铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书

1、国环评证乙字第3306号 JKH（2006）-002铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书(简 本)委托单位：贵州省公路局 编制单位：贵州省交通科学研究所二六年八月目 录 TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc144668281 前 言 PAGEREF _Toc144668281 h 1 HYPERLINK l _Toc144668282 第1章 总论 PAGEREF _Toc144668282 h 1 HYPERLINK l _Toc144668283 1.1 编制目的 PAGEREF _Toc144668283 h 1 HYPERLINK l _Toc14

2、4668284 1.2 编制依据 PAGEREF _Toc144668284 h 1 HYPERLINK l _Toc144668285 1.2.1 国家有关法律、法规 PAGEREF _Toc144668285 h 1 HYPERLINK l _Toc144668286 1.2.2 地方有关法律、法规 PAGEREF _Toc144668286 h 2 HYPERLINK l _Toc144668287 1.2.3 技术规范 PAGEREF _Toc144668287 h 2 HYPERLINK l _Toc144668288 1.2.4 技术资料 PAGEREF _Toc144668288

3、 h 3 HYPERLINK l _Toc144668289 1.3 评价工作等级 PAGEREF _Toc144668289 h 3 HYPERLINK l _Toc144668290 1.4 评价范围 PAGEREF _Toc144668290 h 3 HYPERLINK l _Toc144668291 1.5 执行标准 PAGEREF _Toc144668291 h 4 HYPERLINK l _Toc144668292 1.5.1 水环境评价标准 PAGEREF _Toc144668292 h 4 HYPERLINK l _Toc144668293 1.5.2 水土流失评价标准 PAG

4、EREF _Toc144668293 h 4 HYPERLINK l _Toc144668294 1.5.3 声环境评价标准 PAGEREF _Toc144668294 h 5 HYPERLINK l _Toc144668295 1.5.4 环境空气评价标准 PAGEREF _Toc144668295 h 6 HYPERLINK l _Toc144668296 1.5.5 社会环境、生态环境、公众参与分析 PAGEREF _Toc144668296 h 6 HYPERLINK l _Toc144668297 1.6 评价重点及环境保护目标 PAGEREF _Toc144668297 h 6 H

5、YPERLINK l _Toc144668298 1.6.1 评价工作重点 PAGEREF _Toc144668298 h 6 HYPERLINK l _Toc144668299 1.6.2 环境保护目标 PAGEREF _Toc144668299 h 6 HYPERLINK l _Toc144668300 1.7 评价因子及评价方法 PAGEREF _Toc144668300 h 11 HYPERLINK l _Toc144668301 1.7.1 评价因子筛选 PAGEREF _Toc144668301 h 11 HYPERLINK l _Toc144668302 1.7.2 评价方法 P

6、AGEREF _Toc144668302 h 12 HYPERLINK l _Toc144668303 第2章 工程概况及环境影响分析 PAGEREF _Toc144668303 h 13 HYPERLINK l _Toc144668304 2.1 地理位置 PAGEREF _Toc144668304 h 13 HYPERLINK l _Toc144668305 2.2 路线方案及主要控制点 PAGEREF _Toc144668305 h 13 HYPERLINK l _Toc144668306 2.2.1 路线走向 PAGEREF _Toc144668306 h 13 HYPERLINK l

7、 _Toc144668307 2.2.2 主要控制点 PAGEREF _Toc144668307 h 14 HYPERLINK l _Toc144668308 2.3 预测交通量 PAGEREF _Toc144668308 h 14 HYPERLINK l _Toc144668309 2.4 建设规模和技术标准 PAGEREF _Toc144668309 h 15 HYPERLINK l _Toc144668310 2.5 主要工程内容 PAGEREF _Toc144668310 h 16 HYPERLINK l _Toc144668311 2.5.1 路基 PAGEREF _Toc14466

8、8311 h 16 HYPERLINK l _Toc144668312 2.5.2 路面 PAGEREF _Toc144668312 h 16 HYPERLINK l _Toc144668313 2.5.3 桥梁、涵洞 PAGEREF _Toc144668313 h 16 HYPERLINK l _Toc144668314 2.5.4 隧道 PAGEREF _Toc144668314 h 17 HYPERLINK l _Toc144668315 2.5.6 公路用地 PAGEREF _Toc144668315 h 17 HYPERLINK l _Toc144668316 2.5.7 交通工程及

