泉州市市级政府投资项目代建制管理暂行规定

1、泉政文2008258号各县（市、区）人民政府、泉州开发区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，省部属驻泉各单位，市属各大企业，各高等院校：市政府同意泉州市市级政府投资项目代建制管理暂行规定，现印发给你们，请认真贯彻执行。二八八年十二二月二十十二日 泉州市市市级政府府投资项项目代建建制管理理暂行规规定一、 总总则（一）为为进一步步深化投投资体制制改革，充分利利用社会会专业化化组织的的技术和和管理经经验，提提高市级级政府投投资项目目管理水水平和投投资效益益，促进进廉政建建设，根根据国国务院关关于投资资体制改改革的决决定（国发办办2000420号）、（财政部部关于切切实加强强政府投投资项目目代建制制

2、财政财财务管理理有关问问题的指指导意见见（财财建2200443000号）和和福建建省省级级政府投投资项目目代建制制管理办办法（试试行）等相关关规定，结合我我市实际际，制定定本规定定。（二）本本规定所所称的市市级政府府投资项项目，是是指项目目投资来来源中使使用下列列资金的的固定资资产投资资项目：1. 纳纳入市本本级预算算管理的的资金；2. 市市政府间间接融资资资金；3. 市市政府及及其部门门、事业业单位管管理的其其他资金金。（三）本本规定所所称的代代建制，是指政政府投资资项目通通过招标标等方式式，选择择专业化化的项目目管理单单位（以以下简称称代建单单位），负责项项目的实实施，严严格控制制项目投投

3、资、质质量、安安全和工工期，项项目竣工工验收后后移交给给项目使使用单位位或设施施管理单单位的制制度。（四）市市级政府府投资项项目代建建制按照照“先行试试点，逐逐步推广广”的原则则，先在在市级政政府非经经营性投投资项目目中试行行，在此此基础上上逐步推推广。下列市级级政府非非经营性性投资建建设项目目，凡是是项目总总投资达达到5000万元元且政府府投资占占总投资资50%以上的的，均可可依照本本规定开开展代建建制工作作：1. 党党政机关关、人大大政协机机关、检检察审判判机关、事业单单位、人人民团体体的办公公以及为为办公服服务的接接待、会会议、培培训用房房项目；2. 教教育、科科技、文文化、卫卫生、体体

4、育、民民政、劳劳动保障障及广播播电视等等社会事事业项目目；3. 刑刑事拘留留所、行行政拘留留所、戒戒毒所、监狱、消防设设施、法法院审判判用房、检察院院技术侦侦察用房房等政法法设施；4. 非非经营性性的城建建、交通通、水利利、农业业、林业业、环境境保护等等基础设设施项目目；5. 其其他非经经营性公公用事业业项目。（五）代代建制工工作的开开展，应应当严格格执行有有关法律律、法规规和基本本建设程程序，遵遵循公开开、公平平、公正正的原则则，实行行专业化化管理、市场化化运作。（六）政政府投资资项目的的代建工工作应在在项目建建议书批批复后进进行。项项目代建建方式可可以根据据具体情情况，采采用全过过程代建建

5、方式，即由代代建单位位对代建建项目从从项目建建议书批批复后直直至竣工工验收实实行全过过程管理理；也可可以采用用分阶段段的代建建方式，将代建建项目分分成前期期工作和和建设实实施两阶阶段分别别委托代代建单位位进行管管理，建建设实施施阶段的的代建工工作在项项目初步步设计及及概算批批复后进进行。代代建项目目应当严严格执行行国家规规定的项项目建议议书、可可行性研研究报告告、初步步设计、施工图图设计等等项目审审批程序序，遵守守国家和和省、市市有关投投资项目目管理的的其他各各项规定定。（七）市市发改委委作为政政府投资资主管部部门，负责代代建制的的指导和和协调工工作，按按照投资资管理权权限和建建设程序序规定审

6、审批代建建项目；市财政政局负责责代建项项目的财财务管理理和监督督；市审审计、监监察部门门按照各各自职责责对代建建项目进进行监督督。二、 组组织实施施部门和和使用单单位职责责（八）市市级政府府投资项项目按照照项目所所属行业业类别，由市建建设、交交通、水水利等行行业主管管部门负负责代建建制的组组织实施施工作（以下简简称组织织实施部部门），并按照照各自职职能对代代建项目目进行监监督管理理。组织实施施部门的的主要职职责是：1. 协协助项目目使用单单位组织织编制项项目建议议书；2. 组组织开展展代建单单位的招招标工作作，与代代建单位位签订项项目代建建合同，并将招招标文件件、招标标投标情情况及代代建合同同

