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文档简介

1、第19课经济体制改革导言 十年文革,使中国的国民经济频临崩溃的边缘。文革结束后,特别是十一届三中全会后,中国开始了以经济建设为中心和改革开放的伟大时代,国民经济高速、稳定、健康地向前发展,开创了我国社会主义现代化建设的新局面。课标要求:1.了解中共十一届三中全会有关改革开放决策 的内容,认识其对我国开创社会主义现代化 建设新局面的历史意义;2.讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的 主要内容,认识改革与社会发展的关系。一、伟大的历史转折中共十一届三中全会1.背景:2.主要内容:A.重新确立解放思想、实事求是的思想路线B.抛弃“以阶级斗争为纲”的左倾方针,决定把党的工作 重点重新转移到社会主义现

2、代化建设上来,以经济建设 为中心。C.实行改革开放(对内改革,对外开放)3.意义:A.结束了左倾错误的长期束缚,实现了党的工作重心向经 济建设的转移,B.开始了改革开放的新时代,开创了中国现代化建设的新 起点。我国的经济体制改革随即开始。增强企业活力建立现代企业制度(1992年十四大提出)三、国有企业改革1.推行国有企业改革的原因B.农村改革的推动A.在计划经济体制下,国企发展缺乏活力,弊端 丛生,效率低下。2.中心环节:3.目标:你知道什么是城市经济体制改革吗?4.意义:A.增强了 ,形成了 , 增加了 ,有利于 。B.存在一些问题:四、社会主义市场经济体制的确立社会主义市场经济就是在坚持社

3、会主义制度前提下的市场经济,它的特征不在于是否有计划、有宏观调控,有政府指导,这些资本主义市场经济也都有,而是在于以公有制和按劳分配为主体,与其他所有制和分配形式并存。所谓市场经济是建立在社会化大生产基础上的商品经济,它是人类社会现代化进程发展到相当程度的产物,与所有制、社会制度和意识形态无关,其本身不存在姓“资”姓“社”的区别。而传统的观念认为,市场经济是资本主义特有的东西,计划经济是社会主义经济的基本特征。1.市场经济体制目标的确立 大会明确指出我国经济体制改革的目标是建设社会主义市场经济体制。 1992年10月中国共产党第十四次全国代表大会在北京召开中国共产党第十四次代表大会会场四、社会

4、主义市场经济体制的确立2.市场经济体制理论的发展 中共十五大会场 1997年9月,党的十五大对社会主义市场经济理论有了进一步的创新。大会指出非公有制经济也是我国社会主义市场经济的重要组成部分。社会主义市场经济理论的创新,大大促进了我国社会主义经济的发展。1.市场经济体制目标的确立 四、社会主义市场经济体制的确立 非公有制经济主要包括个体经济、私营经济、外资经济等形式。意义:2.经济体制改革(为什么要改?怎样改?)1.什么是经济体制改革? 社会经济发展到一定阶段特定的生产关系的具体形式及其运行方式,它包括社会经济组织和管理经济的制度、方法以及经济运行机制。前提:内容:目的:目标:实质:坚持社会主

5、义制度改革生产关系中不适应生产力发展的环节解放和发展社会生产力建立社会主义市场经济体制社会主义制度的自我完善和发展新时期的经济体制改革家庭联产承包责任制 家庭联产承包责任制是指在土地公有制基础上,把土地长期承包给各农户使用,农业集体生产变为分户自主经营,自负盈亏。用农民们的话简单概括就是:“交够国家的,留足集体的,剩下的都是自己的”。 A.生产资料所有制根本不同B.农业生产的经营管理方式不同C.产品的分配方式不同思考:家庭联产承包责任制与农业合作化前的农民 个体经济有何不同?发展乡镇企业 乡镇企业,是指农村集体或个人创办的各种企业。发展乡镇企业是对农村产业结构的调整。有利于提高农民的生活水平,

6、有利于农业的现代化建设,有利于农村经济的发展。 广东乡镇企业A.在计划经济体制下,企业没有自主权,发展失去 活力,企业缺乏创造性、积极性。严重制约企业 的发展。B.用行政指令管理经济,造成了官僚主义和大量的 资源浪费,严重影响了生产要素的优化组合。C.严重制约了工人的生产积极性,严重制约了经济 效益的提高。分析为什么要对国有企业进行改革?首都钢铁公司“二汽”集团生产的新型汽车知识链接 建立现代企业制度就是按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,对国有大、中型企业实行规范化的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体,以适应发展社会化大生产和市场经济的要求。建立现代企业制度

7、 在国有企业改革中也存在着一些问题,如:下岗职工增加,部分职工生活困难等。应如何看待国有企业职工下岗问题呢? 国有企业改革就是要把企业推向市场,在这个过程中出现企业职工下岗是不可避免的。要解决这个问题就需要在改革的过程中,不断完善社会保障制度,实施下岗职工再就业工程,以有利于改革的顺利推进,以利于社会的稳定和人民生活水平的提高。 什么是城市经济体制改革 城市经济体制改革主要是指城市国有企业的体制改革。自新中国成立以来,我国的国有企业长期实行高度集中的管理体制,弊端丛生,如政企职责不分,用行政手段管理企业,忽视价值规律和市场机制的作用,分配中存在严重的平均主义等,广大职工的工作积极性、创造性受到

8、压制,经济发展失去基本的活力。 1984年开始的城市经济体制改革的中心环节,是增强企业活力,搞活企业。其主要内容是 管理体制:使所有权和经营权分离,实施政企分开,简政放权,扩大企业自主权,使企业成为自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者。 所有制方面:改变单一的以公有制,发展以公有制为主体的多种所有制经济共同发展。 分配改革:实行以按劳分配为主,多种分配方式并存。 改革调动了各方面的积极性,企业增加了活力,经济得到快速发展,效益显著提高。4.(2007年北京文综)新中国建立后,中国共产党审时度势,不 断探索,执政能力不断提高。这体现在 七届二中全会解决了由新民主主义革命向社会主义革命转 变的重大问题 北戴河会议通过在农村建立人民公社的决议 十一届三中全会决定把工作中心转移到经济建设上来 中国十三大阐明了社会主义初级阶段的理论 A B C D5.(2007广东文科基础)下列关于新中国经济建设的说法,正确 的是 A三大改造的完成标志着新民主主义制度的建立 B.“大跃进”期间国民经济协调发展 C19561966年经济建设在曲折中前进 D经济体制改革首先从城市取得突破6.(07泰安模拟试题)中共十一届三中全会后在农村实行 的家庭联产承包责任制和1953年开始的我国对农业的 社会主义改造是 A社会主义制度的自我完善与发展 B性质完全相反的两种经济政策

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