滨海县生活垃圾填埋场改建工程环评报告书

1、滨海县环境卫生管理所滨海县生活垃圾填埋场改建工程环境影响报告书目录1 概述 HYPERLINK l _bookmark1 11.1 项目由来 HYPERLINK l _bookmark1 11.2 项目特点 HYPERLINK l _bookmark2 21.3 环境影响评价工作过程 HYPERLINK l _bookmark3 21.4 项目初筛分析 HYPERLINK l _bookmark4 31.5 关注的主要环境问题及环境影响 HYPERLINK l _bookmark5 51.6 环境影响评价的主要结论 HYPERLINK l _bookmark6 52 总则 HYPERLINK

2、l _bookmark7 62.1 编制依据 HYPERLINK l _bookmark8 62.2 环境影响因素识别、评价因子确定与评价标准 HYPERLINK l _bookmark9 122.3 评价工作等级及评价重点 HYPERLINK l _bookmark10 212.4 评价范围 HYPERLINK l _bookmark11 312.5 环境敏感区 HYPERLINK l _bookmark12 322.6 相关规划及环境功能区划 HYPERLINK l _bookmark13 342.7 政策相符性分析 HYPERLINK l _bookmark14 423 现有项目工程分析

3、 HYPERLINK l _bookmark15 453.1 现有项目概况 HYPERLINK l _bookmark16 453.2 现有项目建设内容 HYPERLINK l _bookmark17 463.3 现有项目主体工程 HYPERLINK l _bookmark18 483.4 现有项目填埋工艺流程 HYPERLINK l _bookmark19 523.5 现有项目填埋区现状 HYPERLINK l _bookmark20 543.6 现有飞灰填埋区规范符合性分析 HYPERLINK l _bookmark21 543.7 现有项目渗滤液污水处理站现状 HYPERLINK l _

4、bookmark22 563.8 现有项目主要设备 HYPERLINK l _bookmark23 583.9 现有项目厂区平面布置情况 HYPERLINK l _bookmark24 583.10 现有项目建构筑物情况 HYPERLINK l _bookmark25 593.11 现有污染物产生及排放情况 HYPERLINK l _bookmark26 593.12 现有项目污染物排放及总量控制分析 HYPERLINK l _bookmark27 693.13 现有项目风险防范措施及应急预案 HYPERLINK l _bookmark28 693.14 现有项目环评批复及验收意见执行情况 H

5、YPERLINK l _bookmark29 713.15 现有项目存在的环保问题 HYPERLINK l _bookmark30 753.16 拟拆除构筑物拆除过程污染防治措施 HYPERLINK l _bookmark31 763.17 “以新带老”措施 HYPERLINK l _bookmark32 794 改建项目工程分析 HYPERLINK l _bookmark33 804.1 项目概况 HYPERLINK l _bookmark34 804.2 公用工程 HYPERLINK l _bookmark35 844.3 厂区总平面布置和厂界周围概况 HYPERLINK l _bookm

6、ark36 864.4 渗滤液处理工程(近期) HYPERLINK l _bookmark37 884.5 污染源强分析 HYPERLINK l _bookmark38 1084.6 环境风险源项分析 HYPERLINK l _bookmark39 1195 环境现状调查与评价 HYPERLINK l _bookmark40 1275.1 自然环境现状调查 HYPERLINK l _bookmark41 1275.2 环境质量现状调查与评价 HYPERLINK l _bookmark42 1336 环境影响预测与评价 HYPERLINK l _bookmark43 1636.1 大气环境影响预

7、测 HYPERLINK l _bookmark44 1636.2 地表水环境影响预测 HYPERLINK l _bookmark45 1826.3 地下水环境影响预测 HYPERLINK l _bookmark46 1876.4 噪声环境影响预测 HYPERLINK l _bookmark47 1956.5 固废影响分析 HYPERLINK l _bookmark48 1986.6 土壤环境影响分析 HYPERLINK l _bookmark49 2016.7 环境风险评价 HYPERLINK l _bookmark50 2106.8 施工期环境影响分析 HYPERLINK l _bookma

8、rk51 2147 环境保护措施及其可行性论证 HYPERLINK l _bookmark52 2187.1 大气污染防治措施可行性分析 HYPERLINK l _bookmark53 2187.2 水污染防治措施可行性分析 HYPERLINK l _bookmark54 2217.3 噪声污染防治措施可行性分析 HYPERLINK l _bookmark55 2367.4 固废污染防治措施可行性分析 HYPERLINK l _bookmark56 2367.5 土壤和地下水污染防治措施 HYPERLINK l _bookmark57 2407.6 风险防范措施 HYPERLINK l _bo

9、okmark58 2467.7 环保投资一览表 HYPERLINK l _bookmark59 2508 环境影响经济损益分析 HYPERLINK l _bookmark60 2528.1 环境效益分析 HYPERLINK l _bookmark61 2528.2 社会效益分析 HYPERLINK l _bookmark62 2528.3 经济效益分析 HYPERLINK l _bookmark63 2538.4 小结 HYPERLINK l _bookmark64 2539 环境管理与监测计划 HYPERLINK l _bookmark65 2549.1 环境管理 HYPERLINK l _