7、报市发发改委、财政局局等部门门备案；3. 会会同使用用单位组组织开展展监理单单位的招招标工作作，与监监理单位位签订监监理合同同；4. 参参与项目目可行性性研究报报告、初初步设计计、施工工图设计计文件的的审查；5. 审审核并汇汇总上报报项目年年度投资资计划和和年度基基建支出出预算，审定其其中的非非财政资资金计划划；6. 根根据市政政府及其其授权部部门下达达的项目目年度投投资计划划和市财财政局批批准的年年度基建建支出预预算，向向市财政政局提出出项目用用款申请请，并负负责项目目建设资资金的管管理和拨拨付；7. 协协调代建建单位、使用单单位、监监理单位位和勘察察设计单单位关系系，对项项目代建建过程进进

8、行检查查监督；8. 参参与项目目竣工验验收，组组织项目目移交工工作。（九）市市级政府府投资项项目使用用单位的的主要职职责是：1. 根根据项目目需求和和功能定定位，会会同组织织实施部部门提出出建设规规模和建建设内容容，编制制项目建建议书，按规定定程序报报批；2. 根根据项目目建议书书批复文文件，会会同组织织实施部部门提出出项目使使用功能能配置、建设标标准；3. 参参与组织织项目监监理招标标和可行行性研究究报告、设计文文件审查查，对设设计及变变更的合合理性提提出意见见；4. 协协助项目目代建单单位办理理有关手手续，参参与项目目竣工验验收；5. 负负责建设设资金的的筹措，代建项项目的接接收、使使用和

9、管管理。三、 代代建单位位的职责责（十）前前期工作作代建单单位的主主要职责责是：1. 依依据项目目建议书书批准内内容，组组织编制制项目可可行性研研究报告告，申办办项目可可行性研研究报告告审批及及与该阶阶段相关关的项目目规划选选址、用用地预审审、环境境影响评评价等行行政许可可手续。代建单单位具备备相应资资质的，可自行行编制代代建项目目的可行行性研究究报告，编制费费用应在在项目代代建合同同中约定定，由组组织实施施部门另另行支付付；2. 依依法组织织项目勘勘察、设设计单位位的招标标工作，并将招招标文件件和招标标投标情情况报有有关行政政监督部部门备案案；3. 依依法与勘勘察、设设计单位位签订项项目勘察

10、察、设计计合同，并报有有关行政政监督部部门备案案；4. 组组织开展展项目初初步设计计及概算算的编制制工作，并按程程序报审审。经批批准的概概算作为为投资控控制和限限额设计计的依据据；5. 申申办项目目建设用用地规划划许可、土地征征收、房房屋拆迁迁、消防防等有关关行政许许可手续续；6. 按按照基建建财务管管理规定定及时向向组织实实施部门门等提交交会计报报表；7. 代代建项目目的其他他前期工工作。（十一）建设实实施代建建单位的的主要职职责是：1. 按按照经批批准的初初步设计计及概算算，负责责对施工工图实行行限额设设计。在在组织开开展项目目施工图图设计过过程中，与组织织实施部部门、使使用单位位沟通协协

11、调,在功能能方面最最大限度度地满足足使用单单位的需需要；2. 组组织项目目预算（施工图图预算及及相关费费用）编编制工作作，经组组织实施施部门审审核后报报财政部部门审批批；3. 依依法组织织项目施施工、主主要材料料设备采采购等招招标活动动，并将将招标文文件、招招标投标标情况报报有关行行政监督督部门备备案；4. 依依法与施施工、主主要材料料设备供供应单位位签订项项目施工工、主要要材料设设备采购购合同，并报有有关行政政监督部部门备案案；5. 编编制项目目年度投投资计划划和年度度基建支支出预算算；6. 按按月向市市发改委委、财政政局和组组织实施施部门以以及使用用单位报报送工程程进度情情况；7. 申申办