9、沿线设施 PAGEREF _Toc144668316 h 17 HYPERLINK l _Toc144668317 2.6 资金筹措与建设进度计划 PAGEREF _Toc144668317 h 18 HYPERLINK l _Toc144668318 2.7 主要环境影响分析 PAGEREF _Toc144668318 h 18 HYPERLINK l _Toc144668319 2.7.1 勘察设计期分析 PAGEREF _Toc144668319 h 18 HYPERLINK l _Toc144668320 2.7.2 施工期环境分析 PAGEREF _Toc144668320 h 19

10、 HYPERLINK l _Toc144668321 2.7.3 营运期环境分析 PAGEREF _Toc144668321 h 20 HYPERLINK l _Toc144668322 第3章 环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc144668322 h 21 HYPERLINK l _Toc144668323 3.1 生态环境现状评价 PAGEREF _Toc144668323 h 21 HYPERLINK l _Toc144668324 3.1.1 生物多样性概况 PAGEREF _Toc144668324 h 21 HYPERLINK l _Toc144668325 3.1.2

11、影响区野生珍稀植物及古树资源 PAGEREF _Toc144668325 h 23 HYPERLINK l _Toc144668326 3.1.3 动物资源 PAGEREF _Toc144668326 h 23 HYPERLINK l _Toc144668327 3.1.4 农业生态 PAGEREF _Toc144668327 h 23 HYPERLINK l _Toc144668328 3.1.5 土地利用 PAGEREF _Toc144668328 h 24 HYPERLINK l _Toc144668329 3.1.6 生态环境现状评价小结 PAGEREF _Toc144668329 h

12、 26 HYPERLINK l _Toc144668330 3.2 水环境现状评价 PAGEREF _Toc144668330 h 27 HYPERLINK l _Toc144668331 3.2.1 地表水调查 PAGEREF _Toc144668331 h 27 HYPERLINK l _Toc144668332 3.2.2 地下水调查 PAGEREF _Toc144668332 h 28 HYPERLINK l _Toc144668333 3.2.3 沿线饮用取水口调查 PAGEREF _Toc144668333 h 28 HYPERLINK l _Toc144668334 3.2.4

13、水质现状监测评价 PAGEREF _Toc144668334 h 28 HYPERLINK l _Toc144668335 3.3 声环境现状评价 PAGEREF _Toc144668335 h 29 HYPERLINK l _Toc144668336 3.3.1 声环境现状调查 PAGEREF _Toc144668336 h 29 HYPERLINK l _Toc144668337 3.3.2 声环境敏感点现状监测 PAGEREF _Toc144668337 h 29 HYPERLINK l _Toc144668338 3.3.3 声环境现状评价结论 PAGEREF _Toc14466833

14、8 h 29 HYPERLINK l _Toc144668339 3.4 空气环境现状评价 PAGEREF _Toc144668339 h 30 HYPERLINK l _Toc144668340 3.4.1 空气环境质量现状调查 PAGEREF _Toc144668340 h 30 HYPERLINK l _Toc144668341 3.4.2 空气环境现状监测 PAGEREF _Toc144668341 h 30 HYPERLINK l _Toc144668342 3.4.3 空气环境现状评价 PAGEREF _Toc144668342 h 31 HYPERLINK l _Toc14466

15、8343 3.5 社会环境现状评价 PAGEREF _Toc144668343 h 31 HYPERLINK l _Toc144668344 3.5.1 概述 PAGEREF _Toc144668344 h 31 HYPERLINK l _Toc144668345 3.5.2 社会经济现状 PAGEREF _Toc144668345 h 34 HYPERLINK l _Toc144668346 3.5.3 基础设施现状 PAGEREF _Toc144668346 h 36 HYPERLINK l _Toc144668347 3.5.4 资源利用现状 PAGEREF _Toc144668347

16、h 36 HYPERLINK l _Toc144668348 3.5.5 居民生活质量 PAGEREF _Toc144668348 h 38 HYPERLINK l _Toc144668349 3.5.6 社会环境现状评价小结 PAGEREF _Toc144668349 h 38 HYPERLINK l _Toc144668350 第4章 环境影响预测评价 PAGEREF _Toc144668350 h 40 HYPERLINK l _Toc144668351 4.1 生态环境影响评价 PAGEREF _Toc144668351 h 40 HYPERLINK l _Toc144668352 4

