综合医院组织编制原则试行草案

1、综合医院组织编制原则（试行草案）为了加强医院组织建设，合理配备人员，提高医疗护理质量，使医院工作适应新时期总任务的要求，根据卫生工作的四大方针、平战结和的原则和精简节约的精神，制定综合医院组织编制原则试行草案。此组织编制原则适用于城市综合医院、医学院校的综合性附属医院和县医院。各省、市、自治区可根据此原则，结合实际情况，确定所属医院的具体编制。定编后，超编的要精简；对于缺额，各地应积极创造条件，根据人员来源和经费增加之可能，逐年补充。专科医院和独立门诊的编制，各省、市、自治区可参照此组织编制原则另行制定。一、基本本任务医院的基基本任务务是坚持持无产阶阶级政治治统帅，以医疗疗为中心心工作；同时，

2、负责指指导和承承担地方方、工矿矿的卫生生预防工工作、组组织医疗疗队下农农村；进进行中西西医药科科学研究究和培养养卫生技技术人员员；进行行计划生生育宣传传、技术术指导工工作；对对指定的的医疗单单位进行行业务指指导。医学院校校附属医医院在担担负上述述基本任任务的同同时，要要保证教教学和科科研任务务的完成成，并担担当一定定的诊疗疗技术指指导和解解决疑难难病症的的任务。二、机构构设置医院实行行党委(总支、支部)领导下下的院长长分工负负责制。行政体体制应按按照减少少层次、精干有有力、发发挥效能能的原则则，实行行两级制制。业务务科室的的设置，应按照照医院的的规模、实际需需要和医医学发展展情况确确定。五百床

3、位位的医院院机构设设置可参参照表一一。 注： (1)在院党党委(总支、支部)领导下下，院长长负责全全院的业业务和行行政工作作，副院院长协助助院长分分别负责责人事、医疗、护理、门诊和和总务工工作。 (2)三百至至五百床床位的医医院设院院办公室室，人事事、医务务、总务务科，护护理部；三百床床位以下下的医院院设院办办公室，医务、总务科科(组)，人事事工作由由院办公公室负责责。 (3)院办公公室是院院长的办办事机构构，主任任可由一一名副院院长兼任任，配秘秘书、干干事。人人事、医医务、总总务科(组)，护理理部，门门诊部都都设正、副主任任，正主主任可由由一名副副院长兼兼任。不不设护理理部的医医院设总总护士

4、长长。 (4)党委(总支、支部)设办公公室，负负责组织织、宣传传、群众众团体、统战、武装和和保卫等等项工作作。 (5)临床、医技各各科室可可根据实实际情况况，设正正、副主主任，正正、副护护士长。 (6)为加强强肿瘤和和职业病病的防治治研究，在卫生生行政部部门的统统一部署署下，在在指定的的医院设设肿瘤和和职业病病科。 三、病病床的分分配比例例综合医院院病床的的分配，应根据据床位总总数、当当地医疗疗需要、各科技技术力量量和仪器器装备、专科重重点建设设以及本本地区有有无专科科医院等等情况，由卫生生行政部部门确定定。一般综合合医院病病床分配配可参照照表二。-营养养室-供应应室-预防防保健科科 -病病

5、理 科-药械械科-检验验科-血库 -放放 射 科-理疗疗科 院 -同位位素科长-内内科-外科-手术室室副-妇产科 院 -小小 儿 科长-麻醉科院-中医科办-传染科公-结核科-急诊室室-皮肤科-注射室-眼科-换药室-耳鼻喉喉科-治疗室-口腔科-挂号室 -收 款 室室-门门诊部-计划生生育指导导室-护护理部-门诊临临床医技技各科 -医务务科-图书室室 -人人事科-病案室室-总务务科-统计室室表二综合合医院病病床分配配比例 -适用范范围计计算基数数内外妇妇小传传结中眼眼耳鼻鼻口皮 (床床) (床) 产儿染核医腔肤分科科数 科 科? 科 科科 科 科科科科喉科 科科 科 - 8001500 1100

