构建我国职业教育体系的背景和依据

1、构建我国职业教育体系的背景和根据摘要：职业形式的开展使得职技人才知识才能构造的技术含量、理论深度不断提升，其相应的学历层次必定随之高延。地区开展不平衡，各行业职业的开展程度也不尽一样，造成我国社会同时存在着不同阶段的职业形式。在构建职教体系时，必须顾及多层次、多样化职技人才的培养。现代社会职业行为的新定位以及就业新观念，要求职技人才具有适应才能和创新才能，这一要求应由职教体系中的学历教育与非学历教育共同完成。职教体系的构建应以终身教育思想为根据，开展和完善职教观；促进非学历教育从边缘走向核心，并采取相应的机制和举措。关键词：职业教育体系；终身教育；职业；职业形式现代社会中，职业教育是以一个完好

2、的体系来为社会效劳的。这个体系由各个具有不同功能而又分工合作的部分组成。随着社会开展，职教体系必须作出相应变革，否那么就不能很好地实现自身功能。近年来，我国经济状况、科技程度、社会意识都有了较大变化，现有职教体系也出现了不少问题，如高职的学历层次问题、中专的开展前途问题、职教与普教的沟通问题等。因此，重新审视现有职教体系，构建与我国社会开展相适应的职教体系，已是当务之急。一、全面建立小康社会，必须依靠人力资源的全面开发，职业技术人才是其重要组成部分(一)现代化建立必然要求社会具有合理的人才构造，职业技术人才是直接创造社会财富的重要力量社会人才可分为学术型人才、工程型人才、技术型人才和技能型人才

3、。学术型人才从事开展和研究自然或社会客观规律的工作；工程型人才从事为社会谋取直接利益的有关事物的设计、决策和规划工作；技术型人才与技能型人才是在消费一线或工作现场从事为社会谋取直接利益的工作，只有经过他们的努力才能使工程型人才的设计、决策和规划变换成物质形态(产品、工程)或者对社会产生详细作用。技术型人才和技能型人才的区别在于，前者主要应用智力技能来完成任务，而后者主要依靠操作技能来进展工作。社会的职技人才就是由这两类人才组成的。这互相关连着的四类人才，对社会的运行和开展都是不可缺少的。事实证明，人类社会的开展总是与根底理论(不管是自然科学或社会科学)的打破严密相连的。学术型人才的重要性是非常

4、清楚的，没有工程型人才的设计、开拓和规划工作，也就不可能产生从宇宙飞船、电脑、空调到花园城市等五彩缤纷的大干世界，而这个大干世界分开了技术型人才和技能型人才的劳动，也根本不可能实现。前两类人才的工作已得到了社会的普遍肯定，但后两类人才的作用尚未得到社会的充分认识。所以，在全面建立我国小康社会的进程中，对职技人才的培养应给予充分的重视。(二)职技人才承当着重要的社会功能，在社会人才构造中也占有较大比重据国家哲学社会科学基金资助工程?中国高中后教育形式研究?课题组对上海所作的调查研究说明，“该市工业行业工程技术人员岗位分布，工艺、维修、质量管理、运行管理等岗位人员所占比例在6590之间。这些岗位人

5、员都属于职技人才(见表1所示)。上海人事局人才交流中心2022年招聘信息情况统计说明，高职人才需求量为596，中职人才需求量为16.9，职技人才的总需求量为79.5(见表2)。这与表“比例相当。(三)国际经济竞争的核心是技术创新的竞争，也是技术人才的竞争结合国教科文组织(UNES)总干事马约尔先生说：“将来，促使一个国家社会与经济腾飞的骨干力量是专业技术人员。“在许多国家，高等教育开展仍享有优势，尽管它未必适应就业需要；另一方面，特别在开展中国家，合格的技术员、技术工人奇缺。这种教育机构的失衡是经济开展的明显障碍之一。马约尔先生从社会开展与经济腾飞的高度，强调了职技人才和职技教育的重要性。20

6、世纪60年代以后，日本经济的高速开展和亚洲“四小龙的崛起也充分印证了这一论点。它们的经历说明：国家经济的开展和国力的提升，根据国情可以有不同的途径；根底研究成果可以引入，技术专利可以购置，但是大批高质量的职技人才必须自己培养。因此，大力开展职技教育是它们的共同点。我国是一个独立自主的大国，必须非常重视根底理论的研究与开发，充分认识职技人才与职技教育在促进经济腾飞和国力提升方面的关键作用。当前，在我国社会中，还不能说对职技人才和职技教育的认识已经到位了。二、社会职业的内部要素和外部环境的不断变动，要求职业技术教育随之作出相应变革(一)职业形式随着社会的开展尤其是科学技术的开展而变动职业的目的、功

