党组织领导基层治理工作交流材料

1、党组织领导基层治理工作交流材料 党组织领导基层治理工作交流材料党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基石和底座，是社会治理现代化的重要引领力量。新冠肺炎疫情作为一面镜子，在凸显党组织领导基层治理显著优势的同时，也映射出基层治理方面存在的弱项和短板，必须突出问题导向， 认真研究予以解决。(一)强化党组织政治引领，确保基层治理有“根”有“魂”。政治引领在社会治理中具有先导性、决定性、根本性作用。疫情防控工作以来，一方面被基层党组织和广大党员干部爆发出 的伟力和取得的成绩所感动震撼 ; 另一方面也对暴露出的党组织覆盖存在盲区、政治引领不能贯通到底等问题深感担忧。比如，绝大部分村党组织

2、迅速组织封村封路、开展人员摸排等防控工作，有力有效地遏制了疫情的传播传染，但也有个别乡村党组织重视不够、行动迟缓，组织不力、协调不到位，尤其对 红白事等管控措施落实不力，教训非常深刻 ;一些社区党组织的工作没有延伸覆盖到网格楼栋等神经末梢，导致人员底数不清、 重点群体摸排不精准、严防严控措施落空“踩空”，等等。这次疫情防控重大斗争的实践证明，基层党组织的政治功能强不强，领导社会治理的能力强不强，直接关系到党中央决策部署，省、市党委统一安排能否及时有效地落到地落到位，直接关 系到人民生命健康安全和基层社会的安定有序运转。为此，把坚持和加强党的领导落实到基层治理的各方面全过程，在农村集中整顿政治功

3、能缺失、组织力不强的软弱涣散党组织，调整撤换一批不担当不尽责的村党组织书记，进一步从严从 实加强村党组织对宗教事务的领导和管理。着力完善社区党组织设置链条，把党支部建在小区网格上、党小组设在楼栋单元中、活动开展在党员群众家门口，真正把党 组织引领基层治理的“最后一公里”打通。结合疫情防控重大斗争考验，安排县、乡党委开展村居干部应对疫情防控表现考察考核，及时储备选拔一批党性强、敢担当、善治理的村居干部，纳入明 年村居“两委”班子换届后备人选跟踪培养、压担锻炼。(二)健全落实体制机制引领，确保基层治理有方有序。城市基层治理关键是共建共享共治，难点在于资源力量整合。 近年来，街道“大工委”、社区“联

4、合党委”运行机制，较好地解决了社区 小马拉大车 ”、社区与驻区单位党建互促融合不够的问题，但从这次疫情防控来看，仍然存在联而不顺、建而不合、合而不 活等问题，一些机关党员干部思想认识有偏差，主动融入不够;些社区党组织统筹协调能力不强面对派驻干部不敢管、不会用:一些社区党组织对辖区物业公司业委会、社会组织等管理比较松，散统不起来。大灾大难是基层治理能力的试金石， 治理体系能否有效运转、治理能力是否充分发挥关键是要有科学完善的治理机制。借鉴北京市“街道吹哨、部门报到改革经验，规范 社区“联合党委”运行，抓实联席会议议事决策。社区党组织派单、成员单位领单、在职党员承办、社区考核评价反馈等措施，从机关

5、事业单位年度基层党建考核中拿出相应分值直接由社区考核打分，推进社区党建、单位党建、行业党建 互联互动、共建共治。探索实行“双向进人、交叉任职”把符合 条件的业委会主任、物业公司经理吸收到社区党组织班子或兼职委 员中，积极推荐社区两菱”成员、居民小组长、党员等通过法定 程序选为业委会成员、兼任物业公司党组织班子成员。通过下派党建指导员、发展党员、引导物业服务企业积极招聘党员员工等方式，加强社区物业党建联建延伸党的工作手臂。全面推行居民代表会议制度，全覆盖设立居务监督委员会，认真落实民主议政日、党群议事会等做法，坚 持党务、居务、财务三公开制度，完善居规民约，健全社区党组织领导下的居委会、业委会、

6、物业服务企业协调运行机制，形 成社区治理合力。(三)着力夯实基层基础，确保基层治理有力有效。社会治理的基础在基层、力量在基层、成效最终体现在基层。城乡社区作为疫情联防联控的主阵地和最前沿，工作力量严重不 足、排查技术手段落后、后勒物资保障乏力待遇报酬过低等与其承担的职责任务严重不匹配。比如，防控初期，人员摸排、数据统计等工作普遍依靠传统人力来做，以某社区为例XX 户居民仅划分网格 X 个，由 X 名社区干部兼任网格员，工作繁重程度可想而知。日常工作中，公证部门亲属关系证明、市场监管部门个体公司不扰民证明、工会困难居民证明等普遍要求社区出具，甚至违法卫星接收器都要求社区干部来拆， 社区不堪 重负

7、。社会治理包罗万岛 重心必须落到城乡社区，通过精细治理、精准服务，把社会治理的基础做得更实。网格是社会治理的最小 单元，要着力优化社区网格设置。按照每 300 户配备 1 名网格员的原则，在社区干部兼任网格员的基础上，不足部分通过政府购买服务专项招聘等措施予以解决。整合党建、综治、城管等各类网格，加强网格资源配置，把公共服务、社会服务、市场服务、 志愿服务下沉到网格，精准投放到千家万户。比照乡镇新录用公务员工资标准建立社区工作者薪酬待遇 体系，建立逐年增长机制，I 落实“五险一金”，真正让社区工作者安身安心安业 加快推进街道社区赋能减负，坚决剥离街道承担的招商引资、经济统计等非治理职能，优化内设机构设置，推动 资源、人员向社区双下沉。把整治社区检查考核评比过多过烂问题作为为基层减负的重要内容，全面清理非必要成立的工作机构、加挂的牌子、出具的证明，厘清准入事项，凡清单之外的工作一律不得安排社区落实，把主要