6、300300100100100 5 5 7 155125112000 - 255135003000 302510105 2555 5 1.511.5 111 355145114000 - 4551以上上 5500 300255155100 33 335322.51.55 22 11 - 注： (1)床位较较少的医医院，可可将业务务相近的的科室合合并。(2)妇妇产科的的床位包包括妇科科、产科科、计划划生育等等床位；婴儿床床单独计计算。四、人员员编制综合医院院病床与与工作人人员之比比，根据据各医院院的规模模和担负负的任务务，分为为三类：3000床位以以下的按按11.33011.400计算；3000

7、5000床位位的按111.44011.500计算；5000床位以以上的按按11.66011.700计算。各类人员员的比例例：行政政管理和和工勤人人员占总总编的228330%，其中行行政管理理人员占占总编的的8110%；卫生生技术人人员占总总编的770772%，在卫生生技术人人员中，医师、中医师师占255%，护护理人员员占500%，药药剂人员员占8%，检验验人员占占4.66%，放放射人员员占4.4%，其它卫卫技人员员占8%。具体编制制可参照照表三。表三综综合医院院编制表表- | 适适用 |计算算 |病床床与 | | | 其其中 | | | 范范围 |基数数 |工作作人 |工作人人员|卫生技技术|

8、-|行政政工勤| | (床) |(床) |员之比比 | | | 医师师 |护理理 |药剂剂 |检验验 |放射射 |其它它卫|人员数数 | | | | |总数| 人员员数 |中医师师|人员 |人员 |人员 |人员 |生技术术| | | | | | | | | | | | | 人员员 | | |-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-| | 880-1150 | 1100 |1:1.330 |1300-1440 | 911-988 |223-224 |46-49| 7-8 | 4-5 | 4 | 77-8 | 339-442 | | | |-1.440 | | | | | | | | | |

9、 |-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-| |1551-2250 | 2200 |1:1.330 |2600-2880 |1822-1996 |45-49 |911-977|155-166| 88-9 |8-9 | 155-166| 778-884 | | | |-1.440 | | | | | | | | | | |-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-| |2551-3350 | 3300 |1:1.440 |4200-4550 |2988-3220 |74-80 |1449- |244-266| 114 |13-14|24-26 |1222-1130 | | | |-1

10、.550 | | | | 1660 | | | | | | |-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-| |3551-4450 | 4400 |1:1.440 |5600-6000 |4033-4332 |1011- |2011- |32-35| 199 |118-119|332-335 |1577-1668 | | | |-1.550 | | | 1108 | 2216 | | | | | | |-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-| |4551以上上 | 5000 |11:1.60 |8000-8850 |5776-6612 |1444- |2888- |466-499|2

11、77-288|255-277|466-4-9 |2244-2338| | | |-1.770 | | | 1153 | 3306 | | | | | |- 注： (1)综合医医院病床床数与门门诊量之之比按113计算，不符合合13时，按按每增减减门诊1100人人次，增增减57人。 (2)医师、中医师师名额内内包括医医士。放放射医师师包括在在放射人人员内；理疗医医师、病病理医师师、营养养医师、麻醉医医师包括括在其它它卫生技技术人员员内。 (3)护理人人员内包包括助产产士名额额。 (4)病产假假预备额额已计入入总编数数内。 (5)病床较较少的医医院，由由于相近近科室可可以合并并，卫生生技术人人员可以

12、以兼任。 (6)综合医医院承担担的医药药科研和和教学任任务所需需要的人人员，已已于总编编数内增增577%；医医学院校校附属医医院和教教学医院院另增112115%。 (7)新仪器器、新设设备。如如心电、脑电、超声、各种窥窥镜、同同位素、激光等等工作人人员按335%配备，已计入入总编数数内，包包括在其其它卫生生技术人人员中。 (8)担当院院外任务务，如组组织医疗疗队下农农村、下下厂矿、下基层层、出国国医疗以以及外出出体检、会诊、抢救等等临时医医疗任务务所抽调调的脱产产人员，按100%配备备，已计计在总编编数内。 (9)县医院院编制比比例与城城市医院院采用同同一标准准，是考考虑到县县医院在在帮助公公