7、能和要求的组合，可称之为职业形式。现以较典型的护理职业为例加以说明，护理形式经历以下几个开展阶段：1古代护理形式以朴素的唯物论解释人的安康和疾病，由仆役或保姆照顾伤病人，形成家庭式护理形式。2近代护理形式(15世纪以来)以疾病为中心的护理形式。它的根本要求是重视治疗操作和对患者病症和体征的观察；护理的重点是执行医嘱和完成常规性护理工作；护理依附于医疗。这一形式的问题是，护理只关心患者部分病症，以消除该病灶为目的，无视人的整体性。3现代护理形式以患者为中心(20世纪40年代始)：人不仅具有生物性，而且具有社会性。人是有机的整体。这种统一性主要表达在精神与机体的统一，机体与环境的统一。这个形式要求

8、对患者整体护理，重视心理护理与环境的调节，强调护理关系和和谐患者的主观能动性。护士不再是被动地执行医嘱，而是应用科学方法护理程序，对患者施行身、心、社会等因素全方位的系统的整体护理。以人的安康为中心(20世纪80年代始)：护理的任务扩展到从安康到疾病的全过程的护理，从个体开拓到群体的护理。护理的工作场所从医院扩展到社会和家庭，护士成为向社会提供初级卫生保健的最主要力量。职业形式的阶段性开展是具有规律性的，其他职业领域同样存在这种情况，如制造业领域，制造形式也历经手工作坊形式、机械加工形式、近代制造形式直至现代制造形式。手工作坊形式(工业革命前)：是以个体手艺为制造特征的形式，产量为单件小批。机

9、械加工形式(工业革命后)：瓦特蒸汽机的出现及加工机床的产生促进了制造机械化。制造业由手工小消费进入了机器大工业阶段，产量到达成批消费。近代制造形式(20世纪后)：由于电力的广泛应用，制造业走上了电气化道路。特别是二战后，电子技术、自动化技术的飞速开展使制造业实现了自动化，消费过程中出现了自动机械以及自动流水消费线。消费率大大进步，产量到达成批消费。现代制造形式(20世纪50年代后)：逻辑电子线路，特别是电子计算机在消费过程中的应用，产生了现代制造形式。现代制造形式也有其开展过程。上世纪50年代出现了数控机床和加工中心。数控机床能按事先储存的加工程序和要求，自动驱开工作台或刀具进展加工。加工中心

10、能按数字指令自动更换刀具，自动完成多种加工工序的数控机床。上世纪60年代机器人问世。它是典型的机电一体化装置，能代替工人完成加工必需的操作。上世纪70年代产生了计算机辅助设计与制造(即AD与A技术)。AD是应用计算机帮助设计人员进展设计的技术，A是应用计算机对消费过程进展管理、控制和操纵的技术。上世纪80年代出现了柔性制造系统(FS)。它是以计算机为中心，自动完成加工、装卸、运输、管理的系统。FS的特点是具有一定的“柔性，可以用于加工多种产品，合适于多品种、小批量的自动化消费。上世纪80年代中期，计算机集成制造系统(IS)得到迅速开展。IS是一个把市尝设计、制造、管理、销售等活动都包括在内的计

11、算机集成制造系统。IS是利用信息技术进步制造业竞争才能的一项综合性的高技术，交融了先进制造技术和现代管理技术，被国际公认为制造业新一代消费形式。对职业形式的深化讨论，可以得出以下结论：职业形式的内涵在开展过程中愈来愈完善，且愈来愈具有理论深度和技术含量。例如现代护理形式提出的整体护理以及全过程护理的都是有价值的理论成果；再如现代制造形式中的ADA，FS及IS等都具有较高理论程度和较高技术含量。承当这些职业任务的职技人才应具有的知识才能构造在发生很大变化。职技人才应掌握的理论知识在增加；技能的组成中，智力技能在上升，动作技能在下降；技术应用才能的内涵在不断丰富，持续提升。因此，他们的学历层次必然

12、高延。如上海护理职业的职称系列中已有：初级护士、护士、护理师、主管护理师及主任护理师5种职称，其中护理师是大专层次，主管护理师及主任护理师是本科层次。美国与我国台湾地区制造业中的技术师(Tehnlgist)都是本科或以上层次。由此可见，随着职业形式的开展，职教体系学历层次高延是一个规律性趋势。各地区、各行业和职业的开展程度不尽一样，使社会同时存在着不同阶段的职业形式。我国各地区开展不平衡，各行业、职业的开展程度也不一样。因此社会同时存在着不同阶段的职业形式。此外，即使在同一职业，尚须考虑各种职技人才的合理配置。所以，在构造职技教育体系时，必须顾及多层次、多样化职技人才的培养。(二)职业世界外部