17、.1.1 自然生境及生物多样性受影响趋势分析 PAGEREF _Toc144668352 h 40 HYPERLINK l _Toc144668353 4.1.2 公路建设对生态系统的影响 PAGEREF _Toc144668353 h 40 HYPERLINK l _Toc144668354 4.1.3 公路建设对野生动植物的影响分析 PAGEREF _Toc144668354 h 41 HYPERLINK l _Toc144668355 4.1.4 对农业生态的影响分析 PAGEREF _Toc144668355 h 43 HYPERLINK l _Toc144668356 4.2 水环境

18、影响预测评价 PAGEREF _Toc144668356 h 44 HYPERLINK l _Toc144668357 4.2.1 施工期水环境影响评价 PAGEREF _Toc144668357 h 44 HYPERLINK l _Toc144668358 4.2.2 营运期水环境影响评价 PAGEREF _Toc144668358 h 46 HYPERLINK l _Toc144668359 4.3 声环境影响预测评价 PAGEREF _Toc144668359 h 48 HYPERLINK l _Toc144668360 4.3.1 施工期声环境影响预测评价 PAGEREF _Toc14

19、4668360 h 48 HYPERLINK l _Toc144668361 4.3.2 营运期声环境预测评价 PAGEREF _Toc144668361 h 49 HYPERLINK l _Toc144668362 4.4 空气环境影响预测评价 PAGEREF _Toc144668362 h 49 HYPERLINK l _Toc144668363 4.4.1 施工期空气环境影响预测评价 PAGEREF _Toc144668363 h 49 HYPERLINK l _Toc144668364 4.4.2 运营期空气环境影响预测评价 PAGEREF _Toc144668364 h 50 HYP

20、ERLINK l _Toc144668365 4.5 社会环境影响评价 PAGEREF _Toc144668365 h 51 HYPERLINK l _Toc144668366 4.5.1 直接影响区的国民经济和社会发展的规划 PAGEREF _Toc144668366 h 51 HYPERLINK l _Toc144668367 4.5.2 对经济发展与产业结构的影响 PAGEREF _Toc144668367 h 51 HYPERLINK l _Toc144668368 4.5.3 对居民生活质量的影响 PAGEREF _Toc144668368 h 52 HYPERLINK l _Toc

21、144668369 4.5.4 公路与自然景观的协调 PAGEREF _Toc144668369 h 52 HYPERLINK l _Toc144668370 4.5.5 对城市规划的影响 PAGEREF _Toc144668370 h 52 HYPERLINK l _Toc144668371 4.5.6 征地及房屋拆迁 PAGEREF _Toc144668371 h 53 HYPERLINK l _Toc144668372 4.5.7 资源利用 PAGEREF _Toc144668372 h 54 HYPERLINK l _Toc144668373 4.5.8 对基础设施的影响 PAGERE

22、F _Toc144668373 h 55 HYPERLINK l _Toc144668374 4.5.9 小结 PAGEREF _Toc144668374 h 56 HYPERLINK l _Toc144668375 第5章 水土保持方案 PAGEREF _Toc144668375 h 58 HYPERLINK l _Toc144668376 5.1 工程布局 PAGEREF _Toc144668376 h 58 HYPERLINK l _Toc144668377 5.1.1 公路区 PAGEREF _Toc144668377 h 58 HYPERLINK l _Toc144668378 5.

23、1.2 料场区 PAGEREF _Toc144668378 h 59 HYPERLINK l _Toc144668379 5.1.3 弃渣场区 PAGEREF _Toc144668379 h 60 HYPERLINK l _Toc144668380 5.1.4 施工便道区 PAGEREF _Toc144668380 h 61 HYPERLINK l _Toc144668381 5.1.5 施工临时占地区 PAGEREF _Toc144668381 h 61 HYPERLINK l _Toc144668382 5.2 水土流失现状 PAGEREF _Toc144668382 h 62 HYPER

24、LINK l _Toc144668383 5.3 水土流失预测 PAGEREF _Toc144668383 h 62 HYPERLINK l _Toc144668384 5.3.1 扰动地表面积 PAGEREF _Toc144668384 h 63 HYPERLINK l _Toc144668385 5.3.2 损坏水土保持设施面积和数量 PAGEREF _Toc144668385 h 63 HYPERLINK l _Toc144668386 5.3.3 弃渣量预测 PAGEREF _Toc144668386 h 63 HYPERLINK l _Toc144668387 5.3.4 可能造成的

