实。（1）“嘉宾 Z：现在有所谓“四老”的说法”没有给对策，即使是对策，这四老社区也无法解决，则这里没有对策。（2）“有位名人这样生活的充实”讲述很重要。可以从社区角度出发，。为大家提供活动场所、组织活动帮助老年人解决：刚才谈的，涉及到居家养老模式，这是非常值得研究的话题，您如何?嘉宾 Z：这是现实的选择。特别对于中国来讲，基数大，绝对数比较大。这种情况下，依然用传统的居家养老，靠一家一户解决养老问题一定是不现实的。但是由于欠账很多，养老院很少，养老机构比例非常低，所以需要社会方方面面加大投入来建立。但即使建立起来了，谁去?其实你可以做

29、，有多少老人愿意自觉去养老机构，有多少儿女是心里想但材料 8 第六、七段：出口把父母送养老院。9“靠一家一户解决养老问题一定是不现实的”指不能居家养老，要社区养老，本句话奠定全文重心，社区养老很重要。“但是由于欠账很多来建立”转折后有重点，对策：可以加大投入建养老机构。“所以需要社会方方面面”可能是社会，所以先标划出对策“建立养老机构”，再根据后面材料来判断是否属于可行对策，这一点在当年阅卷规则中没有给分。（3）“但即使建立起来”另一个转折词出现。“谁去呢”说明问题是没人愿意去，需要社区呼吁。：至少不是主动选择的，一般都是嘉宾 Z：这个观念转变是养老模式转变的最大的迫不得已才去。如果未来的中国

30、年轻人在把老人送，而是哪个更合理、更务实的时候，到养老院还是放在家里头上，不是看成孝中国的养老理念就会上升一个大的台阶。中国目前有些社区有老年饭桌，老人可以不必自己做饭，也有助于降低空巢老人独居的风险，由社区提供服务，老年人有了问题一般来不及拿起呼叫器，借助社区进行管理，和每家单独雇佣保姆效果不一样，成本也不一样。材料 8 第段：（1）“这个观念转变是养老模式转变的最大”反推对策：加强宣传，转变观念。“中国的养老理念就会上升一个大的台阶”对策表述为：加强宣传转变观念。“中国目前有些社区有老年饭桌成本也不一样”借鉴别人做法，对策：社区提供管理，设立老年饭桌，和等城市部分小区已经开始实行。嘉宾 S

31、：欧洲是最早化的。瑞典每四个人中有一个老年人。像德国、都是由个人、家庭、社区、社会的合力，来为老年人提供一些场所。像和附近大学合作，创办老年大学，在这里边老年朋友可以学唱歌、学跳舞、学画画。另外，养老院除了有医护、有营养师外，还有，有些国家的年轻人，从中学到大学，一年有一个月到两个月去做服务，这是国外。，是率先进入化的。在“十一五”期间，他们做了一件事情，就是“9073”工程，90的老年朋友是居家养老，但社区提供服务，比医生护士巡诊，给行动不方便的老年人提供蔬菜，一周去一到两次打扫卫生，为有些行动不便的老人提供轮椅等。7的老人在社区的托老所，3老人在社会的养老院。材料 8 第十段：“来为老年人

32、提供一些场所”动词“提供”表对策，借鉴为：提供场所。“像和附近大学合作，创办老年大学，在这里边老年朋友可以学唱歌、学跳舞、学画画”这里社区创办不了老年大学，但是可以与附近大学合作。对策：联合/协作/合作创办老年大学。（3）“另外，养老院除了还有等。”可以借鉴，对策：培训、招募医护和“但社区提供服务”对策直接摘抄：社区提供服务，如医生护士巡诊、买菜、打扫卫生等。“7的老人在社区的托老所，3老人在社会的养老院”对策：建立托老所、养老院。10【梳理】材料中有对策的直接摘抄对策，有问题的推导出对策，并考虑是否具可行性。【参考】关于改进老年人服务工作的指导意见各社区：为了不断完善养老服务社会化工作机制，

