2017年科技服务券项目

1、 2017年科技服务券项目绩效评估（审计）报告委托单位：上海市普陀区科学技术委员会（上海张江高新技术产业开发区普陀园管理委员会办公室）评估机构：上海一页税务师事务所有限公司2017年11月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc499144416 一、评估基本情况 PAGEREF _Toc499144416 h 1 HYPERLINK l _Toc499144417 （一）评估（审计）背景 PAGEREF _Toc499144417 h 1 HYPERLINK l _Toc499144418 （二）评估（审计）对象及金额 PAGEREF _Toc49914441

2、8 h 1 HYPERLINK l _Toc499144419 二、评估结论 PAGEREF _Toc499144419 h 1 HYPERLINK l _Toc499144420 上海容耀信息科技服务有限公司 PAGEREF _Toc499144420 h 3 HYPERLINK l _Toc499144421 （一）评估（审计）情况 PAGEREF _Toc499144421 h 3 HYPERLINK l _Toc499144422 （二）评估（审计）结论 PAGEREF _Toc499144422 h 4 HYPERLINK l _Toc499144423 （三）其他需要说明的问题 P

3、AGEREF _Toc499144423 h 4 HYPERLINK l _Toc499144424 上海精晟知识产权代理有限公司 PAGEREF _Toc499144424 h 4 HYPERLINK l _Toc499144425 （一）评估（审计）情况 PAGEREF _Toc499144425 h 4 HYPERLINK l _Toc499144426 （二）评估（审计）结论 PAGEREF _Toc499144426 h 5 HYPERLINK l _Toc499144427 （三）其他需要说明的问题 PAGEREF _Toc499144427 h 5 HYPERLINK l _To

4、c499144428 上海申新律师事务所 PAGEREF _Toc499144428 h 5 HYPERLINK l _Toc499144429 （一）评估（审计）情况 PAGEREF _Toc499144429 h 5 HYPERLINK l _Toc499144430 （二）评估（审计）结论 PAGEREF _Toc499144430 h 6 HYPERLINK l _Toc499144431 （三）其他需要说明的问题 PAGEREF _Toc499144431 h 6 HYPERLINK l _Toc499144432 上海蓝海人力资源股份有限公司 PAGEREF _Toc4991444

5、32 h 6 HYPERLINK l _Toc499144433 （一）评估（审计）情况 PAGEREF _Toc499144433 h 6 HYPERLINK l _Toc499144434 （二）评估（审计）结论 PAGEREF _Toc499144434 h 7 HYPERLINK l _Toc499144435 （三）其他需要说明的问题 PAGEREF _Toc499144435 h 7前 言为了进一步加强财政支出绩效管理，受上海市普陀区科学技术委员会（上海张江高新技术产业开发区普陀园管理委员会办公室）委托，上海一页税务师事务所有限公司承担普陀区2017年科技服务券绩效评估（审计）工作

6、。我公司通过数据采集、现场调查及访谈，对申请兑付2017年科技服务券的四家机构所涉及的相关资金使用的真实性情况进行审核，形成如下审核结果。一、评估基本情况（一）评估（审计）背景 2015年，普陀区政府下发了普陀区支持科技创新的若干政策意见（试行）的通知（普府201598号）。上海市普陀区科学技术委员会为进一步贯彻落实普陀区支持科技创新的若干政策意见等重要文件精神，鼓励发展专业化、规范化、市场化的科技中介提供创业专业服务，降低中小微科技企业和创业团队创业成本，营造“大众创业、万众创业”良好氛围，结合本区实际情况，试点开展科技服务券工作，制定普陀区关于试点开展科技服务券工作的办法（普财201524

7、号）予以规范项目工作。2017年科技服务券的发放和对付工作由上海市普陀区科学技术委员会（上海张江高新技术产业开发区普陀园管理委员会办公室）负责实施。（二）评估（审计）对象及金额2017年，现有上海容耀信息科技服务有限公司、上海申新律师事务所、上海精晟知识产权代理有限公司、上海蓝海人力资源股份有限公司等四家机构向上海市普陀区科学技术委员会（上海张江高新技术产业开发区普陀园管理委员会办公室）申请兑付科技服务券。本次绩效评价（审计）的对象即上述四家机构申请兑付科技服务券所涉及的合同金额，共计人民币178,098.00元，其中，申请兑付的科技服务券为87,249.00元。二、评估结论根据上海市财政局关