12、项目目建设工工程规划划许可证证、开工工报告或或施工许许可证等等开工前前必须履履行的报报批手续续和消防防、人防防、市政政等竣工工验收前前必须履履行的报报批手续续；8.负责责办理项项目实施施过程中中的设计计变更、概算调调整等报报批手续续；9. 协协助监理理单位组组织项目目中间验验收，会会同组织织实施部部门和使使用单位位组织交交工验收收和竣工工验收；10. 负责编编制项目目竣工财财务决算算报告，经组织织实施部部门审查查后，报报市财政政局审批批；11. 负责将将项目竣竣工及有有关项目目建设的的技术资资料完整整地整理理汇编移移交，并并按市财财政局批批准的资资产价值值向使用用单位办办理资产产移交手手续；1

13、2. 办理代代建项目目资产移移交手续续后，向向市发改改委、财财政局、行业主主管部门门和使用用单位报报送项目目代建总总结报告告。（十二）代建单单位应当当严格履履行项目目代建合合同，依依照合同同约定对对代建项项目的工工期、资资金使用用、工程程质量、安全生生产等全全面负责责。代建单位位应当督督促项目目各参建建单位加加强项目目质量和和安全生生产管理理，建立立健全工工程质量量和安全全生产责责任制度度，为工工程质量量和安全全生产提提供法定定的保障障条件和和措施，并向有有关行业业主管部部门报告告工程质质量和安安全生产产情况。（十三）代建单单位不得得有下列列行为：1. 在在代建项项目中同同时承担担工程监监理、

14、施施工业务务；2. 在在代建项项目中同同时承担担设备、材料供供应业务务；3. 将将代建项项目的施施工、监监理以及及设备、材料供供应等合合同授予予与其有有股权、隶属关关系或者者其他利利益关系系的单位位；4. 将将所承担担的项目目代建业业务转包包或者部部分转让让他人。四、 代代建单位位的资格格条件（十四）市级政政府投资资项目代代建单位位应当同同时具备备下列条条件：1. 在在本省注注册登记记，具有有独立法法人资格格的经济济实体；2. 具具有甲级级工程咨咨询、甲甲级工程程设计、甲级工工程监理理、施工工总承包包一级（国有二二级）、房地产产开发二二级以上上等资质质之一, 或者者是经市市政府批批准设立立的专

15、业业项目管管理机构构或市级级国有投投资公司司；3. 具具有与项项目相适适应的组组织机构构、管理理能力和和技术力力量；4. 具具有与项项目相适适应的资资金实力力，财务务和信誉誉状况良良好。国国家对代代建单位位及其管管理人员员的资格格条件有有特别规规定的，从其规规定。（十五）有下列列情形之之一的，不得作作为市级级政府投投资项目目代建单单位：1. 已已被行政政机关或或者司法法机关责责令停业业或停止止承接工工程任务务的；2. 近近三年内内承接的的建设项项目中发发生过较较大事故故以上的的责任事事故，或或者一年年内发生生过两起起以上的的一般事事故，或或者有违违法及重重大违规规、违约约行为的的；3. 近近三

16、年内内被有关关行政主主管部门门信誉、业绩考考核记录录为不良良的；4. 近近五年内内代建的的项目后后评价结结论为不不良的。（十六）由市建建设、交交通、水水利等行行业主管管部门负负责，采采用预选选代建单单位的方方式，建建立本行行业的市市级政府府投资项项目代建建单位名名录，对对代建单单位实行行业绩考考核、动动态管理理，并及及时向社社会公布布。列入名录录的代建建单位参参与本市市代建项项目投标标，符合合招标公公告规定定条件的的，可不不再对其其进行资资格审查查。市级政府府投资项项目预选选代建单单位及业业绩考核核的具体体规则、代建建单位招招标文件件范本、委委托代建建合同范范本，由市建建设、交交通、水水利等部

17、部门分行行业制定定后报市市政府审审定。五、 代代建项目目组织实实施程序序（十七）使用单单位按照照程序将将项目建建议书报报市发改改委审批批。项目目建议书书应增加加建设管管理形式式的章节节，阐明明采用代代建制或或自管的的理由和和依据，采用代代建制的的须提出出代建方方式（全全过程或或分阶段段代建）、代建建单位选选择方式式（公开开招标、邀请招招标或直直接委托托）的建建议。（十八）对符合合本规定定的市级级政府投投资项目目，市发发改委在在项目建建议书批批复中，确定该该项目是是否实行行代建制制，并明明确代建建方式以以及代建建单位的的选择方方式。项目实行行代建制制的，市市发改委委应当将将项目建建议书、可行性性