33、发挥社区在养老工作上的重要作用，特制定以下指导意见。加强认识、充分认识到社区或社会化服务对于养老问题的重要性。掌握信息。掌握本社区老年人生活基本信息和主要情况。加强宣传。呼吁社会关注老年人的精神和心理需求；引导社会转变养老观念和养老模式。加大投入。健全社区养老设施，提供活动场所，如建立老年人活动中心等。发展服务队伍。招募丰富服务内容。开展法律务。，培训和储备护工、营养师等专业护理。；设立社区老年饭桌；提供巡检、购物等上门服XX 街道办事处X 年 XX 月 XX 日【参考讲解】（1）本题既考查格式，也考查的客观性和准确性。（2）首先开头一句话写出养老问题很重要，然后提对策。本题当年阅卷规则中既没

34、有落款分也没有分类分，可以不分类，直接写要点。方案类题目重点答对策，开头如果写可以写目的、意义一句带过，一般不需要有，不是必须写的。例问题：为了M 县的声誉，挽回“虐猫事件”造成的影响，请以 M 县的名义就“虐猫事件”的处理情况写一份宣传稿，在县人民上。（25 分）要求：态度诚恳，对象明确；内容全面，条理清楚；不超过 500 字。【审题】（1）宣传稿就是在总结的基础上加一个呼吁，总结是材料里就写什么。（2）“为了M 县的声誉”意味这是一件很不好的事情，这里需要挽回面子，应该说本县声誉其实还挺好的，并进行夸奖。（3）要求：“态度诚恳”，即要有表示态度的词，对“虐猫事件”表示诚恳、道歉，11很遗憾

35、、愤慨、谴责，不仅有态度，还要体现情感。如果材料里没有类似表达情感的词就需要自己写，如果材料里有就直接抄。“对象明确”，即给谁写，面对的是在网络上全体能看到这个消息的网民，对象写网民朋友们。“内容全面”，即把材料中相关的信息点都抄下来。“条理清楚”，即分序号 1.2.3.写，就保证了条理清楚。不超过 500 字，字数相对比较多。材料 3有网民了一组虐猫截图：一女子用尖尖的高跟鞋鞋跟对一只小猫肆意践踏，手段极其，这就是轰动一时的 M 县女子虐猫事件。“虐猫事件”之间成为在各大的热帖，评论成千上万，数天内席卷了国内几乎所有的主流，网友们愤慨万分，对虐猫女子“疑犯”谴责，誓言要揪出，网上掀起“缉凶”

36、狂潮，经过网友收集信息、搜索、排查，陆续除了虐猫女，M 县有关也参与了虐猫的拍摄过程。材料 3 第一段：（1）“有网民虐猫事件”说明有虐猫事件，引起了关注、轰动一时。整段相当于交代背景。（2）开头可以写：虐猫事件引起了网民的强烈愤慨，经我县的也参与了。对虐虐猫中关键人物被披露后，引起了 M 县的高度重视。县当即派出猫事件当事人展开，并召开了紧急，纪检、宣传、处理情况作了汇报。从、监察、文化等部门参加了会议，对虐猫事件情况看，虐猫事件拍摄现场为 M 县一沿江风景区，参与者中有一名已经主动承认了事实。虽然参与者参与的原因、以及是否被其他组织引诱、利用还有待进一步查证，但此事在M 县发生并有M 县人

37、参与，县对此表示愤慨、谴责和遗憾。材料 3 第二段：（1）“引起了 M 县的高度重视”，可以体现 M 县治理的很好，写为：这个事件我县的工作参与了，引起了我县的高度重视。（2）“派出理。（3）“从作了汇报”说明所做的事情，有展开、开展会议、进行处情况看M 县人参与”不是对策。“县对此表示愤慨、谴责和遗憾”说明了态度，表示了愤慨、谴责、遗憾的态度，就不需要自己编，可以写：遗憾。表示深深的“考虑到参与者的行为已经严重违背了社会公德，其行为与其从事的职业极不相称，所以，从即日起由当事人所在立即停止其工作，接受。鉴于其中一名可能参与事件的嫌疑人不知去向，责成其所在和有关部门采取多方面、有力度的措施，尽

38、快取得联系，使其主动返回原对可能涉及的，就本事件作出明确的解释。”据称，在上，M 县人民还进行细致研究，并向主管机关和法律部门请求协助，为今后对参与者进行处理提供事实依据和法律依据，最后责成有关部门依照党纪、政纪和法律作出严肃公正的处理，给社会、和网民一个满意的交代。12材料 3 第三段：（1）“考虑到参与者接受”是所做的事情，停止当事人的工作，接受。（2）“责成其所在明确的解释”也是在进行处理，讲述对当事人如何处理。“还”表并列，前后都重要，相当于又做了一件事。“对可能涉及满意的交代”，“满意的交代”是寒暄，对且对相关进行了协助，为以后处理类似事件提供了法律依据。进行研究，并【参考】敬畏生命