25、水土流失面积和流失量 PAGEREF _Toc144668387 h 63 HYPERLINK l _Toc144668388 5.3.5 水土流失危害预测 PAGEREF _Toc144668388 h 64 HYPERLINK l _Toc144668389 5.4 水土流失防治措施 PAGEREF _Toc144668389 h 65 HYPERLINK l _Toc144668390 5.4.1 水土流失预防措施 PAGEREF _Toc144668390 h 65 HYPERLINK l _Toc144668391 5.4.2 水土流失治理措施总体布局 PAGEREF _Toc144

26、668391 h 65 HYPERLINK l _Toc144668392 5.4.3 分区水土保持措施布局 PAGEREF _Toc144668392 h 65 HYPERLINK l _Toc144668393 5.4.4 临时措施要求 PAGEREF _Toc144668393 h 67 HYPERLINK l _Toc144668394 第6章 路线方案比选 PAGEREF _Toc144668394 h 68 HYPERLINK l _Toc144668395 6.1 比选路线方案概况 PAGEREF _Toc144668395 h 68 HYPERLINK l _Toc144668

27、396 6.1.1 起点方案 PAGEREF _Toc144668396 h 68 HYPERLINK l _Toc144668397 6.1.2 松桃至盘信路线方案 PAGEREF _Toc144668397 h 69 HYPERLINK l _Toc144668398 6.1.3 冷水溪比较线 PAGEREF _Toc144668398 h 70 HYPERLINK l _Toc144668399 6.2 起点方案比较 PAGEREF _Toc144668399 h 70 HYPERLINK l _Toc144668400 6.2.1 方案工程比选 PAGEREF _Toc14466840

28、0 h 70 HYPERLINK l _Toc144668401 6.2.2 方案环境比选 PAGEREF _Toc144668401 h 70 HYPERLINK l _Toc144668402 6.3 松桃至盘信路线方案比较 PAGEREF _Toc144668402 h 71 HYPERLINK l _Toc144668403 6.3.1 工程方案比选 PAGEREF _Toc144668403 h 71 HYPERLINK l _Toc144668404 6.3.2 方案环境比选 PAGEREF _Toc144668404 h 72 HYPERLINK l _Toc144668405

29、6.4 冷水溪比较线方案比较 PAGEREF _Toc144668405 h 72 HYPERLINK l _Toc144668406 6.4.1 工程方案比选 PAGEREF _Toc144668406 h 72 HYPERLINK l _Toc144668407 6.4.2 方案环境比选 PAGEREF _Toc144668407 h 73 HYPERLINK l _Toc144668408 第7章 环境保护措施和对策建议 PAGEREF _Toc144668408 h 74 HYPERLINK l _Toc144668409 7.1 设计期的环境保护措施 PAGEREF _Toc1446

30、68409 h 74 HYPERLINK l _Toc144668410 7.1.1 社会环境影响减缓措施 PAGEREF _Toc144668410 h 74 HYPERLINK l _Toc144668411 7.1.2 设计中基本农田保护措施 PAGEREF _Toc144668411 h 74 HYPERLINK l _Toc144668412 7.1.3 施工便道、施工营地的选址与防护设计 PAGEREF _Toc144668412 h 75 HYPERLINK l _Toc144668413 7.1.4 生态工程设计 PAGEREF _Toc144668413 h 76 HYPER

31、LINK l _Toc144668414 7.1.5 水污染控制与治理 PAGEREF _Toc144668414 h 79 HYPERLINK l _Toc144668415 7.1.6 环境至气污染防治 PAGEREF _Toc144668415 h 81 HYPERLINK l _Toc144668416 7.1.7 景观彰响的优化建议 PAGEREF _Toc144668416 h 81 HYPERLINK l _Toc144668417 7.2 施工期环境影响减缓措施 PAGEREF _Toc144668417 h 82 HYPERLINK l _Toc144668418 7.2.1

32、 社会环境保护措施 PAGEREF _Toc144668418 h 82 HYPERLINK l _Toc144668419 7.2.2 生态环境保护措施 PAGEREF _Toc144668419 h 84 HYPERLINK l _Toc144668420 7.2.3 水环境保护措施 PAGEREF _Toc144668420 h 87 HYPERLINK l _Toc144668421 7.2.4 环境空气污染防治措施 PAGEREF _Toc144668421 h 88 HYPERLINK l _Toc144668422 7.2.5 噪声污染防治措施 PAGEREF _Toc14466