10、bookmark66 2549.3 污染物排放清单 HYPERLINK l _bookmark67 2589.4 环境监测计划 HYPERLINK l _bookmark68 2669.5 总量控制 HYPERLINK l _bookmark69 26910 结论与建议 HYPERLINK l _bookmark70 27010.1 项目概况 HYPERLINK l _bookmark71 27010.2 产业政策与规划相符性 HYPERLINK l _bookmark72 27010.3 环境质量现状 HYPERLINK l _bookmark73 27110.4 主要环境影响分析 HYPE

11、RLINK l _bookmark74 27210.5 污染防治措施 HYPERLINK l _bookmark75 27410.6 环境影响经济损益分析 HYPERLINK l _bookmark76 27610.7 环境管理与监测计划 HYPERLINK l _bookmark77 27610.8 总量控制 HYPERLINK l _bookmark78 27610.9 公众采纳意见情况 HYPERLINK l _bookmark79 27610.10 总结论 HYPERLINK l _bookmark80 27610.11 建议与要求 HYPERLINK l _bookmark81 27

12、7滨海县环境卫生管理所滨海县生活垃圾填埋场改建工程环境影响报告书1南京科泓环保技术有限责任公司1 概述1.1 项目由来滨海县天场生活垃圾填埋场成立于 2008 年，位于滨海县天场乡海关村与大 套乡陈李村交界处， 占地面积 116354m2 ，设计库容量为 130 万 m3 ，设计日处理 能力为 300t (生活垃圾)，设计使用年限为 10 年。项目于 2009 年 10 月委托盐城 工学院与江苏嘉溢安全环境科技服务有限公司联合编制了滨海县城市管理局 300 吨/日天场生活垃圾填埋场工程项目环境影响报告书，并于 2009 年 11 月 5 日取得了滨海县环保局审批意见(滨环管2009131 号)

13、。项目取得批复后，滨海县城市管理局于 2010 年开工建设，目前仅完成一期 工程，一期工程主体工程于 2012 年 12 月建成竣工，库容 65 万 m3 ，于 2013 年 5 月开始填埋垃圾。随着 2017 年 9 月滨海县生活垃圾焚烧发电厂投入使用，滨 海县生活垃圾卫生填埋场改为应急填埋场， 调整后， 仅用来填埋生活垃圾焚烧发 电厂焚烧生活垃圾产生的飞灰。针对变动情况，企业于 2019 年 9 月编制了变动 影响分析报告， 并于 2019 年 10 月 24 日获得了盐城市滨海生态环境局审查备案，同意项目不属于重大变动，可纳入竣工环境保护验收管理。滨海县城市管理局于 2019 年 11

14、月 9 日组织进行了 300 吨/日天场生活垃圾 填埋场工程项目(阶段性) 竣工环境保护验收工作， 并取得了竣工环境保护验收 意见。现该项目主要由滨海县城市管理局下属单位滨海县环境卫生管理所负责。根据滨海县县长办公会议纪要(2021年第 11 号) ：滨海(大吉) 生活垃圾 焚烧发电厂扩建项目选址在滨海县生活垃圾填埋场内，占地约 71 亩，该地块采 用挂牌出让方式受让给江苏大吉环保能源滨海有限公司。 因滨海县生活垃圾填埋 场地块地面上现有填埋场渗滤液处理站和备用库区等设施， 需将设施拆除后方可 组织净地挂牌。同时， 为满足填埋场生活垃圾填埋库区仍具备应急填埋功能， 以 及积存渗滤液治理能力续存

15、， 滨海县环境卫生管理所拟实施滨海县生活垃圾填埋 场改建工程， 在填埋场库区周边零星地块建设管理用房、渗滤液处置以及氧化塘 等设施。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境保护管理条例 (国务院 682 号令)等有关文件的规定， 本项目应 进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录，本项目属于“四滨海县环境卫生管理所滨海县生活垃圾填埋场改建工程环境影响报告书2南京科泓环保技术有限责任公司十八 公共设施管理业第 106 项，生活垃圾(含餐厨废弃物)集中处置(生活垃 圾发电除外) ”，应编制环境影响报告书。为此， 滨海县环境卫生管理所于 2022 年

16、4 月委托南京科泓环保技术有限责任公司进行该项目的环境影响评价工作。接 受委托后我单位对项目所在地进行了现场踏勘、调查，收集了有关该项目的资料， 了解项目所在地周边环境现状及环境问题， 预测项目建设的环境影响程度， 从环 境保护和生态平衡的角度对项目建设所带来的环境问题、工艺及环境可行性进行 科学论证。在此基础上根据国家环保法律、法规、标准和规范等， 编制了本环境 影响报告书，提交给主管部门和建设单位，供决策使用。1.2 项目特点(1) 本项目为滨海县生活垃圾填埋场改建工程， 拆除现有门卫室、配电房、 管理用房、仓库、危废仓库、垃圾渗滤液处理站、消防水池、氧化塘等设施， 利 用库区周边零星地块