13、社卫生生院提高高业务，培训农农村基层层卫生人人员和赤赤脚医生生等方面面任务较较重，需需要在人人力物力力上给予予加强，以便在在今后十十年左右右使其成成为全县县医、教教、研的的技术指指导中心心。五、工作作量及人人员配备备 (一)医师和和护理人人员的工工作量 1.每每名门诊诊医师每每小时门门诊工作作量：-各外皮皮妇眼耳耳传结内内小中口口科别科肤产产鼻鼻染核儿医医腔 平 喉 均科科科科科科科科科科科科科科科 -门诊人人次55 7 6 5 3- 注： (1)医学院院校附属属医院每每名门诊诊医师每每小时门门诊工作作量各科科平均为为4名。 (2)每名门门诊医师师每小时时工作量量，外科科包括门门诊小手手术在内

14、内；眼、耳鼻喉喉科包括括内眼检检查、验验光和门门诊小手手术在内内。 (3)以上工工作量是是对一般般门诊的的要求，遇有疑疑难、重重症和复复杂的检检查，不不受此限限。 2.每每名住院院医师和和护理人人员担当当病床工工作量：-每名名住院医医师每每名护理理人员担担当病床床数科别担当病病床数- 日班 小小夜班 大大夜班 -内、外外科 - 妇产科科1520 121418223436 - 结核科科 -传染科科1015 - 眼、耳鼻 喉、口腔科科 -15520 1441624263842皮肤科科 - 中医科科 - 小小儿科 10015 8810 144162426- 注： (1)医学院院校附属属医院每每名住院

15、院医师担担当病床床工作量量各科平平均为88122床。 (2)设神经经内科、神经外外科、胸胸内科、胸外科科、骨科科和烧伤伤病房的的住院医医师和护护理人员员应适当当增加，可在本本科人员员中调配配。 (二)临床科科室负责责人的配配备 1.科科主任：25床以以上的科科设科主主任，超超过400床可增增设副主主任。门门诊任务务较多的的科，病病床虽少少于255床亦可可设科主主任。门门诊及病病床任务务均较少少的科，可由其其它有关关科的科科主任兼兼任。 2.主主治医师师：255床以上上的科设设主治医医师。病病床虽少少于255床，而而门诊任任务较多多的科亦亦可设主主治医师师。主治治医师与与住院医医师按11344配

16、备；医学院院校附属属医院按按1233配备。 3.科科护士长长：各科科设护士士长(助产士士长)，病床床多时可可设副职职。 (三)护理人人员和助助产士的的配备 1.护护理人员员包括护护士和护护理员。护士和和护理员员之比以以31为宜。 2.病病房护理理人员担担当工作作量不包包括发药药及治疗疗工作在在内，发发药及治治疗工作作每400500床设护护士34人。 3.门门诊护理理人员与与门诊医医师之比比为12。 4.住住院处护护理人员员与病床床之比为为111.21000。 5.急急诊室护护理人员员与病床床之比为为111.51000。 6.婴婴儿室护护理人员员与婴儿儿病床之之比为11366。 7.注注射室护护

17、理人员员与病床床之比为为1.221.41000。 8.供供应室护护理人员员与病床床之比为为222.51000。 9.设设有观察察床的护护理人员员与观察察床之比比为1233。 10.手术室室护理人人员与手手术台之之比为2231。 11.助产士士与妇产产科病床床之比为为18110。 12.病房、门诊、住院处处、急诊诊室、观观察室、婴儿室室、注射射室、手手术室、供应室等单单位，每每6名护理理人员(助产士士)增加替替班1名。(四)医医技人员员的配备备 1.检检验人员员：检验验师与病病床之比比为110001220，其其它检验验人员与与病床之之比为113040血血库人员员与病床床之比为为112001550