18、研究报报告、初初步设计计及概算算批复等等抄送有有关行政政主管部部门。（十九）实行代代建制的的项目，单项合合同代建建费用估估算在330万元元人民币币以上的的，组织织实施部部门必须须采用招招标方式式选择代代建单位位。按照照福建建省招标标投标条条例及及其配套套文件规规定可以以不招标标的，经经项目审审批部门门批准后后，可以以采用直直接委托托方式选选择代建建单位。（二十）采用招招标方式式选择代代建单位位的，应应当采取取综合评评估法评评标。评评标办法法应当重重点考核核投标人人的项目目建设管管理人员员构成、项目建建设管理理方案、履约信信誉、代代建工作作业绩和和财务状状况等方方面内容容。（二十一一）项目目代建

19、单单位确定定后，由由组织实实施部门门与代建建单位签签订项目目代建合合同。对对全过程程或者建建设实施施阶段的的代建单单位，应应当在合合同中明明确由代代建单位位对工程程质量负负终身责责任。代代建合同同的主要要内容包包括：1. 项项目概况况；2. 项项目建设设管理的的范围、内容和和目标；3. 双双方的职职责；4. 代代建费用用及其支支付方式式；5. 项项目资金金的拨付付与使用用；6. 目目标控制制奖惩与与违约责责任；7. 双双方约定定的其他他事项。代建项目目实行履履约担保保制度，签订项项目代建建合同前前，代建建单位应应当向组组织实施施部门提提供金额额不低于于项目代代建管理理费的履履约保函函。具体体金

20、额根根据项目目行业特特点，在在招标文文件中约约定。（二十二二）项目目前期工工作实行行代建制制的，代代建单位位应当按按照国家家、省、市有关关规定和和项目代代建合同同的要求求开展前前期工作作，前期期工作深深度必须须达到国国家规定定和规范范要求。项目全过过程或者者建设实实施阶段段实行代代建制的的，代建建单位应应当按照照批准的的初步设设计及概概算，对对施工图图实行限限额设计计，严格格控制投投资。严严禁在施施工过程程中利用用施工签签证记录录或者补补充协议议等方式式随意变变更设计计、增加加投资。有下列情情形之一一，需要要进行设设计变更更，由代代建单位位提出投投资增减减情况分分析及处处理意见见，经原原设计单

21、单位、项项目监理理单位和和使用单单位同意意，组织织实施部部门预审审，按程程序报市市发改委委、市财财政局审审批；重重大设计计变更应应报市政政府研究究确定：1. 因因自然灾灾害等不不可抗力力造成项项目建设设条件发发生重大大变化的的；2. 因因国家重重大政策策变化对对项目造造价影响响较大的的；3. 因因资源、水文、地质、考古、国防军军事设施施等情况况引起重重大变化化需要调调整建设设方案的的。（二十三三）代建建单位应应当依法法组织代代建项目目的勘察察、设计计、施工工、主要要材料设设备采购购等的招招标，并并严格遵遵守国家家和省、市有关关招投标标法律、法规、规章及及规范性性文件。与代建建单位有有股权、隶属

22、等等利害关关系的单单位不得得参与代代建项目目的投标标。代建单位位应按照照有关规规定，将将招标文文件、招招标投标标情况的的书面报报告、合合同文件件等报有有关行政政监督部部门以及及组织实实施部门门、使用用单位备备案。（二十四四）代建建项目的的施工单单位应当当根据监监理单位位确认的的工程竣竣工文件件和技术术、经济济签证，编制工工程竣工工结算，报代建建单位初初核。对对未超过过概算投投资的代代建项目目，由组组织实施施部门委委托有资资质的造造价咨询询机构审审核后报报市财政政局审查查批复；对超过过概算投投资的代代建项目目，应事事先报市市发改委委审查调调整概算算，涉及及需增加加政府投投资的应应会同市市财政局局