17、进行建设， 不新增用地。拟新建门卫室、职工宿舍、办公室、 仓库、危废仓库、配电房， 100t/d 渗滤液处置成套设施及在线监测室、初期雨水 池、事故水池、氧化塘等设施，配套电气给排水管网。(2)近期项目生活污水经化粪池预处理后与渗滤液处理装置冲洗废水排至 调节池， 与垃圾渗滤液一起经新建的 100t/d 渗滤液处置成套设施处理， 出水通过 管道接入江苏大吉环保能源滨海有限公司冷却塔集水池全部回用， 不外排。 远期 待滨海(大吉) 生活垃圾焚烧发电厂补充接纳本项目废水的相关环保手续后， 本 项目废水依托其滨海(大吉) 生活垃圾焚烧发电厂扩建项目新建的渗滤液处理站 (设计规模为 400m3/d)

18、进行处理， 达标后回用于江苏大吉环保能源滨海有限公 司，不外排。1.3 环境影响评价工作过程在接受建设单位委托后， 项目组首先研究了相关法律、法规及规划， 确定评 价文件类型。其次开展初步的现场调查及资料收集， 并根据建设单位提供的资料， 进行初步的工程分析， 确定评价重点， 制定工作方案， 安排进一步环境现状详查 及环境现状监测。在资料收集完成、环境质量现状调查的基础上， 识别项目污染因子和环境影 响因素， 通过工程分析， 得出本项目污染物产生及排放情况。预测项目对区域各 环境要素的影响， 对项目建设的环境可行性进行论证， 提出防治污染和减缓影响滨海县环境卫生管理所滨海县生活垃圾填埋场改建工

19、程环境影响报告书3南京科泓环保技术有限责任公司的可行措施，为工程设计、环保决策提供科学依据。最终形成环评文件。 具体流程图详见图 1.3- 1。依据相关规定确定环境影响评价文件类型第 一 阶 段1、研究相关技术文件和其他有关文件2、进行初步工程分析3、开展初步的环境现状调查1、环境影响识别和评价因子筛选2、明确评价重点和环境保护目标3、确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案第 二 阶 段环境状况调查 监测与评价建设项目 工程分析1、各环境要素环境影响预测与评价2、各专题环境影响分析与评价第 三 阶 段1、提出环境保护措施，进行技术经济论证2、给出污染物排放清单3、给出建设项目环境影响评价

20、结论编制环境影响报告书图 1.3-1 环境影响评价工作程序图1.4 项目初筛分析从报告类别、规划相符性、法律法规、产业政策、环境承载力、总量指标、滨海县环境卫生管理所滨海县生活垃圾填埋场改建工程环境影响报告书“三线一单”等方面对本项目进行初步筛查，详见表 1.4- 1。表 1.4-1 项目初步筛查情况分析序 号分析项目分析结论1报告类别根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 版)，本项 目属于“四十八 公共设施管理业第 106 项，生活垃圾(含餐厨废弃 物)集中处置(生活垃圾发电除外) ”，应编制环境影响报告书。2规划相符性根据滨海县城市总体规划(2018-2035 年)：保留现状的滨

21、海 县生活垃圾填埋场、大吉生活垃圾焚烧电厂以及沿海工业集聚区的光 大绿色危废处置场、光大环保固废处置场和沿海固废处置场， 并适时 扩容改造， 提升垃圾无害化处理能力。本项目位于滨海县生活垃圾填 埋场内(天场镇海关村四组)，符合滨海县城市总体规划(2018-2035 年)规划。本项目为滨海县生活垃圾填埋场配套设施项目， 不新增占地， 在 现有滨海县生活垃圾填埋场区内改造， 符合滨海县土地利用总体规 划(20062020 年)规划。3产业政策本项目已于 2022 年 4 月 18 日取得滨海县行政审批局备案(项目 代码： 2204-320922-89-01-288866)；本项目为生活垃圾填埋场改

22、建工 程， 属于产业结构调整指导目录(2019 年本)中“四十三、环境 保护与资源节约综合利用”中“15、“三废”综合利用与治理技术、装 备和工程”类别， 为鼓励类建设项目； 属于江苏省工业和信息产业 结构调整指导目录(2012 年本)(苏政办发20139 号) 和关于 修改部分 条目的通知 (苏经信产业2013183 号) 中的“二十一、环境保 护与资源节约综合利用”中“15、“三废”综合利用及治理工程”类别， 为鼓励类建设项目；不属于江苏省工业和信息产业结构调整限制、 淘汰目录和能耗限额(2015 年本)(苏政办发2015118 号) 中的 限制和淘汰类项目； 不属于江苏省产业结构调整限制

23、、淘汰和禁止 目录 (苏办发201832 号)中的限制、淘汰和禁止类项目。4法律法规、标 准、环保政策本项目符合关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通 知(国发20119 号)、城市生活垃圾处理及污染防治技术政策(城 建2000120 号)、生活垃圾处理技术指南 (建城201061 号)、生 活垃圾填埋场污染控制标准 (GB16889-2008)、生活垃圾填埋场渗 滤液处理工程技术规范(试行)(HJ564-2010) 等相关环保政策。具 体相符性分析见 2.7.2 小节。5环境承载力及 影响监测期间， 项目所在区域气环境、声环境、地下水、地表水、土 壤环境质量均较好，各环境要素均可达到相应