39、在行动网民朋友们：近日引起网民强烈愤慨的虐猫事件，据初步，我县某参与其中。对于在本县发生这种的遗憾。无情、漠视生命的残虐事件，表示极大愤慨、强烈谴责和深深对此，我县予以高度重视。当即展开研究和处理。处理情况如下：，并召开了多部门参加的会议，对此事进行了1.当事人由所在停止其工作，积极配合组织和的工作，、交代其他参，做出解释。与者。对于其他参与者，有关部门已采取多方面措施，使其尽快返回原2.责成有关部门对可能涉及的进行细致研究，并向主管机关和法律部门请求协助，为今后对参与者进行处理提供事实依据和法律依据。3.该事件了我县公德教育的会认真反省，做好文化和精神文明建设工作，营造、引领良好的社会氛围。

40、但此事件为极个别人的个人行为，M 县是一个民风淳朴、充满爱心、热情好客的好地方，欢迎来我县做客并监督，相信我县人民的道德水准能经得起检验。M 县人民年月日【参考讲解】标题还可以写：关于虐猫事件处理的倡议书，有标题即可。要求对象明确，即对象为网民朋友们。（3）正文部分不需要寒暄，材料里就写什么。这是宣传类的公文，结尾必须进行呼吁。如果材料中没有呼吁的句子，就自己编写，先把材料中有的句子写下来。第一段先写材料中的背景，对事件进行陈述：虐猫事件引起反响，经过是县的做的，对于这样的事表示愤慨、谴责和遗憾。第二段写怎么做的，也是材料中的内容，材料的逻辑就是答题的逻辑。接着写具体如何处理。中的第一点、第二

41、点、第三点都是对策，都来源于材料。（4）结尾：要符合题干进行呼吁，挽回声誉，所以补上小结尾：这次事件了我县公德教育，需要认真反省，告诉大家县很好，以后再也不会发生这样的事，让大家13进行监督。【注意】（1）最后呼吁是形式分，落款为 M 县人民 500 字足够空间进行补充。第三点是编造的，可写可不写。这题（2）这种题型是联常见题型，宣传类题首先当总结类题答，最后加上呼吁。小总结公文内容：方案类以对策为主，强调对策的主体性 评价类观点类题目（词句解释，去定义）总结类主要内容的概括，不强求侧重宣传类总结类（不强求侧重）+结尾呼吁公文格式：A B CD标题、称呼、落款比较正规，有明确对象，字数充足标题

42、+称呼比较正规，有明确对象，无明确标题无明确对象无格式题干要求“提纲、内容要点”机关或字数紧张【总结】（1）公文的格式：标题、称谓、落款。写最全的格式（标题、称呼、落款）情况：a当它比较正规，有参与；b 有明确的对象；c 充分的格子。如果剩格就写落款，不剩格就不写落款。只写标题的情况：没有明确的对象，可以不写称呼，只写标题，没有格子就不写落款。（2）公文的内容：对于所有的公文来说，要么重点写对策，材料中如果有问题可以推导对策，是方案类的公文。评论评价类：给出态度、给出理由、给出对策，当作观点分析题做。总结类：材料里写什么，没有侧重点，不需要人为假设，材料里哪种要素多就多写哪种要素。宣传类：在总

43、结的基础上加呼吁，有就写，不纠结具体的词。对于总结和呼吁一样，不需要反推。材料以问题的形式写就写问题，以对策的形式写就写对策。（3）不要存在不放心的情况，不需要寒暄、不需要硬性开头，不需要自己编。如果想心安，开头可以简要写一、两句话，可以写意义、目的。材料中的目的、意义、问题提出来放到开头写。七、纵向题目对比作文【2010 年 4 月联考】相当一部分人认为，水是公品或者准公品，因此用水应该是低价的。针对这种观点，参考给定资料，写一篇文章，对国家水资源价格的基本思路进行阐述。（40 分）14要求：自拟题目，中心明确，观点鲜明，联系实际；说理充分，结构完整，语言流畅；不少于 800 字。【审题】（