33、8422 h 88 HYPERLINK l _Toc144668423 7.2.6 景观环境保护措施及建议 PAGEREF _Toc144668423 h 89 HYPERLINK l _Toc144668424 7.3 营运期环境影响减缓措施 PAGEREF _Toc144668424 h 90 HYPERLINK l _Toc144668425 7.3.1 生态环境保护措施建议 PAGEREF _Toc144668425 h 90 HYPERLINK l _Toc144668426 7.3.2 噪声污染防治措施 PAGEREF _Toc144668426 h 90 HYPERLINK l

34、_Toc144668427 7.3.3 水环境影响预防措施 PAGEREF _Toc144668427 h 91 HYPERLINK l _Toc144668428 7.3.4 交通运输事故与污染防范措施 PAGEREF _Toc144668428 h 91 HYPERLINK l _Toc144668429 7.3.5 环境风险事故应急预案 PAGEREF _Toc144668429 h 93 HYPERLINK l _Toc144668430 第8章 环境经济损益分析 PAGEREF _Toc144668430 h 94 HYPERLINK l _Toc144668431 8.1 工程经济

35、评价 PAGEREF _Toc144668431 h 94 HYPERLINK l _Toc144668432 8.1.1 国民经济评价 PAGEREF _Toc144668432 h 94 HYPERLINK l _Toc144668433 8.1.2 财务评价 PAGEREF _Toc144668433 h 94 HYPERLINK l _Toc144668434 8.1.3 直接经济效益 PAGEREF _Toc144668434 h 94 HYPERLINK l _Toc144668435 8.1.4 间接社会效益 PAGEREF _Toc144668435 h 95 HYPERLIN

36、K l _Toc144668436 8.2 环保工程投资估算 PAGEREF _Toc144668436 h 95 HYPERLINK l _Toc144668437 8.2.1 环保措施一次性投资估算 PAGEREF _Toc144668437 h 95 HYPERLINK l _Toc144668438 8.2.2 环保投资的效益简析 PAGEREF _Toc144668438 h 97 HYPERLINK l _Toc144668439 8.3 环境经济损益分析 PAGEREF _Toc144668439 h 98 HYPERLINK l _Toc144668440 第9章 环境保护管理

37、与监测计划 PAGEREF _Toc144668440 h 99 HYPERLINK l _Toc144668441 9.1 环境保护管理计划 PAGEREF _Toc144668441 h 99 HYPERLINK l _Toc144668442 9.2 环境监测计划 PAGEREF _Toc144668442 h 103 HYPERLINK l _Toc144668443 9.3 环境监理方案 PAGEREF _Toc144668443 h 106 HYPERLINK l _Toc144668444 9.3.1 环境监理应遵循的原则 PAGEREF _Toc144668444 h 106

38、HYPERLINK l _Toc144668445 9.3.2 环境监理范围 PAGEREF _Toc144668445 h 106 HYPERLINK l _Toc144668446 9.3.3 环境监理一般程序 PAGEREF _Toc144668446 h 106 HYPERLINK l _Toc144668447 9.3.4 环境监理具体工作方法 PAGEREF _Toc144668447 h 107 HYPERLINK l _Toc144668448 9.3.5 环境监理工作制度 PAGEREF _Toc144668448 h 107 HYPERLINK l _Toc14466844

39、9 9.3.6 环境监理机构 PAGEREF _Toc144668449 h 107 HYPERLINK l _Toc144668450 9.3.7 环境监理技术要点 PAGEREF _Toc144668450 h 107 HYPERLINK l _Toc144668451 第10章 公众参与 PAGEREF _Toc144668451 h 110 HYPERLINK l _Toc144668452 10.1 调查范围 PAGEREF _Toc144668452 h 110 HYPERLINK l _Toc144668453 10.2 调查内容 PAGEREF _Toc144668453 h

40、110 HYPERLINK l _Toc144668454 10.3 调查方法 PAGEREF _Toc144668454 h 110 HYPERLINK l _Toc144668455 10.4 公众参与调查结果分析 PAGEREF _Toc144668455 h 111 HYPERLINK l _Toc144668456 10.4.1 群体访谈调查结果 PAGEREF _Toc144668456 h 111 HYPERLINK l _Toc144668457 10.4.2 户级调查结果 PAGEREF _Toc144668457 h 112 HYPERLINK l _Toc14466845