24、的环境功能区划要求。 根据预测， 本项目各项污染防治措施正常运行的情况下， 各类污染物 的排放不会对周边环境造成较大的不良影响。具体相符性分析见 2.6.2.3 小节。6总量指标合理性及可达性分析本项目废气目前无组织排放， 污染物主要为 NH3 、H2S、臭气浓 度，故无需核算废气排放总量； 本项目近期经自建污水处理站处理达 标后的废水， 通过管道接入江苏大吉环保能源滨海有限公司冷却塔集4南京科泓环保技术有限责任公司滨海县环境卫生管理所滨海县生活垃圾填埋场改建工程环境影响报告书水池， 不外排。 远期待滨海(大吉) 生活垃圾焚烧发电厂补充接纳本 项目废水的相关环保手续后， 本项目废水依托其滨海(

25、大吉) 生活垃 圾焚烧发电厂扩建项目新建的渗滤液处理站进行处理， 达标后回用于 江苏大吉环保能源滨海有限公司， 不外排。 因此， 本项目无需核算废 水排放总量。固废排放量为零。7与“三线一单” 对照分析本项目建设符合“三线一单”要求，具体相符性分析见 2.6.2.3 小节。1.5 关注的主要环境问题及环境影响本次环境影响评价工作的重点是： 工程分析、污染防治措施评述、地下水环 境影响预测。针对本项目的工程特点和项目周围的环境特点， 本项目关注的主要 环境问题是：(1)改建工程垃圾填埋场渗滤液处理装置产生的恶臭气体对大气环境的影 响；(2)改建工程垃圾填埋场渗滤液处理装置对地下水环境的影响；(3

26、)改建工程垃圾填埋场渗滤液处理装置工艺可行性、处理后渗滤液尾水 去向可行性。1.6 环境影响评价的主要结论环评单位经分析论证和预测评价后认为， 本项目与区域规划相容、选址合理， 所采用的污染防治措施技术经济可行， 能够保证各种污染物稳定达标排放， 总体 上对评价区域环境影响较小， 不会降低区域的环境质量现状， 建设项目具有一定 的环境效益、社会效益和经济效益， 经采取有效的事故防范、减缓措施， 环境风 险可控。本次调查期间，未收到公众对本项目的建设实施的意见。总体来看， 在落实各项环境保护对策措施和环境管理、环境监测要求， 加强 风险防范和应急预案的前提下，从环保角度论证，本项目的建设是可行的

27、。5南京科泓环保技术有限责任公司滨海县环境卫生管理所滨海县生活垃圾填埋场改建工程环境影响报告书9南京科泓环保技术有限责任公司2 总则2.1 编制依据2.1.1 国家有关法律法规(1) 中华人民共和国环境保护法 (2014.4.24 修订， 2015.1.1 起执行)；(2) 中华人民共和国环境影响评价法 (2018.12.29 修订)；(3) 中华人民共和国大气污染防治法 (2018.10.26 修订)；(4) 中华人民共和国水污染防治法 (2017.6.27 修订， 2018.1.1 施行)；(5) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2020.4.29 修订， 2020.9.1施行)；

28、(6) 中华人民共和国噪声污染防治法，(2021.12.24 修订， 222.6.5 施行)；(7) 中华人民共和国土壤污染防治法 (2018.8.31 通过， 2019.1.1 实施)；(8) 中华人民共和国节约能源法 (2018.10.26 修订)；(9) 中华人民共和国水土保持法 (2010.12.25 修订， 2011.3.1 实施)；(10) 中华人民共和国循环经济促进法 (2018.10.26 修订，)；(11) 中华人民共和国清洁生产促进法 (2012.2.29 修订， 2012.7.1 实施)；(12) 中华人民共和国土地管理法 (2004 年 8 月 28 日修订)；(13)

29、 中华人民共和国水法 (2016.7.2 修订， 2016.9.1 施行)；(14) 淮河流域水污染防治暂行条例，国务院令1995183 号；(15) 建设项目环境保护管理条例 (2017 年国务院令第 682 号，2017.7.16 修订， 2017.10.1.施行)；(16) 建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)(环境保护部令 第 16 号， 2020.11.30 发布， 2021.1.1 实施)；(17) 排污许可管理条例 (国务院令第 736 号， 2021.1.24 发布， 2021.3.1 实施)(18) 排污许可管理办法(试行)(生态环境部部令第 7 号， 2019.