44、1）这是一道客观题，先判断观点对错，再写对策。“水是公品或者准公品，因此用水应该是低价的”，很明显这句话不对，因为一味地低价不利于企业和国家，如果高价又不利于。分析这个观点，应该辩证地看，给出理由是高了或低了会带来的影响，就相当于答了一个观点分析题：表态+理由+对策。（2）可以答：这个观点它是偏颇的，应该辩证地来看，实行价格，然后给出理由。材料中一定有价格高或低的理由，从企业、国家、三个层面进行分析。对策就是写价格的思路，应该实行阶梯水价。【2011 年 4 月联考】结合“给定资料”，以“家底”为题，联系实际，写一篇文章。（40 分）要求：中心明确，联系实际恰当，内容充实；语言通顺，条理清楚，

45、结构完整；不少于 800 字。【审题】命题作文现在已经不太多见，需要首先找到“家底”的含义。【2012 年 4 月联考】结合“给定资料”，自拟题目写一篇文章，谈谈你对“人与动物”关系的体会与思考。（40 分）要求：自选角度，立意明确，有独立见解；可联系自己的经验或感受；语言流畅；总字数 800-1000 字。【审题】比较简单，不需要自己编，可以在材料中找到“人与动物”是和谐的关系。【2013 年 4 月联考】“给定资料 7”中提到“其实只要给工人一个杠杆，同样能撬动地球！”请根据你对这句话的理解，参考给定资料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40 分）要求：中心明确，【审题】深刻；内容充实，

46、有说服力；语言流畅，10001200 字。把这句话理解好作文就写出来了。需要回到给定资料 7 中，找出“杠杆”指的是什么并能够撬动地球，这说明杠杆很重要。一篇文章的写作，首先可以写“杠杆”可以给什么，然后说杠杆所给的东西很重要，再把重要性展开，最后写怎么做。【2014 年 4 月联考】15“给定资料 5”划线部分写道：“中国在能够输出价值观之前，是不可能成为一个真正的大国的。”请结合你对这句话的思考，自拟题目，写一篇议。（40 分）要求：自选角度，立意明确，联系实际，语言流畅，1000-1200 字。【审题】依然回到材料当中，找这句话的意思。从这句话得出，意味着要输出价值观，并且有好处，所以还

47、是需要回到材料中找。从 2010-2014 年，题目越来越明确，前两年还有点蒙，后面就相对明显，没有那么难理解了。【2015 年 4 月联考（云南、内青海）】、江西、陕西、重庆、浙江、从“给定资料”可以看出，随着社会发展进步，很多“”发生了改变。请你以“习惯与革新之间的关系”为，自拟标题，写一篇文章。（45 分）要求：结合给定资料，立意明确，观点正确，内容充实，思路清晰，语言流畅。1000字左右。【审题】（1）更明确，谈“与革新之间关系”。关系是好还是不好，是基础、前提还是动力，不知道，也是需要回到材料中看。（2）从材料中可以找到，革新。应该是被革新的关系，好的要继承，不好的要【2016 年（

48、云南、内参考给定资料，结合当前、黑龙江、山西）】推动“大众创业，万众创新”的社会形势，围绕“众筹：金钱之外的价值”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（45 分）要求：观点明确，认识深刻，内容充实，结构完整，逻辑清晰，语言流畅。10001200字。【审题】云南等地要求写众筹除金钱之外的价值。【2016 年（、福建）】给定资料 3 中提到“为钱创业是肤浅的，应为梦想所驱动。”请你根据对这句话的理解，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(50 分)要求：观点明确，认识深刻，内容充实，结构完整，逻辑清晰，语言流畅。字数 1000 1200 字。【审题】“理解”，还是需要理解这句话的意思，然后围绕这个意思进

49、行展开，一篇文章就写出来了。16【2016 年（英国登山家、浙江、辽宁、河北）】里的名句“因为山在那里”影响了无数勇于探索、勇于攀登的人。请以给定资料出发，联系实际，以“创业者心中的山”为题，写一篇议论性文章（50分）。要求：主旨明确，内容充实；结构完整，论述深刻；思路清晰，语言流畅；字数要求 1000-1200 字。【审题】需要到指定材料中看这句话出现在哪里，“山”的意思是什么，了解其意思，才能写出这篇文章来。【2016 年（陕西）】给定资料 3 提到，“靠不上老乡、靠不上老外、只有靠老九”，请结合你对这句话的理解，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（50 分）要求：（1）中心明确，思路清晰；