13、环境影响职技人才培养要求1经济全球化与科技高速开展的合力促使现代社会经历着深化变革多边贸易协定的签署，各种贸易壁垒的去除，市场自由化程度的提升以及信息和通讯技术的不断创新等，都在促使一个高度竞争化自由化的全球经济和贸易体系的形成。2在这一背景下，企业也正经历着深化变革企业面对着由于商品优化配置而引起的国际竞争、瞬息万变的市场情况以及具有各自要求的客户。为此，企业必须随时保持灵敏应变的姿态，以及持续创新的技术思路。企业必须建立表达上述应变姿态的工作形式。德国、美国等西方兴隆国家提出了“高绩效工作(Highperfrane)的概念。在传统的工作形式中，企业职工的任务是根本确定的，职业岗位内涵是持续

14、不变的一组工作任务，劳动者的职责是完成规定任务，无须多少创造性。但在高绩效工作体系中，各层次的劳动者都应该主动地、智能化地参与工作，劳动者所承受的常是没有明细规定的任务。它给劳动者留有拓展的空间和发挥创造性的余地，希望他们能更好、更快地解决问题和获得进一步改良消费的新思路，这意味着职业行为在现代社会中的新定位。3为了使劳动者可以适应外部环境的快速变化，职技教育应该讨论的问题(1)加强必备根底理论的学习以及通用根本技能的训练。它们是适应才能的基矗自我学习才能的根底以及“承受再培训才能(Retrainability)的基矗(2)要对普通文化课作重新评价。因为它是认识社会现象的根底，有助于增强学生掌

15、握关键才能以及理解力和创造力。它也是适应工作变化的有利因素。(3)加强非技术性才能的教育。德国职教界称之为“社会才能或“关键才能。其内容如下：认识问题和解决问题的才能；理解所承当业务工作中所有内部联络的才能；在较微观范围内发挥主观能动性、自我开展和独立学习的才能；在工作过程中独立、有效地引导的组织才能；在工作小组中协作的才能；掌握新型信息技术的才能。美国职教专家ThasRBailey为现代企业职工提出的“高级通用才能(Advanedgeneriskill)，与上述内容类似。三、社会就业市场化程度的日益加强，使社会人员更换职业的频度不断提升(一)在现代社会中，社会就业人员的利益导向和价值走势，常

16、使其就业经常变更美国人口普查的数字说明，在20世纪80年代，5年内有33的社会成员改变职业，而不是简单地调换工作岗位。美国劳工部一项研究预测，如今20岁的青年人在今后一生的工作时间内，职业的变换和工作的变换将会到达67次之多。这些情况说明，一个人一辈子固定在一种职业或一个工作岗位上的时代即将消失。我国社会自改革开放以来，也产生着同样的变化，社会成员正从“单位人逐渐走向“社会人，人才流动已成为一种熟悉的社会现象。(二)我国参加T后，社会人员更换职业的趋势会不断加强这是由于我国入世后，就业时机必然增多。据国际失业与就业委员会和中国国际人才开展交流会预测，GDP增加一个百分点就可能增加400万就业人

17、口。这就为社会成员更换职业提供了选择空间。另一个重要因素是，就业构造的变动，就业构造的变动来源于经济构造的变动。我国入世以后，传统第一产业所占比重总体下降，但是现代农业、城市农业、大农业(渔、牧等)会得到开展。第二产业总体上会有增长，但行业组成会有升有降。如建筑、服装、家电、食品、计算机等行业比重会上升。但冶金、医药、化工等行业比重可能下降。第三产业比重必然上升，因为兴隆国家的三产比重已占70左右，我国较兴隆地区上海三产比重也只占50.6。因此，三产的开展余地仍较大，特别在金融、保险、投资咨询、国际法律等高层次效劳业方面，更是亟待开展。(三)社会人员就业观念的变化，必然成为构建职教体系的重要背

18、景面对上述形势，就业人员不能只掌握较窄的上岗才能，应要求自己的知识构造具有弹性和转业根底，具有较强的适应性。四、以终身教育思想为根据，构建职业教育体系(一)立足终身教育思想，开展和完善职教观终身教育认为不能将教育限制在人生的某一时期，而应将之贯穿于人的全部生涯。因此，职业教育的目的不能如传统职教观那样单纯针对职业岗位，而应顾及人的职业生涯。终身教育是一种不断适应科技开展的教育，是培养创新才能的教育。它使社会成员能不断适应科技进步带来的变化，又使他们获得创新才能，从而促进消费变革和社会进步。这一教育要求比传统职教的要求要高得多。因此，对一些根本教育要素作进一步研究，是非常必要的。如根底理论知识和普通文化课的作用；社会才能与创新才能的形成；学术性学习与职业性学习的整合；理论学习与理论学习的整合等。(二)终身教育思想的贯彻，应促进职教非学历教育从边缘走向核心1非学历教育不再是学历教育的辅助性补充教育如今社会职业世界变化非常迅速，