30、7.11 修 订， 2019.8.22 施行)(19)中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远 景目标纲要 (2021.3)滨海县环境卫生管理所滨海县生活垃圾填埋场改建工程环境影响报告书7南京科泓环保技术有限责任公司(20) 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 (国发201135 号)；(21) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环发 201277 号)；(22)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298 号)；(23) 关于发布实施和的通知 (国土资发201298 号)；(24) 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价

31、准入的通知 (环办201430 号)；(25) 国务院关于印发的通知 (国发201517 号)；(26) 国家危险废物名录(2021 年版)；(27) 环境影响评价公众参与办法 (生态环境部部令第 4 号， 2019.1.1 施 行)；(28) 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 (国发201631 号)；(29) 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 (环环评2016150 号)；(30) 关于落实实施区域差别化环境准入的指导意 见 (环环评2016190 号)；(31)国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发2018 22 号)；(32) 中共中央国务院关于

32、全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚 战的实施意见 (中发201817 号)；(33)生态环境部办公厅关于印发 2019 年全国大气污染防治工作要点的通 知 (环办大气201916 号)。(34) 国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2019 年本)(中华 人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号)；(35) 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010 年本)滨海县环境卫生管理所滨海县生活垃圾填埋场改建工程环境影响报告书8南京科泓环保技术有限责任公司(工产业2010第 122 号)；(36) 关于印发的通知 (环办综合函 2021495 号)；(37) 长江经济带发

33、展负面清单指南(试行， 2022 年版)(长江办20227 号)；(38)国家发展改革委 商务部关于印发 的通知 (发改体改规2022397 号)。2.1.2 地方法规及规范性文件(1) 江苏省大气污染防治条例 (2018 年 3 月 28 日修正， 2018 年 5 月 1 日实施)；(2) 江苏省环境噪声污染防治条例 (2018 年 3 月 28 日修正)；(3) 江苏省固体废物污染环境防治条例 (2018 年 3 月 28 日修正)；(4) 江苏省土壤污染防治条例 (江苏省人大常委会公告第 80 号， 2022 年 3 月 31 日通过， 2022 年 9 月 1 日施行)；(5) 江苏

34、省环境空气质量功能区划分；(6) 江苏省排污口设置及规范化整治管理办法 (苏环控1997122 号)；(7)省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发20201 号)；(8) 省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知 (苏政发201874 号)；(9) 省政府关于印发江苏省大气污染防治行动计划实施方案的通知 (苏 政发20141 号)；(10) 关于落实省大气污染防治行动计划实施方案严格环境影响评价准入 的通知 (苏环办2014104 号)；(11) 关于规范工业企业污染防治工作的通知 (苏环办2013246 号)；(12) 省政府办公厅关于印发江苏省建设项目环境影响评价文

35、件分级审批 管理办法的通知 (苏政办发2016109 号)；(13)省政府关于印发江苏省水污染防治工作方案的通知(苏政发2015175 号)；滨海县环境卫生管理所滨海县生活垃圾填埋场改建工程环境影响报告书9南京科泓环保技术有限责任公司(14) 关于加强环境影响评价现状监测管理的通知 (苏环办2016185 号)；(15) 江苏省生态空间管控区域监督管理办法 (苏政办发202120 号)；(16) 省生态环境厅关于进一步做好建设项目环境影响报告书(表)编制 单位监管工作的通知 (苏环办2021187 号)；(17) 关于印发江苏省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管 理办法的通知 (苏环

36、办201171 号)；(18) 省环保厅转发环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环 境风险的通知 (苏环办2012255 号)；(19) 关于转发环境保护部切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通 知 (苏环办2012302 号)；(20)省政府办公厅关于印发江苏省工业 和信息产业结构调整指导目录(2012 年本)的通知 (苏政办发20139 号)；(21) 关于修改部 分条目的通知 (苏经信产业2013183 号)；(22) 关于印发和的通知 (苏环委办201318 号)；(23) 江苏省限制用地项目目录(2013 年本)；(24) 江苏省禁止用地项目目录(2013 年本)；(25)

37、 关于印发的通知 (苏 环办2014232 号)；(26) 省政府办公厅转发省经济和信息化委省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知 (苏政办发2015118 号)；(27) 关于贯彻落实建设项目危险废物环境影响评价指南要求的通知 (苏 环办201818 号)；(28) 关于执行大气污染物特别排放限值的通知 (苏环办2018299 号)；(29)中共江苏省委 江苏省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见 (苏发201824 号)；(30) 江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录 (2018 版)；滨海县环境卫生管理所滨海县生活垃圾填埋场改建

38、工程环境影响报告书10南京科泓环保技术有限责任公司(31) 省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知 (苏环 办201936 号)；(32) 省生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见(苏环办2019327 号)；( 33 ) 关于做好生态环境和应急管 理部门联动工作的意见 ( 苏环办 2020101 号)；(34) 江苏省政府关于印发江苏省“三线一单生态环境分区管控方案的通知” (苏政发202049 号)；(35) 江苏省化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(2020 年本)的通知 (苏政办发202032 号)；(36) 省生态环境厅关于进一步加强建设项目环评审批和

39、服务工作的指导 意见 (苏环办2020225 号)；(37)省生态环境厅关于加强涉变动项目环评与排污许可管理衔接的通知(苏环办2021122 号)；省政府关于江苏省地表水(环境) 功能区划(2021-2030 年) 的批复 (苏 政复202213 号)(38) 盐城市环境空气质量功能区划分，1998 年 6 月；(39) 盐城市地表水(环境)功能区划 (盐政复201429 号)；(40) 关于进一步规范建设项目环评文件中卫生防护距离、事故池设置、 固废处置有关要求的通知 (盐环办20123 号)；(41) 盐城市水污染防治工作方案 (盐政发201663 号)；(42) 关于进一步做好建设项目环