41、8 10.5 铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价公告 PAGEREF _Toc144668458 h 115 HYPERLINK l _Toc144668459 10.6 调查结论 PAGEREF _Toc144668459 h 117 HYPERLINK l _Toc144668460 10.6.1 公众意见的采纳情况 PAGEREF _Toc144668460 h 117 HYPERLINK l _Toc144668461 10.6.2 公众参与小结 PAGEREF _Toc144668461 h 117 HYPERLINK l _Toc144668462 第11章 评价结论 P

42、AGEREF _Toc144668462 h 119 HYPERLINK l _Toc144668463 11.1 生态环境 PAGEREF _Toc144668463 h 119 HYPERLINK l _Toc144668464 11.2 水环境 PAGEREF _Toc144668464 h 119 HYPERLINK l _Toc144668465 11.3 声环境 PAGEREF _Toc144668465 h 120 HYPERLINK l _Toc144668466 11.4 空气环境 PAGEREF _Toc144668466 h 121 HYPERLINK l _Toc144

43、668467 11.5 社会环境 PAGEREF _Toc144668467 h 122 HYPERLINK l _Toc144668468 11.6 交通运输污染风险 PAGEREF _Toc144668468 h 123 HYPERLINK l _Toc144668469 11.7 水土保持 PAGEREF _Toc144668469 h 123 HYPERLINK l _Toc144668470 11.8 景观环境 PAGEREF _Toc144668470 h 123 HYPERLINK l _Toc144668471 11.9 替代方案比选 PAGEREF _Toc144668471

44、 h 124 HYPERLINK l _Toc144668472 11.10 环境经济损益分析 PAGEREF _Toc144668472 h 124 HYPERLINK l _Toc144668473 11.11 环境保护管理和监测计划 PAGEREF _Toc144668473 h 124 HYPERLINK l _Toc144668474 11.12 公众参与 PAGEREF _Toc144668474 h 124 HYPERLINK l _Toc144668475 11.13 综合评价结论 PAGEREF _Toc144668475 h 125 HYPERLINK l _Toc1446

45、68476 11.14 建议 PAGEREF _Toc144668476 h 125附表一 公路沿线公众意见调查表附表二 公路沿线企、事业单位、政府机构及社会团体意见调查表附图1 迓驾至大兴公路平纵面图（附环境影响评价监测点位置）附图2 松桃县森林资源分布图前 言长期以来，铜仁地区和松桃县深感交通运输闭塞、落后的局面给地区经济社会发展带来的制约，迫切希望打通迓驾至大兴的连接公路，将国家高速公路网中在建的渝湘高速、规划的杭瑞高速、已经启用的大兴机场以及即将开通运营的渝怀一级铁路松桃火车站(位于孟溪)串连在一起，为偏处我省东北少数民族自治县松桃县的脱贫致富，构建和谐社会营造一个有利的交通基础设施环

46、境，因此，铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程被列入贵州省“三横三纵八联八支” 骨架公路网建设规划中。作为我省 “三横三纵八联八支”中“一联”的重要组成路段，贵州省铜仁地区交通局、松桃苗族自治县人民政府委托贵州省交通规划勘察设计院承担该项目的可行性研究工作，该院于2005年12月编制完成了铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程可行性研究报告。 该公路位于贵州省铜仁地区松桃县境内，起于与重庆交界的松桃县迓驾镇，主线经长兴镇、黄板乡、松桃县城（蓼皋镇）、盘信镇、正大乡、终点大兴镇，全长76.735km；支线从松桃县城（蓼皋镇）经太平营乡、大坪镇、终点孟溪镇，全长22.125km；项目为共计全长98.860k

47、m的二级公路，全线共经过7镇3乡。2006年5月，贵州省交通科学研究所受贵州省公路局二级公路建设管理办公室委托，承担铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程的环境影响评价工作，评价单位于2006年5月对项目走廊带区域社会、生态、大气、噪声等环境现状进行了详细调研和实地踏勘，收集了铜仁地区、松桃县国土局、规划局、环保局、水利局、农林局等单位相关资料，结合建设项目环境保护有关法规和规定，评价单位2006年7月编制完成了铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价大纲，并通过评审；2006年8月，根据大纲评审意见，评价单位编制完成了铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价报告书（送审稿）。第1章 总论1

