集输管线EPC 承包商对分包单位管理杜绝违规现象和 QHSE 事发生

1、集输管线EPC 承包商对分包单位管理，杜绝违规现象和 QHSE 事发生1 作为EPC总承包商中标兰成线、中贵线后，将自行完成管道线路主体安装、定向钻穿越、站场、阀室工艺、设备、电仪安装、隧道内管道安装等主体工程施工，计划分包的项目主要是管沟土石方开挖、回填、水工保护、隧道开挖、大开挖穿越河流土方施工、站场、阀室建筑、土建施工、铁路穿越的设计施工、伴行路、临时便道等辅助工程施工。2 依据业主招标文件对分包商的要求，在进行分包商选择时从队伍资质、能力、业绩、财务状况等方面严格审查，隧道和伴行路工程要进行招标选择分包商，从业主给定的隧道施工单位短名单内确定邀请人。3 按合同和有关规定对分包商进行管理

2、，EPC项目部是对分包商QHSE管理的主体，与每个经过批准录用的分包商签订QHSE管理协议书、安全承诺书。从分包商的任务及活动范围、资质的确认、QHSE责任归属、QHSE责任经济担保、施工质量安全、EPC总包商QHSE职责、分包商QHSE职责、施工场地的交接、工程项目施工期间的QHSE检查制度、主要罚则等方面，提出明确要求。4 每个进场土石方作业队、隧道施工队、水工保护施工队等分包商按要求配备有专职质检、HSE管理人员。EPC项目部要认真检查隧道施工队安全总监（必须是注册安全工程师），隧道施工队、爆破施工队的安全员、质检员、爆破工程技术人员、爆炸物保管人员、地质工程师、隧道及地下工程专业工程师

3、等有关人员资质证书，从人员上保证分包队伍有能力执行QHSE的相关规定。5 要求每一个进场的施工队设一名专职质检员、一名专职安全员。开工前由EPC项目部对分包商的各级质检员、安全员进行统一培训。6 EPC项目部指定一名项目副经理组织、指导EPC的各部门按照业主和EPC项目部的规定、要求、程序文件对各分包商进行QHSE管理，杜绝违规现象和 QHSE 事发生。7 及时下发业主、EPC项目部的相关文件、要求，综合部定期召开各分包商工作协调会，对工程施工中存在的协调问题进行分析并提出解决办法。8 EPC项目部成立分包商绩效考核委员会，制定下发考核标准、办法，向各分包商下发考核表格，并组织月度检查考核。质

4、量、HSE考核表格式如表1.10-1及表1.10-2：表1.10-1 兰成（中贵）管道工程分包商质量管理考核表项 目序号进度控制考核内容得 分备 注一、基础管理(30分)二、现场管理(70分)总 分表1.10-2 兰成（中贵）管道工程分包商HSE管理考核表序 号指标名称评分标准实扣分改进建议和举措备 注评分档位标准描述扣分标准总 分月度得分9 在爆破工程、高空作业工程、与在役管道并行段管沟开挖工程、通过环境敏感点地区管沟开挖工程等特殊部位、特殊点开工前，EPC项目部除组织编写详细的施工方案外，项目部专职人员与分包商相关人员一起提前进行开工准备检查，从保证措施、人员教育、应急准备等方面落实QHS

5、E要求。施工过程中现场跟踪检查，重点部位旁站监督。10 对于施工中质量方面容易出现“低、老、坏” 的问题，EPC项目部一是要加强教育提高施工人员思想认识，加强施工过程的检查，二是建立考核机制，采取奖罚措施，落实到责任人。11 EPC项目部从给分包商的工程付款中暂留5作为分包商的质量、安全、环境与健康责任经济考核金，作为在分包商发生“三违”事故及发生严重违反QHSE规程制度时缴纳的受罚金。当工程验收合格移交生产后，QHSE方面没有发生事故（事件），QHSE保证金随着进度款还给分包商。12 如分包商确系严重违章，发生事故，造成较大损失和影响，经EPC项目部质量部、HSE部确认，在工程款支付联签单上

6、注明事故原因、责任人、造成损失情况等，由责任单位负责人签字确认，EPC项目部按比例扣留QHSE保证金，造成的损失、采取补救措施花费费用全部由责任单位赔偿，一并从工程款中扣除。13 对项目QHSE有关规定执行不力、质量意识不强、违章指挥造成QHSE较大事故的分包商，经EPC项目部讨论分析，如果该分包商确属有章不循，不服从管理造成事故，采取警告、责令改正、中止合同等方式予以处理。并将其列入黑名单，EPC联合体成员各方在今后的工程中不再录用。14 本着谁施工、谁负责的原则，EPC项目部将安排各施工队伍参加试运投产保驾、保修工作，对其施工的工程负全责。15 从目前常发生的事故分析，管沟开挖、沟下作业过程中可能发生的垮塌是较为严重、常发的安全事故。为此，需要在对管沟土石方分包商的管理中予以高度重视。对不同土壤类型的管沟开挖的放坡、土石方的堆