40、评审批工作的通知 (盐环办201923号)；(43) 关于印发的通知 (盐环发2020200 号)；(44) 关于贯彻落实环保部、省环保厅切实加强风险防范严格环境影响评价管理相关要求的通知 (盐环办2012246 号);(45) 关于印发盐城市贯彻落实(苏环规20122 号)实施方案的通知 (盐环办2012243 号)滨海县环境卫生管理所滨海县生活垃圾填埋场改建工程环境影响报告书11南京科泓环保技术有限责任公司(46) 盐城市人民政府关于印发盐城市大气污染防治行动计划实施方案的 通知 (盐政发2014137 号)；(47) 盐城市人民政府关于印发盐城市土壤污染防治工作方案的通知 (盐 政发20

41、1756 号)；(48) 盐城主体功能区规划；(49) 滨海县城市总体规划(2014-2030)；(50) 盐城市“十四五”化工产业结构调整和转型升级发展规划 (盐政办发 【2021】25 号)。2.1.3 技术导则及规范(1) 环境影响评价技术导则 声环境 (HJ2.4-2021)；(2) 环境影响评价技术导则 生态影响 (HJ19-2022)；(3) 建设项目环境影响评价技术导则 总纲 (HJ2. 1-2016)；(4) 环境影响评价技术导则(5) 环境影响评价技术导则(6) 环境影响评价技术导则(7) 环境影响评价技术导则地下水环境 (HJ610-2016)；大气环境 (HJ2.2-20

42、18)；地表水环境 (HJ2.3-2018)；土壤环境(试行)(HJ964-2018)；(8) 建设项目环境风险评价技术导则 (HJ169-2018)；(9) 一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准 (GB 18599-2020) ;(10) 江苏省建设项目环境影响报告书编制指南(试行)；(11) 建设项目危险废物环境影响评价指南 (环境保护部公告， 201743 号)；(12) 工业企业总平面设计规范 (GB50187-2012)；(13) 一般固体废物分类与代码 (GB/T39198-2020)；(14) 固体废物鉴别标准 通则 (GB34330-2017)；(15) 污染源源强核算技术指

43、南准则 (HJ884-2018)；(16) 危险废物鉴别标准 通则 (GB5085.7-2019)；(17) 排污单位自行监测技术指南 总则 (HJ819-2017)；(18) 排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物和危险废物治理(HJ1033-2019)；滨海县环境卫生管理所滨海县生活垃圾填埋场改建工程环境影响报告书12南京科泓环保技术有限责任公司(19) 生活垃圾焚烧稳定化飞灰填埋处置技术标准 (DB32/T4076-2021)；(20) 生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范(试行)(HJ1134-2020)；(21) 生活垃圾卫生填埋处理技术规范 (GB 50869-2013)；(22)

44、 盐城市生态红线区域保护规划。2.1.4 项目有关文件资料(1)环境影响评价委托书；(2)滨海县环境卫生管理所滨海县生活垃圾填埋场改建工程可行性研究报告；(3) 滨海县城市管理局 300 吨/日天场生活垃圾填埋场工程项目变动环境 影响分析；(4)滨海县城市管理局天场生活垃圾填埋场工程项目竣工环境保护验收监 测报告；(5) 滨海(大吉)生活垃圾焚烧发电厂扩建项目环境影响报告书；(6)滨海县城市管理局提供的其他有关资料。2.2 环境影响因素识别、评价因子确定与评价标准2.2.1 环境影响因素识别综合考虑项目的性质、工程特点、实施阶段， 识别出项目可能对各环境要素 产生的影响。项目环境影响识别结果见

45、表 2.2. 1- 1。滨海县环境卫生管理所滨海县生活垃圾填埋场改建工程环境影响报告书13南京科泓环保技术有限责任公司表 2.2.1-1 本项目环境影响因素及受体识别表影响因素影响受体自然环境生态环境社会环境环境空气地表水环境地下水环 境土壤环境声环境陆域环境水生环境渔业资源主要生态 保护区域居民区特定保护 区人群健康环境规划施工 期废水排放0- 1 SRDNC0000- 1 SRDNC- 1 SRDNC00000废气排放- 1 SRDNC0000000000- 1 SRDNC- 1 SRDNC噪声排放0000- 1 SRDNC000000- 1 SRDNC0固体废物0- 1 SRDNC0-

46、1 SRDNC0- 1 SRDNC000000- 1 SRDNC运行 期废水排放0- 1 SRDNC000- 1 SRDNC- 1 SRDNC- 1 SRDNC- 1 SRDNC0000废气排放- 1 LRDNC0000- 1 LRDNC00- 1 LRDNC- 1 LRDNC0- 1 LRDNC- 1 LRDNC噪声排放0000- 1 SRDNC000000- 1 SRDNC0固体废物00- 1 LRDNC- 1 LRDNC0- 1 LRDNC0000000事故风险-2 SRDNC- 1 SRDNC-2 SRDNC-2 SRDNC00-2 SRDNC-2 SRDNC- 1 SRDNC-2 S