48、.1 编制目的(1) 通过对该项目沿线进行环境影响评价，从环境保护角度论证本工程建设的合理性，并对局部工程替代方案从环境保护角度进行综合比选，为工程方案的选择提供必要的科学依据。(2) 通过公路沿线评价范围内社会环境和自然环境的调查研究，针对本工程的设计施工和营运各阶段，预测对环境的影响，提出相应的优化环境和切实可行的环境保护措施及对策。(3) 将环境保护措施、建议和评价结论反馈于工程设计与施工，为优化工程设计提供科学依据，以减少或减缓由于工程建设而导致的对周围环境的负面影响。(4) 为该项目施工期、营运期环境管理提出实施行动计划，同时为沿线经济发展、城镇建设及环境规划提供辅助决策信息和科学依

49、据。1.2 编制依据1.2.1 国家有关法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法；(2)中华人民共和国环境影响评价法；(3)中华人民共和国环境噪声污染防治法；(4)中华人民共和国水污染防治法；(5)中华人民共和国大气污染防治法；(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法；(7)中华人民共和国水土保持法及中华人民共和国水土保持法实施条例；(8)中华人民共和国土地管理法及中华人民共和国土地管理法实施条例；(9)中华人民共和国防洪法；(10)中华人民共和国公路法；(11)建设项目环境保护管理条例；(12)基本农田保护条例；(13)交通建设项目环境保护管理办法；(14)建设项目环境保护分类管理名录；(

50、15)全国生态环境保护纲要；(16)关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中的环境噪声有关问题的函；(17)关于发布环境空气质量标准（GB3095-1996）修改单的通知；(18)关于公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见；(19)关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知；(20)关于开展交通工程环境监理工作的通知；(21) 中华人民共和国森林法；(22) 中华人民共和国矿产资源法；(23) 环境影响评价公众参与暂行办法。1.2.2 地方有关法律、法规(1)贵州省环境保护条例；(2)贵州省土地管理条例（贵州省九届人大常委会第十八次会议通过，2002.9.22）；(3)贵州

51、省基本农田保护条例（贵州省人大常委会第十一次会议修正，1999.9.25）； (4)贵州省人民政府“关于印发贵州省地面水域水环境功能划类规定”的通知（黔府发(1997)20号）；(5)贵州省铜仁地区行政公署“关于印发铜仁地区地面水域水环境功能划类规定”的通知（铜署办(1994)93号）；1.2.3 技术规范(1)环境影响评价技术导则（HJ/T2.12.3-93，HJ/T2.4-1995，HJ/T19-1997，国家环保总局）；(2)公路建设项目环境影响评价规范(试行)（JTJ005-96，交通部）；(3)公路环境保护设计规范（JTJ/T 006-98）；(4)公路工程技术标准（JTGB01-2

52、003）；(5)公路路基设计规范（JTJ013-95）；(6)环境监测技术规范。1.2.4 技术资料(1)铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程可行性研究报告（贵州省交通规划勘察设计研究院，2005.12）；(2)铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程可行性研究报告.补充报告（贵州省交通规划勘察设计研究院，2006.5）；(3)铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境保护业务咨询服务登记表（2006.5）(4)铜仁地区迓驾至大兴公路改扩建工程环境影响评价大纲（贵州省交通交通科学研究所，2006.7）及审查意见；1.3 评价工作等级依照我国建设项目环境影响评价管理有关规定，本项目为改扩建公路且经过居民区环境敏感

53、区，需要进行详细、全面的环境影响评价。按照环境影响评价技术导则和公路建设项目环境影响评价规范，确定本项目各专题的评价等级见表1.3-1。表1.3-1 专题评价等级及依据专 题依 据评价等级生态环境影响范围小于50Km2，生物量减少小于50%，物种多样性减少小于50%。三级声环境属于大规模新建项目，建设前后噪声级有显著提高，受影响的敏感点不集中。二级环境空气主要污染物为TSP和NO2，等标排放量较小三级水环境污水排放量小，污水水质成份较简单三级1.4 评价范围根据公路建设项目环境影响评价规范（试行）以及项目设计期、施工期、营运期环境影响特点，结合拟改扩建项目沿线的自然环境特征，本次环境影响评价的

54、范围确定见表1.4-1。表1.4-1 环境影响评价范围一览表序号环境要素评 价 范 围1声环境公路中心线两侧各200m以内区域。2环境空气公路中心线两侧各200m以内区域。3水环境公路中心线两侧各200m以内，桥位上游100m，下游1000m区域。4生态环境公路中心线两侧各300m以内区域，公路取弃土场地。5社会环境公路中心线两侧各200m以内的敏感点（如居民点、学校等），项目工可中的项目直接影响区。1.5 执行标准根据对沿线环境功能的调查，经铜仁地区环境保护局确认，本次评价中拟执行以下标准，目前尚无评价标准的，将参照有关资料进行评价或评述。1.5.1 水环境评价标准本次水质现状评价拟执行GB