8、于印发上海市预算绩效管理实施办法的通知(沪财绩201422号)的要求，评价机构对2017年科技服务券申请兑付情况，经过与上海市普陀区科学技术委员会的核对确认，共同形成了较为全面的评价指标体系：评价指标评价内容数据采集来源合同规范性考察服务机构同科技券使用单位所签订的服务合同是否符合国家相关法律法规；是否符合商业合同的规范性要求。合同原件服务内容完成情况考察服务机构是否依据合同约定，完成了相关服务内容。专利申请受理通知书、商标注册申请受理通知书等自付资金到位情况考察科技券使用单位是否依据合同约定支付了自付部分的费用。银行对账单开具发票情况考察服务机构是否开具了合法有效的发票。发票科技券申请兑付金

9、额考察服务机构申请兑付的科技券金额是否符合相关政策规定；是否符合合同约定。相关政策文件，合同原件通过对四家机构的实地调查，调阅相关原始凭证，得出以下评估结论：本次评审的四家机构总计申请兑付的科技服务券金额为87,249.00元，共涉及6个合同，合同涉及总金额为178,098.00元。经审核发票、银行对账单等原始凭证，认定上述各资金交易情况系真实发生。各机构科技服务券详细使用情况见下表所示：表2-1 科技服务券使用详情申请兑付机构使用科技券单位服务类型合同金额（元）兑付科技券金额（元）发票金额（元）备注上海容耀信息科技服务有限公司星宁医疗科技（上海）有限公司代理商标注册申请1,100.00400

10、.00700.00上海精晟知识产权代理有限公司上海翰擎高新技术股份有限公司代理专利申请45,900.0020,000.0025,900.00上海启发电子科技有限公司代理专利申请42,000.0020,000.0022,000.00上海申新律师事务所上海追日电器有限公司代理专利申请固定期限合同，无总金额6,000.009,500.00申请单位依指令提供服务，根据实际收款情况开具发票上海蓝海人力资源股份有限公司上海化工研究院有限公司拓展培训25,726.0012,863.0012,863.00签署补充协议，调增合同金额222元上海麦腾永联众创空间管理股份有限公司拓展培训55,972.0027,98

11、6.0027,986.00总计87,249.0098,949.00 四家机构提供服务及申请兑付科技券合规情况见下表所示：表2-2 服务机构科技券使用合规性检查表上海容耀信息科技服务有限公司上海精晟知识产权代理有限公司上海申新律师事务所上海蓝海人力资源股份有限公司合同规范性规范规范签订的固定期限合同，未注明服务期限规范服务内容完成情况已完成正在进行中已完成已完成自付资金到位情况全部到位全部到位全部到位，未根据单次服务分别付款全部到位开具发票情况已开票已开票已开票，未根据单次服务分别开票已开票科技券申请兑付金额符合合同及相关规定符合合同及相关规定符合合同及相关规定符合合同及相关规定上海容耀信息科技

12、服务有限公司（一）评估（审计）情况上海容耀信息科技服务有限公司于2011年3月2日在自贸区市场监督管理局登记成立。法定代表人汪静波，公司经营范围包括计算机软件的研究、开发、制作，销售自产产品等。该公司本次申请兑付的科技服务券金额为400.00元，涉及一份合同，合同内容为星宁医疗科技（上海）有限公司委托该公司为其提供商标注册申请服务。合同金额为1,100.00元，其中代理费800元，官费300元。800元代理费中，星宁医疗科技（上海）有限公司自付人民币400元，另外400元以科技服务券支付。经商标注册申请受理通知书表明，上海容耀信息科技服务有限公司已于2017年5月完成上述商标注册申请服务。相关

13、发票和银行对账单表明，星宁医疗科技（上海）有限公司已于2017年11月完成700元自付部分的支付，开票金额为700元。（二）评估（审计）结论经审核知识产权代理委托合同、商标注册申请受理通知书、发票、银行对账单等原始凭证，认定上述资金交易情况系真实发生。（三）其他需要说明的问题无。上海精晟知识产权代理有限公司（一）评估（审计）情况上海精晟知识产权代理有限公司是一家具备国家专利代理资质（机构代码：31253）和商标代理资质的现代化服务型企业，专门为技术型企业、新兴企业、中小企业及各类发展中企业提供全球范围内的知识产权和相关的法律服务。公司拥有机械、电子、生物、化学、医药和计算机等多个领域的资深专利