47、RDNC0-2 SRDNC0服务期满后废水排放0- 1 SRDNC000- 1 SRDNC- 1 SRDNC- 1 SRDNC- 1 SRDNC0000废气排放- 1 LRDNC0000- 1 LRDNC00- 1 LRDNC- 1 LRDNC0- 1 LRDNC- 1 LRDNC固体废物00- 1 LRDNC- 1 LRDNC00- 1 LRDNC000000注：“+” 、“-”分别表示有利、不利影响； “0” 、“”1 、“2” 、“3”数值分别表示无影响、轻微影响、中等影响和重大影响； “L” 、“S”分别表示长期、短期影响； “R” 、“IR”分别表示可逆、不可逆影响；用“D” 、“I

48、D”表示直接、间接影响； “C” 、“NC”分别表示累积与非累积影响。滨海县环境卫生管理所滨海县生活垃圾填埋场改建工程环境影响报告书2.2.2 环境影响评价因子根据项目工程分析和环境影响识别结果，确定本项目的主要评价因子见表 2.2.2- 1。表 2.2.2-1 本项目主要评价因子一览表项目现状评价因子影响预测因子总量控制因 子总量考核因 子大气环境常规因子： SO2、NO2、PM10、PM2.5 、CO 、O3特征因子：氨、硫化氢、臭气浓度氨、硫化氢、臭气浓 度/地表水水温、 pH 、DO 、COD、悬浮 物、氨氮、总磷-/声环境等效连续 A 声级等效连续 A 声级-固体废物-固体废物种类、

49、 产生 量工业固废排 放量-地下水水位、 K+ ，Na+ ，Ca2+ ，Mg2+，CO32- ，HCO3- ，Cl- ，SO42- 、 pH、挥发酚、氰化物、 氟化物、 石油类、总硬度、汞、六价铬、 锌、氨氮、耗氧量、硝酸盐、 亚硝酸盐、溶解性总固体、 、 砷、铁、锰、总大肠菌群、铅、镉、铜COD、氨氮-土壤pH (无量纲)、四氯化碳、氯 仿、氯甲烷、 1 ，1-二氯乙烷、 1 ，2-二氯乙烷、 1 ，1-二氯乙 烯、顺- 1，2-二氯乙烯、反- 1，2-二氯乙烯、二氯甲烷、 1 ， 2-二氯丙烷、 1 ，1 ，1，2- 四氯 乙烷、 1 ，1 ，2 ，2- 四氯乙烷、 四氯乙烯、 1，1，1

50、-三氯乙烷、 1，1，2-三氯乙烷、三氯乙烯、 1 ，2 ，3-三氯丙烷、氯乙烯、 苯、氯苯、 1 ，2-二氯苯、 1 ， 4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲 苯、间二甲苯+对二甲苯、邻 二甲苯、硝基苯、苯胺、 2-氯 酚、苯并 a 蒽、苯并 a 芘、苯并b荧蒽、苯并k 荧蒽、二苯并a，h蒽、 茚并 1 ，2 ，3-cd芘、萘， 砷、镉、六价铬、铜、铅、汞、镍、总铬、锌、石油烃(C10-C40 )。铅、汞、镉、六价铬、 砷-风险-14南京科泓环保技术有限责任公司滨海县环境卫生管理所滨海县生活垃圾填埋场改建工程环境影响报告书2.2.3 环境质量标准2.2.3.1 环境空气质量标准SO2、NO2、PM1

51、0、PM2.5、CO、O3 执行环境空气质量标准 (GB30952012) 中二级标准；氨、硫化氢参考 环境影响评价技术导则-大气环境 HJ 2.2-2018 附录 D 中相应标准。具体标准值见表 2.2.3- 1。表 2.2.3-1 环境空气质量评价标准污染物名 称平均时段标准值单位标准来源SO2年平均60g/m3环境空气质量标准 (GB3095-2012)二级标准24 小时平均1501 小时平均500NO2年平均4024 小时平均801 小时平均200PM10年平均7024 小时平均150PM2.5年平均3524 小时平均75CO24 小时平均4mg/m31 小时平均10O3日最大 8 小

52、时平 均160mg/m31 小时平均200氨1h 平均200g/m3环境影响评价技术导则-大气环 境 HJ 2.2-2018 附录 D硫化氢1h 平均102.2.3.2 地表水环境质量标准本项目近期产生的生产、生活污水经厂内渗滤液处理站处理达到回用标准要 求通过管道接入江苏大吉环保能源滨海有限公司冷却塔集水池全部回用，不外 排。 远期待滨海(大吉) 生活垃圾焚烧发电厂补充接纳本项目废水的相关环保手 续后， 本项目废水依托其滨海(大吉) 生活垃圾焚烧发电厂扩建项目新建的渗滤液处理站(设计规模为 400m3/d)进行处理，处理达标后厂内回用，不外排。项目周边河流套沙河执行地表水环境质量标准 (GB