18、。 2.药药剂人员员：药剂剂师与病病床之比比为1801000，其它它药剂人人员与病病床之比比为11518，中药炮炮制、制制剂人员员与病床床之比为为16080。 3.放放射人员员：放射射医师与与病床之之比为115060，技术人人员与机机器台数数之比为为1.331.51。 4.理理疗人员员：理疗疗医师与与病床之之比为1110001550，其其它理疗疗人员与与病床之之比为11501000。 5.营营养人员员：营养养人员与与病床之之比为1110001330。 6.病病理人员员：病理理人员与与病床之之比为1110001330。 7.麻麻醉人员员：麻醉醉人员与与手术台台之比为为111.51。 8.口口腔科

19、技技术员：根据实实际需要要，在编编制总数数内进行行调配。 (五)行政管管理人员员和工勤勤人员的的配备 1.书书记、院院长：11002000床的医医院，设设233人。 30004000床的的医院，设35人。 5000床以上上的医院院，设446人人。 2.其其它行政政管理人人员的配配备，可可根据医医院科室室设置和和实际需需要确定定。 3.病病人厨工工：按每每人担当当2530床床计算。 4.配配餐员：按每人人担当440550床计计算。 5.病病房卫生生员：按按每人担担当200255床计算算。 6.洗洗衣工：按每人人担当225440床计计算。 7.其其他工勤勤人员：可根据据实际需需要，在在工勤人人员编

20、制制内调配配。 (六)医院的的附属机机构(如托儿儿所、幼幼儿园、药厂农农场等)，应按按有关部部门的规规定标准准另计编编制。附件：关关于修订订综合医医院组织织编制原原则的说说明 19556年国国务院编编制工资资委员会会和中华华人民共共和国卫卫生部联联合发布布试行的的医院院、门诊诊部组织织编制原原则(草案)，对对于发展展人民医医疗卫生生事业，建设社社会主义义医院，保护人人民健康康，为工工农业生生产服务务，起到到了很大大作用。但是，20多年年来，随随着国民民经济的的发展，医学科科学的进进步，特特别是毛毛主席、周总理理先后发发出：“把医疗疗卫生工工作的重重点放到到农村去去”和“扩大预预防，以以医院为为

21、中心指指导地方方和工矿矿的卫生生预防工工作”的指示示以后，各级医医院所承承担的实实际任务务和机构构设置，已经有有了很大大的发展展和变化化，许多多医院的的职工人人数大大大超过了了编制。综合合医院组组织编制制原则试试行草案案，就就是在调调查研究究的基础础上，考考虑到当当前的实实际情况况和今后后建设现现代化医院的需需要重新新修订的的。现将将重要之之点说明明如下：一、十几几年来，由于基基层医疗疗机构逐逐步健全全，常见见病、多多发病一一般在基基层医疗疗机构可可以解决决，因此此到县以以上医院院就诊的的病人大大多数是是危重疑疑难病人人。据调调查住院院重病人人所占比比例，县县医院由由10%上升到到60%左右；

22、省、地地级医院院由400%上升升到700%左右右。对病病人的诊诊断治疗疗手段也也比过去去复杂多多了，已已由一般般的物理理诊断，发展到到应用原原子、电电子、光光学、声声学以及及窥镜、导管等等检查；在治疗疗方面，已由一一般药物物和手术术治疗，发展到到复杂的的化学、免疫、放射、激光、体外循循环、心心脏监护护、脏器器移植以以及中西西医结合合治疗。医生、护士、医技人人员的工工作量比比过去增增加了一一倍以上上。另外外还增设设和加强强了一些些科室，如护理理部、预预防保健健科、传传染科、中医病病房、计计划生育育指导室室等。因因此，在在这次修修订编制制中，不不但总人人数有所所增加，而且把把业务技技术人员员的比例例，由过过去的660770%提提高到770772%。二、19956年年编制规规定一般般综合医医院没有有科研、教学的的编制，实际上上各级综综合医院院都承担担了繁重重的生产产实习及及医务人人员的进进修任务务，都有有自己的的研究课课题，