23、审查。（二十五五）代建建项目全全部建成成后，必必须按照照国家有有关规定定和合同同约定组组织竣（交）工工验收，工程验验收合格格后，方方可交付付使用。（二十六六）项目目前期工工作实行行代建制制的，自自项目初初步设计计批准之之日起，项目代代建单位位应当在在一个月月内，向向组织实实施部门门或者使使用单位位移交涉涉及项目目前期工工作的全全部资料料。项目实行行全过程程代建或或者建设设实施阶阶段代建建的，项项目代建建单位应应当在项项目竣工工后三个个月内，按照基基本建设设财务管管理规定定，完成成竣工财财务决算算的编制制工作，经组织织实施部部门初审审后报市市财政局局审批。市财政政局委托托投资评评审机构构对项目目

24、竣工财财务决算算审核后后，向组组织实施施部门批批复工程程竣工财财务决算算。项目代建建单位按按照经批批准的资资产价值值，根据据产权归归属向项项目使用用单位办办理资产产移交手手续，协协助使用用单位和和产权管管理部门门办理产产权登记记。（二十七七）项目目代建单单位应当当按照档档案法等等有关档档案管理理的规定定，建立立健全有有关项目目档案。对项目目筹划、建设各各环节的的文件资资料，应应当严格格按照规规定收集集、整理理、归档档。办理理项目资资产移交交手续时时，应当当向使用用单位移移交工程程档案、财务档档案及相相关资料料。建设工程程项目应应按照有有关规定定向市城城建档案案馆整理理提交建建设项目目档案。（二

25、十八八）项目目实行全全过程代代建或者者建设实实施阶段段代建的的，工程程保修期期内，由由代建单单位负责责项目维维护；工工程保修修期结束束后，由由使用单单位负责责项目维维护。六、 资资金拨付付、管理理与监督督（二十九九）项目目代建合合同签订订后，代代建单位位应当根根据实际际工作进进度和资资金需求求，编制制项目年年度投资资计划和和年度基基建支出出预算，经组织织实施部部门审核核后按规规定程序序报批。其中，年度非非政府资资金投资资计划由由组织实实施部门门直接审审定，年年度投资资计划和和年度基基建支出出预算由由组织实实施部门门分别报报市发改改委和市市财政局局审定。市财政政局对组组织实施施部门提提出的项项目

26、用款款申请进进行审核核，并将将项目建建设资金金拨付给给组织实实施部门门。组织织实施部部门根据据代建单单位提出出的资金金拨付意意见，及及时将建建设资金金拨付给给相关参参建单位位。条件件成熟后后，市财财政局可可以实行行国库直直接支付付施工单单位和其其他相关关单位。代建项目目的代建建管理费费和监理理费用由由组织实实施部门门向市财财政局申申领后按按照有关关合同约约定分别别拨付给给项目代代建单位位和监理理单位。（三十）组织实实施部门门应当严严格按照照国家规规定的基基建预算算管理、基建财财务会计计制度、建设资资金账户户管理制制度等进进行管理理和单独独建账核核算，保保证建设设资金的的安全使使用，并并定期向向

27、市财政政局报送送相关材材料。（三十一一）项目目代建管管理费列列入项目目概算，在概算算的第二二部分费费用中列列项。实行分阶阶段代建建的项目目，概算算中的代代建管理理费原则则上按前前期工作作阶段占占30%、建设设实施阶阶段占770%进进行分割割，具体体分割比比例由组组织实施施部门根根据项目目特点和和代建单单位确定定方式而而定。实实行代建建制的项项目，项项目概算算中原则则上不得得再列建建设单位位管理费费。组织织实施部部门或项项目使用用单位在在代建过过程中已已发生的的建设单单位管理理费，需需报市财财政局审审核批准准后在项项目概算算中列项项。（三十二二）通过过直接委委托方式式确定代代建单位位的项目目，代

28、建建管理费费应当按按照国家家基建财财务制度度规定的的项目建建设单位位管理费费标准确确定。（三十三三）实行行全过程程代建的的项目，通过招招标方式式确定的的项目代代建管理理费不得得超过以以下限额额标准：1. 经经批准投投资估算算20000万元元人民币币以下（含20000万万元，下下同）的项项目，代代建管理理费的限限额标准准为“投资估估算值2.55%”；2. 经经批准投投资估算算20000万元元以上、50000万元元以下的的项目，代建管管理费的的限额标标准为“50万元元+（投资资估算值值-20000万万元）2%”；3. 经经批准投投资估算算50000万元元以上、1亿元以以下的项项目，代代建管理理费限