50、（2）内容充实，语言流畅；（3）总字数 10001200字。【审题】先要解释这句话的意思，然后再写这篇文章。【总结】（1）根据以上，发现了一个出现最多的考情，即给了一个或者一句话，要求写一篇文章，未来也可能这么考。（2）给了一句话，自己都不能理解，如何下笔、如何写对，可以跟着老师学习下面的内容。八、横向题目对比作文【解读】大作文具有客观性，文采和词藻都不会真正影响分数，因为大家提不上来，而且分值也非常低。举例子和名人名言对分数美没有写对也没有用。不是特别大，还得建立在写对的基础上，如果写得再第一组：1.阅读“给定资料 2”谈谈你对其中划线部分“这个零有很多的意义，因为我什么都不懂，什么都不会，

51、结果这变成我最擅长的一个行业。”的理解。（20 分）要求：全面、准确，解读充分，条理清楚。不超过 300 字。【审题】这是一道词句解释题，首先需要知道“零”的意思，有很多作用。归零之后，擅长一个17行业，说明归零之后有意义，还要答一点对策。写解释这句话的意思，然后写意义，再写对策。2.阅读“给定资料 6”，谈谈你对划线部分“我能有今天就是因为我读书少”的理解。（30 分）要求：要求：全面、准确、解读充分，条理清楚。不超过 300 字。【审题】解释这句话，要写读书少的意义，再给点对策。3.“给定资料 7”中的“归零”说法，耐人寻味。请你依据自己的心得，自选角度，自拟标题，写一篇 1000 字左右

52、的文章。（40 分）【、福建】、海南、广西、湖南、浙江、要求：（1）观点正确，深刻；（2）内容充实，论证有力；（3）思路开阔，条理清晰；（4）结构紧凑，语言流畅。1000-1500 字。【审题】直接要求写“归零”，当作词句解释题答，先解释归零，接着写归零的好处，再写如何归零。第二组：1.请结合给定材料，以“文化输出与文化软实力”为分），自拟题目，写一篇议（40要求：（1）观点鲜明，事实充分；（2）联系实际，不拘泥于“给定材料”；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数在 1000-1200 字之间。【2015】2.“给定资料 5”划线部分写道：“中国在能够输出价值观之前，是不可能成为一个真正的大国

53、的。”请结合你对这句话的思考，自拟题目，写一篇议。（40 分）要求：自选角度，立意明确，联系实际，语言流畅，1000-1200 字。【2014 联考】3.给定资料 3 中提到：“互相取长补短，用一盏灯点燃另一盏灯，300 多年前，德国先哲对中西方文明这样期待。”请根据你对这句话的思考，参考给定资料，自拟题目，写一篇文章。（40 分）要求：（1）中心明确，字左右。【2013 年 9 月联考】【解读】深刻；（2）内容充实，有说服力；（3）语言流畅，1000（1）通过第二组题目，让大家知道申论的作文题不仅仅可以当作客观题答，而且必须回归材料，必须尊重材料。（2）2015 年、2014 年、2013

54、年这三年有一个共同点，都是考查文化。虽然都是文化，但这三年的各不相同，侧重点也不相同。（3）区分：2015 年只要写到文化的输出与软实力就可以，相当空泛的题目。201418年有侧重点，只侧重输出，不需要写软实力。2013 年题目中的这句话无法理解，材料 3解释了这句话，意思是说文化在交流的过程中，不仅要交流，最重要的文化还要走进去。进去不等同于输出，输出是一个动作，是一个机械性的动作。材料中不仅解释了进去，还解释了文化要走进去，要让外国人认同中国文化。最的是文化要走进去，还要被认同。认同比认识词义更深。如：老师给大家上课，大家只是认识了老师，并不是认同了老师。（4）大家要彻底的明白作文：作文是

55、一脉相承的，有连续性，客观性也非常强。即使差不多的，但是材料的侧重点不同，也就决定了能否拿高分。问题：给定资料 3 中提到“为钱创业是肤浅的，应为梦想所驱动”请你根据对这句话的理解，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(40 分)要求：（1）观点明确，认识深刻，内容充实；（2）结构完整，逻辑清晰，语言流畅；（3）8001000 字。【审题】（1）题干要求中没有要求“语言充实、优美”，并且层次是按照重点到非重点来说。首先“观点明确”是准，其次是结构（标题、开头、结尾），最后是语言。因此语言是否美不重要，关键是是否对。（2）题干框架：“为钱创业是肤浅的”可以论述哪里肤浅，“肤浅”说明是有问题的。“应为