53、3838-2002)类标 准要求。现有项目后期雨水排放至套沙河，该河执行地表水环境质量标准 (GB3838-2002)类标准要求。 具体标准值见表 2.2.3-2。15南京科泓环保技术有限责任公司表 2.2.3-2 地表水环境质量标准序号项目单位类标准标准来源1pH6-9地表水环境质量标准(GB3838-2002)2DOmg/L53CODmg/L204NH3-Nmg/L1.05总磷mg/L0.26SSmg/L30地表水资源质量标准(SL63-94)2.2.3.3 地下水环境质量标准项目所在地无地下水环境功能区划， 本项目地下水环境质量根据地下水质量标准中相应标准进行评价。表 2.2.3-3 地

54、下水质量标准(mg/L)序号项目类类类IV 类类1pH6.58.55.56.5， 8.59.09.02总硬度(以 CaCO3 计)1503004506506503溶解性总固体3005001000200020004氟化物1.01.01.02.02.05挥发性酚类(以苯 酚计)0.0010.0010.0020.010.016耗氧量(CODMn 法， 以 O2 计)1.02.03.010.010.07硝酸盐(以 N 计)2.05.020.030.030.08亚硝酸盐(以 N 计)0.010. 101.004.804.809氨氮(以 N 计)0.020. 100.501.501.5010汞0.0001

55、0.00010.0010.0020.00211砷0.0010.0010.010.050.0512镉0.00010.0010.0050.010.0113铅0.0050.0050.010. 100.1014铁0. 10.20.32.02.015锰0.050.050. 101.501.5016铬(六价)0.0050.010.050. 100.1017氰化物0.0010.010.050. 10.118氯化物5015025035035019硫酸盐5015025035035020总大肠菌群(MPNb/100mL 或 CFUc/100mL)3.03.03.010010021细菌总数1001001001000

56、100016南京科泓环保技术有限责任公司滨海县环境卫生管理所滨海县生活垃圾填埋场改建工程环境影响报告书(CFU/100mL)注：单位： mg/L (pH、总大肠菌群除外)2.2.3.4 声环境质量标准本项目所在区域声环境质量执行声环境质量标准 (GB3096-2008) 2 类标 准。表 2.2.3-4 声环境质量标准(dB)类别昼间夜间2 类60502.2.3.5 土壤环境本项目拟建地的土壤环境质量执行土壤环境质量 建设用地土壤污染风险 管控标准(试行)(GB36600-2018)中表 1 标准(第二类用地筛选值)，农用地 的土壤环境质量执行土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)(

57、GB15618-2018)中表 1 标准(其他农用地筛选值)。具体标准值见表 2.2.3-56。表 2.2.3-5 建设用地土壤污染风险筛选值(第二类用地) (mg/kg)序号污染物名称筛选值标准来源第二类用地1镍900土壤环境质量 建设用地土壤 污染风险管控标准 (GB36600-2018)2铜180003汞384镉655砷606铬(六价)5.77铅8008四氯化碳2.89氯仿0.910氯甲烷37111,1-二氯乙烷9121,2-二氯乙烷5131,1-二氯乙烯6614顺- 1,2-二氯乙烷59615反 1,2-二氯乙烷5416二氯甲烷616171,2-二氯丙烷5181,1,1,2- 四氯乙烷

58、10191,1,2,2- 四氯乙烷6.820四氯乙烯5317南京科泓环保技术有限责任公司211,1,1-三氯乙烷840221,1,2-三氯乙烷2.823三氯乙烯2.8241,2,3-三氯丙烷0.525氯乙烯0.4326苯427氯苯270281,2-二氯苯560291,4-二氯苯2030乙苯2831苯乙烯129032甲苯120033间二甲苯+对二甲苯57034邻二甲苯64035硝基苯7636苯胺260372-氯酚225638苯并a蒽1539苯并a芘1.540苯并b荧蒽1541苯并k荧苯并a,h蒽1.544茚并1,2,3-cd芘1545萘7046石油烃(C10-C40 )

59、4500表 2.2.3-6 农用地土壤环境质量标准(mg/kg)项目风险筛选值pH5.55.5pH6.56.5pH7.5pH7.5镉0.30.30.30.6汞1.31.82.43.4砷40403025铅7090120170铬150150200250铜5050100100镍6070100190锌20020025030018南京科泓环保技术有限责任公司2.2.4 污染物排放标准2.2.4.1 大气污染物排放标准渗滤液处理站排放的氨、硫化氢和臭气浓度执行恶臭污染物排放标准 (GB14554-93)表 1 中的标准值。表 2.2.4-1 恶臭污染物排放标准值序号污染物厂界无组织(mg/m3 )标准来源

60、1NH31.5恶臭污染物排放标准(GB14554-93)2H2S0.063臭气浓度20 (无量纲)2.2.4.2 水污染物排放标准1、近期本项目近期废水经本项目垃圾渗滤液处理装置处理后接入江苏大吉环保能 源滨海有限公司冷却塔集水池回用，回用水质城市污水再生利用 工业用水水 质标准 (GB/T19923-2005)中敞开式循环冷却水系统补充水水质标准和城市污 水再生利用 城市杂用水水质标准 (GB/T18920-2002)道路清扫消防、城市绿 化用水水质及江苏大吉环保能源滨海有限公司接纳协议标准。详见表 2.2.4-2。表 2.2.4-2 本项目近期出厂废水水质标准序号污染物GB/T19923-