55、3838-2002地表水环境质量标准中的类和类标准，以及GB5084-92农田浇灌水质标准中一类标准；地下水执行GB/T14848-93地下水环境质量标准III类标准,排放标准执行GB8978-1996污水综合排放标准一级标准；（见表1.5-1）。表1.5-1 水质评价标准（摘录）标准类别pHCOD(mg/ L)石油类(mg/ L)BOD5(mg/ L)SS*（mg/L）地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准69150.053地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准69200.054农田浇灌水质标准（GB5084-92）一类标准150地下水环境质量标准GB/T14848-

56、93 III类标准6.58.5污水综合排放标准(GB89781996)一级标准691005.030701.5.2 水土流失评价标准水土流失评价标准采用路线经过地区多年平均水土流失量为参照量，并按表1.5-2分级。表1.5-2 侵蚀强度分级指标级 别侵蚀模数 t/(km2年) 微度侵蚀(无明显侵蚀) 15,0001.5.3 声环境评价标准施工期执行GB12523-90建筑施工场界噪声限值标准（见表1.5-3）。沿线居民点声环境敏感点的营运期声环境评价参照国家环保总局环发200394号文关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知进行：对已经划分声环境功能区的城市区域，其

57、评价范围应按城市区域环境噪声标准（GB3096-93）执行；未划分声环境功能区的城市区域，对公路红线外35m以内的区域执行城市区域环境噪声标准（GB3096-93）中4类标准，即昼间70dB，夜间55dB；对公路红线外35m距离以外的区域，执行城市区域环境噪声标准（GB3096-93）中2类标准，即昼间60dB，夜间50dB。对评价范围内的学校、医院（疗养院、敬老院）等特殊敏感建筑，其室外昼间按60dB，夜间按50dB执行。具体划分与标准见表1.5-4。 表1.5-3 GB12523-90建筑施工场界噪声限值（摘录） 单位：dB施工阶段主 要 噪 声 源噪声限值昼 间夜 间土石方推土机、挖掘机

58、、装载机等7555打 桩各种打桩机等85禁止施工结 构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装 修吊车、升降机等6555表1.5-4 GB3096-93城市区域环境噪声标准 单位：dB敏感目标昼 间夜 间类别学校、医院等特殊敏感点60502类公路红线35m内的居民住宅70554类公路红线35m外的居民住宅60502类1.5.4 环境空气评价标准环境空气评价执行GB3095-1996环境空气质量标准二级标准（见表1.5-5，表中NO2值根据环发20001号文进行了修改）；沥青烟执行GB16297-1996大气污染物综合排放标准（见表1.5-6）。表1.5-5 环境空气质量标准（摘录） 单位：mg/

59、m3污 染 物 名 称TSPNO2GB3095-1996中二级浓度限值日 平 均0.300.121小时平均0.24表1.5-6 沥青烟（新污染源）排放标准（摘录） 单位：mg/m3污染物生产工艺最高允许排放浓度无组织排放监控浓度限值沥青烟沥青熔炼、搅拌4075不得有明显的无组织排放存在1.5.5 社会环境、生态环境、公众参与分析社会环境、生态环境、公众参与分析等目前尚无评价标准，主要根据公路环评工作的经验和大纲评估意见加以分析评述，同时公众参与部分参照环发2006【28号】环境影响评价公众参与暂行办法执行。1.6 评价重点及环境保护目标1.6.1 评价工作重点公路路基工程、桥涵工程、站场工程、

60、辅助工程的土地开挖和压占，切割生境、阻隔、阻断生态功能和过程，易造成土地利用类型改变，生物量减少，地表覆盖物（植被和其它覆被）消失，惊吓敏感动物，生态功能和过程受阻。运营期，随着交通量的增加，公路沿线评价范围内的村庄、学校等声环境敏感目标，正常的生活、学习环境将受到干扰。因此，本评价工作的重点是施工期对植被、水土流失影响评价为核心的生态环境影响评价和营运期的交通噪声影响评价。1.6.2 环境保护目标(1) 评价范围内主要环境敏感点统计 声环境及环境空气敏感点依据本项目工可报告并结合实地踏勘结果，初步筛选出推荐方案沿线声环境及环境空气敏感点共计57个。其中学校9所，各敏感点情况相见表1.6-1。