56、梦想所驱动”说明应该为梦想，策（怎样创业）。明梦想的好，为什么为梦想驱动，最后给出对（3）文章写作：问题；梦想的意义；对策；结尾。具体的分配根据材料决定，材料意义多则多写意义，材料对策多则多写对策。材料 3在某大学生创业大赛现场，5 名准备筹集 40 万元，到近邻去承包 50 亩地以阵阵掌声。当评委种植有机蔬菜。在台上陈述的充满创业和自信，台下观众也不问到：“种过蔬菜吗？”“从哪里来？”“农民凭什么把土地转包给？”“种出来的有机蔬菜准备卖给谁？”等问题时，她们的回答却难以令人满意。如今，创业已经成为青年乎也触手可及。中的高频词语，对大学生而言，创业正在变得“简单”，曾经的理想似材料 3 第一段

57、：本段论述现在存在着问题：大家盲目、不切实际、没有经验、没有钱、没有经过实际机械专业、没有市场，即为不纯。小杨，进入杭州一家民营企业从事技术工作不满半年。因没有期待中的高薪，没中的，他开始琢磨创业。此后，他每天都在与人交谈，项目、人脉、经验等问题弄得他头疼，深感创业之艰的他放弃了创业梦。材料 3 第二段：（1）“机械专业小杨他开始琢磨创业”说明为了钱创业，这样是不好的，工作不满半年，为钱创业。“此后放弃了创业梦”说明结果不好。19（2）本段说明人如果仅仅为钱创业，就会存在问题：没有钱的时候容易不坚定、容易放弃。说明为钱创业的坏处：容易放弃。某投资基金首席阎先生拥有 20 多年投资经历，福布斯中

58、国年度最佳创业投资人。他参与投资的企业包括完美世界、雅思、凡客、分众传媒、阿里巴巴、巨人网络等著名企业。在阎先生看来，当创业成了一种“时尚”和“运动”时，多数人都急功近利地把创业当成了投机行为。他说，“从时下来看，创业的富和名声的渴望。”大多是源自对财材料 3 第三段：本段回扣：为钱创业是肤浅的。从阎先生的话来看，他是不屑、不值得一提、不应该拿到台面上的，因此说“为钱创业是肤浅的”。体现在：急功近利、投机倒把、对金钱的渴望、对名利的追求。这些内容可以作为文章的第一部分：为钱创业是肤浅的。某著名策略总监范认为，赚钱是创业的应有之意，但成功的创业者却是从想要赚钱开始，“继而”解决用户需求，是在解决

59、用户需求、创造社会价值这条道不断自我追问、探寻并最终成功的；如果仅仅停留在“为了赚钱”上是赚不到钱的。星CEO曾说：为钱创业是肤浅的，应为梦想所驱动。在创业有太多，也有太多艰险，只有怀揣理想的能够，才能够不惧艰险，朝着自己的目标前行，百折而不回。诺奖得主在大繁荣中：大多数创新并非是福特类型的孤独的梦想家带来的，而是由千百万普通人共同推动，他们有的权利去构思、开发和推广新产品与新工艺，或对现状进行改进。正是这种大众参与的创新带来了普通民众的繁荣兴盛物质条件的改善加上广义的“美好生活”。大众创新带来国家繁荣。材料 3 第四段：（1）“某著名是赚不到钱的”告诉要怎么做，可以认为是意义，也可以认为是对

60、策。对策：为钱创业之后要解决用户需求、要创造价值、要不断和追问，要探索（对策无需编写）。“为了赚钱是赚不到钱的”说明为钱创业是肤浅、有危害的，越是想赚钱，越是很难坚持，越是赚不到钱。（2）“为钱创业是肤浅的，应为梦想所驱动”：本句话相当于承上启下，前文论述不能为钱创业，并且给出对策。（3）“在创业百折不回”论述应该为梦想所驱动的意义（万能段不得分，是为了凑字数，本节课的目的是为了能够得分、能够做）。意义：，不被投资者的钱冲昏头脑，不被突然社会地位的冲昏头脑。展开：可以抵挡，抵挡转变带来的荣誉、光环的投来羡慕眼光、虚荣的，也可以抵挡金钱利益增加带来的金钱冲击的，也可以抵挡别人。可以克服艰难，百折