29、额额标准为为“1100万元+（投资资估算值值-50000万万元）1%”；4. 经经批准投投资估算算1亿元以以上、55亿元以以下（含含5亿元）的项目目，代建建管理费费限额标标准为“1600万元+（投资资估算值值-1亿元元）0.88%”；5. 经经批准投投资估算算5亿元以以上、110亿元元以下（含100亿元）的项目，代建管管理费限限额标准准为“4800万元+（投资资估算值值-5亿元元）0.55%”；6. 经经批准投投资估算算10亿元元以上的的项目，代建管管理费限限额标准准为“7300万元+（投资资估算值值-100 亿元元）0.22%”。（三十四四）项目目代建管管理费应应由组织织实施部部门按项项目进

30、度度分期支支付，具具体支付付方式在在项目代代建合同同中明确确。实行前期期工作阶阶段代建建的，代代建管理理费在项项目初步步设计及及概算批批准前支支付不超超过800%，项项目开工工后再支支付100%，余余额待项项目竣工工验收后后清算。实行全过过程代建建或者建建设实施施阶段代代建的，代建管管理费在在项目竣竣工前支支付不超超过800%，项项目竣工工财务决决算批复复后再支支付100%，余余额待工工程保修修期满后后清算。（三十五五）前期期工作代代建单位位应每月月向市发发改委和和有关行行政主管管部门报报送项项目前期期工作进进度月报报；建建设实施施代建单单位应每每月向市市发改委委、市财财政局和和有关行行政主管

31、管部门分分别报送送项目目进度月月报；监理单单位应每每月向市市发改委委、市财财政局和和有关行行政主管管部门分分别报送送项目目监理月月报。七、奖惩惩规定（三十六六）市建建设、交交通、水水利等行行政主管管部门应应当依法法对项目目代建过过程中发发生的违违法违规规行为进进行查处处，并将将查处决决定抄送送市发改改委、财财政局等等有关部部门，同同时接受受监察、审计部部门和社社会公众众的监督督。组织实施施部门不不依照本本规定和和合同约约定履行行代建项项目管理理职责，造成代代建项目目投资失失控、工工程质量量存在安安全隐患患、工期期延误等等后果的的，由市市有关行行政管理理部门依依法责令令改正；情节严严重，需需要对

32、直直接负责责的主管管人员和和其他直直接责任任人员给给予行政政处分的的，移送送监察机机关处理理。（三十七七）代建建单位在在组织项项目勘察察、设计计、施工工、主要要材料设设备采购购等招标标工作中中，依法法应当公公开招标标，未经经批准擅擅自邀请请招标或或依法应应当招标标未经批批准擅自自不招标标的，由由市发改改委会同同有关部部门依法法予以处处罚；情情节严重重的，由由组织实实施部门门解除项项目代建建合同，并由代代建单位位负责赔赔偿损失失。（三十八八）市审审计局应应当依法法加强对对代建项项目的预预算执行行情况和和决算的的审计监监督，对对列入年年度审计计计划以以及市政政府交办办的代建建项目，应及时时出具审审

33、计报告告或审计计决定。监察部门门应当加加强对参参与代建建项目管管理的国国家行政政机关、国家公公务员和和国家行行政机关关任命的的其他人人员的监监察，对对违法违违规人员员依法及及时予以以查处。经有关部部门监督督检查确确认代建建单位存存在违法法违规行行为的，组织实实施部门门可依法法解除项项目代建建合同和和其他有有关合同同，由此此造成的的损失由由代建单单位负责责赔偿。（三十九九）项目目前期工工作代建建单位未未能恪尽尽职守，导致由由于前期期工作质质量缺陷陷而造成成工程损损失的，应按照照代建合合同的约约定，承承担相应应的赔偿偿责任。同时，该代建建单位三三年内不不得参与与本市政政府投资资项目代代建单位位投标。项目建设设实施代代建单位位或全过过程代建建单位未未完全履履行代建建合同、未经批批准擅自自变更项项目设计计、增加加建设内内容、提提高建设设标准或或者未对对投资控控制实行行科学管管理等情情形之一一，造成成工程决决算超过过概算的的，超出出部分由由代建单单位负责责赔偿。同时，该代建建单位三三年内不不得参与与本市政政府投资资项目代代建单位位投标。（四十）代建单单