14、代理人，成功的为众多海内外客户提供了包括商标注册、专利申请、版权登记和科技项目的申报等专业服务，赢得一致好评。该公司本次申请兑付的科技服务券金额为40,000.00元，涉及两份合同：1. 上海翰擎高新技术股份有限公司委托该公司为其提供代理专利申请服务。总计申请17项专利申请，包括一项发明、十五项实用新型、一项外观。合同金额总计45,900.00元，其中，企业自付25,900.00元，另20,000.00元以科技服务券形式支付。专利申请受理通知书表明，上海精晟知识产权代理有限公司公司已于2017年8月完成上述专利申请服务。相关发票和银行对账单表明，上海翰擎高新技术股份有限公司已于2017年7月完

15、成25,900.00元自付部分的支付，开票金额为25,900.00元。2. 上海启发电子科技有限公司委托该公司为其提供代理专利申请服务。总计申请11项专利申请，包括六项发明、五项实用新型。合同金额总计42,000.00元，其中，企业自付22,000.00元，另20,000.00元以科技服务券形式支付。专利申请受理通知书表明，上海精晟知识产权代理有限公司已于2017年3月完成上述专利申请服务。相关发票和银行对账单表明，上海翰擎高新技术股份有限公司已于2017年6月完成22,000.00元自付部分的支付，开票金额为22,000.00元。（二）评估（审计）结论经审核委托专利代理合同、专利申请受理通知

16、书、发票、银行对账单等原始凭证，认定上述资金交易情况系真实发生。（三）其他需要说明的问题 无。上海申新律师事务所（一）评估（审计）情况上海申新律师事务所是经国家司法机关批准设立的综合性专业律师事务所。申新律师为众多行业领先、结构复杂的国际及国内交易提供法律服务，同时申新律师事务所的公司法、经济法、劳动法、知识产权法和房地产法等领域的资深专家还为客户经营、管理等事宜提供长期持续的法律支持服务。该公司本次申请兑付的科技服务券金额为6,000.00元，涉及一份固定期限合同，合同约定在固定期限内，上海申新律师事务所以合同约定的价格向上海追日电气有限公司提供代理专利申请服务。其中，发明专利申请代理费用为

17、每次5,000.00元（不含官费，下同）；实用新型专利申请代理费用为合同金额为每次2,000.00元；设计专利申请费用为每次1,000.00元。上海追日电气有限公司分别于2016年12月26日和2017年2月28日，以电子邮件的方式向上海申新律师事务所发出委托指示，委托后者为其代理申报两项发明专利申请及一项检索业务，依据相关合同，共涉及业务费用10,500.00元，其中，代理发明专利申请费用为10,000.00元，5,000.00元由企业自付，另5,000.00元以科技服务券的形式支付。专利申请受理通知书表明，上海申新律师事务所分别于2017年5月25日和8月17日完成了上述两项专利的申请工作

18、。相关发票和银行对账单表明，上海追日电气有限公司于2017年6月完成5,500.00元自付部分的支付，开票金额为5,500.00元。上海追日电气有限公司于2017年5月23日，以电子邮件的方式向上海申新律师事务所发出委托指示，委托后者为其代理申报四项实用新型专利，依据相关合同，共涉及业务费用8000元，其中，4,000.00元由企业自付，另4,000.00元以科技服务券的形式支付。专利申请受理通知书表明，上海申新律师事务所于2017年5月25日完成了一项实用新型专利的申请工作。相关发票和银行对账单表明，上海追日电气有限公司于2017年10月完成了全部4项专利申请费用4,000.00元自付部分的

19、支付，开票金额为4,000.00元。由于上海申新律师事务所仅完成了一项实用新型的专利工作，因此本次仅申请兑付该项专利服务费用包含的科技服务券金额，即1,000.00元。（二）评估（审计）结论经审核知识产权代理委托合同、专利申请受理通知书、发票、银行对账单等原始凭证，认定上述资金交易情况系真实发生。（三）其他需要说明的问题无。上海蓝海人力资源股份有限公司（一）评估（审计）情况上海蓝海人力资源股份有限公司于2008年6月23日在上海市工商局登记成立。法定代表人王彦博，公司经营范围包括人才供求信息的收集、整理、储存、发布和咨询服务等。该公司本次申请兑付的科技服务券金额为40,849.00元，涉及两份合同：1. 上海化工研究院有限公司于2017年9月11日同该公司签订培训协议，委托该公司为其提供培训服务，培训内容包括：团